Benedetto Gorini. membro del comitato esecutivo dell Associazione

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1 Benedetto Gorini membro del comitato esecutivo dell Associazione

2 Le OOII si sono molto sviluppate negli ultimi decenni, in seguito anche al trattamento multilaterale delle grandi questioni, che sempre più si sostituisce alla politica dei singoli Stati Il sistema delle Nazioni Unite (UN) si è evoluto creando un largo numero di organizzazioni con compiti operativi specifici ex. WTO, WHO, FMI Varie altre organizzazioni sono nate al di fuori della famiglia delle Nazioni Unite ex. World Economic Forum in in campo economico; CERN, ESA, ESO, EMBO in campo scientifico etc.

3 Trusteeship Council Security Council General Assembly Economic and Social Council International Court of Justice Secretariat Military Staff Committee Standing Committee and ad hoc bodies Peacekeeping Operations and Missions Counter-Terrorism Committee Programmes and Funds UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development ITC International Trade Centre (UNCTAD/WTO) UNDCP1 United Nations Drug Control Programme UNEP United Nations Environment Programme UNICEF United Nations Children s Fund Research and Training Institutes UNICRI United Nations Interregional Crime and Justice Research Institute UNITAR United Nations Institute for Training and Research Other UN Entities UNOPS United Nations Office for Project Services UNU United Nations University Other UN Trust Funds 8 Subsidiary Bodies International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY) International Criminal Tribunal for Rwanda (ICTR) UNDP United Nations Development Programme UNIFEM United Nations Development Fund for Women UNV United Nations Volunteers UNCDF United Nations Capital Development Fund UNFPA United Nations Population Fund UNHCR Office of the United Nations High Commissioner for Refugees UNRISD United Nations Research Institute for Social Development UNIDIR2 United Nations Institute for Disarmament Research UNFIP United Nations Fund for International Partnerships Subsidiary Bodies Main committees Human Rights Council Other sessional committees Standing committees and ad hoc bodies Other subsidiary organs Advisory Subsidiary Body United Nations Peacebuilding Commission WFP World Food Programme UNRWA2 United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East UN-HABITAT United Nations Human Settlements Programme UN-INSTRAW United Nations International Research and Training Institute for the Advancement of Women UNSSC United Nations System Staff College UNAIDS Joint United Nations Programme on HIV/AIDS UNDEF United Nations Democracy Fund Functional Commissions Commissions on: Narcotic Drugs Crime Prevention and Criminal Justice Science and Technology for Development Sustainable Development Status of Women Population and Development Commission for Social Development Statistical Commission Regional Commissions Economic Commission for Africa (ECA) Economic Commission for Europe (ECE) Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC) Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP) Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA) Other Bodies Permanent Forum on Indigenous Issues United Nations Forum on Forests Sessional and standing committees Expert, ad hoc and related bodies Related s WTO World Trade IAEA 5 International Atomic Energy Agency CTBTO Prep.Com6 PrepCom for the Nuclear-Test-Ban Treaty OPCW6 for the Prohibition of Chemical Weapons Specialized Agencies 7 ILO International Labour FAO Food and Agriculture of the United Nations UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural WHO World Health World Bank Group IBRD International Bank for Reconstruction and Development IDA International Development Association IFC International Finance Corporation MIGA Multilateral Investment Guarantee Agency ICSID International Centre for Settlement of Investment Disputes IMF International Monetary Fund ICAO International Civil Aviation IMO International Maritime ITU International Telecommunication Union UPU Universal Postal Union WMO World Meteorological WIPO World Intellectual Property IFAD International Fund for Agricultural Development UNIDO United Nations Industrial Development UNWTO World Tourism Departments and Offices OSG3 Office of the Secretary-General OIOS Office of Internal Oversight Services OLA Office of Legal Affairs DPA Department of Political Affairs UNODA Office for Disarmament Affairs DPKO Department of Peacekeeping Operations DFS 4 Department of Field Support OCHA Office for the Coordination of Humanitarian Affairs DESA Department of Economic and Social Affairs DGACM Department for General Assembly and Conference Management DPI Department of Public Information DM Department of Management UN-OHRLLS Office of the High Representative for the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries and Small Island Developing States OHCHR Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights UNODC United Nations Office on Drugs and Crime DSS Department of Safety and Security UNOG UN Office at Geneva UNOV UN Office at Vienna UNON UN Office at Nairobi Published by the United Nations Department of Public Information DPI/ December M NOTES: Solid lines from a Principal Organ indicate a direct reporting relationship; dashes indicate a non-subsidiary relationship. 1 The UN Drug Control Programme is part of the UN Office on Drugs and Crime. 2 UNRWA and UNIDIR report only to the GA. 3 The United Nations Ethics Office, the United Nations Ombudsman s Office, and the Chief Information Technology Officer report directly to the Secretary-General. 4 In an exceptional arrangement, the Under-Secretary-General for Field Support reports directly to the Under-Secretary-General for Peacekeeping Operations. 5 IAEA reports to the Security Council and the General Assembly (GA). 6 The CTBTO Prep.Com and OPCW report to the GA. 7 Specialized agencies are autonomous organizations working with the UN and each other through the coordinating machinery of the ECOSOC at the intergovernmental level, and through the Chief Executives Board for coordination (CEB) at the inter-secretariat level. 8 UNFIP is an autonomous trust fund operating under the leadership of the United Nations Deputy Secretary-General. UNDEF s advisory board recommends funding proposals for approval by the Secretary-General.

4 Le varie OOII hanno missioni in campi molto diversi tra loro Dalle politiche sanitarie, alle regolamentazioni dei sistemi di telecomunicazioni, alla ricerca scientifica, etc. Per i funzionari quindi sono richieste professionalità molto eterogenee Le stesse modalità di carriera, dal reclutamento allo svolgimento hanno spesso modalità specifiche per le varie OOII

5 funzionari internazionali delle categorie professionali Il maggior contingente è al CERN: circa 300 Per paragone: Al segretariato UN a New York ci sono circa 100 funzionari italiani in tutto Un polo importante è a Monaco (ESO, EPO, EMBO) dove ci sono circa funzionari Molti funzionari italiani ricoprono cariche di rilevanza nelle rispettive organizzazioni Riconoscimento dell alto livello di professionalità dei funzionari italiani Ritorno d immagine positivo per il ruolo e le relazioni internazionale dell Italia

6 L Associazione Italiana dei Funzionari Internazionali a Ginevra nasce il 18 aprile 1991 La nascita segue lo scioglimento della Sezione di Ginevra dell'associazione Italiana Dipendenti Organizzazioni Internazionali (AIDO), che opera fin dal 1972 presso la FAO a Roma

7 Criteri di membership (rivisti qualche anno fa): Soci ordinari, non paganti: membership basata sull accettazione delle informazioni che distribuiamo, salvo richiesta di non riceverle più e quindi di non essere più socio Soci sottoscrittori Mezzi di comunicazione: mailing list e sito web Sito: Attività regolari: Assemblea generale annuale Numero variabile di partecipanti (come le associazioni omologhe straniere): tipicamente da circa 20 a circa 100 Varie iniziative culturali e sociali Grande attenzione a non prendere nessuna posizione politica o interpretabile come tale, nemmeno nei messaggi di informazione che altri (ad es. il Consolato) ci chiedono regolarmente di circolare

8 L'AIFI persegue l'obiettivo generale di valorizzare l'opera svolta dai funzionari internazionali italiani Ottenendo il riconoscimento dell'esperienza da essi acquisita da parte delle autorità nazionali Promovendo allo stesso tempo una più attiva ed efficace partecipazione dell'italia alle problematiche internazionali L AIFI non è un sindacato Come le altre associazioni minori, risente quindi di alti e bassi, in funzione del tempo che i membri dell esecutivo possono dedicarvi Una difficoltà a fare networking è anche legata ad un certo individualismo storico degli italiani.

9 Da una decina d anni l AIFI ha relazioni strette con la Rappresentanza Diplomatica e relazioni periodiche col MAE L AIFI ha da sempre lavorato per promuovere e supportare le iniziative legislative tese al riconoscimento della figura del funzionario internazionale e alla facilitazione della mobilità dei funzionari tra le OOII e l Italia Un primo importante risultato raggiunto: legge n. 227 del 17 dicembre 2010 che definisce la funzione pubblica internazionale Annesso Ordine del Giorno n. G/2393/1/3 che impegna il Governo a discutere l armonizzazione delle normative relative ai funzionari L AIFI interagisce da tempo col MAE per monitorare e promuovere una presenza dell Italia nelle OOII orientata a favorire gli interessi globali del Paese Spunto di riflessione: il miglior ritorno per il paese si ottiene massimizzando la presenza italiana in posizioni apicali o piuttosto incentivando una presenza diffusa in ogni grado e ruolo?

10 L AIFI ha sempre tenuto relazioni con altre associazioni di funzionari più piccole, in particolare in passato NY e Vienna Le discussioni erano principalmente finalizzate alla definizione di una posizione comune di supporto delle iniziative legislative rilevanti per i funzionari Continuiamo a cercare, laddove possibile, di estendere il network Recentemente con Monaco Facciamo anche da sportello di informazione per chi dall esterno chiede informazioni sulla professione del funzionario internazionale

11 L AIFI ambisce a rappresentare un punto di contatto tra l insieme dei funzionari di Ginevra e l Italia L AIFI auspica fortemente lo sviluppo di un sistema integrato di collaborazione tra le Istituzioni italiane e tutte le componenti della funzione pubblica, nazionale e internazionale, nell interesse del Sistema Paese In particolare l AIFI è interessata a sostenere e a contribuire agli sforzi organizzativi e/o legislativi mirati a facilitare la mobilità dei funzionari tra le OOII e l Italia Siamo convinti che occasioni di confronto come questa del ForumPA siano essenziali per costruire una rete di relazioni tra le varie componenti del Sistema Paese Grazie per l invito!