Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giuslavoristici
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- Gabriella Romeo
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1 Lavoro & Previdenza La circolare su temi previdenziali e giuslavoristici N NASpI: i casi di compatibilità Tetto a euro in caso di nuova attività subordinata. La comunicazione va resa entro un mese dall instaurazione del nuovo rapporto di lavoro Categoria: Previdenza e Lavoro Sottocategoria: Rapporto di lavoro La Circolare n. 94/2015 dell INPS, tra i diversi chiarimenti forniti in merito al nuovo ammortizzatore sociale (NASpI), entrato in vigore dal 1 maggio 2015 ad opera del D.Lgs. n. 22/2015, ha precisato che il lavoratore percettore del nuovo sostegno economico può comunque intraprendere una nuova attività lavorativa, purché rientrante entro determinati limiti di reddito. Infatti, il beneficio prevede dei casi di compatibilità che si differenziano in base all attività lavorativa svolta, ossia a seconda che si tratti di lavoro subordinato ovvero autonomo. In tali casi, vengono a determinarsi una serie di adempimenti a cui bisogna prestare la massima attenzione per non incorrere nell eventuale decadenza del beneficio. Infatti, laddove il lavoratore intraprenda un nuovo rapporto di lavoro subordinato in concomitanza con la percezione NASpI, affinché si verifichi la compatibilità tra i due redditi è necessario che il reddito derivante dalla nuova attività sia inferiore a euro (reddito minimo escluso da imposizione). Limite questo, che scende a euro se la nuova attività è compresa tra le seguenti tipologie di attività: lavoro autonomo, di impresa individuale o parasubordinata. Premessa Il nuovo ammortizzatore sociale unico si potrà cumulare con il nuovo reddito di lavoro dipendente se questo non è superiore al reddito annuale minimo personale escluso da imposizione fiscale (cioè euro). Se, invece, il lavoratore intraprenda un attività di lavoro autonomo, di impresa individuale o parasubordinata, il limite economico massimo è di euro. 1
2 I limiti di compatibilità La NASpI è compatibile: con un rapporto di lavoro subordinato, purché non superi i 8.145; con un rapporto di lavoro autonomo, purché non superi i Ma vediamo ora nel dettaglio quali sono le regole generali da seguire affinché i due redditi possano considerarsi perfettamente compatibili tra di loro. Nuovo rapporto di lavoro subordinato Nel primo caso, ossia instaurazione di un nuovo rapporto di lavoro subordinato in concomitanza con la percezione NASpI, affinché si verifichi la compatibilità tra i due redditi è necessario che il reddito derivante dalla nuova attività sia inferiore a euro (reddito minimo escluso da imposizione). A tal fine, il percettore deve: comunicare all'inps, entro un mese dall'inizio dell'attività, il reddito annuo previsto; il datore di lavoro o - qualora il lavoratore sia impiegato con contratto di somministrazione - l utilizzatore, devono essere diversi dal datore di lavoro o dall utilizzatore per i quali il lavoratore prestava la sua attività quando è cessato il rapporto di lavoro che ha determinato il diritto alla NASpI e non devono presentare rispetto ad essi rapporti di collegamento o di controllo ovvero assetti proprietari sostanzialmente coincidenti. Qualora ricorrano tali condizioni, la NASpI sarà ridotta di un importo pari all'80% del reddito previsto, rapportato al periodo di tempo intercorrente tra la data di inizio del contratto di lavoro subordinato e la data in cui termina il periodo di godimento dell indennità o, se antecedente, la fine dell'anno. La riduzione, particolare, sarà ricalcolata d'ufficio al momento della presentazione della dichiarazione dei redditi. In caso di mancata comunicazione del reddito, bisogna seguire quanto indicato nella seguente tabella: MANCATA COMUNICAZIONE DEL REDDITO Durata rapporto di lavoro Conseguenza Durata pari o inferiore a sei mesi Sospensione Durata superiore a sei mesi o a Decadenza tempo indeterminato 2
3 Ipotizziamo un lavoratore che percepisce un'indennità NASpI di euro al mese e trova un contratto a tempo determinato da cui ottiene un reddito mensile di 800 euro per 6 mesi. Nel caso di specie, il lavoratore manterrà il diritto alla NASpI in quanto il reddito conseguito resterà comunque al di sotto del limite di euro annui (800 x 6 = euro annui). L'assegno NASpI, però, non sarà erogato in forma piena ma verrà ridotto di un importo pari all'80% del nuovo reddito. In pratica la NASpI risulterà pari a 360 euro al mese [1.000 euro - (800 x 0,80)] e potrà integrare il reddito conseguito dalle attività lavorative. I CASI DI INCOMPATIBILITÀ Quanto finora detto sono le regole che si applicano in caso di reddito inferiore al reddito minimo escluso da imposizione (8.145 euro); qualora si superi detto importo, invece, si produce la decadenza dalla prestazione, salvo il caso in cui la durata del rapporto di lavoro non sia superiore a sei mesi. Infatti, in tal caso l'indennità è sospesa d'ufficio, sulla base delle comunicazioni obbligatorie, per la durata del rapporto di lavoro. Al termine del periodo di sospensione, l'indennità riprende ad essere corrisposta per il periodo residuo spettante al momento in cui l indennità stessa era stata sospesa. La contribuzione versata durante il periodo di sospensione è utile, tanto ai fini dei requisiti per l accesso che ai fini della determinazione della durata di una nuova prestazione di disoccupazione NASpI. LAVORATORE TITOLARE DI DUE O PIÙ LAVORI PART-TIME Particolare è il caso in cui il lavoratore titolare di due o più rapporti di lavoro subordinato a tempo parziale cessi da uno dei detti rapporti a seguito di licenziamento, dimissioni per giusta causa, o di risoluzione consensuale del rapporto di lavoro (art. 7 della L. n. 604/1966, n. 604, come modificato dal comma 40 dell'articolo 1 della Legge n. 92 del 2012), e il cui reddito sia inferiore al limite utile ai fini della conservazione dello stato di disoccupazione. In tal caso, la compatibilità tra i redditi si conserva qualora ricorrendo tutti gli altri requisiti previsti e a condizione che comunichi all'inps entro un mese dalla domanda di prestazione il reddito annuo previsto derivante dal o dai rapporti rimasti in essere. 3
4 Anche qui la NASpI sarà ridotta di un importo pari all'80% del reddito previsto, rapportato al periodo di tempo intercorrente tra la data di inizio del contratto di lavoro subordinato e la data in cui termina il periodo di godimento dell indennità o, se antecedente, la fine dell'anno. Nelle suddette ipotesi di nuova occupazione con contratto di lavoro subordinato del soggetto percettore di NASpI, la contribuzione relativa all'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti versata in relazione all attività di lavoro subordinato non dà luogo ad accrediti contributivi ed è riversata integralmente alla Gestione prestazioni temporanee ai lavoratori dipendenti (art. 24 della L. n. 88/1989). COMPATIBILITÀ DELLA NASPI CON I REDDITI DI LAVORO SUBORDINATO Durata rapporto di lavoro Inferiore a euro Superiore a euro Inferiore a 6 mesi Superiore a 6 mesi Mantiene la NASpI ma con assegno di un importo pari all 80% dei redditi conseguiti con il rapporto di lavoro. Mantiene la NASpI ma con assegno di un importo pari all 80% dei redditi conseguiti con il rapporto di lavoro. La NASpI viene sospesa per la durata del rapporto e sino ad un massimo di 6 mesi. Il lavoratore decade dalla NASpI. Nuovo rapporto di lavoro autonomo Veniamo ora ai casi di svolgimento di lavoro autonomo, di impresa individuale o parasubordinata in concomitanza della percezione NASpI. In via generale, le regole sono le stesse di quelle appena viste per il lavoro subordinato, con delle eccezioni che illustriamo di seguito: 1. la prima differenza importante rispetto al lavoro subordinato è il limite economico massimo che non deve essere superato, pari a euro; 2. altra particolarità da segnalare riguarda i casi di esenzione dall'obbligo di presentazione della dichiarazione dei redditi; in tal caso, il beneficiario è tenuto a presentare all INPS un'apposita autodichiarazione concernente il reddito ricavato dall'attività lavorativa entro il 31 marzo dell anno successivo; 3. la mancata presentazione dell'autodichiarazione produce la restituzione della NASpI percepita dalla data di inizio dell'attività lavorativa in argomento. 4
5 Inoltre, qualora nel corso del periodo di godimento delle indennità il lavoratore, per qualsiasi motivo, ritenesse di dover modificare il reddito dichiarato, dovrà presentare una nuova dichiarazione a montante cioè comprensiva del reddito precedentemente dichiarato e delle variazioni a maggiorazione o a diminuzione. In tal caso si procederà a rideterminare, dalla data della nuova dichiarazione, l importo della trattenuta sull intero reddito diminuito delle quote già eventualmente recuperate. COMPATIBILITÀ DELLA NASPI CON I REDDITI DI LAVORO AUTONOMO, DI IMPRESA INDIVIDUALE O PARASUBORDINATA Limite economico euro Presentazione all INPS di un'apposita Lavoratori esenti dalla autodichiarazione concernente il reddito dichiarazione dei redditi ricavato dall'attività lavorativa entro il 31 marzo dell anno successivo. Mancata presentazione dell'autodichiarazione Restituzione della NASpI percepita dalla data di inizio dell'attività lavorativa in argomento. Presentazione di una nuova dichiarazione a Rettifica del reddito montante cioè comprensiva del reddito dichiarato precedentemente dichiarato e delle variazioni a maggiorazione o a diminuzione. Comunicazione dei redditi presunti in occasione di nuovo anno La Circolare INPS n. 94/2015, disciplina anche i casi in cui la percezione della NASpI superi l anno solare e il lavoratore nel frattempo svolge un attività lavorativa autonoma, parasubordinata, subordinata ovvero occasionale. In tal caso, il lavoratore ha l obbligo di fornire una nuova comunicazione del reddito presunto tramite il modello NASpI Com, entro il 31 gennaio. Tale adempimento, che deve essere effettuata all inizio di ogni nuovo anno di percezione della prestazione successivo al primo, serve per rendere noti all INPS i dati necessari per procedere alla riduzione dell 80% di cui sopra. La mancata comunicazione del reddito per gli anni di prestazione successivi al primo non determina tuttavia la decadenza dalla prestazione ma la sua sospensione fino all acquisizione della nuova comunicazione. A tal fine, sarà cura delle strutture territoriali INPS sollecitare l adempimento al percettore di NASpI che non vi abbia provveduto. 5
6 Adempimenti del lavoratore Entro 1 mese dall instaurazione della nuova attività lavorativa, comunicare all INPS il reddito annuo che prevede di trarne. Entro il 31 gennaio di ogni anno, il lavoratore la cui percezione della NASpI superi l anno solare deve comunicare, mediante il modello NASpI Com, il reddito presunto che prevede di trarne. Particolare è il caso in cui un soggetto percettore dell indennità NASpI svolga diverse tipologie di attività (autonome, parasubordinate, occasionali, ecc.). In quest ultimo caso, l INPS dovrà verificare il reddito complessivo previsto derivante dal complesso delle attività e ridurre conseguentemente la prestazione NASpI in misura pari all 80% di detto reddito complessivo. Se da tale verifica l Istituto previdenziale accerta la presenza di un reddito complessivo proveniente dalla somma delle attività svolte in vari settori superiore a quello massimo consentito dalle norme vigenti per il mantenimento dello stato di disoccupazione (euro 8.145), la prestazione NASpI dovrà essere posta in decadenza. Scheda di sintesi CASI DI COMPATIBILITÀ RAPPORTO DI LAVORO La NASpI viene sospesa d ufficio per tutta la SUBORDINATO NON durata del rapporto di lavoro; SUPERIROE A 6 MESI Riprende al termine del rapporto di lavoro. RAPPORTO DI LAVORO SUBORDINATO La NASpI non viene corrisposta. SUPERIORE A 6 MESI (REDDITO > A 8.145) Il lavoratore ha l obbligo di comunicare all INPS, entro un mese dall inizio del lavoro, il reddito annuo previsto. RAPPORTO DI LAVORO La NASpI viene ridotta dell 80% dell importo SUBORDINATO (REDDITO spettante. La riduzione è rapportata al < A 8.145) periodo di tempo intercorrente tra la data di inizio del rapporto di lavoro e la data in cui termina il periodo di fruizione dell indennità. Il lavoratore ho l obbligo di comunicare all INPS, entro un mese dall inizio del lavoro, il reddito annuo previsto. 6
7 RAPPORTO DI LAVORO AUTONOMO (REDDITO < A 4.800) La NASpI viene ridotta dell 80% dell importo spettante. La riduzione è rapportata al periodo di tempo intercorrente tra la data di inizio del rapporto di lavoro e la data in cui termina il periodo di fruizione dell indennità. Il nuovo datore di lavoro deve essere differente rispetto a quello precedente. - Riproduzione riservata - 7
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