ROMA Municipio Roma VIII Direzione Socio Educativa

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1 ROMA Municipio Roma VIII Direzione Socio Educativa RELAZIONE TECNICO ILLUSTRATIVA ai sensi dell'art. 23 comma 15 del Decreto Legislativo n. 50/2016 Implementazione del "servizio per l'autonomia e l'inclusione scolastica degli alunni con disabilità inseriti nelle scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul territorio del Municipio VIII" - PERIODO 12/9/ /12/17 Obiettivi del servizio e contesto di riferimento Il Municipio Roma VIII, Direzione Socio Educativa, nell'ambito degli interventi l'ufficio disabilità settore educativo scolastico, è incaricato della predisposizione e della messa in atto del piano organizzativo delle risorse degli operatori AEC (Assistente Educativo Culturale) per l'assistenza scolastica agli alunni con disabilità che frequentano le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado del territorio. Le direttive di fondo che costituiscono il presupposto culturale di questo servizio sono rappresentate dai concetti di "inclusione", di "condivisione" e di "reciprocità". Queste idee si trasformano in prassi operative che nascono dall'esperienza maturata nell'ambito scolastico da anni di lavoro a contatto con situazioni di disagio psicologico, fisico e socio-ambientale. In ambito scolastico!'intervento del servizio si basa sui seguenti principi: promuovere i diritti dell'infanzia; contribuire alla realizzazione del diritto allo studio; predisporre interventi finalizzati all'inclusione scolastica; promuovere percorsi di autonomia e di sviluppo degli allievi con disabilità; favorire il benessere dei minori e delle loro famiglie; mettersi in rete con le diverse istituzioni e servizi coinvolti nel progetto riabilitativo dei bambini; diffondere buone prassi in ambito educativo scolastico; valorizzare i diversi contributi di tutti coloro che, nell'ambito dei diversi ruoli, si prendono c bambini con difficoltà evolutive. Per quanto riguarda il contesto territoriale, si evidenzia che Il Municipio Roma VIII è un territorio molto vasto: la sua superficie (che rappresenta il 3,7% dell'intero territorio comunale) si sviluppa intorno alle direttrici della via Appia, della via Ardeatina, di via Cristoforo Colombo e di via Ostiense. Il territorio del Municipio VIII comprende le seguenti scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali (ed eventuali altre sedi distaccate) in cui viene effettuato il servizio di assistenza scolastica rivolto agli allievi disabili: Scuole dell'infanzia comunali: CALEIDOSCOPIO Viale del Tintoretto,365 CASA DEI BIMBI Piazza Nicola Longobardi, 2 LA COCCINELLA Piazza Damiano Sauli, 1 GESSETII COLORATI Viale del Tintoretto, 301 GIRASOLE COLORATO Via Alessandro Valignano, 54 I MONELLI Via Giuseppe Casalinuovo,32 IL CASTAGNO Via Andrea del Castagno, 175 IL GELSOMINO Viale Giustiniano Imperatore,71 LA GIOSTRA Via di Grotta Perfetta, 524 LEONARDO DA VINCI Largo Leonardo da Vinci LlVIO TEMPESTA Via Salvatore Pincherle,140 Roma Capitale Via Benedetto Croce, 50 Tel

2 MAPPA... MONDO ODESCALCHI Viale Carlo Tommaso Odescalchi, 84 MAPPA... MONDO GIANGIACOMO Via Francesco Giangiacomo, 5 PAESE DELLE MERAVIGLIE Via Antonino Pio, 84 PICCOLI ESPLORATORI Via Padre Giuseppe Lais, 9 PRINCIPE DI PIEMONTE Via Ostiense, 263A RANOCCHIO SCARABOCCHIO Viale Erminio Spalla, 36 TORRE DI BABELE Via Poggio Ameno, 23 Istituti Comprensivi Statali: ISTITUTO COMPRENSIVO VIA PADRE SEMERIA (primaria "L. Da Vinci", primaria "P. Di Piemonte", secondaria "Moscati", succursale musicale "P. di Piemonte"); ISTITUTO COMPRENSIVO P.ZZA DAMIANO SAULI (primaria "C. Battisti", primaria "Alonzi", secondaria "M. Strozzi"); ISTITUTO COMPRENSIVO POGGIALI SPIZZICHINO ( Scuola Infanzia Poggiali Spizzichino, primaria "via Leonori", primaria "Via Berto", primaria "Via B. Croce", secondaria "Via S. Di Giacomo", secondaria "Via Berto", secondaria "Via Odescalchi) ; ISTITUTO COMPRENSIVO PINCHERLE (Scuola dell'infanzia "Livio tempesta", primaria "L. Tempesta", primaria "Malaspina", secondaria "Via A. Severo", secondaria "Via Volterra"); ISTITUTO COMPRENSIVO G. MONTEZEMOLO (Primaria "Padre Lais", primaria "Tre Fontane", primaria 'Tintoretto", secondarie "Montezemolo"); ISTITUTO COMPRENSIVO CARLO ALBERTO DALLA CHIESA (Scuola Infanzia "Europa", primaria "D'Antona Biagi", primaria "E. Ferrari", primaria "A. Raimondi", primaria "Europa, secondaria "C.A. Dalla Chiesa" centrale, secondaria "C.A. Dalla Chiesa" succursale). Motivazioni della implementazione del servizio di assistenza scolastica Si premette che attualmente è in corso di attuazione un servizio analogo affidato con procedura aperta in lotti secondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art.83 D. Lgs. 163/06, p periodo 01 gennaio dicembre Si precisa che l'implementazione del servizio suddetto afferisce ad un unico lotto, che comprende i tr lotti attualmente in corso. Per quanto riguarda il prossimo anno scolastico è da sottolineare che, già oggi, le richieste di ba bini con necessità di assistenza scolastica sono incrementate di oltre il 15% rispetto l'anno precedente e che molti alunni presentano patologie complesse che richiedono un adeguato monte ore di assistenza. Inoltre, è da considerare che, nei primi mesi di scuola, arriveranno, come di consueto, le richieste fuori termine per riconoscimento di patologia in corso d'anno scolastico (mediamente si determina in questi mesi una ulteriore richiesta di assistenza scolastica del 10% circa), l'incremento attuale è quindi destinato ad aumentare ulteriormente. Tale situazione ha determinato l'impossibilità di assegnare le ore necessarie per l'avvio del prossimo anno scolastico nell'ambito dello stanziamento previsto dal bando in corso. Si è reso necessario quindi procedere all'implementazione del servizio tramite la presente manifestazione di interesse. Obiettivi e descrizione del servizio Il servizio di assistenza scolastica persegue i seguenti obiettivi: 1) agevolare la frequenza e la permanenza degli alunni con disabilità nell'ambito scolastico, al fine di garantirne il diritto allo studio; 2) promuovere i processi di integrazione scolastica di bambini con temporanea o permanente limitazione della propria autonomia frequentanti le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado, attraverso azioni finalizzate allo sviluppo dell'autonomia personale e della socializzazione; 2

3 3) facilitare l'inserimento scolastico degli alunni diversamente abili e la partecipazione alle attività didattiche svolte da personale docente e di sostegno per il raggiungimento degli obiettivi concordati nei programmi educativi individualizzati; 4) fornire assistenza agli alunni con disabilità nelle attività di vita quotidiana, nella socializzazione e nell'acquisizione di capacità comunicative volte all'integrazione e alla valorizzazione delle abilità personali. Destinatari Destinatari diretti: gli alunni diversamente abili in possesso della certificazione rilasciata dal TSMREE della ASL, della certificazione Legge 104/92, della valutazione funzionale rilasciata dalla ASL o da Ente Accreditato a rilasciare analoga certificazione autorizzato da parte della Regione Lazio, o rilasciato da struttura ospedaliera specifica (esempio: Reparto di Neuropsichiatria Infantile). Destinatari indiretti: 1. le famiglie, che esprimono l'esigenza del servizio di assistenza scolastica al fine di evitare l'emarginazione e favorire le potenzialità di crescita dei figli; 2. le scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul territorio del Municipio VIII; 3. gli alunni tutti, che, grazie all'esperienza dell'inclusione, ricevono uno stimolo a crescere nell'accettazione della diversità di ciascuno; 4. il territorio nel suo complesso che vede sviluppare una cultura antidiscriminatoria ed inclusiva. Attività, azioni e impiego della figura AEC: Il presente appalto prevede l'impiego della figura dell' Assistente Educativo Culturale a cui sono attribuite le seguenti mansioni: nel limite delle proprie competenze e sotto la diretta responsabilità didattica dei docenti, l'aec collabora con gli insegnanti ed il personale della scuola per l'effettiva partecipazione dell'alunno con disabilità a tutte le attività scolastiche, ricreative e formative previste nel Piano dell'offerta Formativa. L'AEC collabora in aula o nei laboratori con gli insegnanti nelle attività e nelle situazioni che richiedano un supporto pratico funzionale, ma anche socio-relazionale e/o di facilitazione della comunicazione. Nell'ambito della realizzazione dei Piani Educativi Individualizzati (definiti nei GLHO), l'ae accompagna l'alunno con disabilità nei campi scuola/viaggi d'istruzione, nelle attività programm nelle uscite didattiche e nelle attività organizzate dalla scuola in situazioni esteme program (Qualora l'aec sia impossibilitato a partecipare al viaggio di istruzione, l'organismo prowe erà selezionare un AEC sostitutivo di pari professionalità). Qualora sia previsto dal Progetto Educativo Individualizzato, l'aec supporta l'alunno durante il momento della mensa per il raggiungimento degli obiettivi di autonomia e di integrazione. L'operatore AEC affianca l'alunno con disabilità' nelle attività legate all'igiene della persona, qualora queste siano parte integrante del Progetto Educativo Individualizzato e siano quindi finalizzate all'acquisizione o al potenziamento dei livelli di autonomia, fermo restando le competenze che la scuola deve garantire con i collaboratori scolastici. L'operatore AEC partecipa ai GLHO degli alunni assegnati, partecipa alla stesura del Piano Educativo Individualizzato (PEI), contribuendo, secondo le proprie competenze, alla individuazione delle potenzialità, degli obiettivi, delle strategie metodologiche. Attività dell'organismo : L'Organismo deve garantire, per quanto possibile, la continuità del servizio con operatori di riferimento. La sostituzione del personale AEC dipendente dall'organismo affidatario deve essere garantita anche per assenze di un solo giorno, con personale in possesso dei requisiti. Il tempo massimo previsto per le sostituzioni 3

4 dall'orario di inizio di attività dell'operatore è di 2 ore. Se la sostituzione non è possibile, l'organismo affidatario contatterà il Dirigente Scolastico e/o POSES del plesso di riferimento, per individuare strategie alternative. La sostituzione deve comunque essere garantita dal secondo giorno. L'Organismo dovrà garantire la presenza di un Coordinatore del servizio con comprovata esperienza nel settore della disabilità, che avrà il compito di garantire il funzionamento del servizio, in termini tecnici, organizzativi e amministrativi per quanto di competenza, nonché essere referente nei confronti delle Scuole e dell'ufficio Disabilità settore educativo e scolastico del Municipio Roma VIII. In particolare il Coordinatore si occuperà di: - collaborare con l'ufficio Disabilità Settore Educativo Scolastico del Municipio Roma VIII per la pianificazione delle attività rivolte agli alunni con disabilità; - collaborare con i Dirigenti scolastici (o loro delegati) e con le POSES (o loro delegate) al fine di curare l'organizzazione oraria del personale AEC; - verificare e consegnare regolarmente i fogli firma previsti per la liquidazione del servizio erogato e redigere le relazioni mensili idonee a comprovare il servizio reso a corredo delle fatture emesse e dei relativi fogli firma; - comunicare agli operatori le evoluzioni intervenute nell'ambito delle attività previste; - verificare e controllare la puntualità e la correttezza dell' operato degli AEC; - raccordarsi con i servizi territoriali e con tutte le istituzioni coinvolte nei progetti educativi degli allievi; - partecipare ai GLH operativi ed essere a conoscenza di tutte le situazioni degli alunni con disabilità inseriti nel servizio. - L'Organismo dovrà dichiarare di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad adempiere all'obbligo di cui all'art. 25 bis del D.P.R. n. 313 del 14/11/2002 integrato ex D. Lgs. N. 39 del 4/3/2014 (certificato antipedofilia per il personale neoassunto). - L'Affidatario si impegna a rispettare i CCNL e contratti integrativi territoriali di settore vigenti. - L'Affidatario ha l'obbligo di informare e di formare adeguatamente il proprio personale circa i rischi specifi esistenti negli ambienti in cui è destinato ad operare. Metodologia di lavoro Per l'espletamento delle attività l'organismo affidatario dovrà awalersi di figure professionali con es erienza nel settore di assistenza specifica nel settore dell'assistenza ai disabili. Tale personale è tenuto a mantenere il segreto d'ufficio su fatti, circostanze e informazioni riferite agli alunni che usufruiscono del servizio di cui sia venuto a conoscenza nell'espletamento dei propri compiti. A tale personale non è consentito introdurre nel contesto del lavoro persone estranee al servizio e prendere iniziative riguardanti il rapporto con la famiglia e la gestione dell'alunno, senza preventivo accordo con il responsabile municipale. L'Organismo dovrà prowedere all'aggiornamento professionale dei propri operatori mediante la partecipazione degli stessi a corsi di formazione organizzati da Enti specializzati o dall'organismo stesso, attinenti al tema della disabilità, durante il periodo oggetto del bando, senza oneri previsti a carico dell'amministrazione. L'Organismo inoltre dovrà prowedere a garantire attività di supervisione professionale agli operatori per le situazioni di maggiore criticità. Localizzazione Il servizio deve essere svolto nelle scuole dell'infanzia comunali e statali, primarie e secondarie di primo grado statali, site sul territorio del Municipio VIII sopra indicate. 4

5 Durata del servizio L'appalto decorrerà dal 12 settembre o comunque dalla data di affidamento del progetto - al31 dicembre secondo il calendario scolastico regionale. Calcolo della spesa per l'acquisizione del progetto L'importo complessivo posto a base di gara è di ,40 al netto dell'iva (IVA al 22%), con oneri della sicurezza pari a zero. 5