I programmi di interesse. Fondi europei per le politiche sociali

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1 Fondi europei per le politiche sociali CDO Genova 11 febbraio 2016 A cura di Luisa Lovisolo 1 I programmi di interesse Fondi strutturali europei Italia-Francia Programmi diretti per le politiche sociali gestiti dalla DG Giustizia e dalla DG Affari interni e Migrazioni Erasmus+ 2

2 3 Obiettivi tematici l 11 obiettivi tematici identificati dalla Commissione: ricerca & innovazione (innovazione sociale) tecnologie dell informazione e della comunicazione (e-learning, einclusion, e-culture e-health) competitività delle piccole e medie imprese (PMI) transizione verso un economia a deboli emissioni di carbonio adeguamento ai cambiamenti climatici, prevenzione e gestione dei rischi protezione dell ambiente & utilizzo razionale delle risorse trasporti sostenibili lavoro & mobilità della «mano d opera» integrazione sociale & lotta contro la povertà educazione & formazione lungo tutto l arco della vita capacità istituzionale ed efficienza dell amministrazione pubblica

3 Ob. Tematico 1 ricerca & innovazione (innovazione sociale) Strumento finanziario FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale) promuovere gli investimenti delle imprese in R&I sviluppando collegamenti e sinergie tra imprese, centri di ricerca e sviluppo e il settore dell'istruzione superiore, in particolare promuovendo gli investimenti nello sviluppo di prodotti e servizi, il trasferimento di tecnologie, l'innovazione sociale, l'ecoinnovazione. Po Regionali e Po della cooperazione territoriale europea (transfrontalieri, interregionali, internazionali) 5 Ob. Tematico 1 ricerca & innovazione (innovazione sociale) Strumento finanziario FESR PO Italia Francia Marittimo Attenzione in uscita il bando asse 4 Aumento delle opportunità di lavoro sostenibile e di qualità e di inserimento attraverso l attività economica L asse 4, complementare dell asse 1, mira ad aumentare le opportunita di lavoro e di inserimento attraverso l attività economica nelle filiere transfrontaliere indicate nell asse 1 sostenendo l'auto imprenditorialità, la microimpresa e l'impresa dell'economia sociale e solidale. Obiettivo di questo asse è anche il rafforzamento del mercato del lavoro transfrontaliero nelle filiere prioritarie e nell impresa dell'economia sociale e solidale attraverso servizi congiunti per il lavoro e offerte di formazione integrate. 6 Segnalo l importanza di valutare con attenzione l opportunità di partecipare a questo bando come CDO Liguria + CDO Sardegna + CDO Toscana a favore e/o in partnership con alcuni associati per fornire una serie di servizi al territorio.

4 Ob. Tematico 1 ricerca & innovazione (innovazione sociale) Strumento finanziario FESR PO Italia Francia Marittimo 7 Ob. Tematico 1 ricerca & innovazione (innovazione sociale) Strumento finanziario Progress (EaSI) Gestito direttamente dalla Commissione europea, ha l obiettivo di sostenere l occupazione, la politica sociale e la mobilità del lavoro in tutta l UE. 8 Al centro del programma EaSI si trova il concetto di innovazione sociale, orientato in particolare ai giovani. Il programma mette a disposizione milioni di euro l anno per la sperimentazione di attività di innovazione sociale.

5 Ob. tematico 9: promuovere l'inclusione sociale, combattere la povertà e ogni discriminazione 9 Strumento finanziario Diritti & Cittadinanza Ø promuovere l'attuazione efficace del divieto di discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale; Ø prevenire e combattere il razzismo, la xenofobia, l'omofobia e le altre forme di intolleranza; Ø promuovere e proteggere i diritti delle persone con disabilità; Ø promuovere la parità tra donne e uomini nonché l'integrazione di genere; Ø prevenire e combattere tutte le forme di violenza nei confronti di bambini, giovani e donne, nonché la violenza contro altri gruppi a rischio, in particolare i gruppi a rischio di violenza nelle relazioni strette, e proteggere le vittime di tale violenza; Ø promuovere e tutelare i diritti del minore; Bandi aperti! Ob. tematico 9: promuovere l'inclusione sociale, combattere la povertà e ogni discriminazione Strumento finanziario AMIF FAMI (fondo Asilo Migrazione Integrazione) Ø Il fondo è gestito sia a livello nazionale che con bandi diretti che fanno capo alla DG Migrazioni e Affari Interni Ø Ø Sostegno alle politiche di Asilo Ø Supporto alla migrazione legale e all integrazione dei migranti Ø Strategie per sostenere il ritorno nei paesi di origine Ø Solidarietà Bandi aperti! 10

6 Ob. tematico 10: educazione & formazione lungo tutto l arco della vita Strumento finanziario Erasmus+ Erasmus+ è il programma diretto dell'ue nei settori dell'istruzione, della formazione, della gioventù e dello sport per il periodo Sostiene la qualità e l internazionalizzazione nei sistemi universitari, nella scuola, nella formazione professionale, nel contesto dei sistemi di educazione non formale ed informale. Ha inoltre azioni dedicate al settore dello sport in particolare per il suo valore sociale ed educativo. 11 Bandi aperti! Bilancio UE Fondi diretti per le politiche sociali Programma diritti e cittadinanza Programma occupazione e innovazione sociale Programma FAMI Come si ottengono i Fondi diretti per le politiche sociali? Contatto diretto con la Commissione europea DG politiche sociali DG giustizia DG migrazioni Partecipazione diretta ai bandi comunitari 12

7 Come si ottengono i Fondi diretti per le politiche sociali? Link per arrivare alle pagine delle varie DG della Commissione 13 "Diritti e cittadinanza Nuovo programma che interviene negli ambiti u Diritti fondamentali e cittadinanza u Daphne tutela dei diritti dei minori u Diversità e lotta contro la discriminazione u Parità fra uomini e donne Dotazione finanziaria pari a 439 milioni di euro Obiettivo generale: contribuire alla creazione di uno spazio in cui i diritti delle persone, quali sanciti dal trattato sul funzionamento dell'unione europea e dalla Carta dei diritti fondamentali dell'unione europea, siano promossi e protetti. 14 Attenzione lo gestisce la DG Giustizia

8 Obiettivi specifici u promuovere l'attuazione efficace del divieto di discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l'origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l'età o l'orientamento sessuale e rispettare il divieto di discriminazioni fondate sui motivi di cui all'articolo 21 della Carta; 15 Obiettivi specifici u prevenire e combattere il razzismo, la xenofobia, l'omofobia e le altre forme di intolleranza; u promuovere e proteggere i diritti delle persone con disabilità; u promuovere la parità tra donne e uomini nonché l'integrazione di genere; u prevenire e combattere tutte le forme di violenza nei confronti di bambini, giovani e donne, nonché la violenza contro altri gruppi a rischio, in particolare i gruppi a rischio di violenza nelle relazioni strette, e proteggere le vittime di tale violenza; u promuovere e tutelare i diritti del minore; 16

9 Obiettivi specifici u contribuire a garantire il livello più elevato di protezione della privacy e dei dati personali; u promuovere e rafforzare l'esercizio dei diritti derivanti dalla cittadinanza dell'unione; u fare in modo che nel mercato interno le persone, in qualità di consumatori o imprenditori, possano far valere i propri diritti derivanti dal diritto dell'unione, tenendo conto dei progetti finanziati a titolo del programma per la tutela dei consumatori. 17 Azioni u attività di analisi, come la raccolta di dati e statistiche; u l' elaborazione di metodologie e, se del caso, di indicatori o criteri di riferimento comuni; u studi, ricerche, analisi e indagini; valutazioni; u l' elaborazione e la pubblicazione di guide, relazioni e materiale didattico; u convegni, seminari, riunioni di esperti e conferenze; 18

10 Azioni u attività di formazione, come scambi di personale, convegni, seminari, eventi di formazione per formatori e lo sviluppo di moduli di formazione online o di altro tipo; 19 u attività di apprendimento reciproco, cooperazione, sensibilizzazione e divulgazione, quali l'individuazione e lo scambio di buone prassi, nonché di approcci ed esperienze innovativi; La Commissione intende concentrare i finanziamenti su attività che presentino un evidente valore aggiunto europeo, ossia in cui l intervento dell Unione possa apportare un valore aggiuntivo rispetto all azione isolata degli Stati membri. "Diritti e cittadinanza Caratteristiche dei progetti e dove si trovano i bandi Per ciascuna priorità del programma vengono pubblicati in modo continuativo bandi e inviti a presentare proposte che possono essere facilmente visualizzati sul sito web della DG I progetti normalmente sono finanziati all 80% e vengono richiesti progetti che hanno un costo minimo di Quasi sempre è richiesta la partnership internazionale composta da almeno 3 PP che risiedono in 3 paesi diversi. 20

11 Esempio bando bullismo La priorità del bando è quella di combattere il bullismo nel contesto scolastico, in contesti di residenzialità protetta e in situazioni di detenzione (carcere minorile). Le attività finanziate consistono in: Ø Reciproco apprendimento, scambio di buone pratiche, attività di cooperazione; Ø Attività di training. In particolare il progetto deve sviluppare (anche partendo da buone pratiche e progetti già realizzati in precedenza in altri contesti), politiche, attività programmi contro il bullismo da descriversi nel dettaglio tramite la Application Form. I progetti possono anche riguardare il bullismo a livello digitale come attività addizionale. 21 Esempio bando bullismo I progetti dovranno documentare il numero di bambini, genitori, insegnanti, educatori e altri operatori coinvolti dal progetto, fornendo dati anonimi, disaggregati per genere ed età e deve descrivere come questi dati verranno raccolti. Il promotore del progetto deve essere un ente pubblico o privato noprofit e avere sede nel contesto della UE e deve coinvolgere almeno altri due partner in altri due paesi membri UE. Il progetto deve avere una durata massima di 24 mesi e prevedere un finanziamento EU che va da a che coprono al massimo l 80% dei costi totali. 22

12 23 Esempio bando violenza La prima priorità del bando è volta prevenire e combattere ogni forma di violenza contro bambini, giovani, donne e gruppi a rischio, in particolare nelle relazioni familiari. I progetti sono anche volti a proteggere le vittime di violenza. I progetti devono essere transnazionali e riguardare una o più delle seguenti azioni: capacity building per lo staff nel fornire supporto alle vittime tramite rifugi o altre forme di assistenza: assistenza legale, medica psicologica, hotlines e altri servizi essenziali. capacity building per creare punti di primo contatto in grado di affrontare tematiche di genere e problemi legati ai bambini e offrire loro supporto e indicazioni utili; sviluppare strategie integrate che coinvolgano diversi attori rilevanti per fornire supporto integrato nei settori della salute, educazione, occupazione e servizi sociali. Esempio bando violenza sviluppare programmi specifici per l empowerment delle vittime più vulnerabili come i disabili, i migranti, i Rom, le persone che appartengono a minoranze etniche, le donne anziane, i bambini che vivono in comunità e i bambini che vivono e lavorano in strada. I progetti devono avere un approccio centrato sul beneficiario. I progetti devono essere multi-agency e se del caso coinvolgere le autorità competenti anche a livello nazionale. Il focus dei progetti deve essere più che altro volto sul capacitybuilding o nello sviluppare nuovi meccanismi o metodologie che siano sostenibili anche dopo la fine del progetto. 24

13 Esempio bando violenza I progetti dovranno documentare il numero di persone coinvolte dal progetto, fornendo dati anonimi, disaggregati per genere ed età e deve descrivere come questi dati verranno raccolti. Il promotore del progetto deve essere un ente pubblico o privato noprofit e avere sede nel contesto della UE e deve coinvolgere almeno altri due partner in altri due paesi membri UE. Il progetto deve avere una durata massima di 24 mesi e prevedere un finanziamento EU che parte come minimo da che coprono al massimo l 80% dei costi totali (no upper limit). Ogni anno uno o più bandi! 25 Programma FAMI Nuovo programma che interviene negli ambiti asilo e migranti u Il programma è in parte gestito dall Italia, Ministero Interno con un budget di 315M u In parte è gestito in via diretta dalla Commissione europea DG Migrazione e Affari Interni

14 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti Priorità 1. Promuovere l integrazione delle donne immigrate Outcome 1.1: condivisone di conoscenze e esperienze relative ad azioni volte a supportare le donne immigrate, in particolare quelle beneficiarie di protezione internazionale, nell apprendimento della lingua, nell accesso a un alloggio, nell accesso a cure sanitarie adeguate alle loro particolari esigenze nell accesso alla formazione professionale e all assistenza nella ricerca del lavoro, anche attraverso servizi che facilitino la conciliazione con la vita privata e familiare, come i servizi di assistenza all'infanzia e ad altre persone non autosufficienti. 27 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti Priorità 1. Promuovere l integrazione delle donne immigrate Outcome 1.2: attuazione di iniziative concrete che favoriscano l integrazione delle donne immigrate, comprese le richiedenti asilo e le beneficiarie di protezione internazionale, nelle società di accoglienza. Outcome 1.3: contribuire allo sviluppo di capacità (capacity building) nei Paesi e nei settori in cui le misure destinate alle donne immigrate, e in particolare alle richiedenti asilo e alle beneficiarie di protezione internazionale, sono ancora carenti. scambio buone pratiche iniziative concrete capacity building 28

15 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti Priorità 2. Facilitare l accesso al lavoro e favorire l integrazione nel luogo di lavoro Outcome 2.1: attuazione di iniziative concrete volte a facilitare l accesso al lavoro degli immigrati, in particolare delle persone beneficiarie di protezione internazionale (e dei richiedenti asilo che hanno legalmente accesso al mercato del lavoro), anche attraverso l informazione sul mercato del lavoro, la formazione professionale e linguistica, la valutazione delle competenze, l informazione sul riconoscimento delle qualifiche il contatto con potenziali datori di lavoro. 29 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti 30 Priorità 2. Facilitare l accesso al lavoro e favorire l integrazione nel luogo di lavoro Outcome 2.2: individuazione di esempi sul ruolo che gli immigratiimprenditori possono giocare nel favorire l integrazione. Outcome 2.3: incentivare metodi per impegnare i datori di lavoro e le parti sociali nel processo di integrazione e garantire che sul luogo di lavoro venga realizzata una migliore integrazione attraverso la promozione e la gestione efficace della diversità. Outcome 2.4: scambio di esperienze in merito ad iniziative che coinvolgono i datori di lavoro negli sforzi per l integrazione. Tali iniziative possono coinvolgere anche pubbliche amministrazioni, parti sociali, organizzazioni degli immigrati e altri stakeholder pertinenti.

16 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti Chi può presentare e gestire un progetto Enti pubblici enti privati non-profit stabiliti in uno degli Stati membri UE (escluso Danimarca in quanto unico Paese UE che non partecipa al Fondo), Gli enti a scopo di lucro possono partecipare unicamente in qualità di co-applicant a progetti inerenti la priorità 2 purché la loro partecipazione sia su base non profit. 31 Programma FAMI Esempio bando ora aperto integraz. migranti Contributo finanziario e partnership Il contributo UE può coprire fino al 90% dei costi totali ammissibili del progetto e sarà compreso tra un minimo di e un massimo di I progetti devono essere realizzati da una partnership costituita da almeno 4 organismi ammissibili di 4 diversi Stati UE (escluso Danimarca). I progetti proposti devono avere una durata massima di 24 mesi (indicativamente con inizio nell ultimo trimestre del 2016). 32

17 Programma Occupazione e innovazione sociale EaSI - Progress Progress è il principale strumento dell UE gestito direttamente dalla Commissione europea per promuovere riforme politiche in materia di occupazione e politiche sociali. occupazione, soprattutto per combattere la disoccupazione giovanile; protezione sociale, inclusione sociale e riduzione e prevenzione della povertà; condizioni di lavoro. Progress finanzia la sperimentazione dell innovazione sociale, con la finalità di trovare e poi applicare in Europa le migliori pratiche sperimentate. 33 Programma Progress per l innovazione sociale Esempio il progetto "Hope in stations": FS, ferrovie tedesche, francesi e belghe insieme contro povertà ed emarginazione. Si tratta di progetto di sperimentazione europea per i senza fissa dimora, il modello degli Help Center, aperti da FS nelle principali stazioni italiane, sarà testato anche alla Gare du Nord di Parigi e alla stazione centrale di Berlino. Video del progetto 34

18 Programma Progress per l innovazione sociale Esempio il progetto Family Star. Il progetto Family St.A.R. (Family Group Conferences and Student At Risk) si propone di sperimentare su ampia scala una modalità innovativa ed economica per affrontare preventivamente con la famiglia e la scuola il disagio che ragazzi e adolescenti possono manifestare con diverse modalità nel contesto scolastico: dalle difficoltà relazionali alla fatica nell apprendimento. Entrambe le forme sono talvolta tanto gravi da portare all abbandono scolastico. 35 Perché progress è interessante per voi? Interviene in 2 ambiti rilevanti: u occupazione, in particolare la lotta contro la disoccupazione giovanile e la dispersione scolastica u protezione e inclusione sociali nonché riduzione e prevenzione della povertà 36

19 I tipi di organizzazione che possono richiedere i nanziamenti sono i seguenti: le autorità nazionali, regionali e locali, i servizi per l impiego, le parti sociali, le organizzazioni non governative, gli istituti di istruzione superiore e gli istituti di ricerca, gli esperti in valutazione e valutazione d impatto, gli uffici statistici nazionali, i mezzi di comunicazione. Finanziamento progetto 80% fino a oltre 1M. 37 Anche qui bandi aperti e funzionanti ma molto competitivi! Informarsi 38