Germania. 1- Sistema Scolastico

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1 Germania 1- Sistema Scolastico La Germania, diversamente dall Italia, è uno Stato federale; questo comporta la differenziazione, all interno di ogni Bundesland (regione), del Sistema Scolastico. Ogni Bundesland ha il proprio sistema di istruzione. A Berlino l obbligo scolastico va dai 6/7 anni (1 classe) fino ai 15/16 anni (10 classe). Sono previsti 6 anni di scuola primaria (Grundschule), di cui i primi due sono denominati Schulanfangphase, cioè fase scolastica iniziale. All età di 12 anni gli alunni sono indirizzati dagli insegnanti e dai genitori nelle diverse scuole secondarie di primo livello (Sekundar Stufe I) per assolvere l obbligo scolastico. Sono presenti diverse scuole secondarie di primo livello suddivise per grado di difficoltà. Le riportiamo di seguito dal grado più alto di difficoltà a quello inferiore: Gymnasium: è la forma di istruzione più elevata, corrisponde al nostro liceo. Si studia fino alla 13 classe, conseguendo a 19 anni l Abitur che permette l ingresso all Università o a Scuole di specializzazione (Fachhochschule). Gesamtschule: struttura scolastica che comprende tre diversi livelli d istruzione. Frequentando il livello più alto si consegue l Abitur o il Fachabitur che si ottiene alla fine della 12 classe e permette l ingresso alle Fachochschule (scuole di specializzazione inferiori all Università), con gli altri due livelli si conseguono il Mittlerer Schulabschluss o l Hauptschulabschluss. Realschule: gli obiettivi formativi riguardano conoscenze di base a carattere generale e i percorsi prevedono un aria opzionale di insegnamenti con livelli di competenza differenziati. La Realschule offre un diploma medio(mittlerer Schulabschluss precedentemente nominato Realschulabschluss) che è la condizione preliminare per una serie di offerte culturali qualificate professionalmente e per accedere agli studi secondari superiori. Hauptschule/Sondernschule: scuola dell obbligo poco selettiva, offre un istruzione di base a carattere pratico. Durante gli ultimi due anni sono previsti brevi periodi di pratica in azienda. Il diploma che si ottiene è l Hauptschulabschluss (al termine della 9 classe) o l erweiteter Hauptschulabschluss (al termine della 10 classe). Se si vuole proseguire negli studi, in quanto si ritiene di avere le capacità per farlo, c è la possibilità di sostenere un esame e di ottenere il Mittlerer Schulabschluss, che consente l accesso agli studi secondari superiori. Assolto l obbligo scolastico vengono offerte diverse opportunità a seconda del tipo di diploma raggiunto. I ragazzi che sono stati avviati al Gymnasium oppure alle Gesamtschule proseguono il proprio corso di studi (Sekundar Stufe II) fino ad ottenere l Abitur. I ragazzi che hanno conseguito un Mittlerer Schulabschluss possono entrare in percorsi di tipo scolastico/professionale per altri due/ tre anni (Fachoberschule, Berufsfachschule). Tutti gli altri giovani che sono in possesso dell erweiteter Hauptschulabschluss o solamente dell Hauptschulabschluss accedono al cosiddetto Sistema Duale oppure entrano in formazione scolastica (Schulische Ausbildung).

2 Fachochschule Scuole di Università specializzazione 13 Abitur Abitur Fachoberschule; Berufsfachschule. Sistema Duale/ Formazione nella scuola 10 Gymnasium Gesamtschule Realschule Hauptschule/Sonderschule Grundschule Scuola elementare Kindergarten (Scuola materna) volontario dai 3-6 anni/ a pagamento Krippe (Asilo Nido) volontario dai 0-3 anni Fig 1: Sistema scolastico (dalla 1 alla 6 classe: Grundschule; dalla 7 alla 10 classe Sekundar Stufe I; dalla 11 alla 13 Sekundar Stufe II). L obbligo scolastico si ha fino alla 10 classe. 1.1 Sistema duale: Betrieb e Freier Träger Caratteristica principale del sistema duale è l alternanza scuola/lavoro. Il giovane apprende il mestiere in un centro di formazione professionale (Internationaler Bund, Kiezkuchen, ecc.) o in un azienda (Betrieb) e frequenta part-time la scuola (Berufsschule) per 1-2 giorni la settimana. In entrambe le strutture è presente un gruppo-team, composto da due formatori/trici e un pedagogista sociale, che supporta ed educa i ragazzi. Al termine del percorso formativo, che varia da due a tre anni a seconda della professione, il giovane deve sostenere l esame finale presso le Kammer (Handwerkskammer- Camera dell Artigianato e Industria und Handelskammer Camera dell Industria e del Commercio) le quali dispongono di una propria Commissione d esame che giudicherà il ragazzo. Tra il percorso svolto in Azienda e quello svolto presso i Centri formativi non v è alcuna differenza in merito al tipo di formazione offerta agli apprendisti. Le diversità presenti riguardano, più che altro, l aspetto finanziario e il vantaggio per il giovane di essere assunto più velocemente Formazione nelle Aziende (Betrieb)

3 Sono enti privati che finanziano la formazione del ragazzo. L azienda 1 può formare il ragazzo solo se dispone di educatori con riconosciute capacità professionali e didattiche, in grado di trasmettere non solo il sapere tecnico, ma di garantire un adeguato supporto educativo. Per diventare formatori occorre: 1. aver sostenuto il Meisterprüfung in campo artigianale, il Technikerprüfung negli altri settori, l Abschlußprüfung per la corrispondente professione; 2. avere competenze professionali e pedagogiche certificate; 3. se liberi professionisti, avere il nulla osta rilasciato dal proprio Ordine professionale. La preparazione pedagogica e professionale è accertata tramite un esame, l Ausbilderereignungsprüfung, cui si sottopone il formatore. L esame finale si sostiene presso le Kammer (Studi e Documenti degli Annali della Pubblica Istruzione 92/93, Obbligo scolastico e obbligo formativo Sistema italiano e confronto europeo, Le Monnier). In teoria questo tipo di formazione è aperto a tutti i giovani in quanto non è richiesto un particolare titolo di accesso. In pratica, però, si assiste ad una selezione piuttosto rigida in base al tipo di diploma e al risultato ottenuto. Sono molti i giovani che vogliono formarsi lavorando e questo permette alle aziende di selezionare i migliori e di investire su un capitale umano che considerano valido. Ricordiamo che è l azienda a finanziare la formazione del ragazzo retribuendolo. Questo comporta l esclusione di quei ragazzi che, per vari motivi, non hanno un diploma oppure provengono dalle scuole meno prestigiose (Hauptschule, Realschule). In sintesi, il sistema duale/ Betrieb chiama in gioco quattro attori: - il giovane; - le aziende; - l Agentur für Arbeit: si limita a fornire indicazioni, consigli e indirizzi di imprenditori e professionisti disponibili ad accogliere apprendisti (Lehre); - la Berufsschule: struttura scolastica il cui compito è di formare i giovani su materie di cultura generale e discipline tecniche. Le classi sono divise a seconda delle singole professioni o secondo gli indirizzi. Le lezioni si svolgono a tempo parziale: una volta la settimana per 9 ore circa o due volte alla settimana per ore in totale, oppure a blocchi di tempo pieno; ad esempio, l azienda può organizzarsi con una formula che prevede una settimana a tempo pieno nella scuola e sei settimane in azienda. La Berufschule dipende per la sua organizzazione e per il finanziamento dal Bundesland; - le Kammer (Handwerkskammer e Handelskammer): hanno il compito di organizzare l esame finale di qualifica professionale e di rilasciare i certificati. Controllano e gestiscono l andamento della formazione professionale e il suo sistema d accreditamento. Negli ultimi tempi a Berlino si assiste ad un rifiuto da parte delle aziende di formare i giovani in quanto esse si lamentano della scarsa preparazione scolastica e risulta loro più conveniente assumere o offrire stage a giovani diplomati (in possesso dell Abitur) oppure a neolaureati. Questo si traduce in una difficoltà per i ragazzi a trovare un posto formativo (Ausbildungsplatz). Un problema delle aziende riguarda la formazione a 360 dell apprendista. Alcune non possiedono dei laboratori o sezioni per permettere al formando di esercitarsi, altre garantisco solo una formazione parziale in quanto specializzate solo in alcuni settori. Per ovviare a tale mancanza tutte le aziende devono mandare i propri apprendisti nelle cosiddette Überbetriebliche, centri di formazione, creati apposta per colmare i deficit formativi. Qui ogni apprendista completa il suo percorso formativo imparando quegli aspetti del lavoro che in azienda non vengono trattati. Lo Stato finanzia tali centri formativi Formazione in centri di formazione professionale (Außerbetriebliche) 1 Le Aziende si devono attenere per la pratica formativa alla legge federale per la formazione professionale il BBiG Berufsbildungsgesetz.

4 Con il termine Außerbetriebliche si intende il conseguimento di una formazione non in azienda ma in centri di formazione qualificati. Tali centri di formazione professionale sono definiti come Freier Träger, ovvero enti d assistenza alla gioventù, di lavoro sociale e di formazione. A differenza delle Betrieb, tali centri ricevono un finanziamento dallo Stato per formare e retribuire i giovani apprendisti. Questi centri nascono dalla necessità di formare tutti quei giovani esclusi dalla formazione in azienda in quanto mancanti o in possesso di uno scarso diploma scolastico. All interno di queste strutture sono presenti, oltre ai formatori (che hanno effettuato lo stesso iter dei formatori aziendali), anche pedagogisti sociali che supportano e aiutano i ragazzi durante il loro percorso. Gli enti coinvolti nel suddetto sistema professionale duale sono gli stessi più sopra elencati. Una differenza rispetto al sistema di formazione in azienda riguarda il ruolo più attivo dell Agentur für Arbeit e del Jobcenter nell indirizzare i giovani ai rispettivi centri di formazione oppure verso percorsi di orientamento (Berufsvorbereitung 2 ). Inoltre tra questi due enti e il centro di formazione è presente un continuo e costante contatto che riguarda, non solo l andamento dei ragazzi, ma anche una continua attenzione verso la qualità formativa offerta dall ente. Il giovane, dopo essere stato indirizzato dall Agentur für Arbeit verso il corso di formazione più appropriato, deve effettuare una seconda selezione all interno del Bildungszentrum (Centro di Formazione). Attraverso un colloquio individuale si testa la motivazione e l interesse del ragazzo per cercare di evitare eventuali abbandoni durante il percorso formativo. Purtroppo tali abbandoni sono piuttosto frequenti e questo comporta, non solo uno spreco in termini economici, ma anche problemi sociali in quanto il ragazzo che rinuncia ha occupato un posto di formazione che non può più essere rimpiazzato. 1.2 Formazione nella scuola Schulische Ausbildung La formazione professionale nella scuola offre diversi percorsi a seconda delle difficoltà dei ragazzi. Uno di questi percorsi è il Modulare Duale Qualifiezierungs-Maβnahmen (MDQM). Esso si divide in due livelli: MDQM I e MDQM II. Il primo è rivolto ai ragazzi che non hanno un diploma scolastico. L obiettivo è l ottenimento dell Hauptschulabschluss oppure dell erweiteter Hauptschulabschluss, la preparazione ad un lavoro e il diritto a frequentare il MDQM II. La durata è di un anno (40 settimane) suddivise in 15 ore per settimana presso Oberstufenzentrum (Struttura scolastica) e 15 ore per settimana presso bbw B&A (cooperative, Freier Träger o aziende ove è possibile svolgere attività pratica) i ragazzi non vengono retribuiti. MDQM II è rivolto ai ragazzi che sono in possesso dell Hauptschulabschluss, dura dai 2 ai 3 anni e mezzo ed è un schulische Berufsausbildung (formazione professionale scolastica) con un esame finale presso le Kammer. Anch esso è suddiviso in ore teoriche (20 pro settimana presso Oberstufenzentrum) e pratiche (20 ore pro settimana presso bbw B&A). Dopo il primo anno, si ottiene l erweiteter Hauptschulabschluss, dopo il secondo il Realschulabschluss e dopo i tre anni e mezzo si può diventare operaio specializzato (Gesellen- bzw. Facharbeiterprüfung). Altri due percorsi presenti all interno delle Berufsschule sono il Berufsqualifizierender Lehrgang im 11. Schuljahrgemäß 29.3Schulgesetz (BQL) e il Berufsqualifizierender Lehrgang im 11.und 12. Schuljahrgemäß 29.3 Schulgesetz (BQLF). Entrambi mirano a dare una qualificazione minima ai ragazzi. Il BQL si struttura con un anno di scuola mentre il BQLF richiede due anni di scuola e comprende un sostegno educativo maggiore rispetto al primo. 2 Strutture presenti all interno dei centri di formazione, il cui obiettivo è orientare i giovani verso il percorso di formazione più idoneo. Vedi CAP. 3, PAR. 3.4 per un maggiore approfondimento.

5 Per coloro che hanno ottenuto l erweiteter Huaptschulabschluss è presente la possibilità di migliorare il proprio diploma frequentando un anno presso una Berufsfachschule (OBF einjährige Berufsfachschule). 1.3 Possibilità per i ragazzi con l Hauptschulabschluss (diploma più scarso) I ragazzi che ottengono un Hauptschulabschluss hanno le seguenti possibilità di formazione: 1. Formazione in azienda (Betriebliche Ausbildung) finanziata dall azienda stessa. 2. Formazione in centri di formazione professionale (Außerbetriebliche Ausbildung) finanziate da tasse (Steuern) e da EFS- Mittel. 3. Formazione nella scuola (Schulische Ausbildung) finanziate da tasse (Steuern). 4. Berufsvorbereitung, percorso di orientamento formativo presso le scuole (Berufschule) o presso Freier Träger. Il primo percorso dura 12 mesi e i ragazzi non prendono nessun contributo. Al contrario, il secondo percorso prevede un contributo monetario (denominato BA) e la durata è di 9-10 mesi. 5. Pratica in azienda (Betriebliches Praktikum) della durata di 6-12 mesi, finanziato da Steuernmittel ossia dallo Stato.