CAPITOLATO SPECIALE CIG INDICE

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1 CAPITOLATO SPECIALE Implementazione del "servizio per l'autonomia e l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità inseriti nelle scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul territorio del Municipio VIII" - PERIODO 12/9/ /12/17 CIG INDICE 1. Premessa - motivazioni della implementazione del servizio di assistenza scolastica 2. Importo a base di gara 3. Finalità e obiettivi del Servizio Disabilità -Settore Educativo Scolastico 4. Destinatari delle azioni 5. Oggetto dell'appalto 6. Localizzazione dell'intervento e ambito di impatto 7. Modalità di attuazione del servizio 8. Monitoraggio e valutazione del progetto Art. 1. Premessa - Motivazioni della implementazione del servizio di assistenza scolastica l'ufficio Disabilità Settore Educativo Scolastico è incaricato della predisposizione e della messa in atto del piano organizzativo delle risorse degli operatori AEC (Assistente Educativo Culturale) per l'assistenza scolastica agli alunni con disabilità che frequentano le scuole dell'infanzia statali, primarie e secondarie di primo grado del territorio municipale. Si premette che attualmente è in corso di attuazione un servizio analogo affidato con procedura aperta in tre lotti secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.83 D. Lgs. 163/06, per il periodo 01 gennaio dicembre Si precisa che l'implementazione del servizio suddetto afferisce ad un unico lotto, che comprende i tre lotti attualmente in corso. Per quanto riguarda il prossimo anno scolastico è da sottolineare che, già oggi, le richieste di bambini con necessità di assistenza scolastica sono incrementate di oltre il 15% rispetto l'anno precedente e che molti alunn' presentano patologie complesse che richiedono un adeguato monte ore di assistenza. Inoltre, è da considerare che, nei primi mesi di scuola, arriveranno, come di consueto, le richieste fuori te per riconoscimento di patologia in corso d'anno scolastico (mediamente si determina in questi mesi una ulteriore richiesta di assistenza scolastica del 10% circa), l'incremento attuale è quindi destinato ad aumentare ulteriormente. Tale situazione ha determinato l'impossibilità di assegnare le ore necessarie per l'awio del prossimo anno scolastico nell'ambito dello stanziamento previsto dal bando in corso. Si è reso necessario quindi procedere all'implementazione del servizio tramite la manifestazione di interesse. presente 1

2 Art. 2. Importo a base di gara L'Importo del posto a base di gara ammonta ad ,40 - oneri di sicurezza pari a zero. Finanziamento: fondi disponibili in Bilancio municipale anno 2017 sul Centro di Responsabilità dedicato. Art. 3. Finalità e obiettivi del servizio disabilità settore educativo scolastico. Il presente capitolato disciplina, mediante manifestazione di interesse, il Servizio Assistenza Educativa e Culturale per l'inclusione sociale degli alunni con disabilità inseriti nelle scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul territorio del Municipio VIII- PERIODO 12/9/ /12/17. Il servizio di assistenza scolastica persegue i seguenti obiettivi: 1) agevolare la frequenza e la permanenza degli alunni con disabilità nell'ambito scolastico, al fine di garantirne il diritto allo studio; 2) promuovere i processi di integrazione scolastica di soggetti con temporanea o permanente limitazione della propria autonomia frequentanti le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, attraverso azioni finalizzate allo sviluppo dell'autonomia personale e della socializzazione; 3) facilitare l'inserimento scolastico degli alunni diversamente abili e la partecipazione alle attività didattiche svolte da personale docente e di sostegno per il raggiungimento degli obiettivi concordati nei programmi educativi individualizzati; 4) fornire assistenza agli alunni con disabilità nelle attività di vita quotidiana, nella socializzazione e nell'acquisizione di capacità comunicative volte all'integrazione e alla valorizzazione delle abilità personali. Art. 4. Destinatari delle azioni Destinatari diretti: gli alunni diversamente abili in possesso della certificazione rilasciata dal TSMREE della ASL, della certificazione Legge 104/92, della valutazione funzionale rilasciata dalla ASL o da Ente Accreditato a rilasciare analoga certificazione autorizzato da parte della Regione Lazio, o rilasciato da struttura ospedaliera specifica (esempio: Reparto di Neuropsichiatria Infantile). Destinatari indiretti: 1.le famiglie, che esprimono l'esigenza del servizio di assistenza scolastica al fine di evitare l'emarginazion e favorire le potenzialità di crescita dei figli; 2. le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul terri Municipio VIII; 3. gli alunni tutti, che, grazie all'esperienza dell'inclusione, ricevono uno stimolo a crescere nell'accettazione della diversità di ciascuno; 4. Il territorio nel suo complesso che vede sviluppare una cultura antidiscriminatoria ed inclusiva. 2

3 Art. 5. Oggetto dell'appalto Il presente appalto prevede l'impiego della figura dell'assistente Educativo Culturale a cui sono attribuite le seguenti mansioni: nel limite delle proprie competenze e sotto la diretta responsabilità didattica dei docenti, l'aec collabora con gli insegnanti ed il personale della scuola per l'effettiva partecipazione dell'alunno con disabilità a tutte le attività scolastiche, ricreative e formative previste nel Piano dell'offerta Formativa. L'AEC collabora in aula o nei laboratori con gli insegnanti nelle attività e nelle situazioni che richiedano un supporto pratico funzionale, ma anche socio-relazionale e/o di facilitazione della comunicazione. Nell'ambito della realizzazione dei Piani Educativi Individualizzati (definiti nei GLHO), l'aec accompagna l'alunno con disabilità nei campi scuola/viaggi d'istruzione, nelle attività programmate, nelle uscite didattiche e nelle attività organizzate dalla scuola in situazioni esterne programmate. (Qualora l'aec sia impossibilitato a partecipare al viaggio di istruzione, l'organismo prowederà a selezionare un AEC sostitutivo di pari professionalità). Qualora sia previsto dal Progetto Educativo Individualizzato, l'aec supporta l'alunno con disabilità durante il momento della mensa per il raggiungimento degli obiettivi di autonomia e di integrazione. L'operatore AEC affianca l'alunno con disabilità' nelle attività legate all'igiene della persona, qualora queste siano parte integrante del Progetto Educativo Individualizzato e siano quindi finalizzate all'acquisizione o al potenzia mento dei livelli di autonomia, fermo restando le competenze che la scuola deve garantire con i collaboratori scolastici.. L'operatore AEC partecipa ai GLHO degli alunni assegnati, partecipa alla stesura del Piano Educativo Individualizzato (PEI), contribuendo, secondo le proprie competenze, alla individuazione delle potenzialità, degli obiettivi, delle strategie metodologiche. Per l'espletamento delle attività l'organismo affidatario dovrà awalersi di figure professionali con esperienza nel settore di assistenza specifica nel settore dell'assistenza ai disabili. Tale personale è tenuto a mantener Il segreto d'ufficio su fatti, circostanze e informazioni riferite agli alunni che usufruiscono del servizio di cui s' venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti. A tale personale non è consentito introdurr el contesto del lavoro persone estranee al servizio e prendere iniziative riguardanti il rapporto con la famigli gestione dell'alunno, senza preventivo accordo con il responsabile municipale. L'Organismo dovrà prowedere all'aggiornamento professionale dei propri operatori mediante la pa cipazione degli stessi a corsi di formazione organizzati da Enti specializzati o dall'organismo stesso, attinenti al tema della disabilità, durante il periodo oggetto del bando, senza oneri previsti a carico dell'amministrazione. L'Organismo inoltre dovrà prowedere a garantire attività di supervisione professionale agli operatori per le situazioni di maggiore criticità. L'Organismo deve garantire, per quanto possibile, la continuità del servizio con operatori di riferimento. La sostituzione del personale AEC dipendente dall'organismo affidatario deve essere garantita anche per assenze di un solo giorno, con personale in possesso dei requisiti. Il tempo massimo previsto per le sostituzioni dall'orario di inizio di attività dell'operatore è di 2 ore. Se la sostituzione non è possibile, l'organismo affidatario contatterà il Dirigente Scolastico e/o POSES del plesso di riferimento, per individuare strategie alternative. La sostituzione deve comunque essere garantita dal secondo giorno. L'Organismo dovrà garantire la presenza di un Coordinatore del servizio con comprovata esperienza nel settore della disabilità, che avrà il compito di garantire il funzionamento del servizio, in termini tecnici, organizzativi e 3

4 amministrativi per quanto di competenza, nonché essere referente nei confronti delle Scuole e dell'ufficio Disabilità settore educativo e scolastico del. In particolare il Coordinatore si occuperà di: - collaborare con l'ufficio Disabilità Settore Educativo Scolastico del per la pianificazione delle attività rivolte agli alunni con disabilità; - collaborare con i Dirigenti scolastici (o loro delegati) e con le POSES (o loro delegate) al fine di curare l'organizzazione oraria del personale AEC; - verificare e consegnare regolarmente i fogli firma previsti per la liquidazione del servizio erogato e redigere le relazioni mensili idonee a comprovare il servizio reso a corredo delle fatture emesse e dei relativi fogli firma; - comunicare agli operatori le evoluzioni intervenute nell'ambito delle attività previste; - verificare e controllare la puntualità e la correttezza dell' operato degli AEC; - raccordarsi con i servizi territoriali e con tutte le istituzioni coinvolte nei progetti educativi degli allievi; - partecipare ai GLH operativi ed essere a conoscenza di tutte le situazioni degli alunni con disabilità inseriti nel servizio. - L'Organismo dovrà dichiarare di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad adempiere all'obbligo di cui all'art. 25 bis del D.P.R. n. 313 del 14/11/2002 integrato ex D. Lgs. N. 39 del 4/3/2014 (certificato antipedofilia per il personale neoassunto). - L'Affidatario si impegna a rispettare i CCNL e contratti integrativi territoriali di settore vigenti. - L'Affidatario ha l'obbligo di informare e di formare adeguatamente il proprio personale circa i rischi specifici esistenti negli ambienti in cui è destinato ad operare. Art. 6. Localizzazione dell'intervento e ambito di impatto Il servizio deve essere svolto nelle scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo statali, site sul territorio del Municipio VIII soto indicate che comprende le varie sedi scolastiche e le e ulteriori sedi distaccate: Scuole dell'infanzia comunali: CALEIDOSCOPIO Viale del Tintoretto,365 CASA DEI BIMBI Piazza Nicola Longobardi, 2 LA COCCINELLA Piazza Damiano Sauli, 1 GESSETII COLORATI Viale del Tintoretto, 301 GIRASOLE COLORATO Via Alessandro Valignano, 54 I MONELLI Via Giuseppe Casalinuovo,32 IL CASTAGNO Via Andrea del Castagno, 175 IL GELSOMINO Viale Giustiniano Imperatore,71 LA GIOSTRA Via di Grotta Perfetta, 524 LEONARDO DA VINCI Largo Leonardo da Vinci LlVIO TEMPESTA Via Salvatore Pincherle,140 MAPPA... MONDO ODESCALCHI Viale Carlo Tommaso Odescalchi, 84 MAPPA... MONDO GIANGIACOMO Via Francesco Giangiacomo, 5 PAESE DELLE MERAVIGLIE Via Antonino Pio, 84 PICCOLI ESPLORATORI Via Padre Giuseppe Lais, 9 4

5 PRINCIPE DI PIEMONTE Via Ostiense, 263A RANOCCHIO SCARABOCCHIO Viale Erminio Spalla, 36 TORRE DI BABELE Via Poggio Ameno, 23 Istituti Comprensivi Statali: ISTITUTO COMPRENSIVO VIA PADRE SEMERIA (primaria "L. Da Vinci", primaria "P. Di Piemonte", secondaria "Moscati", succursale musicale "P. di Piemonte"); ISTITUTO COMPRENSIVO P.ZZA DAMIANO SAULI (primaria "C. Battisti", primaria "Alonzi", secondaria "M. Strozzi"); ISTITUTO COMPRENSIVO POGGIALI SPIZZICHINO ( Scuola Infanzia Poggiali Spizzichino, primaria "via Leonori", primaria "Via Berto", primaria "Via B. Croce", secondaria "Via S. Di Giacomo", secondaria "Via Berto", secondaria "Via Odescalchi) ; ISTITUTO COMPRENSIVO PINCHERLE (Scuola dell'infanzia "Livio tempesta", primaria "L. Tempesta", primaria "Malaspina", secondaria "Via A. Severo", secondaria "Via Volterra"); ISTITUTO COMPRENSIVO G. MONTEZEMOLO (Primaria "Padre Lais", primaria "Tre Fontane", primaria "Tintoretto", secondarie "Montezemolo"); ISTITUTO COMPRENSIVO CARLO ALBERTO DALLA CHIESA (Scuola Infanzia "Europa", primaria "D'Antona Biagi", primaria "E. Ferrari", primaria "A. Raimondi", primaria "Europa, secondaria "CA Dalla Chiesa" centrale, secondaria "CA Dalla Chiesa" succursale. Art. 7. Modalità di attuazione del servizio L'affidamento del servizio avrà inizio il 12/09/2017, o comunque dalla data di affidamento, e terminerà il 31/12/2017. All'inizio dell'anno scolastico, il coordinatore dell'organismo affidatario ed il Dirigente Scolastico o POSES, in base al monte ore assegnato nel "piano annuale per l'assistenza scolastica per gli alunni con disabilità", concorderanno L'articolazione oraria settimanale. Nella stesura dell'orario del personale, occorre tener conto di quanto segue: - non si deve prevedere un'interruzione dell'orario dell'operatore nell'ambito della stessa giornata, salvo situazioni eccezionali; - occorre conciliare le esigenze dell'alunno con quelle della scuola e quelle dell'operatore; - L'operatore dovrà firmare sul "foglio firma" predisposto dal Municipio VIII l'inizio e la fine della prestazione. T e foglio deve essere controfirmato dai Dirigenti Scolastici o dalle POSES per l' l'attestazione del servizio re o e deve essere trasmesso al Municipio a cura del coordinatore dell'organismo affidatario, unitame alla documentazione utile alla liquidazione delle prestazioni. -In caso di assenza dell'allievo, se l'operatore AEC non è a conoscenza di tali assenze (primo giorno) resta in servizio per non più di due ore, periodo entro il quale dovrà adoperarsi per sapere il motivo e la durata dell'assenza dell'alunno. Trascorso tale tempo, l'aec, dopo aver firmato l'orario di uscita, sospende il servizio. Nel caso in cui l'operatore segua più alunni e nell'eventualità in cui non fossero tutti presenti, è tenuto a trasferire le sue ore sugli alunni con disabilità presenti a lui assegnati. -II numero delle ore settimanali di prestazione del servizio potrà, nel corso dell'anno scolastico, aumentare o diminuire in funzione dell'aumento o della diminuzione degli alunni da assistere e in funzione dell'aumento o della 5

6 riduzione del numero delle ore destinate ad ogni singolo alunno. In tal caso varierà in aumento o diminuzione, anche il corrispettivo da corrispondere all'organismo affidatario. -Si specifica che, nell'eventualità pervengano in corso d'opera nuove certificazioni di alunni con richiesta di AEC, o ci siano comunque variazioni, in caso di mancanza dei fondi, l'ufficio Disabilità - Settore Educativo Scolastico potrà prowedere alla eventuale ridistribuzione delle ore già assegnate ai diversi Istituti Comprensivi e ai diversi ambiti delle Scuole dell' Infanzia, informando i genitori degli allievi coinvolti nella ridistribuzione. Art. 8. Monitoraggio e valutazione del progetto Il Municipio effettuerà monitoraggi del progetto con particolare riferimento al raggiungimento degli obiettivi, allo svolgimento delle attività e alla persistenza dei requisiti che hanno determinato l'affidamento. Il Municipio effettuerà anche verifica di conformità e controllo di qualità delle prestazioni e mediante controlli a campione. 6