Sotsiaalkindlustusõigused. Itaalia

Transcript

1 Sotsiaalkindlustusõigused Itaalia

2 Käesolevas ülevaates esitatud teave on koostatud ja seda on ajakohastatud tihedas koostöös vastastikuse sotsiaalkaitsealase infosüsteemi (MISSOC) kohalike esindajatega. Lisateave MISSOC-võrgustiku kohta on aadressil Käesolev ülevaade on liikmesriigi sotsiaalkindlustuskorralduse üldine kirjeldus. Lisateave on muudes MISSOCi väljaannetes, mis kõik on olemas eespool esitatud veebiaadressil. Teavet annavad ka käesoleva ülevaate I lisas loetletud pädevad asutused ja ametid. Euroopa Komisjon ega ükski komisjoni nimel tegutsev isik ei vastuta selle eest, kuidas käesolevas väljaandes sisalduvat teavet kasutatakse. Euroopa Liit, 2012 Reprodutseerimine on lubatud allikale viitamisel. Juuli

3 Sisukord I peatükk. Sissejuhatus, korraldus ja rahastamine... 4 Sissejuhatus... 4 Sotsiaalkaitse korraldus... 5 Rahastamine... 5 II peatükk. Tervishoid... 8 Teie õigused tervishoiuteenustele... 8 Mida hüvitised hõlmavad?... 8 Tervishoiuteenuste osutamine... 9 III peatükk. Rahalised haigushüvitised...10 Teie õigused rahalistele haigushüvitistele...10 Mida hüvitised hõlmavad?...10 Rahaliste haigushüvitiste taotlemine...10 IV peatükk. Vanemahüvitised...11 Teie õigused vanemahüvitistele...11 Mida hüvitised hõlmavad?...11 Vanemahüvitiste taotlemine...12 V peatükk. Invaliidsushüvitised...13 Teie õigused invaliidsushüvitistele...13 Mida hüvitised hõlmavad?...13 Invaliidsushüvitiste taotlemine...14 VI peatükk. Vanaduspensionid ja -hüvitised...15 Teie õigused vanadushüvitistele...15 Mida hüvitised hõlmavad?...16 Vanadushüvitiste taotlemine...16 VII peatükk. Toitjakaotushüvitised...17 Teie õigused toitjakaotushüvitistele?...17 Mida hüvitised hõlmavad?...17 Toitjakaotushüvitiste taotlemine...17 VIII peatükk. Tööõnnetuste ja kutsehaiguste hüvitised...18 Teie õigused tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitistele...18 Mida hüvitised hõlmavad?...18 Tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitiste taotlemine...20 IX peatükk. Perehüvitised...21 Teie õigused peretoetustele...21 Mida hüvitised hõlmavad?...21 Peretoetuste taotlemine...21 X peatükk. Töötus...22 Teie õigused töötushüvitistele...22 Mida hüvitised hõlmavad?...22 Töötushüvitiste taotlemine...23 XI peatükk. Toimetulekutoetused...25 Teie õigused toimetulekutoetustele...25 Mida hüvitised hõlmavad?...25 Toimetulekutoetuste taotlemine...25 XII peatükk. Pikaajaline hooldus...26 Teie õigused pikaajalisele hooldusele...26 Mida hüvitised hõlmavad?...26 Pikaajalise hoolduse taotlemine...26 Lisa. Asutuste kontaktandmed ja veebilehed...28 Juuli

4 I peatükk. Sissejuhatus, korraldus ja rahastamine Sissejuhatus Itaalia õigusaktidega on hõlmatud järgmised sotsiaalkindlustusliigid: vanadus-, invaliidsus-, toitjakaotus-, haigus-, töötus-, eelpensioni-, pere-, rasedus- ja sünnitushüvitised ning võrdväärsed isahüvitised, samuti tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitised. Sotsiaalkindlustussüsteem hõlmab kohustuslikus korras kõiki Itaalia territooriumil töötavaid isikuid. Erasektori töötajatel ja füüsilisest isikust ettevõtjatel on kohustus registreeruda üldises kohustuslikus kindlustusskeemis (Assicurazione Generale Obbligatoria, AGO). Üldise kohustusliku kindlustusskeemi hallatavatest eespool nimetatud hüvitistest enamikke makstakse järgmiste kategooriate töötajatele: erasektori palgatöötajad, füüsilisest isikust ettevõtjad sealhulgas oskustöölised, käsitöölised, loonusrentnikud, põllumajandustootjad ja rentnikud ning osalise alluvussuhtega (parasubordinati) või mitteametlikud töötajad, kes on kõik registreeritud riiklikus sotsiaalkindlustusametis (INPS). Riigiametnikud, kes olid veel hiljuti registreeritud endises INPDAP-is, meelelahutustöötajad ja sportlased, kes olid veel hiljuti registreeritud endises ENPALSis, on samuti kindlustatud riiklikus sotsiaalkindlustusametis alates a jaanuarist. Lisaks haldab riiklik sotsiaalkindlustusamet mitme valdkonna töötajate (nt raudteelased ja trammitöötajad, maksu- ja tolliametnikud, telefonitöötajad, erasektori gaasiettevõtete töötajad, vaimulikud ning tsiviillennunduse lennumeeskonnad) spetsiaalseid kindlustuskassasid ja -fonde. Muud eripensioniskeemid ja -fondid koguvad sissemakseid ja maksavad hüvitisi järgmiste kategooria töötajatele: riigiametnikud (registreeritud riiklikus haldustöötajate sotsiaalkindlustusametis, INPDAP), ajakirjanikud (registreeritud Itaalia ajakirjanike riiklikus sotsiaalkindlustusametis, INPGI), meelelahutustöötajad ja sportlased (registreeritud riiklikus meelelahutustöötajate sotsiaalkindlustusametis, ENPALS), vabade elukutsete esindajad, nt juristid, arstid, insenerid, arhitektid, kes kõik on registreeritud oma eriskeemis või pensionifondis. Kindlustusskeemi, mis kaitseb töötajaid kutsehaiguste, tööõnnetuste või nende põhjustatud surma korral, rahastatakse tööandja sissemaksetega ning seda haldab riiklik tööõnnetuskindlustuse amet (INAIL). Skeemist makstakse kas ajutist hüvitist, eluaegset pensioni püsiva töövõimetuse korral või matusetoetust. Süsteem pakub ka sissetulekul põhinevat sissetulekutoetust ja pikaajalise hoolduse hüvitist perekondadele ja isikutele, kes seda vajavad vanaduse, väikese sissetuleku või füüsilise puude tõttu. Selliseid sotsiaalhüvitisi rahastatakse üldistest maksudest ning neid maksab INPS või pädev kohalik omavalitsus. Mitterahalisi tervishoiuhüvitisi pakub riiklik tervishoiuamet (Servizio Sanitario Nazionale), neid rahastatakse üldiste maksude kaudu ja hallatakse piirkondlikul tasandil. Et INPSi hallatav üldine kohustuslik skeem tagab sotsiaalkindlustuse ligikaudu 90%-le elanikkonnast, kes on Itaalia sotsiaalkindlustuse õigusaktide kohaselt kindlustatud, Juuli

5 kirjeldatakse allpool selle skeemi tegevust üksikasjalikumalt kui muid skeeme, millest on esitatud põhiteave. Lisateave on ka nende asutusteveebilehtedel. Sotsiaalkaitse korraldus Kõik eespool nimetatud sotsiaalkindlustusasutused ja kutsepensionifondid koguvaid sissemakseid ja maksavad hüvitisi. Sotsiaalkindlustuse õigusaktide kohaldamisel tegutsevad nad järgmiste pädevate ministeeriumide suunamise ja järelevalve all: tööhõive- ja sotsiaalpoliitika ministeerium (Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali), majandus- ja rahandusministeerium (Ministero dell Economia e Finanza) ning tervishoiuministeerium (Ministero della Salute). Mitterahaliste tervishoiu- ja haigushüvitiste pakkumine kuulub tervishoiuministeeriumi (Ministero della Salute) pädevusse; see haldab ressursse, eraldab neid piirkondlikele ja kohalike omavalitsuste üksustele, kes vastutavad tervishoiuteenuste pakkumise eest kohalike tervisekeskuste kaudu (Aziende Sanitarie Locali), ning tagab miinimumhüvitised, st tervishoiu miinimumnõuete täitmise (Livelli Essenziali di Assistenza, LEA). Rahastamine Itaalia sotsiaalkindlustussüsteemi rahastatakse tööandjate ja töötajate tasutavatest riikliku sotsiaalkindlustuse osamaksetest ning üldisest maksutulust. Riiklikku tervishoiuametit (Servizio Sanitario Nazionale) rahastavad Itaalia kõik elanikud üldiste maksude kaudu. Kohustusliku sotsiaalkindlustusskeemiga liitumine Kui olete palgatöötaja, täidab kõik vajalikud formaalsused teie tööandja. Kui olete füüsilisest isikust ettevõtja, peate ennast ise kindlustama pädevas riiklikus sotsiaalkindlustusametis. Kohustuslikud kindlustusmaksed Palgatöötajate kindlustusmakse suurus on teatud protsent töötasust ja on sätestatud õigusaktidega. Makse suurus oleneb tegevusvaldkonnast (tööstus, kaubandus, käsitööndus, krediidiettevõtlus, kindlustus jne), palgatöötajate pädevusest ja arvust, ettevõtte asukohast jt. Kindlustusmaksete arvutamiseks määratakse kindlaks maksustatav summa nii, et töötasuna käsitatakse kogu rahalist ja mitterahalist tulu, mida töötaja saab tööandjalt töösuhte tulemusena enne mis tahes mahaarvamisi. Erandiks on üksnes asjakohastes õigusaktides sätestatud tululiigid. Tunni-, päeva- või kuutasu (sõltuvalt töösuhte liigist) ei või olla väiksem kui selle kategooria töötajate jaoks sätestatud alammäär, kuhu töötaja kuulub. Pädevale riiklikule sotsiaalkindlustusametile tasub kindlustusmakseid nii enda kui ka töötaja eest tööandja. Sissemakseid tehakse üldiselt kord kuus. Füüsilisest isikust ettevõtja kindlustusmakse arvutatakse kogu töötasu põhjal, mis on deklareeritud füüsilisest isikust ettevõtja tulumaksudeklaratsioonis (IRPEF) selle aasta kohta, mille suhtes kindlustusmakse arvutatakse. Füüsilisest isikust ettevõtjate teatud kategooriate suhtes kehtivad erisätted: tasustatavas tegevuses aktiivselt osalevad füüsilisest isikust ettevõtja perekonnaliikmed (alla 21-aastased maksavad Juuli

6 sissemakseid vähem), põllumajandustootjad, loonusrentnikud, väikepõllumajandustootjad (maksavad sissemakseid proportsionaalselt keskmise maksustatava tuluga, mis määratakse seadusega kindlaks igal aastal). Vabatahtlikud sissemaksed Sotsiaalkindlustusmakseid võivad vabatahtlikult maksta ka kindlustatud, kes katkestavad või lõpetavad kutsetegevuse palgatöötajana või füüsilisest isikust ettevõtjana, et säilitada või parandada pensioniõigusi, jätkates vabatahtlikult kindlustusmaksete tasumist; seadus võrdsustab need kindlustusmaksed kohustuslike kindlustusmaksetega. Selle õiguse saamiseks peavad kindlustusmaksed olema tasutud vähemalt 5 aastal kogu kutsetegevuse jooksul või vabatahtliku või valikulise kindlustuse pikendamise taotlusele eelnevast 5 aastast 3 aasta jooksul. Teatud töötajakategooriate korral (hooajatöötajad, osaajaga töötajad, parasubordinatitöötajad) piisab, kui kindlustusmakseid on tasutud taotlusele eelnevast 5 aastast vähemalt 1 aasta jooksul. Kindlustusmaksetega seonduvaid kohustuslikke tingimusi tohib täita palgatöötajana ja füüsilisest isikust ettevõtjana tasutud makseid kokku liites. Parasubordinati-töötajatel võidakse lubada jätkata sissemaksete vabatahtlikku tasumist oma eripensionifondi (nn gestione separate: fond kehtestab hüvitiste saamise tingimused ise) ajal, mil nad ei tööta. Samuti võidakse kindlustustingimuste täitmiseks tasuda vabatahtlikke kindlustusmakseid järgmistel juhtudel: lapsehoolduspuhkus (vanemad, kes on töötamise oma 3 8-aastase lapse kasvatamiseks katkestanud); sellise vanema töölt puudumine, kelle haige väikelaps vajab hooldamist. Kindlustusmakse suurus sõltub loa andmisele eelnenud aasta keskmisest töötasust. Kindlaks on määratud miinimumsuurus, mis on 40% sama aasta 1. jaanuaril seaduse alusel kohandatud põhipensionist. Sellest summast väiksemate maksete korral vähendatakse proportsionaalselt kindlustatu korral arvesse võetavate kindlustusnädalate arvu. Kindlustusmakseid tasutakse kord kvartalis. Kindlustamata ajavahemike tagasiostmine Teatud olukordades saab tasuda kindlustusmakseid, et katta kindlustusega ajavahemikke, mil kindlustusmakseid tegelikult ei tasutud. Sellised ajavahemikud on näiteks ülikooliõpingud ja sellises välisriigis töötamine, millega Itaalia ei ole sõlminud sotsiaalkindlustuse lepingut. Kui olete tasunud kindlustusmakseid vähemalt 5 aastat, võite osta tagasi ka kindlustamata ajavahemikke, mil teil puudus kindlustus, sest kasvatasite last või hoolitsesite puudega pereliikme eest. Fiktiivsed kindlustusmaksed Teatud tingimustel saab kindlustusmaksete ajavahemikke käsitada kindlustusstaažina isegi siis, kui makseid tegelikult ei tasutud. Fiktiivseid kindlustusmakseid võib võtta arvesse hüvitise määramisel ja hüvitise summa suurendamiseks. Haigus- ja töötusperioode, mil isik sai toetust, ei saa eelpensioni saamise tingimuste täitmise kontrollimisel siiski arvesse võtta. Fiktiivseid kindlustusmakseid saab arvestada järgmiste mittetöötatud perioodide eest: kaitseväeteenistus ja teisele töökohale üleviimine; poliitiline või rassiline tagakiusamine; Juuli

7 kutsehaigus ja tööõnnetus; töötus; haigus; tuberkuloos; rasedus ja sünnitus; lapsehoolduspuhkus; loodusõnnetused; kindlustusmaksete integreerimine vähenenud töövõimega isikute korral; raske puudega pereliikmete abistamine; solidaarsuskokkulepped; vabatahtlik veredoonorlus; ühiskondlike või ametiühinguülesannete täitmiseks võetud eripuhkus; ühiskondlik ja üldkasulik tegevus. Juuli

8 II peatükk. Tervishoid Teie õigused tervishoiuteenustele Riiklikud tervishoiuteenused põhinevad elukohal. Tervishoiuteenuseid osutatakse kõigile, kes on registreerunud kohalikus tervisekeskuses (Azienda sanitaria Loale, ASL), ja kõigile, kellel on selleks õigus asjakohaste Itaalia ja Eurooa Liidu õigusaktide alusel. Tervishoiuteenustele on õigus kõigil Itaalias elavatel Itaalia kodanikel ja kõigil Itaalias töötavatel isikutel, kes on liitunud Euroopa Liidu muu liikmesriigi tervishoiusüsteemiga või ravikindlustusega, ning nende ülalpeetavatel. Mida hüvitised hõlmavad? Ravi või ravimeid võib patsient saada kas tasuta kohalikust tervisekeskusest või tervishoiuteenistusega lepingu sõlminud arstidelt ja apteekidest või tasudes ise teenuste kulud, mis hüvitatakse talle hiljem. Enamik ravimeid on ravimiloetelus, mis on jagatud kaheks ravimikategooriaks. Esimese kategooria ravimid on ette nähtud vältimatu abi jaoks ning suure riskiga, krooniliste ja puuet tekitavate haiguste raviks ning on patsiendile tasuta. Teise kategooria ravimite hinnast tasub patsient osa ravimi väljastanud apteegile. Iga retsepti eest tuleb maksta teatud summa. Kui arst määrab ravimi, mida loetelus ei ole, peab patsient maksma kogu hinna ise. Patsient peab tasuma diagnostika- ja laboriuuringute eest. Ravi riiklikes haiglates ja riikliku tervishoiuametiga (Servizio Sanitario Nazionale, SSN) lepingu sõlminud erakliinikutes on tasuta. Patsiendi peab haiglaravile suunama tema üldarst, välja arvatud vältimatu abi korral. Heakskiidetud raviasutustesse vastuvõtuks peab loa andma ka patsiendi kohalik tervisekeskus. Haiglaravi on tasuta, kuid erimugavuste kulud (erapalat, telefon, teler) peab kandma patsient ise. Mitterahaliste rasedus- ja sünnitishüvitiste korral antakse üldist sünnitusabi tasuta kohalikes tervisekeskustes; see hõlmab ka kõiki rasestumis- ja sünnituseelseid analüüse. Samuti võib tervishoiuametiga (Servizio Sanitario Nazionale, SSN) lepingu sõlminud ämmaemand osutada sünnitusabi kodus. Kui pere sissetulek ei ületa seadusega kindlaks määratud summat aastas, on ka arstivisiidid ja laborianalüüsid emadele ning kuni 6-aastastele lastele tasuta. Kuigi kogu Itaalias on tagatud ühesugused minimaalsed tervishoiuhüvitised, on Itaalia piirkondade suure autonoomia tõttu tervishoiuvaldkonnas võimalik, et tervise-, ravimija muud hüvitised pisut erinevad piirkonniti. Raviteenused on muu hulgas järgmised: üldarsti teenused mujal kui haiglas; pediaatriline ja günekoloogiline ravi ning sünnitusabi; eriarstide teenused (sh hambaravi), mida osutatakse riiklikes ja erakliinikutes, millel on leping riikliku tervishoiuametiga; haiglaravile paigutamine (ka sünnituse korral) riiklikesse haiglatesse ja kliinikutesse ning eraasutustesse, millel on leping riikliku tervishoiuametiga; Juuli

9 ravimid ja farmaatsiatooted riikliku tervishoiuameti palgatud või akrediteeritud üldvõi eriarsti retsepti alusel. Tuberkuloosipatsientide hüvitised Tuberkuloosiga patsientidele pakutakse erihüvitisi, samuti võivad nad saada haigusning rasedus- ja sünnitushüvitisi. Eriskeem sisaldab ravi ja rahalisi hüvitisi. Tuberkuloosiga töötajatele ja nende pereliikmed saavad teatud rahalisi hüvitisi, kui kindlustatu on kogu töötamisaja jooksul maksnud kindlustusmakseid vähemalt 1 aasta. Muud lisahüvitised Riikliku tervishoiusüsteemi raames pakutakse ka erilisi lisahüvitisi. Lisahüvitised on enamasti kaudsed ja hüvitavad ainult osa teenuste hinnast. Pediaatriline ravi on tasuta kuni 12-aastastele lastele. Lisahüvitisi antakse muu hulgas kuurortravi, ortopeedilise eriravi, proteeside ja teatud diagnostikateenuste korral. Nende hüvitiste saamiseks peab kohalikku tervisekeskusesse esitama taotluse koos raviarsti soovitusega. Tervishoiuteenuste osutamine Tervishoiuteenuseid osutavad kohalikud tervisekeskused (Azienda sanitaria locale, ASL), mis kuuluvad riikliku tervishoiuameti (Servizio Sanitario Nazionale, SSN) haldusalasse. Riiklikus tervishoiuametis registreeruda ja ravikindlustuskaarti (Tessera Sanitaria) taotleda saab kohalikus tervisekeskuses. Töötajad ja füüsilisest isikust ettevõtjad võivad registreeruda kohe, kui nad on teinud sissemaksed Itaalia riiklikku kindlustussüsteemi. Kui olete end kohalikus tervisekeskuses registreerinud, saate valida endale kelle tahes piirkonna arstidest, kellel on riikliku tervishoiuametiga leping. Üldisi raviteenuseid osutab riikliku tervishoiuameti arst kohalikus tervisekeskuses või muus riikliku tervishoiuameti heakskiidetud raviasutuses. Te peate pöörduma üksnes oma arsti või tema puudumisel tema määratud asendaja poole. Kui viibite ajutiselt oma tavalisest elu- või viibimiskohast eemal, võite viivitamatut abi saada riikliku tervishoiuameti mis tahes arstilt. Sellisel juhul peate kulud tasuma ise, need hüvitatakse teile hiljem tervishoiuameti sätestatud määrade alusel. Öösel, pühapäeviti ja riiklikel pühadel osutab vältimatut abi valveteenistus. Teise elukohta siirdumisel peate end iga kord registreerima uue elukoha tervisekeskuses. Meremeeste ja tsiviillennunduse lennumeeskondade tervishoiuhüvitisi korraldab tervishoiuministeeriumi spetsiaalne teenistus (Ufficio di sanità marittima ed aerea). Kohalike tervisekeskuste loetelu ja kontaktandmed on tervishoiuministeeriumi veebilehel Juuli

10 III peatükk. Rahalised haigushüvitised Teie õigused rahalistele haigushüvitistele Rahaline haigushüvitis on päevaraha, millega hüvitatakse haiguse tõttu saamata jäänud palk. Seda makstakse alates 4. haiguspäevast (3 esimest haiguspäeva eest hüvitisi ei maksta, v.a haiguse taastumise korral) ja kuni 180 päeva eest kalendriaastas. Tähtajalise töölepinguga töötajate suhtes kehtivad teistsugused kriteeriumid. Mida hüvitised hõlmavad? Enamikele töötajakategooriatele maksab hüvitist vahetult tööandja ja sellest vähendatakse riiklikule sotsiaalkindlustusametile (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, INPS) tasutavad kindlustusmaksed. Tavaliselt on hüvitiste suurus esimesel 20 haiguspäeval 50% palgast ja hiljem 66,66% palgast. Tuberkuloosi ravi keskus ei ole piiratud, kuid sanatooriumijärgset hüvitist ja ravihüvitist makstakse kuni 2 aastat (seda võidakse pikendada iga 2 aasta tagant). Rahaliste haigushüvitiste taotlemine Arst peab saatma tõendi elektrooniliselt riiklikule sotsiaalkindlustusametile ja andma töötajale tõendi koopia. Tööandja saab töötaja prognoosi kohta teavet ainult PINkoodiga sisse logides. Kui töötaja on kontrollvisiidi ajal põhjendamatult kodust ära, kaotab ta hüvitise õiguse kuni 10 päevaks; kui ta on ära ka teise kontrollkäigu ajal, vähendatakse hüvitise suurust kogu ülejäänud ajaks 50% võrra. Arstitõendi esitamisega viivitatud päevi ei hüvitata. Juuli

11 IV peatükk. Vanemahüvitised Teie õigused vanemahüvitistele Töötavatel emadel või teatud juhtudel isadel (vt allpool) on seaduslik õigus saada rahalist rasedus- ja sünnitushüvitist (isahüvitist) 5 kuud enne ja pärast sünnitust. Mida hüvitised hõlmavad? Rasedus- ja sünnitushüvitised hõlmavad reeglina raseda naistöötaja palgalise puhkuse, milleks tal on õigus. Nad on kohustatud katkestama töötamise 2 kuuks enne eeldatavat sünnituskuupäeva ja 3 kuuks pärast tegelikku sünnituskuupäeva. Teine võimalus on, et arsti nõusolekul tohib naistöötaja katkestada töötamise 1 kuuks enne ja 4 kuuks pärast sünnitust. Hüvitisi makstakse ka isale, kes erijuhtudel (nt ema surma või raske haiguse, lapsest loobumise jms korral) hoolitsevad lapse eest ema asemel. Töötamise katkestamine ei ole kohustuslik naistele, kes on füüsilisest isikust ettevõtjad, vaba elukutse esindajad, kes töötavad ebatüüpiliste või tähtajaliste töölepingute alusel ning on registreeritud riikliku sotsiaalkindlustusameti eripensioniskeemis. Hüvitisi makstakse kuni 3 kuud töötajatele, kes lapsendavad lapse või võtavad hooldada alla 6-aastased lapsed (rahvusvahelise lapsendamise või lapsendamiseks hooldada võtmise korral kuni 18-aastased lapsed). Kohustusliku rasedus-ja sünnituspuhkuse ajal on hüvitis 80% palgast. Samuti maksab riiklik sotsiaalkindlustusamet füüsilisest isikust ettevõtjatest naistele (põllumajandustöötajatele, loonusrentnikele, käsitöölistele ja poepidajatele) päevaraha 2 kuud enne eeldatavat sünnituskuupäeva ja 3 kuud pärast tegelikku sünnituskuupäeva. Eespool nimetatud hüvitisi maksab üldiselt vahetult tööandja ning need vähendatakse riiklikule sotsiaalkindlustusametile (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, INPS) tasutavatest kindlustusmaksetest. Lapsehoolduspuhkuse osas on lapse 8-aastaseks saamiseni töötavatel vanematel õigus kummalgi kokku 11 kuu pikkusele korralisele puhkusele, ka samal ajal, kui nad seda soovivad. See kehtib ka lapsendajate ja hooldusvanemate kohta. Isa võib oma puhkust kasutada ka ema kohustusliku rasedus- ja sünnituspuhkuse või lapsehoolduspuhkuse ajal. Ka naised, kes on füüsilisest isikust ettevõtjad, võivad saada vanemapuhkust, kuid üksnes 3 kuud lapse esimese eluaasta jooksul ning nad peavad sel ajal töötamise katkestama. Lapsehoolduspuhkuse ajal makstakse mõlemale vanemale lapse esimese 3 eluaasta jooksul kuni 6 kuud (lapsendamise või hooldusperre võtmise korral 3 aasta jooksul pärast lapse perre jõudmist) hüvitist, mis on 30% palgast või kokkuleppepalgast. Pärast nimetatud 6 kuu möödumist (ja kuni lapse 8-aastaseks saamiseni) makstakse hüvitist tingimusel, et seda taotleva vanema isiklik sissetulek ei ole suurem kui 2,5- kordne sellel kuupäeval kehtiv miinimumpension. Juuli

12 Vanemahüvitiste taotlemine Rasedus- ja sünnituspuhkuse ning lapsehoolduspuhkuse avaldused tuleb esitada nii tööandjale kui ka riiklikule sotsiaalkindlustusametile. Kui hüvitise taotlus esitatakse üksnes lapsehoolduspuhkuse kohta, tuleb see esitada üksnes tööandjale ning sellele tuleb lisada lapse perearsti tõend ning omal vastutusel deklaratsioon, et lapse teine vanem ei ole samal ajal sarnasel puhkusel. Juuli

13 V peatükk. Invaliidsushüvitised Teie õigused invaliidsushüvitistele Invaliidsuskindlustusega on kaetud kõik palgatöötajad ja teatud kategooriate füüsilisest isikust ettevõtjad (põllumajandustootjad, loonusrentnikud, väikepõllumajandustootjad, käsitöölised ja kaupmehed). Ka teatud vabade elukutsete esindajatel (nt arstidel) on õigus invaliidsuspensionile, kuid selle valdkonna eeskirjad varieeruvad suuresti, olenevalt kindlustuskategooriast. Invaliidsustoetus Invaliidsustoetust võivad saada kõik kindlustatud töötajad, kelle töövõime on püsivalt vähenenud rohkem kui 2/3 võrra ning kes on tasunud kindlustusmakseid 5 aastat, millest 3 aastat hüvitise taotluse esitamisele eelnenud 5 aasta jooksul. Seda hüvitist makstakse kuni 3 aastat, kuid makseperioodi võidakse pikendada 3 aasta kaupa. Kui hüvitise saamise õigust on hüvitise saaja taotlusel kinnitatud 3 arstliku hinnanguga ning hüvitist on seega pikendatud 2 korda, võib hüvitise määrata tähtajatuna. Invaliidsustoetuse korral jälgitakse seega puudega töötajat pika aja jooksul, et hinnata tervenemise võimalust. Invaliidsustoetust ei saa surma korral üle kanda pereliikmetele. Invaliidsuspension Invaliidsuspensioniks on õigus kindlustatud puudega töötajal, kes on kahjustuse, füüsilise või vaimse puude tõttu täielikult ja püsivalt võimetu tegema tööd, mida ta suutis varem. Pensioni saamiseks peab olema makstud vähemalt 5 aastat sissemakseid, millest 3 aastat peab olema makstud taotluse esitamisele eelnenud 5 aasta jooksul, samuti ei tohi taotlejal olla muud sissetulekut, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtjana, ning ta ei tohi saada töötushüvitist. Invaliidsuspensioni saab surma korral üle kanda ülalpeetavatele ning see asendatakse pensioniikka jõudes vanaduspensioniga. Mida hüvitised hõlmavad? Eespool selgitatud hüvitise saamise tingimuste tõttu sõltub hüvitise saamine invaliidsusest ja puudest. NB! Kui jõuate pensioniikka, muutub invaliidsustoetus vanaduspensioniks, kui a) on täidetud kindlustuse ja sissemaksete tingimused ning b) kui olete lõpetanud töötamise (kui olite palgatöötaja). Ajavahemikke, kus teile maksti toetust ja te ei teinud tasustatavat tööd, võetakse samuti arvesse hüvitisele õiguse andmisel, kuid mitte selle suuruse arvutamisel. Tööõnnetuse või kutsehaiguse invaliidsustoetust ei saa maksta samal ajal kui samal põhjusel makstavat eluaegset pensioni kuni sama pensioni suuruse ulatuses. Enne aasta pensionireformi seadust kehtinud soodsamad sätted jäävad kehtima ja Juuli

14 need tühistatakse järk-järgult seoses elukallidusega tehtavate tulevaste seadusekohaste parandustega. Lisaks vähendatakse alates pensionireformi seaduse jõustumise kuupäevast hüvitise suurust 25 50% võrra juhul, kui invaliidsustoetus makstakse isikule, kelle sissetulek ületab teatud ülemmäära ning see pärineb töötasust, füüsilisest isikust ettevõtja sissetulekust või ettevõttest saadud sissetulekust. Ka sellisel juhul jäävad kehtima enne 1. septembrit 1995 kehtinud soodsamad sätted, mis tühistatakse järk-järgult seoses elukallidusega tehtavate tulevaste seadusekohaste parandustega. Invaliidsuspension arvutatakse sõltuvalt invaliidsushüvitise summat ja lisasummat, mis on proportsionaalne nende sissemaksete aastate arvuga, mida oleksite maksnud juhul, kui oleksite jätkanud töötamist pensionieani. Pensioni ei maksta, kui saate töötasu palgatöötaja või füüsilisest isikust ettevõtjana, töötushüvitisi, teisi töötasu asendavaid toetusi või lisatoetusi. Invaliidsuspensioni saajad, kes ei suuda tööõnnetuse tõttu sooritada argitoiminguid, võivad saada ka igakuist abistamistoetust (assegno di assistenza personale e continuativa), mille suuruse määrab kindlaks kohustuslik tööõnnetuste ja kutsehaiguste kindlustusskeem, mida haldab riiklik tööõnnetuskindlustuse amet (INAIL). Taotlusele peab lisama taotleja terviseseisundi tõendid. See on lisatoetus, mis ei tohi kattuda riikliku sotsiaalkindlustusameti (INPS) makstava sotsiaalhüvitisega. Invaliidsushüvitiste taotlemine Invaliidsushüvitise ja -pensioni taotlused tuleb esitada pädevale asutusele. Taotlusvormid on saadaval vastavate asutuste veebilehtedel ning taotlused tuleb esitada elektrooniliselt. Patrnonati ametnikud aitavad teid tasuta. Invaliidsushüvitisi ja -pensione makstakse alates selle kuu 1. päevast, mis järgneb kuule, millal te taotluse esitasite või invaliidsus ilmnes. Juuli

15 VI peatükk. Vanaduspensionid ja -hüvitised Teie õigused vanadushüvitistele 22. detsembri a seadus nr 214 pensioni reformi kohta vähendas pensioni saamise võimalusi, jättes alles kaks pensionit: vanaduspension ja ennetähtaegne vanaduspension. Uue seaduse sätestatud muudatused on järgmised: pensioniea tõstmine vanaduspensioni puhul, mida tõstetakse veelgi vastavalt keskmise eluea muutustele; paindlikkus ennetähtaegse vanaduspensioni maksmisel. Alates 1. jaanuarist 2012 on minimaalne pensioniiga meeste puhul (erasektori töötajad, riigiametnikud ja füüsilisest isikust ettevõtjad) ning naissoost riigiametnike puhul 66 aastat. Erasektoris töötavate naiste pensioniiga on 62 aastat (63 aastat ja 6 kuud naissoost füüsilisest isikust ettevõtjate puhul), kuid seda tõstetakse järk-järgult 66 aastani aastal. Endiste ennetähtaegse vanaduspensioni ja vanaduspensioni viimast maksti vastavalt kvoodisüsteemile (sissemaksed + vanus) ning pikendati vastavalt kehtestatud pikendamisskeemidele (nn võimalused ) maksmine lõpetati ning need asendati ennetähtaegse vanaduspensioniga, mis pakub paindlikke viise ennetähtaegse vanaduspensioni saamiseks (vanuseklass naiste puhul minimaalselt ja maksimaalselt 70, mille vältel võib töötaja valida töötegevuste lõpetamise). Aktiivse vananemise julgustamiseks kohandati toetuse arvutamises kasutatavad muutmise koefitsiendid ümber vastavalt vanusele (mida kõrgem iga, seda suurem pension). Pensionit võib sõltumata vanusest saada ennetähtaegse pensioni kaudu eeldusel, et meeste puhul on minimaalne kindlustusaeg 42 aastat ja 1 kuu ning naiste puhul 41 aastat ja 1 kuu. Nimetatud kvalifitseerimistingimust tõstetakse veelgi vastavalt keskmise eluea muutustele. Lisaks vähendatakse pensioni suurust, kui ennetähtaegset pensioni hakatakse saama varem kui 62-aastaselt. Nimetatud keskmise elueaga arvestamine kehtib nii sissemaksete kui ka vanuse kvalifitseerimise tingimuste puhul vaadatakse üle iga kolme aasta tagant aastani, alates aastast iga kahe aasta tagant. Töötajad, kes on kindlustatud sissemaksetega seotud pensioniskeemi alusel (nimelt need, kes polnud enne 31. detsembrit 1995 mis tahes sissemakset tasunud), kvalifitseeruvad saama ennetähtaegset vanaduspensioni 63-aastaselt eeldusel, et nad on tasunud kehtivaid sissemakseid vähemalt 20 aastat ning toetuse, mida neil on õigus saada, suurus on vähemalt 1,5 korda käesoleva aasta sotsiaaltoetusest. Sissemaksetega seotud arvutamissüsteem Alates 1. jaanuarist 2012 kehtib sissemaksetega seotud arvutamissüsteem kõigile kindlustatud töötajatele ja kõigile kindlustusperioodidele, mis hõlmab sissemakseid alates aasta jaanuarist. Süsteemi alusel muudetakse tasutud sissemaksed pensioniteks, kasutades muutmise koefitsiente, mis määratakse vastavalt pensionile jäänud isiku vanusele ja tema keskmisele elueale, täpsemalt võivad uued muutmise koefitsiendid varieeruda miinimumist 6,38% maksimumini 8,41% (mida vanem on taotleja, seda suuremat pensioni talle makstakse). Juuli

16 Nimetatud arvutamismeetod (nn Sistema Contributivo, mis arvutab vanaduspensioni vastavalt sissemaksetele), mida käsitleti esmakordselt seaduses nr 335/1995, kehtis juba sellistele töötajatele, kelle kindlustus algas 1. jaanuaril 1996 või pärast seda. Sellise arvutamissüsteemi alusel tehakse sissemakseid kõigi töötajate kindlustuskontole, mis arvutatakse kehtestatud määra alusel sõltuvalt töötaja kategooriast. Töötulu kaudu kogutud sissemakseid korrigeeritakse kord aastas vastavalt SKT keskmisele muutusele 5 aasta jooksul, mille on arvutanud ISTAT (Itaalia statistikainstituut) vastavale korrigeerimisele eelnenud viie aasta järgi. Sel viisil saadud summa (sissemaksete summa + parandus: nn montante contributivo) korrutatakse muutmise koefitsiendiga, mis on seotud töötaja vanusega pensioni taotlemise ajal. Kindlaksmääratud sissemaksetega süsteemi järgi makstavatele pensionidele ei saa lisada miinimumpensioni hüvitist (vt allpool). Mida hüvitised hõlmavad? Kõik palgatöötajad, füüsilisest isikust ettevõtjad (põllumajandustootjad, loonusrentnikud, väikepõllumajandustootjad, käsitöölised ja kaupmehed) ning vabade elukutsete esindajad on kindlustatud vanadusest tingitud töövõime puudumise vastu ning neil on teatud tingimustel õigus kas ennetähtaegsele vanaduspensionile või vanaduspensionile, mida kooskõlastatakse järk-järgult nii sooliste erinevuste kui ka töösektori erinevuste kõrvaldamiseks (nt kõigi kindlustatud töötajate vanaduspensioni saamise vanus on 66 aastat aastaks). Kuna sissemaksetega seotud arvutamissüsteemi rakendamise tulemuseks on pensioni väiksemad summad, mida ei saa suurendada miinimumpensionini, makstakse vanaduspensioni tingimusel, et makstakse piirsumma, mis on vähemalt 1,5-kordne praeguse sotsiaaltoetuse summa; ennetähtaegset vanaduspensioni makstakse aga tingimusel, et sissemakseid on tasutud minimaalselt 20 aastat koos piirväärtuse pensioniga, mis on vähemalt 2,8-kordne sotsiaaltoetuse summa. Miinimumpension Töötajate puhul, kes kindlustati esmakordselt alates 1. jaanuarist 1996, pole riiklikku miinimumpensioni, seega saab ainult sissetulekuga seotud skeemi alusel makstavaid pensione suurendada kuni miinimumpensionini. See on sissetulekust sõltuv toetus, seega ei tohi selle saamiseks teie isiklik sissetulek või teie majapidamise sissetulek ületada teatud piirväärtusi, mis kehtestatakse igal aastal (sissetuleku piirväärtused on vastavalt 6247,00 eurot ja ,00 eurot). Vanadushüvitiste taotlemine Vanadushüvitiste taotlused tuleb esitada vahetult asjakohasele sotsiaalkindlustusametile. Taotlusvormid on saadaval vastava asutuse veebilehel ning taotlused tuleb esitada elektrooniliselt. Võite paluda Patronati ametnikelt tasuta abi. Juuli

17 VII peatükk. Toitjakaotushüvitised Teie õigused toitjakaotushüvitistele? Toitjakaotuspensioni makstakse surnud isiku pereliikmetele. Toitjakaotuspensioni (pensione di reversibilità) makstakse juhul, kui surnud pensionär sai kas otsest pensioni või kaudset pensioni (pensione indiretta): viimast makstakse, kui surnud isik ei saanud otsest pensioni, kuid vastas surma ajal kindlustus- ja sissemaksetingimustele, mida nõutakse valdkonnas tavalise invaliidsustoetuse või invaliidsuspensioni või vanaduspensioni õiguse saamiseks. Toitjakaotuspensionile on õigus järgmistel pereliikmetel: abikaasa; lapsed, kes töötaja surmakuupäeval on alaealised, üliõpilased või puudega; vanemad, kes töötaja surmakuupäeval on vähemalt 65-aastased, ei saa pensioni ning olid tema ülalpeetavad, kui surnul ei olnud abikaasat ega lapsi või kui nad on küll olemas, kuid neil puudub toitjakaotuspensioni õigus; vallalised vennad ja õed, kes isiku surmakuupäeval on puudega, ei saa otsest ega kaudset pensioni ning olid tema ülalpeetavad, kui surnud isikul ei olnud abikaasat, lapsi ega vanemaid või kui need on küll olemas, kuid neil puudub toitjakaotuspensioni õigus. Mida hüvitised hõlmavad? Otsese toitjakaotuspensioni suurus on lesepensioni korral 60% ja iga lapse kohta 20%. Kui pensionile on õigus surnud isiku vanematel, vendadel või õdedel, saavad nad igaüks 15%. Protsendimäärade summa ei tohi ületada 100% otsesest pensionist. Alates 1. septembrist 1995 makstavate pensionide korral suureneb ainsa lapse korral pension 60%-lt 70%-ni ja 2 lapse korral 80%-ni. Alates 1. septembrist 1995 peab juhul, kui pensioni saaja sissetulek ületab teatud ülemmääri, toitjakaotuspensioni summat vähendama 25%, 40% või 50% võrra. Samast kuupäevast alates ei maksta kohustusliku üldkindlustuse poolt tööõnnetuse või kutsehaiguse toitjakaotus pensione samal ajal kui samal põhjusel makstavat eluaegset pensioni, kuni viimase pensioni ulatuses (maksab INAIL). Enne 1. septembrit 1995 kehtinud soodsamad sätted jäävad kehtima ning tühistatakse järk-järgult tulevaste parandustega. Pensioni hakatakse taotluse esitamisel maksma alates pensioni saanud või kindlustatud isiku surmakuule järgneva kuu 1. päevast. Toitjakaotushüvitiste taotlemine Toitjakaotushüvitiste taotlus tuleb esitada vahetult asjakohasele sotsiaalkindlustusametile. Taotlusvormid on veebilehel ning taotlused tuleb esitada elektrooniliselt. Patronati ametnikud aitavad teid tasuta. Juuli

18 VIII peatükk. Tööõnnetuste ja kutsehaiguste hüvitised Teie õigused tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitistele Kõik palgatöötajad ja füüsilisest isikust ettevõtjad, kelle kutse- või äritegevus võib Itaalia seaduste järgi põhjustada tööõnnetusi või kutsehaigusi, on nende riskide vastu kindlustatud. Spetsiifiliste õigusmeetmetega laiendati kindlustuskatet ka muudele töötajakategooriatele (nt juhtivtöötajad, elukutselised sportlased, parasubordinatitöötajad) ning neile, kes töötavad üksnes kodus (nn koduperenaiste kindlustus). Kutsehaigus viitab nii nendele haigustele, mis on kutsehaiguste loetelus, kui ka kõigile teistele haigustele, mille korral töötaja suudab tõendada, et need on tekkinud tema töö tõttu. Mida hüvitised hõlmavad? Kindlustatud töötajal, kellega on toiminud tööõnnetus või kes põeb kutsehaigust, on õigus ravile, rahalistele hüvitistele ja lisahüvitistele, mida maksab INAIL (riiklik tööõnnetuskindlustuse amet). Lisaks ravile, nagu nimetatud peatükis Tervishoid, kuuluvad järgmised tervishoiuhüvitised eksklusiivselt INAILi pädevusse: proteesid ja meditsiiniseadmed; sanatooriumravi (vesiravi ja mudaravi) ja kuurortravi; arstlik läbivaatus ja kohtuarstlik sertifitseerimine; ambulatoorne esmaabi, mida korraldatakse koos piirkondadega. Rahalised hüvitised hõlmavad: ajutise täieliku töövõimetuse päevast hüvitist; püsiva töövõimetuse pensionit; püsiva füüsilise ja/või vaimse puude, nn bioloogilise kahjustuse kompensatsiooni; otsest pensionilisa, mida makstakse rehabilitatsiooni perioodi vältel; ajutist kompensatsiooni silikoosi ja asbestoosi korral; toitjakaotuspensionit; matusetoetust; igakuist abistamistoetust (assegno di assistenza personale e continuativa); igakuist spetsiaalset toitjakaotustoetust, mida makstakse püsiva töövõimetuspensioni saaja lesele (isegi kui nimetatud pensioni saaja surm ei olnud tööga seotud). Olulisimaid rahalisi hüvitisi kirjeldatakse üksikasjalikumalt allpool. Sissetulekupõhised lisahüvitised hõlmavad: töötuskompensatsiooni, mida makstakse invaliididele, kes ei saa raske füüsilise puude tõttu mis tahes töösektoris enam töötada; aastalõpu toetust, mida makstakse invaliididele, kelle töövõimetus on hindamise kohaselt 80 kuni 100%. Juuli

19 Täieliku ajutise töövõimetuse päevane kompensatsioon Nimetatud toetust makstakse alates neljandast päevast pärast õnnetus juhtumise või haiguse puhkemise kuupäeva kuni paranemiseni. Kompensatsioon moodustab päevasest sissetulekust 60% sõltuvalt töövõimetuse algusele eelnevast 15 päevast kuni haiguslehel olemise 90. päevani; alates 91. päevast moodustab see 75% päevasest sissetulekust. Püsiva töövõimetuse pensioninail maksab tööõnnetusest või kutsehaigusest tuleneva ja teatud määra ületava alalise töövõimetuse eest igakuist toetust. Kompensatsiooni makstakse ühekordse summeeritud väljamaksena, kui saadud kahjustuse määr on 6 15%, või eluaegse pensionina, kui kahjustus on vähemalt 16%. Kui tervisekahjustus on 16% või sellest suurem, eeldatakse, et see kahjustab ka töövõimet: seetõttu hüvitatakse sellisel juhul töötaja sissetuleku vähenemise ja elukvaliteedi halvenemisega kaasnevad tagajärjed. Pensioni suurus arvutatakse vastavalt palgale, mida töötaja sai tööõnnetuse või kutsehaiguse ilmnemise kuupäevale eelnenud aastal, ning vastavalt töövõimetusastmele. Püsiva töövõimetuse pensioni korrigeeritakse igal aastal alates 1. juulist ministri dekreediga sõltuvalt tarbijahinnaindeksist. Esimese 2 aasta jooksul võib töövõimetusastet kas ameti algatusel või töötaja taotluse korral mis tahes ajal uuesti läbi vaadata, seejärel võib seda teha kõige sagedamini kord aastas. Läbivaatamise taotlusele tuleb lisada arstitõend. Pensionit suurendatakse 1/20 võrra iga ülalpeetava lapse kohta. Igakuine abistamistoetus Kui täieliku püsiva töövõimetusega isik vajab argitoimingute sooritamiseks hooldaja pidevat abi, siis makstakse igakuist toetust, kui seda abi ei osuta otseselt INAIL, haigla, kus isik viibib, või muu asutus. Seda toetust makstakse lisaks invaliidsuspensionile. Toitjakaotuspensionid Kui töötaja tööõnnetuse või kutsehaiguse tagajärjel sureb, saavad tema ülalpeetavad igakuist pensioni, mis arvutatakse protsendina surnud isiku viimasest aastapalgast. Need protsendid on järgmised: 50% makstakse lesele; 20% makstakse igale alla 18-aastasele lapsele; lastel on pensionile õigus kuni 21- aastaseks saamiseni, kui nad õpivad kesk- või kutsehariduskoolis, ja 26-aastaseks saamiseni, kui nad õpivad kõrgkoolis; 40% makstakseorbudele, kui mõlemad vanemad on surnud; Kui surnud isikust ei jää maha leske või lapsi, makstakse: 20% igale vanemale, kui nad elasid kuni isiku surmani tema ülalpidamisel; 20% igale vennale või õele, kui nad olid isiku surmani tema ülapidamisel. Juuli

20 Matusetoetus INAIL maksab ühekordse matusetoetuse surnud isiku pereliikmetele, kes tõendavad oma kulude kasvamist tööõnnetuse või kutsehaiguse tagajärjel surnud kindlustatu surma tõttu. Toetuse suurus on 1936,80 eurot. Tööõnnetus- ja kutsehaigushüvitiste taotlemine Tööõnnetuse korral peab töötaja teatama viivitamata sellest tööandjale. Kui õnnetus põhjustab vigastusi, mille paranemiseks kulub rohkem kui 3 päeva, peab tööandja teatama tööõnnetusest INAILile 2 päeva jooksul alates hetkest, mil ta sai õnnetusest teada. Alates 1. jaanuarist 2010 saab vastava taotluse INAILile esitada üksnes elektrooniliselt ning seda võib teha hüvitise taotleja või tema pereliige. Avalduse võib esitada ka tasuta õigus- ja praktilist abi pakkuvate heakskiidetud keskuste kaudu (patronati). Tööõnnetuse teated saab INAILile saata veebilehe kaudu. Hukkunuga õnnetuse teate peab esitama 24 tunni jooksul. Kutsehaigustest tuleb tööandjat teavitada 15 päeva jooksul haiguse ilmnemisest. Tööandja peab sellest omakorda teavitama INAILi 5 päeva jooksul asjakohase arstitõendi saamisest. Kui tõend ei vasta eespool nimetatud tingimustele, on kindlustatud töötajal kolm aastat, et taotleda toetusi, millele tal on õigus, enne kui need aeguvad. Juuli

21 IX peatükk. Perehüvitised Teie õigused peretoetustele Peretoetustele on õigus palgatöötajatel ja pensioni või palgatööst tulenevate sotsiaalkindlustuse hüvitiste saajatel. Mida hüvitised hõlmavad? Toetuste suurus sõltub pereliikmete arvust ja leibkonna sissetulekust. Vähemalt 70% sellest sissetulekust peab palgatöötajate korral olema töötasu, samas kui ebatüüpiliste lepingu alusel ja tähtajaliste lepingutega töötajate korral, kes on registreeritud INPSi eripensioniskeemis, peab vähemalt 70% sellest sissetulekust pärinema ettevõtlusest. Leibkonna moodustavad toetuse taotleja, tema abikaasa, kellest ta ei tohi elada kohtu otsusel või tegelikult lahus, lapsed või nendega võrdsustatud isikud, kes on alla 18- aastased (puudega lastele vanusepiirang ei kehti), alla 18-aastased venna- ja õelapsed, kui nad on otsese eellase (vanaisa või vanaema) ülalpidamisel, kui nad elavad puuduses ning on ühe vanavanema kasvatada. Pere sissetuleku arvutamisel võetakse arvesse leibkonna liikmete igat liiki sissetulek, sealhulgas mahaarvatavad kulud ja maksusoodustused nii neid, mis maksustatakse eraldi kui neid, mis ei ole maksustavad, kui need on suuremad kui ligikaudu 1000 eurot. Teatud liiki sissetulekuid siiski arvesse ei võeta. Iga aasta 1. juulil hinnatakse sissetuleku ülemmäärad ümber vastavalt Itaalia statistikaameti (ISTAT) arvutatud tarbijahinnaindeksi muutumisele. Põllumajandustootjatele, loonusrentnikele, väikepõllumajandustootjatele ja teatud kategooriate füüsilisest isikust ettevõtjatele kohaldatakse mitmesuguseid peretoetuste kohta varem kehtinud sätteid, samas kui pensionide suurendamise eeskirju kohaldatakse seni eriskeemide raames pensioni saavatele füüsilisest isikust ettevõtjatele. Peretoetuste taotlemine Eespool kirjeldatud hüvitiste saamiseks peate pöörduma riikliku sotsiaalkindlustusameti elukohajärgsesse piirkondlikku büroosse. Lisateave on sotsiaalkindlustusameti veebilehel Alates 1. jaanuarist 2010 saab vastava taotluse INPSile esitada üksnes elektrooniliselt ning seda võib teha hüvitise taotleja või tema pereliige. Avalduse võib esitada ka tasuta õigus- ja praktilist abi pakkuvate heakskiidetud keskuste kaudu (patronati). Juuli

22 X peatükk. Töötus Teie õigused töötushüvitistele Tavaline töötushüvitis on ette nähtud vallandatud töötajatele. Töötushüvitise saamiseks peate olema olnud kindlustatud riiklikus sotsiaalkindlustusametis (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, INPS) vähemalt 2 aastat ning peate olema tasunud kindlustusmakseid töösuhte lõppemise kuupäevale eelnenud 2 aastast vähemalt 52 nädala jooksul. Töötajatel, kes ei ole viimase 2 aasta jooksul tasunud kindlustusmakseid vähemalt 52 nädala jooksul, kuid kes on eelneva aasta jooksul töötanud vähemalt 78 päeva või kes on olnud vähemalt 2 aastat kindlustatud ning kes on enne taotlusele eelnenud 2 aastat tasunud vähemalt 1 nädala eest kindlustusmakseid, on üldiselt õigus toetusele nii paljude päevade eest, kui palju nad eelmise aasta jooksul tegelikult töötasid, kuni 156 päeva eest. Töötushüvitisi makstakse ka töötajatele, kellega on töösuhte katkestanud ettevõtted, kes on sattunud ajutistesse raskustesse, mis ei tulene ei töötajate ega tööandja süüst. Neid hüvitisi ei maksta vabatahtlikult töölt lahkunud töötajatele, välja arvatud juhul, kui töölt lahkutakse mõjuval põhjusel. Töötaja, kes riikliku sotsiaalkindlustusameti asjakohasele büroole teatamata töötab töötushüvitise saamise ajal, kaotab hüvitisele õiguse. Tööandja, kes võtab tööle töötushüvitise saaja, peab sellest teatama riikliku sotsiaalkindlustuseameti pädevale büroole. Töösuhte peatamise ajavahemikud, mille ajal on õigus saada töötushüvitist, võetakse arvesse pensioniõiguse andmisel. Muude töötushüvitiste hulka kuuluvad toetused Itaaliasse kolmandatest riikidest naasvatele Itaalia töötajatele ning töötuse erihüvitis koondatud ehitustöötajatele. Põllumajandustöötajatele kehtivad erieeskirjad. Mida hüvitised hõlmavad? Töötushüvitis Töötushüvitist makstakse 240 päeva. Üle 50-aastaste isikute korral võib maksmist pikendada kuni 360 päevani. Töötajad, kellega töösuhe on katkestatud, saavad töötushüvitisi kuni 65 päeva. Töötajatele, kellega töösuhe on katkestatud, makstakse 50% palgast. Hüvitiste suurus on 40% töösuhte lõppemisele eelnenud 3 kuu jooksul makstud palgast. Suurim igakuine brutosumma sätestatakse seadusega aastal oli see summa 931,28 eurot (1119,32 eurot, kui brutokuupalk oli 2014,77 eurot või sellest suurem). Töötushüvitiste saajatele makstakse peretoetusi samadel tingimustel kui töötavatele isikutele. Liikuvushüvitis Teatud tingimustel on ette nähtud liikuvushüvitis töötajatele, kes on töötud tehnilistel põhjustel (Cassa integrazione guadagni straordinaria) ja keda ei ole võimalik ettevõttesse tööle rakendada, samuti neile, kellega lõpetati tööleping töötajate Juuli

23 koondamise või ettevõtte tegevuse lõpetamise tõttu. Seda hüvitist makstakse vähemalt 12 kuud, üle 40-aastastele 24 kuud ja üle 50-aastastele 36 kuud. Lõuna- Itaalias pikendatakse neid ajavahemikke 12 kuu võrra ning mõnel juhul kuni vanaduspensionile ja staažiga seotud pensionile õiguse tekkimiseni. Seda nn pika liikuvuse vormi on laiendatud teatud tootmissektorite töötajatele, kus ettevõtjad kuuluvad kriisi tõttu koondamistasu programmi alla. Hüvitise suurus on esimesel aastal võrdne koondamishüvitisega ning hiljem on sellest 80%; töötajad, kes soovivad alustada tööd füüsilisest isikust ettevõtjana või partnerlusühingus, võivad selle hüvitise saada ühekordse ettemaksena. Liikuvushüvitise maksmise ajavahemikke võetakse arvesse pensioniõiguse ja pensioni suuruse arvutamisel. Liikuvushüvitist saav töötu võib töötada osaajaga või tähtajaliselt, kaotamata õigust hüvitisele, mis peatatakse tegeliku töötamise päevadeks. Tavaline koondamistasu Palgatäiendusfondi (Cassa Integrazione Guadagni) makstav ja kohalike maakondlike komisjonide heakskiidetav tavaline hüvitis on suunatud üldtööstuse, ehituse ja pealmaakaevandamise valdkonna tööstuste ja käsitööndusettevõtete töölistele, töötajatele ja juhtivtöötajatele, kui tootmistegevust vähendatakse või peatatakse tööandjast või töötajatest mitteolenevate ajutiste sündmuste või ajutise turuolukorra tõttu. Erakorraline koondamistasu Tööministeeriumi dekreediga määratud erakorralise toetuse eesmärk on säilitada töötasu nende tööstusettevõtete (sealhulgas ehitus- ja pealmaakaevanduste ettevõtete, toitlustus- ja puhastusettevõtete allhankijate) töölistele ja töötajatele, kelle töö on peatatud ettevõtte restruktureerimise, reorganiseerimise või tootmise ümberkorraldamise, ettevõtte kriisi, pankroti, pankrotieelse kokkuleppe või sundlikvideerimise tõttu. Seda reguleerimisvahendit kohaldatakse ka äri-, ekspedeerimis- ja transpordiettevõtetele ning reisi- ja turismiagentuuridele, kus on rohkem kui 50 töötajat, välja arvatud õpilased ja praktikandid, samuti turvaettevõtetele. Toetuse tingimus on, et toetuse taotlusele eelnenud 6 kuu jooksul võtsid ettevõtted tööle keskmiselt 15 töötajat. Erakorralist toetust makstakse pankrotimenetluste korral kuni 18 kuud, ettevõtte kriisi korral kuni 12 kuud ja restruktureerimise korral 24 kuud, v.a kui tähtaega pikendatakse vastavalt seadusele. Erakorralise koondamistasu maksmisaega saab mitmes õigusaktis sätestatud korras pikendada. Tavalise ja erakorralise toetuse summa on 80% kogupalgast, millele töötajal oleks olnud töötamata aja eest õigus. Nii tavalise kui ka erakorralise toetuse suurus ei või ületada igal aastal ümberhinnatavat igakuist ülemmäära. Töötushüvitiste taotlemine Kõiki töötushüvitisi saab taotleda riiklikust sotsiaalametist (INPS), mis maksab hüvitisi otse taotlejale igakuiste tšekkidena. Samas peab taotleja esitama asjakohase Juuli

24 deklaratsiooni, mis käsitleb valmisolekut uuel töökohal töötamiseks või ümberõppeks (nn DID: Dichiarazione d Immediata Disponibilità al reimpi). Tavalise töötushüvitise taotlus tuleb esitada INPSi pädevale büroole 68 päeva jooksul alates koondamisest. Liikuvustoetuse taotluse võib esitada samuti INPSi pädevale büroole ning asjakohane taotlusvorm tuleb esitada kohalikule tööhõiveameti büroole (centro per l impiego) 68 päeva jooksul alates koondamisest. Tavalise koondamistasu taotluse peab tööandja esitama INPSi pädevale büroole 25 päeva jooksul alates palgatöö lõppemisest ning hüvitist makstakse alates nädalast, mil töö katkes või töömaht vähenes. Erakorralise koondamistasu taotluse peab tööandja esitama tööhõive- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumile 25 päeva jooksul alates palgatöö lõppemisest ning hüvitist makstakse alates nädalast, mil töö katkes või töömaht vähenes. Alates 1. jaanuarist 2010 saab vastava taotluse INPSile esitada üksnes elektrooniliselt ning seda võib teha hüvitise taotleja või tema pereliige. Avalduse võib esitada ka tasuta õigus- ja praktilist abi pakkuvate heakskiidetud keskuste kaudu (patronati). Juuli

25 XI peatükk. Toimetulekutoetused Teie õigused toimetulekutoetustele Kohaliku omavalitsuse toetust antakse üksikisikutele ja/või peredele, keda peetakse sotsiaalmajanduslikku toetust vajavateks. Et nende toetuste maksmine kuulub kohalike omavalitsuste pädevusse, ei sätestata seaduses siiski toimetulekutoetuste üldtingimusi ega nõudeid. Toetus võib olla nii rahaline kui ka mitterahaline (nt sotsiaaltöötajate abi). Riigi tasandil puuduvad kodakondsusega seotud tingimused; üldiselt nõutakse, et isiku elukoht oleks hüvitist maksva piirkondliku või kohaliku omavalitsuse territooriumil. Mida hüvitised hõlmavad? Toimetulekutoetused on eri piirkondades ja kohalikes omavalitsustes erinevad. Tegutsedes kooskõlas piirkondlike õigusaktidega ja vastavalt oma eelarvevahenditele, rakendab iga piirkondlik ja kohalik omavalitsus oma territooriumil oma sotsiaalpoliitikat. Toimetulekutoetuste taotlemine Teavet ja taotlusvorme saate oma kohalikust omavalitsusest. Juuli