I Censimenti economici
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- Gildo Luciani
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1 I Censimenti economici Giuseppe Lecardane ISTAT ufficio territoriale per la Sicilia
2 Indice 1. I Censimenti 2. Il Censimento dell agricoltura 3. Il Censimento generale dell industria e dei servizi 4. Il Data warehouse dei Censimenti 2
3 1. I Censimenti Il cambiamento A cadenza decennale, i censimenti dell agricoltura, dell industria e dei servizi descrivono dettagliatamente le caratteristiche economiche del Paese. La trasparenza I Censimenti offrono informazioni indispensabili a chi ha responsabilità di governo e programmazione territoriale e utili ai cittadini e alle istituzioni per valutare le politiche realizzate. L obbligo comunitario I regolamenti europei in materia sono vincolanti: il censimento dell agricoltura e quello della popolazione e delle abitazioni vanno realizzati. Ai paesi inadempienti viene comminata un ammenda. 3
4 1. I Censimenti Il confronto con gli altri Paesi Nei Paesi Ue i Censimenti si svolgono secondo regolamenti europei allo scopo di confrontare le diverse regioni d Europa su numerosi aspetti di carattere sociale ed economico. La competitività I dati ottenuti dai censimenti vengono utilizzati nella ricerca scientifica e sono necessari alle imprese per impostare le proprie strategie e migliorare la competitività. Le nuove informazioni I dati censuari sono la base necessaria per realizzare altre indagini e ottenere informazioni attendibili e disponibili in tempi rapidi. 4
5 2. Il Censimento dell agricoltura Le novità del Censimento agricolo del 2010 v Censimento del solo Universo UE v Individuazione a priori delle micro unità agricole da escludere dalla rilevazione v Censimento assistito da lista desunta da fonti amministrative v Rilevazione censuaria sui Metodi di produzione incorporata nel Censimento v Tecnica di rilevazione multicanale (mixed mode) v Intervista al conduttore presso la sua residenza v Il modello organizzativo 5
6 2. Il Censimento dell agricoltura v Censimento del solo Universo UE La tradizione italiana prevedeva la diffusione di due dati censuari, riferiti all Universo Italia e ad un suo sottoinsieme, l Universo UE 5 Censimento generale dell agricoltura 2000 dati nazionali Aziende Superficie totale Universo Italia ,74 Universo UE ,68 La novità del censimento 2010 è la pubblicazione di un unico dato, l Universo UE 6
7 2. Il Censimento dell agricoltura v Censimento del solo Universo UE, l unità di rilevazione e il campo di osservazione L unità di rilevazione Azienda agricola e zootecnica gestita unitariamente dal conduttore che è il responsabile giuridico ed economico che sopporta il rischio della gestione aziendale da solo o in associazione. Il conduttore può essere una persona fisica, una società o un ente. Il campo di osservazione E costituito dall universo delle aziende agricole individuato secondo le direttive previste dal regolamento europeo (CE) n. 1166/2008 (Universo UE): - Tutte le aziende con almeno 1 ettaro di Superficie Agricola Utilizzata (SAU) e le aziende con meno di 1 ettaro di SAU siano uguali o superiori alle soglie minime regionali, fisiche o economiche, stabilite dall Istat tenendo conto delle specializzazioni regionali degli ordinamenti produttivi (Prospetto 1); 7
8 2. Il Censimento dell agricoltura v Censimento del solo Universo UE l unità di rilevazione e il campo di osservazione Prospetto 1 Griglia di soglie fisiche per le aziende con meno di 1 ettaro di SAU REGIONE Livelli SAU di inclusione (ettari) REGIONE Livelli SAU di inclusione (ettari) Piemonte >= 0,3 Marche >= 0,4 Valle D Aosta >= 0,4 Lazio >= 0,3 Lombardia >= 0,3 Abruzzo >= 0,3 Bolzano >= 0,2 Molise >= 0,3 Trento >= 0,2 Campania >= 0,3 Veneto >= 0,3 Puglia >= 0,2 Friuli Venezia Giulia >= 0,3 Basilicata >= 0,3 Liguria >= 0,3 Calabria >= 0,3 Emilia Romagna >= 0,3 Sicilia >= 0,2 Toscana >= 0,3 Sardegna >= 0,2 Umbria >= 0,3 8
9 2. Il Censimento dell agricoltura v Censimento del solo Universo UE l unità di rilevazione e il campo di osservazione - le aziende zootecniche, purché allevino animali, in tutto o in parte, per la vendita; - le aziende agricole gestite da imprese, istituzioni pubbliche e istituzioni non profit, ad esempio le aziende agricole degli istituti di ricerca, degli ospedali, delle cliniche, delle comunità religiose, delle scuole, degli istituti penitenziari e delle imprese industriali, commerciali e dei servizi; - gli allevamenti di tori, verri, montoni e becchi per la riproduzione, gli allevamenti di cavalli (esclusa la gestione di scuderie di cavalli da corsa e le scuole di equitazione), gli impianti di incubazione per pollame; 9
10 2. Il Censimento dell agricoltura v Censimento del solo Universo UE l unità di rilevazione e il campo di osservazione - le unità zootecniche che praticano esclusivamente allevamento del bestiame, anche se prive di terreno agrario (ad es. allevamenti di suini annessi a caseifici industriali, allevamenti avicoli intensivi); - le unità zootecniche che utilizzano terreni pascolativi che non si configurano come elementi costitutivi di dette unità agricole (ad es. terreni appartenenti a Comuni, ad altri Enti pubblici o a privati); - le proprietà collettive ad uso agricolo ( common land ) che si riferiscono a terreni di proprietà privata o pubblica su cui gravano forme di diritto (associazione agraria, università, comunanza, eccetera). 10
11 2. Il Censimento dell agricoltura v Individuazione a priori delle micro unità agricole da escludere dalla rilevazione Per come è stata costruita la lista precensuaria delle aziende agricole, è stato possibile individuare, prima di svolgere la rilevazione, le micro unità da escludere e di assumere, pertanto, il solo campo di osservazione definito dal regolamento europeo (Universo Ue), secondo i seguenti passi 1. Sono state integrate le fonti amministrative e statistiche esistenti in Italia. 2. Sono state individuate le unità agricole di base. 3. Sono state individuate le aziende agricole dell Universo UE da rilevare. 11
12 2. Il Censimento dell agricoltura v Individuazione a priori delle micro unità agricole da escludere dalla rilevazione Sono state escluse dal campo di osservazione del censimento: - le unità esclusivamente forestali; - le aziende agricole e/o zootecniche di piccole dimensioni inferiori alla griglia di soglie fisiche stabilita dall Istat; - le unità che non svolgono, in via principale o secondaria, attività agricole e zootecniche (arboricoltura da legno e boschi, orti familiari, allevamenti a carattere familiare, eccetera). 12
13 2. Il Censimento dell agricoltura v Rilevazione assistita da lista Il Censimento dell agricoltura è stato realizzato con il supporto di una lista precensuaria delle unità di rilevazione prodotta dall Istat mediante integrazione tra archivi amministrativi e statistici - Fonti amministrative specifiche per il settore agricolo: Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura (AGEA), Anagrafi Zootecniche (AA.ZZ.), Redditi agrari (RA), Catasto terreni ad uso agricolo - Fonti amministrative generali riguardanti tutti i settori produttivi: Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (CCIAA) e archivi fiscali (IVA) - Fonti statistiche esaustive: Asia unità giuridico economiche, Censimento agricoltura Altre fonti (liste speciali): Istituzioni pubbliche, Istituzioni non profit, Indagine Istat SPA2007, Indagine ortofrutta della Regione Campania, Aziende con prodotti Dop e Igp, Agriturismi, Dichiarazioni vitivinicole Agea 2008, Aziende con prodotti vegetali dichiarati nei redditi, Lista delle Proprietà Collettive 13
14 2. Il Censimento dell agricoltura v Rilevazione sui metodi di produzione Obbligo di una rilevazione aggiuntiva sui metodi di produzione adottati dalle aziende agricole con lo stesso periodo di riferimento del censimento per poter associare, per ciascuna azienda censita, i risultati alle informazioni strutturali di ciascuna azienda agricola Finalità: - Fornire statistiche aggiuntive per lo sviluppo di politiche agro-ambientali - Migliorare la qualità degli indicatori agro-ambientali Metodi di produzione: - Irrigazione - Agricoltura biologica e produzione di qualità DOP e IGP - Lavorazione del terreno - Conservazione del suolo (avvicendamento seminativi, copertura invernale del suolo, inerbimento) 14
15 2. Il Censimento dell agricoltura v Tecnica di rilevazione multicanale 1. Autocompilazione via web (assistita da numero verde) Compilazione via Internet del questionario elettronico di censimento da parte del conduttore dell azienda agricola 2. Intervista da parte del rilevatore Tecnica tradizionale e consiste nell intervista diretta da parte del rilevatore al conduttore dell azienda agricola tramite questionario cartaceo 15
16 2. Il Censimento dell agricoltura v L intervista al conduttore Presso la residenza o sede legale del conduttore PRO Più semplice individuare il conduttore ed effettuare l intervista CONTRO Lontananza rispetto ai terreni/allevamenti. Il rilevatore può non vedere la realtà dell attività agricola svolta È stata una scelta obbligata dal fatto che il centro aziendale è un informazione assente negli archivi amministrativi del settore agricolo 16
17 2. Il Censimento dell agricoltura v Il modello organizzativo L adozione di un sistema flessibile di organizzazione della rete ha l obiettivo di tenere conto delle competenze specifiche in materia agricola e di un maggiore coinvolgimento nelle operazioni censuarie delle Regioni. - Modello ad alta partecipazione La Regione ha il compito di predisporre e coordinare la rete territoriale regionale e di affidare ai soggetti individuati i relativi compiti di rilevazione - Modello a partecipazione integrativa La struttura della rete territoriale è direttamente gestita dall Istat con la collaborazione delle Regioni. 17
18 2. Il Censimento dell agricoltura IN SINTESI Tipo indagine: Unità rilevazione: Campo osservazione: Cadenza rilevazione: Tipo di questionario: Rete di rilevazione: Formazione rete: Tecnica di rilevazione: Sistema di gestione e monitoraggio rete: Disaggregazione territoriale: Totale Azienda agricola e zootecnica da lista Aziende agricole e zootecniche Decennale Cartaceo ed elettronico Rilevatori, Regione, Istat Si Multicanale (Compilazione cartacea e/o compilazione on line, intervista diretta) Si - SGR Comune Il quadro delle statistiche economiche dell Istat Enna, 3 marzo
19 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Il 9 Censimento generale dell industria e dei servizi è stato contraddistinto da una forte attenzione all innovazione e da un ampio uso di dati amministrativi Il Censimento si è articolato in tre differenti rilevazioni sul campo: v Rilevazione sulle imprese v Rilevazione sulle istituzioni non profit v Rilevazione sulle istituzioni pubbliche 19
20 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese Le novità del Censimento dell industria e dei servizi 2011 v Obiettivi v L universo di riferimento e il campione statistico v Le categorie interessate v I contenuti v Organizzazione e rete di rilevazione v Tecnica di rilevazione multicanale (mixed mode) 20
21 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v Obiettivi La rilevazione fornisce un quadro puntuale della situazione delle imprese italiane, con un attenzione particolare e inedita agli aspetti riguardanti: - la competitività in particolare su strategie di governance, - la gestione delle risorse umane, - la posizione sul mercato nazionale e internazionale, - la capacità di innovazione, - le scelte finanziarie, - l internazionalizzazione, - le scelte di delocalizzazione. 21
22 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v L universo di riferimento e il campione statistico La rilevazione sulle imprese del Censimento generale dell industria e dei servizi 2011 ha coinvolto un campione di 260mila unità. - Le informazioni strutturali sul totale delle imprese vengono desunte dai registri statistici e dagli archivi amministrativi - La rilevazione campionaria realizza degli approfondimenti inediti sui temi della competitività e delle nuove sfide organizzative Unità di rilevazione = imprese o gruppi di imprese caratterizzati da una dimensione economica rilevante. 22
23 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v L universo di riferimento e il campione statistico L esistenza di un registro statistico consolidato, aggiornato annualmente anche con le informazioni sulle unità locali (ASIA Unità locali) ha consentito l introduzione di un innovazione importante. A differenza dei censimenti svolti fino ad oggi, la rilevazione sulle imprese non coinvolge direttamente tutte le imprese italiane ma solo un campione di esse, pari a circa 260mila unità, che comprende: - Rilevazione totale delle imprese medie e grandi (almeno 20 addetti) - Rilevazione campionaria sulle imprese micro e piccole (meno di 20 addetti) 23
24 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v Le categorie interessate Oggetto della rilevazione sono state le imprese (unità giuridicoeconomica che produce beni e servizi destinabili alla vendita) appartenenti ai settori dell industria e dei servizi, con l esclusione delle aziende agricole già rilevate attraverso il censimento dell agricoltura. La rilevazione ha coinvolto: - le imprese individuali - le società di persone e di capitali - le società cooperative (escluse le cooperative sociali, oggetto della rilevazione sulle istituzioni non profit) - i consorzi di diritto privato - gli Enti pubblici economici - le aziende speciali (es: municipalizzate) e le aziende pubbliche di servizi - ai fini del censimento è considerata impresa anche il lavoratore autonomo e il libero professionista. 24
25 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v I contenuti La rilevazione è stata realizzata attraverso due modelli di questionario, differenziati a seconda della dimensione dell impresa coinvolta: - un questionario per le medie e grandi imprese - un questionario per le piccole imprese. La data di riferimento della rilevazione è stata il 31 dicembre
26 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v I contenuti Le sezioni tematiche dei questionari hanno riguardato: - Proprietà, controllo e gestione dell impresa (profilo imprenditoriale; scelte gestionali e strategie future); - Risorse umane (gestione e formazione delle risorse; criticità rispetto all assunzione di nuovo personale); - Relazioni dell impresa (tipologia di relazioni produttive); - Mercato (posizione sul mercato, domestico e internazionale; strategie produttive; percezione dei concorrenti; punti di forza e di debolezza dell impresa); - Innovazione (tipologia delle innovazioni introdotte e canali utilizzati; tipo di sostegno pubblico ottenuto; difficoltà incontrate per l introduzione delle innovazioni); - Finanza (accesso al finanziamento e scelte finanziarie operate); - Internazionalizzazione produttiva (delocalizzazione; assistenza ricevuta; ostacoli incontrati). 26
27 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v Organizzazione e rete di rilevazione Livello nazionale ISTAT e Unioncamere Livello provinciale Uffici provinciali di censimento (UPC): Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura. Gli organi periferici di censimento sono costituiti dagli Uffici di censimento delle CCIAA, che hanno il compito di organizzare e gestire la rilevazione sul territorio, supervisionando direttamente le attività dei rilevatori. Livello comunale Rilevatori: operanti direttamente presso le CCIAA, assunti e remunerati dalle CCIAA, in base a requisiti stabiliti dall ISTAT 27
28 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese v Tecnica di rilevazione multicanale (mixed mode) 1) autocompilazione da parte delle unità di rilevazione 2) restituzione multicanale: - via web (in forma esclusiva per le imprese di grandi dimensioni) - ai punti di ritiro - agli sportelli di accettazione c/o UPC 28
29 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese In sintesi Tipo indagine: Unità rilevazione: Campo osservazione: Cadenza rilevazione: Tipo di questionario: Rete di rilevazione: Formazione rete: Tecnica di rilevazione: Sistema di gestione e monitoraggio rete: Disaggregazione territoriale: Campionario: imprese di piccola e media dimensione; Censuario su imprese grandi Imprese Imprese definite come le unità giuridico - economiche che producono beni e servizi Decennale Cartaceo ed elettronico Camere di Commercio, Istat Si Multicanale (Compilazione cartacea e/o compilazione on line via web) Si - SGR Comune 29
30 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle imprese L Archivio Statistico delle Imprese Attive - ASIA Il punto di partenza di un sistema integrato di un sistema di statistiche economiche è costituito dell esistenza di un unica base informativa (registro) contenente l universo delle unità economiche (imprese e unità locali). La costruzione di tale registro, da usare come riferimento unico per le indagini campionarie e censuarie, strutturali e congiunturali è stato un chiaro obiettivo posto a livello europeo, al punto che uno dei primi regolamenti emanati da Eurostat, nel 1993 fu proprio quello di definire le regole comuni con cui costruire il «Business Register» A seguito dell approvazione del regolamento UE l Istat realizza la prima versione dell Archivio Statistico delle Imprese Attive ASIA, il quale fu poi oggetto di verifica con il Censimento intermedio del 1996/
31 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit Le novità del Censimento dell industria e dei servizi 2011 v Obiettivi v Contenuti v L universo di riferimento v Le categorie interessate v Tecnica di rilevazione multicanale (mixed mode) 31
32 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit v Obiettivi La rilevazione è una lente di ingrandimento sul mondo del non profit, settore cruciale per la tenuta della società e delle economie occidentali. Avere una rappresentazione statistica ufficiale aggiornata sul non profit in Italia, con un elevato livello di dettaglio territoriale non solo risponde alle esigenze informative di policy maker, studiosi e operatori del settore, ma costituisce anche un passo necessario per adempiere alle richieste delle organizzazioni internazionali (ONU e ILO - Organizzazione Internazionale del Lavoro) sul posizionamento del settore non profit nel quadro delle politiche sociali in Italia e sulla misurazione economica del lavoro volontario. 32
33 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit v Contenuti Sono stati introdotti nuovi temi di indagine per osservare a 360 gradi il variegato universo del non profit in Italia: - dimensioni economiche e sociali - caratteristiche organizzative - reti di relazioni - risorse umane - strumenti di comunicazione - modalità di raccolta fondi adottate. 33
34 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit v L universo di riferimento Le istituzioni non profit sono unità giuridico-economiche dotate o meno di personalità giuridica, di natura privata, che producono beni e servizi destinabili o non destinabili alla vendita e che, in base alle leggi vigenti o a proprie norme statutarie, non hanno facoltà di distribuire, anche indirettamente, profitti o altri guadagni diversi dalla remunerazione del lavoro prestato ai soggetti che l hanno istituita o ai soci. Le singole realtà coinvolte nel Censimento sono state individuate conformandosi alla definizione internazionale del System of National Accounts (SNA), che considera principalmente il criterio del divieto di distribuzione di profitti o altri guadagni diversi dalla remunerazione del lavoro prestato ai soggetti che l hanno istituita o ai soci. 34
35 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit v L universo di riferimento L Italia è tra i pochi Paesi in Europa a censire periodicamente il mondo del non profit. In questa edizione del censimento sono coinvolte istituzioni non profit quasi il doppio rispetto alle dell edizione precedente, svolta nel 2001 inserite in una lista pre-censuaria predisposta dall Istat sulla base di circa 30 fonti, sia amministrative, sia statistiche. Proprio la varietà di queste fonti ha permesso di ampliare il numero dei soggetti coinvolti, con l obiettivo di ottenere un quadro più completo del complesso universo di riferimento. 35
36 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit v Le categorie interessate - Associazioni culturali e ricreative - Associazioni sportive - Comitati - Cooperative sociali - Enti ecclesiastici - Fondazioni - Istituzioni educative e di formazione - Istituzioni di studio e di ricerca - Istituzioni mutualistiche e previdenziali - Istituzioni sanitarie - Organizzazioni di volontariato - Organizzazioni non governative - Partiti politici - Sindacati e associazioni di categoria 36
37 3. Il Censimento dell industria e dei servizi Rilevazione sulle istituzioni non profit In sintesi Tipo indagine: Unità rilevazione: Campo osservazione: Cadenza rilevazione: Tipo di questionario: Rete di rilevazione: Formazione rete: Tecnica di rilevazione: Sistema di gestione e monitoraggio rete: Disaggregazione territoriale: Campionario: imprese di piccola e media dimensione; Censuario su imprese grandi Istituzione non profit Istituzione non profit Decennale Cartaceo ed elettronico Camere di Commercio, Istat Si Multicanale (Compilazione cartacea e/o compilazione on line via web) Si - SGR Comune 37
38 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT 38
39 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT 39
40 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT 40
41 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT Personalizzazione delle tavole 41
42 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT 42
43 4. Il Data warehouse dei Censimenti - ISTAT 43
44 Diffusione delle statistiche dell Istat Banche dati, tavole dei dati, microdati, comunicati stampa, pubblicazioni scientifiche I.STAT datawarehouse Indice dei prezzi 9 Censimento dell industria e servizi Censimento dell agricoltura 2010 Indicatori bes 44
45 La diffusione dei dati: alcune basi dati dell Istat Temi trasversali I.Stat: il data warehouse dell'istat Statistiche per le politiche di sviluppo Atlante statistico delle infrastrutture Atlante statistico dei comuni Economia Coeweb: statistiche del commercio estero Sistema informativo su agricoltura e zootecnia Dati congiunturali sulle retribuzioni contrattuali Demografia Demo: demografia in cifre CoesioneSociale.Stat Health for All - Italia Censimenti Censimento popolazione 2011 Censimento agricoltura 2010 Censimento industria e servizi
46 GRAZIE PER L ATTENZIONE Giuseppe Lecardane ISTAT ufficio territoriale per la Sicilia
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