Armonizzazione dei sistemi contabili nella Pubblica Amministrazione ORACLE PRODUCT LOGO
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- Virgilio Corsini
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1 Armonizzazione dei sistemi contabili nella Pubblica Amministrazione ORACLE PRODUCT LOGO
2 Quadro normativo di riferimento QUADRO DI RIFERIMENTO STATO L. 196/2009 Delega per l armonizzazione dei sistemi contabili delle AA.PP. D.Lgsl.91/2011 Enti istituzionali con contabilità finanziaria Altre amministrazioni con contabilità economica D.Lgsl.118/2011 Enti Strumentali con Contabilità finanziaria Enti strumentali con contabilità economica Regioni Enti del settore sanitario Enti Locali
3 Quadro normativo di riferimento ARMONIZZAZIONE: L armonizzazione ha come obiettivo quello di rendere confrontabili i bilanci degli enti territoriali in base ai principi e criteri direttivi dello stesso decreto Sistemi e principi contabili omogenei (affiancamento della contabilità economicopatrimoniale alla contabilità finanziaria ) Omogeneità nella classificazione delle spese (e raccordo con la codificazione COFOG) Piano dei conti integrato ed adeguamento SIOPE Principi contabili generali ed applicati al settore sanitario Schemi di Bilancio comuni Bilancio consolidato
4 Quadro normativo di riferimento Principali vincoli e punti di attenzione Integrazione «Finanziaria» con economico / patrimoniale (E/P) sistema unico integrato Impatti sull organizzazione Integrazione «Finanziaria» con E/P Il sistema deve offrire un modello facilmente parametrizzabile per l integrazione tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale Tempi stretti d avviamento Tempi stretti d avviamento Proprio nel rispetto dei tempi di avviamento la soluzione deve essere scalabile e presentare modelli adeguati ai tempi previsti dalla normativa Esercizio 2012 in contabilità economico - patrimoniale Impatti sul organizzazione Il modello contabile E/P finale dovrà ridurre al minimo l effort opeativo dell utente finale fornendo strumenti ed automatismi tali da agevolare la gestione della contabilità in ottica integrata
5 Quale e la risposta di Oracle? Una soluzione Modulare e Scalabile Preconfigurata Parametrizzabile Facilmente personalizzabile Modulare Scalabile Usabile Aperta ed integrabile in contesti applicativi complessi Calata sui processi organizzativi
6 Quali sono i processi coperti dalla soluzione? Integrazione tra contabilità finanziaria ed economico patrimoniale Definizione e monitoraggio dei processi di chiusure contabili (finanziaria, economica) Bilancio di previsione per competenza e cassa Bilancio Consolidato Analisi e Reporting
7 La soluzione Oracle architettura modulare e scalabile Altri sistemi contabili Analisi, Reporting e Monitoraggio del processo di chiusura contabile (Finanziario ed Economico-Patrimoniale) Bilancio di previsione per programmi e missioni Bilancio Consolidato Contabilità Finanziaria Definizione parametrica delle regole di mappatura tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale (transazioni e piani dei conti) Contabilità economica
8 La soluzione Oracle Modello base Modello Base Integrazione tra contabilita finanziaria ed economica disponibile in poco tempo (3/4 mesi) Monitoraggio sulle chiusure contabili Bilancio consolidato Piano dei conti finanziario Piano dei conti economicopatrimoniale Parametrizzazione della mappatura tra piani dei conti, strutture organizzative e transazioni Causali contabili e relativi automatismi (codifica della transazione elementare) Eventuali riconciliazioni Produzione bilancio consolidato Analisi e reporting
9 La soluzione Oracle Modello completo Modello completo Integrazione tra contabilità finanziaria ed economica Bilancio Consolidato Contabilità fornitori Contabilità clienti Contabilità cespiti Monitoraggio sulle chiusure contabili Bilancio di previsione per competenza e cassa Reporting Piano dei conti finanziario Piano dei conti economicopatrimoniale Parametrizzazione della mappatura tra piani dei conti, strutture organizzative e transazioni Causali contabili e relativi automatismi (codifica della transazione elementare) Gestione ciclo passivo anche con approccio shared services Gestione ciclo attivo Analisi e Reporting
10 La soluzione Oracle Integrazione tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale Benefici Repository centralizzato delle regole di trasformazione delle transazioni di origine in scritture in partita doppia Mappature piani dei conti Mappature transazioni finanziarie e scritture economicopatrimoniali Motore di trasformazione processo completamente automatico Predisposizione delle scritture in partita doppia senza nessun effort per l utente finale Parametrizzazione delle informazioni relative alle transazioni create e delle scritture di destinazione Tracciabilità Drill down verso le transazioni di origine, saldi e scritture contabili Visibilità totale su tutte le transazioni (di orgine e di destinazione Audit
11 La soluzione Oracle La contabilita economico-patrimoniale Benefici Standardizzazione contabile Compliance Riduzione di rettifiche manuali Audit su tutto il processo Riconciliazioni semplici e veloci Reporting evoluto Gestione di modelli contabili di tipo Shared Services Drill down fino alle transazioni di dettaglio originate anche dalla contabilità finanziaria Ciclo passivo e ciclo attivo Gestione contabile dei cespiti Az. Sanitaria N Contabilità Ente locale N Dr Cr Centralized Accounting Regione Contabilità Finanzaria
12 La soluzione Oracle Il Bilancio di previsione per competenza e cassa Benefici Migliora la qualità ed efficienza nel processo di previsione della spesa Integra le voci di previsione con la documentazione allegata Garantisce la trasparenza rispetto alle scelte allocative Facilita l analisi e il processo di monitoraggio della spesa
13 La soluzione Oracle Il Bilancio consolidato Benefici Gestione completa del processo di consolidamento Integrazione da qualsiasi fonte dati Audit Trail Compliance Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing) Garantisce la Governance Riduce i costi della Compliance
14 La soluzione Oracle Il monitoraggio dei processi di chiusura contabile Benefici Piena visibilità e controllo di tutti i processi Automatizza i controlli (senza richieste di operatori dedicati) Permette di disegnare i processi e di renderli esecutivi Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing) Incoraggia gli utenti a migliorare i processi di chiusura Garantisce la Governance Riduce i costi della Compliance
15 La soluzione Oracle Analisi e reporting Benefici Insieme predefinito di cruscotti, report, metriche, indicatori e contenuti funzionali già predisposti per le aree applicative interssate dal Decreto 1 La componente di contenuto Una notevole quantità di oggetti pre-pacchettizzati Warehouse prebuilt con più di 50 starschema 3 Metadati pre-mappati, con oltre 3000 calcoli e metriche di best practice Presentation Layer Logical Business Model Physical Sources Analisi guidata e condizionale dei risultati per una migliore governance ed indirizzare piu efficaciemente azioni correttive Meccanismi di alert preconfigurati Operatività per ruolo con conseguente segregazione delle informazioni Riduce i costi ed i tempi di implementazione Integrazione con Microsoft Office Single sign-on Unico punto di accesso per gli utenti Usabilità e facilità d uso 2 ETL predefinito per estrarre dati da più di 3000 tabelle operazionali (da ebs, Siebel, PSFT). Copyright 2008, Oracle and / or its affiliates. All rights reserved. 4 Libreria quasi 1000 report predefiniti, integrati in dashboard interattivi
16 Conclusioni... ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI Punti salienti dell offerta Oracle Soluzione Oracle per la contabilità economica in ottica di affiancamento alla contabilità finanziaria Strumenti per l armonizzazione dei piani dei conti Flessibilità nella definizione di piani dei conti diversificati in funzione delle codifiche di legge e raccordo tra le codifiche stesse Strumenti per l integrazione tra contabilità finanziaria ed economica Strumenti flessibili per la predisposizione del bilancio di previsione per competenza e cassa Strumenti per il recepimento e l omogeneizzazione di qualsiasi scrittura proveniente da sistemi contabili diversificati Strumenti per il controllo del processo di chiusura contabile di qualsiasi sistema di contabilità Strumenti flessibili per la predisposizione del bilancio consolidato e delle riconciliazioni contabili e reporting
17 ...Conclusioni Presenza consolidata nel mondo pubblico a livello nazionale ed internazionale Modularità e scalabilità della soluzione Flessibilità ed usabilità Piattaforma integrata dalla transazione elementare codificata, alla Pianificazione e redazione del Bilancio, al reporting analitico e preconfigurato Approccio ad una architettura di tipo Shared Services Monitoraggio e controllo della spesa, anche tramite indicatori predefiniti (compliance con la normativa sulla Spending Review ) La soluzione non vincola le Amministrazioni alla scelta di un particolare sistema di contabilità finanziaria
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