LA PREVIDENZA NELLA P.A.
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- Silvestro Battista Santoro
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1 Soggetti proponenti LA PREVIDENZA NELLA P.A. Aspetti operativi e applicativi Referente Didattico: Fabio Venanzi 1
2 1 MODULO, DURATA 8 ORE LE PENSIONI NEL PUBBLICO IMPIEGO DOPO LA LEGGE DI STABILITÀ 2016 Dal Decreto Legge 6 dicembre 2011 n. 201 diversi interventi normativi non sempre coordinati hanno reso poco lineare il quadro di riferimento, ricco di deroghe ed eccezioni a causa dello stratificarsi di norme e acquisizione di diritti. La continua emanazione di circolari e note applicative emanate dal Dipartimento della Funzione Pubblica e dall Inps hanno reso particolarmente complessi i procedimenti amministrativi all interno dell Ente. Oltre ai correttivi apportati dalla Legge di stabilità 2013 (Legge 228/2012) e all interpretazione autentica ad opera del DL 101/2013, particolare attenzione verrà posta alle novità introdotte dalla Legge n. 114/2014 (DL 90/2014) anche in materia di risoluzione unilaterale del rapporto di lavoro per raggiungimento dei requisiti per la pensione anticipata. Inoltre verranno esaminati gli aspetti più importanti introdotti dalla Legge 190/2014 (Stabilità 2015) in materia previdenziale nonché dalla Legge 208/2015 (Stabilità 2016). Il corso terrà in considerazione anche la normativa che dovesse intervenire tra la pubblicazione e la realizzazione delle giornate. Il quadro normativo dal 1992 fino al 2011: evoluzione dal 2012 con il sistema del pro rata contributivo. Le quote di pensione (A, B e C) Il pensionamento di vecchiaia ordinario: quando è possibile accedere alla pensione oltre i 65 anni Il pensionamento anticipato con anzianità contributive elevate Quando è possibile proseguire il rapporto di lavoro oltre il 65esimo anno di età Le novità legislative introdotte dalla Legge di stabilità 2015: congelamento delle penalità e ricalcolo dei trattamenti pensionistici troppo favorevoli (articolo 1, commi 113 e 707). Le novità della Stabilità 2016: dalla sospensione delle penalità al cumulo dei riscatti I soggetti contributivi puri: deroghe ed eccezioni. Specifiche sul massimale contributivo Il terzo canale di uscita: la pensione anticipata contributiva I limiti ordinamentali: tassatività e obbligo di applicazione da parte del datore di lavoro La previdenza complementare PerseoSirio. 2
3 2 MODULO, DURATA 8 ORE COME E QUANDO ANDARE IN PENSIONE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE La seconda giornata si pone come obiettivo l analisi degli istituti giuridici nati negli ultimi anni nel mondo della previdenza. Infatti mentre in passato la ricongiunzione era vista positivamente, oggi non sempre è possibile e risulta conveniente ricorrere a tale possibilità. Infatti, dopo l abolizione della costituzione della posizione assicurativa avvenuta nel 2010, nel nostro ordinamento, sono state previste delle alternative: dalla totalizzazione nazionale al cumulo contributivo. Pertanto verrà riservata particolare attenzione alle alternative alla ricongiunzione esaminando la pensione conseguita in regime di totalizzazione nazionale in base al Decreto Legislativo 42/2006 esaminando i casi in assenza/presenza di diritto autonomo nonché quella conseguita ricorrendo al cumulo dei periodi contributivi. La totalizzazione nazionale (D.Lgs. 42/2006) Il cumulo contributivo (Legge 228/2012) Le ricongiunzioni nei sistemi contributivi puri. Criteri per decidere se accettare o meno un provvedimento di ricongiunzione Convenienza dei riscatti finalizzati al mutamento del sistema di calcolo (da contributivo a misto) L adeguamento alla speranza di vita e i nuovi coefficienti contributivi dal 1 gennaio 2016 Il ripristino del trasferimento gratuito per i cessati dal servizio entro il 30 luglio 2010 Il cumulo dei periodi contributivi per la pensione di vecchiaia Legge di Stabilità 2013 La scelta del dipendente tra ricongiunzione, totalizzazione e cumulo: tra limiti e opportunità Analisi della posizione previdenziale del dipendente: come muoversi. Analisi e consigli pratici sui casi prospettati dai partecipanti e ritenuti di interesse generale per i corsisti. 3
4 3 MODULO, DURATA 8 ORE IL RECUPERO DI SOMME ERRONEAMENTE LIQUIDATE AL PERSONALE DIPENDENTE Le trattenute (stra)ordinarie - Recuperi stipendiali Cessioni Delegazioni e Pignoramenti OBIETTIVI: La giornata di studio esamina le problematiche relative al recupero delle somme liquidate al personale dipendente. Forte il contrasto tra giurisprudenza e orientamenti applicativi da parte degli organismi competenti, il corso fornirà utili elementi relativamente a quando e quanto recuperare, anche in compresenza di altri elementi coattivi che possono insorgere durante la carriera lavorativa del dipendente. Tali fattispecie, unitamente alla presenza di cessioni del quinto, delegazioni di pagamento e pignoramenti, non sempre rendono agevole il recupero delle somme dovute all Ente e ai soggetti terzi. A tal fine si esaminerà la normativa di settore nonché la prassi amministrativa di riferimento. Il recupero delle somme in capo al personale dipendente: l avvio del procedimento I recuperi al lordo/netto delle ritenute previdenziali e fiscali Problematiche inerenti i recuperi al personale cessato dal servizio La prescrizione al recupero Esemplificazioni pratiche con applicazione della prassi di riferimento La cessione del quinto Le delegazioni di pagamento: legali e convenzionali I pignoramenti dell agente della riscossione I pignoramenti e le problematiche inerenti l effettuazione delle ritenute (Circ. Ag.Entrate 8/2011) 4
5 4 MODULO, DURATA 8 ORE L IMPORTANZA DELLA LISTAPOSPA DOPO L ABBANDONO DEL MODELLO PA04 OBIETTIVI: Con la circolare n. 54 del 22 marzo 2016, l Inps ha definitivamente abbandonato il modello PA04 con decorrenza 1 maggio La ricostruzione di carriera effettuata al momento dell erogazione delle prestazioni è oramai prassi superata mentre Passweb assume il ruolo di strumento principali attraverso il quale certificare le posizioni assicurative degli iscritti. La compilazione della ListaPosPA rappresenta pertanto il momento più delicato per la trasmissione delle informazioni che da mero adempimento amministrativo deve assumere un ruolo ben più importante poiché impatta direttamente sul futuro degli interessati, essendo lo strumento che alimenta esclusivamente la posizione assicurativa degli iscritti. Per i periodi successivi a settembre 2012 eventuali errori o modifiche dei dati potranno essere corretti soli tramite una nuova denuncia essendo preclusa la possibilità di modificarli manualmente sull applicativo.diventa pertanto sempre più necessario conoscere e correggere gli errori derivanti dalle precedenti denunce al fine di superare le criticità della mancata alimentazione della posizione dei lavoratori. Con la circolare 40/2016 l Inps ha dettato una disciplina particolare sulla comunicazione dei dati relativi ai congedi parentali e tredicesima mensilità mentre con la circolare 65/2016 ha fornito istruzioni sul congedo fruibile dalle donne vittime di violenza di genere. Le circolari Inps del 7 agosto 2012 n. 105 e del 15 gennaio 2016 n. 5 Il messaggio esplicativo Inps del 24 ottobre 2012 n Le circolari 81/2015, 110/2015, 12/2016 e 54/2016. Le novità a regime. Il quadro E0 e il quadro V1: le modifiche dei dati già comunicati I conguagli contributivi: V1 causale 7 e i diversi codice motivo utilizzo La verifica degli errori nelle precedenti denunce mensili. Come procedere alla correzione per la corretta alimentazione di Passweb Come cambia la denuncia dei periodi con accredito figurativo dopo la circolare 81/2015 e il messaggio esplicativo 3284/2015. La retribuzione figurativa per l accredito della prestazione Congedo parentale a stipendio ridotto/assente. Riflessi sulla 13esima mensilità Comunicazione delle somme corrisposte alle donne vittime di violenza di genere. 5
6 5 MODULO, DURATA 8 ORE LA RICOSTRUZIONE DELLE POSIZIONI ASSICURATIVE TRAMITE PASSWEB OBIETTIVI:La corretta alimentazione della posizione assicurativa ne consente un costante aggiornamento e permette all Istituto previdenziale di poter lavorare e validare la situazione con maggiore semplicità. Con le circolari 12 e 54/2016 l Inps ha definitivamente abbandonato il modello PA04. Passwebdiventa l unico strumento attraverso il quale è possibile certificare le posizioni assicurative degli iscritti. Le modifiche potranno essere apportate tramite l applicativo on line e, in funzione della collocazione temporale degli eventi, tramite la ListaPosPA del flusso Uniemens. In questa fase si inserisce l avvio delle lavorazioni del Lotto3 (su un totale di cinque lotti), distinto a suo volta in ulteriori due lotti: il primo relativo ai pensionandi 2016 e il secondo al restante personale. Gli Enti datori di lavoro sono chiamati a loro volta a contribuire alla riuscita dell operazione finalizzata all estensione del progetto La mia pensione anche per gli iscritti alla Gestione Dipendenti Pubblici. La corretta gestione della ListaPosPa e la verifica degli errori attraverso le funzionalità messe a disposizione dall Istituto rappresentano uno strumento con il quale l Ente deve acquisire familiarità. Il corso avrà un taglio pratico-operativo. Il consolidamento della banca dati L alimentazione e la sistemazione della banca dati: Uniemens e Passweb La migrazione dalla vecchia alla nuova Passweb Il nuovo ruolo del datore di lavoro Il superamento di S7 L utilizzo residuale del modello PA04 Il ruolo dell iscritto e la RVPA L alimentazione costante e aggiornata nel tempo L anticipo DMA I dati di Ultimo miglio La visualizzazione delle DMA Gli errori gravi e le incongruenze: correzioni In considerazione del superamento del modello Pa04, durante la giornata si procederà con esercitazioni mediante accesso alla procedura Passweb, utili per le attività degli enti, subordinatamente alla disponibilità della stessa nella giornata del corso. 6
7 I nostri plus Corsi dal taglio spiccatamente pratico-operativo. Docenti altamente qualificati con esperienza maturata all interno delle P.A. Esperienza più che ventennale nella formazione rivolta a pubblici dipendenti. Assistenza dedicata in tempo reale La segreteria organizzativa Formel sarà infatti a disposizione per informazioni su programmi, docenti, documentazione, logistica e qualsiasi altra esigenza formativa. I nostri recapiti: il numero verde e l corsi-inps@formel.it Supporti on line E prevista la fruizione dei supporti on line attraverso una piattaforma tematica, un servizio innovativo riservato a tutti i partecipanti, i quali, ognuno con propria User-id e password, potranno: Visualizzare la scheda riepilogativa moduli frequentati e dei servizi usufruiti. Scaricare la documentazione dei moduli effettuati in formato file PDF o Word. Usufruire di un servizio di assistenza dedicata in tempo reale: la segreteria organizzativa Formel sarà infatti a disposizione per informazioni su programmi, docenti, documentazione e logistica e qualsiasi altra esigenza formativa. Aggiornamento tramite libero accesso a portali tematici I partecipanti, inoltre, avranno la facoltà di accedere gratuitamente ai siti tematici Formel: si tratta di portali online all interno dei quali è possibile leggere e stampare articoli, curati dai migliori esperti dei vari settore (personale, contratti e appalti, finanziario, servizi alla persona, ecc.) inerenti l applicazione di nuove norme e gli strumenti di lavoro pratici ed adeguati per lo svolgimento della propria attività professionale. Settimanalmente, poi, si riceveranno newsletter con le ultime novità di stretta attualità. Attestazioni finali Alla fine del percorso formativo sarà consegnato ai partecipanti un attestato di frequenza rilasciato dall Università e Formel Srl. Previo superamento di un test finale, sarà possibile ottenere attestato con profitto. Se di interesse, sarà possibile ottenere attestato con crediti formativi secondo la propria attività professionale (Assistenti Sociali, Avvocati, ecc.). Coffee-Break A tutti i partecipanti sarà offerto coffee-break. e per il successo del corso, collaborate con La puntualità iniziare insieme e finire insieme consentirà un migliore apprendimento! Il rispetto del docente e dei colleghi Il confronto produttivo scambiarsi informazioni aumenterà le conoscenze. L essere propositivi con il sorriso e l ottimismo il successo arriverà! Buon lavoro a tutti! 7
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