DISCIPLINA DEL LAVORO; GESTIONE DELLA SICUREZZA

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1 DISCIPLINA DEL LAVORO; GESTIONE DELLA SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE DESTINATARI: Srvizio Prsonal - Dirignti, funzionari Rsponsabili di struttura non avnti qualifica dirignzial - In gnral, tutti i dipndnti intrssati OBIETTIVI: Ngli ultimi anni vi sonoo stat numros significativ modifich normativ in matria di gstion dl rapporto di lavoro di dipndnti pubbliici (orario di lavoro, prmssi, congdi, aspttativ riposi). In particolar, l rcnti rstrizioni su timbratur fals attstazioni di prsnza in srvizio impongono una analitica conoscnza di singoli istituti al fin di un monitoraggio costant capillar, ond prvnir vntuali abusi profili di rsponsabilità ad ampio raggio (disciplinar, amministrativo-contabil pnal). Obittivo dl corso è illustrar il corrtto trattamnto giuridico d conomico di principali istituti di matric lgislativa contrattual ch rgolamntano il rapporto di lavoro di dipndntii dll Pubblcih Amministrazioni. Il corso trrà naturalmnt conto anch dll spcifich clausol contrattuali contnut ni CCNL pubblici (comparto dirignza), nonché dgli indirizzi amministrativi (Ministro dl lavoro, Aran, Dipartimnto Funzion Pubblica, Inps). Ad ultimar il quadro complssivo intrvrrà una analitica ragionata disamina dgli ultimi orintamnti giurisprudnziali sui principali istitui nornativi contrattuali. Il corso intnd inoltr fornir indicazioni di bas in tma di tutla dlla salut sicurzza ni luoghi di lavoro, nonché snsibilizzar gli opratori ad una maggior cultura dlla sicurzza lavorativa, fornndo modlli comportamntali sicuri da adottar durant l attività lavorativa. METODOLOGIA DIDATTICA: corsoo frontal, di carattr squisitamnt torico-praticorifrimnto (lgislativa contrattual) d alla soluzion di casi pratici atto alla disamina dlla complssa disciplina di sposti in aula. Significativa intrazion con i partcipanti al fin di consntir a qusti ultimi l acquisizion di nozioni ch consntono loro una adguata autonomia gstional. DOCENTI: - dott. Michl Ptron, docnt con sprinza plurinnal in Gstion dl Rapporto di Lavoro nll Pubblich Amministrazioni - Comptnz altamnt spcialistich nl Trattamnto normativo contrattual di dipndnti -comparto dirignza- a tmpo indtrminato, dtrminato parzial di tutti i comparti pubblici (Enti Locali, Sanità, Univrsità, Afam, Enti di Ricrca, Enti Pubblici non Economici, Ministri, Scuola) - dott. Vincnzo Tdsco, Univrsità di Pisa - Docnt con sprinza plurinnal in gstion sviluppo dll risors uman nll tmatich dll anticorruzion, trasparnza valutazion dl prsonal - Autor di articoli, not commnti in matria di lavoro pubblico - Componnt dl Comitato scintifico lavoroprvidnza.com - OIV in Ent Local - dott. Luca Busico, Coordinator Ara Rclutamnto d Amministrazion dl prsonal dll Univrsità di Pisa - Docnt con sprinza plurinnal in gstion dl prsonal - Autor di tsti d articoli sul lavoro pubblico - Componnt dl Comitato scintifico lavoroprvidnza.com - dott. Massimo Asaro, Rsponsabil Affari lgali istituzionali, Coordinator dl Srvizio ispttivo Rsponsabil oprativo dlla prvnzion dlla corruzion dlla trasparnza, componnt Ufficio pr i 1

2 procdimnti disciplinari dlla Scuola Normal Suprior di Pisa - Docnt con sprinza plurinnal in gstion dl prsonal - avv. Donato Bndtti, Autor di pubblicazioni in matria di pubblico impigo - Già Dirignt Srvizio Prsonal Ent Local - Docnt con sprinza plurinnal in gstion dl prsonal - ing. Gianni Maurizio Aillo, Dirignt inggnr addtto alla Sicurzza Azinda Ospdaliro Univrsitaria Policlinico S. Orsola Malpighi di Bologna Docnt con sprinza plurinnal in matria di Antincndio, Piani di Sicurzza, Tutla dlla salut dlla sicurzza ni luoghi di lavoro - Titolar dl corso Sicurzza in laboratorio prsso l?univrsità dgli Studi di Bologna - Componnt numrosi gruppi di lavoro azindali d intrazindali - DURATA: 60 or (ripartit in 8 giornat di formazion da 7,5 or cadauna) TITOLO: LA GESTIONE GIURIDICA DEL RAPPORTO DI LAVORO DEI DIPENDENTI A TEMPO INDETERMINATO, DETERMINATO E PARZIALE DOPO IL D.LGS. 75/2017 ED IL D..LGS. 118/ SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE (CORSO BASE E CORSO AVANZATO) PROGRAMMA: POLO UNICO DELLE VISITE FISCALI E GESTIONE DEGLI ATTESTATI TELEMATICI E CARTACEI DI MALATTIA DAL 01/09/2017 PREMESSA: Ngli ultimi anni vi sono stat numros significativ modifich lgislativ in matria di assnz pr malattia. Scopo dl modulo è illustrar il corrtto trattamnto giuridico d conomico dgli istituti normativi oggtto di siffatt rcnti novità normativ. In sd di corso si analizzranno altrsì gli fftti rlativi al nuovo trattamnto normativoo dll assnz pr visit mdich, accrtamnti diagnostici d sami spcialistici, a sguito dll significativ novità mrs a sguito dlla sntnza dl TAR Lazio 17 april 2015, n. 5714, con cui è stata abrogata la circolar dl Dipartimnto dlla funzion pubblica n. 2/2014, ch avva introdotto spcifici critri intrprtativi rlativi all assnz suindicat. Parimnti vrranno analizzat nl dttaglio anch l significativ novità -introdott dal D.Lgs. 25/05/2017, n. 75- in matria di visit fiscali dl subntro dll Inps a dcorrr dal 01/09/2017. PROGRAMMA: L novità dlla lgg 6 agosto 2008, n. 133: l assnz pr malattia fino a 10 giorni d oltr i 10 giorni. Malattia continuativa frazionata: modalità di computo di giorni fstivi non lavorativi rlativi admpimnti dgli opratori addtti alla gstion dll assnz pr malattia. La gstion dgli attstati mdici riportati la dicitura Dichiara di ssr ammalato dal.. I nuovi modlli di crtificati mdici tlmatici in vigor pr l pubblich amministrazioni: tutt l novità pr Amministrazioni, mdici crtificatori dipndnti diffrnz con i prcdnti modlli. Rintro in srvizio in caso di guarigion anticipata conctto di rttifica. Significato dl trmin annullamnto. I crtificati di pronto soccorso. I crtificati di ricovro di dimissioni. Day-hospital Day-surgry. L patologi gravi ch richidono trapi salvavita /o invalidanti: Il conctto di trapia salvavita o ad ssa assimilabil: ipotsi smplificativ casi pratici - I dipndnti intrssati l fattispci - I soggtti prposti al rilascio di crtificati - I priodi sclusi dal priodo di comporto - Il trattamnto giuridico d conomico. Trattamnto giuridico d conomico di priodi di malattia causata dallo stato di gravidanza purprio. GLI OBBLIGHI DEGLI ENTI IN CASO DI RICEZIONE DI CERTIFICATI CARTACEI NONN AMMESSI E CONSEGUENTI SANZIONI DISCIPLINARI PER DIRIGENTI E DIPENDENTI DEL SERVIZIO PERSONALE INADEMPIENTI. Visit mdich, sami spcialistici d accrtamnti diagnostici: l novità dlla lgg n. 125 dl 30 ottobr L istruzioni dl Dipartimnto dlla funzion pubblica n. 2/2014. Gli fftti rlativi al nuovo trattamnto normativo a sguito dll significativ novità mrs a sguito dlla sntnza dl TAR Lazio 17 april 2015, n. 5714, con cui è stata abrogata la circolar dl Dipartimnto dlla funzion pubblica n. 2/2014. Com si dvono comportar gli Enti? Suggrimnti 2

3 applicativi. FASCE DI REPERIBILITÀ E NUOVO REGIME DELLE VISITE FISCALI DOPO IL D.LGS. 25/05/2017, N. 75 (IN VIGORE DAL 01/09/2017) LE PRIME INDICAZIONI INPS DEL 09/08/2017: quando si dv chidr la visita fiscal; quando si può chidr la visita fiscal; quando non si dv chidr la visita fiscal - Consgunz rsponsabilità in caso di omssa richista ovvro di attivazion non richista. Il POLO UNICO PER LE VISITE FISCALI PRESSO L INPS: l modalità; tmpi di ffttuazion; l comunicazioni circa l sito dlla visita; i vantaggi pr l Ent pubblico. NUOVO ADEMPIMENTO PER GLI ENTI PUBBLICI DI COMUNICAZIONE ALL INPS IN CASO DI ASSENZA, PREVENTIVAMENTE COMUNICATA, DEL DIPENDENTE DURANTE LE FASCE DI REPERIBILITÀ E CONSEGUENZE DISCIPLINARI IN CASO DI INADEMPIENZA (D.LGS. 75/2017) ): ipotsi, soggtti intrssati, tmpi, form. Consgunz in caso di irrpribilità d ipotsi giustificativ di assnza alla visita fiscal: analisi di rcnti orintamnti dlla giurisprudnza; lavoratori assnti al momnto dl controllo ch vngono comunqu visitati dal mdico prima dl suo dfinitivo allontanamnto. L trattnut stipndiali l sanzioni disciplinari. Contrasto tra la prognosi dl mdico curant qulla dl mdico fiscal: rifrimnti normativii rlativo procdimnto. Il congdo pr cur pr gli invalidi: sam dlla prvignt dlla nuova disciplina - dipndnti intrssati - documntazion ncssaria ai fini dlla fruizion dl congdo - trattamnto normativo d conomico - problmatich rlativ alla dcurtazion o mno di primi 10 giorni - problmatich rlativ alla obbligatorità o mno dlla visita fiscal. Il priodo di comporto - trattamnto giuridico, conomico, pnsionistico prvidnzial dll assnz pr malattia: rtribuzion intra ridotta; assnz pr malattia non rtribuit concssion dll aspttativa di 18 msi; rintro anticipato in srvizio dl dipndnt fruitor dll aspttativa pr malattia non rtribuita. Cicli di cura ricorrnti pr i lavoratori ch si sottopongono priodicamnt a trattamnti traputici. Rassgna dlla rcnt giurisprudnza. Il licnziamnto dl dipndnt assnt pr malattia: ipotsi procdur. ASSENTEISMO, FALSAA ATTESTAZIONE DELLA PRESENZA, OMESSE TIMBRATURE, PAUSA CAFFÈ, PROCEDIMENTI DISCIPLINARII (D.LGS. 20/07/2017, N. 118 E D.LGS. 25/05/2017, N. 75): OBBLIGHI DI CONTROLLO PER RESPONSABILI DI STRUTTURA E SPECIFICI ADEMPIMENTI PER I DIPENDENTI DEL SERVIZIO PERSONALE CHE GESTISCONO LE TIMBRATURE OBIETTIVI: Il corso si prfigg di analizzar nl dttaglio la complssa normativa riguardant il risptto dll orario di lavoro l corrtt modalità di attstazion dlla prsnza in srvizio di tutti i dipndnti (comparto dirignza) di tutt l Pubblich Amministrazioni. Il prcorso formativo intnd far strma chiarzza sulla vignt disciplina lgislativa -alla luc dll importati novità introdott dal D.Lgs. 116/2016, dal D.Lgs 174/2016, dal D.Lgs. 75/20177 (in vigor dal 22 giugno 2017) dl D.Lgs. 20/07/2017, n. 118 (in vigor dal 05/08/2017), nonché sull spcifich clausol contrattuali contnut ni CCNL pubblici sugli indirizzi dl Dipartimnto dlla funzion pubblica, dlla Cort di Cassazion dlla Cort di Conti. Oltr alla approfondita disamina di profili sia sostanziali ch procdurali (soggtti, form, trmini), saranno analizzat spcificamnt l rsponsabilità (pnali, disciplinari, amministrativo-contabili) ): dl dipndnt, dgli vntuali trzi, dl Dirttor/Rsponsabil di struttura non avnt qualifica dirignzial, dll Ufficio Procdimnti Disciplinari dgli addtti al Srvizio Prsonal ch rgistrano manualmnt l timbratur autorizzat dai Rsponsabili. PROGRAMMA: Dfinizion di orarioo di lavoro. OBBLIGO DELLA PROCEDURA AUTOMATIZZATA DELLE PRESENZE/ASSENZE PER IL PERSONALE DIPENDENTE CONTRATTUALIZZATO. Analisi dll normativa di rifrimnto di matric lgislativa contrattual (comparto dirignza). Casi particolari: titolari di posizion organizzativa (Enti Locali, Sanità, Ministri, Enti Pubblici non Economici), lvat profssionalità (Univrsità), ricrcatori tcnologi (Enti di Ricrca), docnti (Afam). Obbligo dlla procdura automatizzata dll prsnz/assnz pr il prsonal dipndnt con qualifica dirignzial (inclusi Dirttori di Struttura Complssa)? LA GESTIONE DELLA MANCATAA TIMBRATURA: un fnomno troppo sottovalutato. Modalità sostitutiv lgittim modalità sostitutiv illgittim. Rsponsabilità pr il dipndnt rsponsabilità pr il dirignt/rsponsabil ch autorizza l 3

4 rgistrazioni manuali. Admpimnti spcifici corrlati profili di rsponsabilità pr gli addtti al srvizio Prsonal ch gstiscono l timbratur autorizzat dai dirignti/ /rsponsabili di struttura. OBBLIGO DI CONTROLLO PER DIRIGENTI E RESPONSABILI DI STRUTTURA NON AVENTI QUALIFICA DIRIGENZIALE E CONSEGUENTI RESPONSABILITÀ. Normativa di rifrimnto. Analisi circolari dl Dipartimnto dlla Funzion pubblica dlla rcnt giurisprudnza dlla Cort di Cassazion. IL D.LGS. 20/06/2016, N Dfinizion di falsa attstazion dlla prsnza in srvizio. Il principio di diritto nunciato dalla Cort di Cassazion in tma di falsa attstazion dlla prsnza in srvizio corrtto risptto dll orario di lavoro. Conctto di allontanamnti intrmdi di danno conomicamnt apprzzabil. L consgunz in caso di mancata timbratura pr la pausa pranzo la pausa caffè. L indirizzo dlla Cort di Conti. SOSPENSIONE CAUTELARE OBBLIGATORIA, con corrispondnt trattamnto conomico, ntro 48 or dal momntoo dlla conoscnza dlla falsa attstazion dlla prsnza in srvizio CONTESTUALE CONTESTAZIONEE DI ADDEBITO DISCIPLINARE. Dfinizion di flagranza. Immdiato avvio dl procdimnto disciplinar trmini. Soggtto ch dv disporr la sospnsion cautlar soggtto ch dv procdr alla contstazion di addbito. Criticità. Rapporto tmporal tra provvdimnto di sospnsion cautlar contstazion di addbito. Trmini di pravviso, mmori difnsiv d ipotsi di vntual diffrimnto. Trmini massimi di conclusion dl procdimnto disciplinar. Rsponsabilità disciplinarii quantificazion dll sanzioni in caso di vntual supramnto, snza giustificato motivo, di trmini prvisti sia pr la sospnsion cautlar ch pr la conclusion dl procdimnto disciplinar acclrato. Introduzion dlla obbligatoria azion di rsponsabilità «pr danno d immagin» dlla P.A. Importo minimal dll somm oggtto di rstituzion in caso di condanna. OBBLIGO DI DENUNCIA DI DANNO ED ONERE DI SEGNALAZIONE ALLA CORTE DEI CONTI (D.Lgs. 26/08/2016, n. 174). Individuazion di soggtti prposti a siffatta dnuncia obbligatoria. Obbligo di sgnalazion all autorità giudiziaria ai fini dll accrtamnto dlla sussistnza di vntuali rati pnali. LE NOVITÀ DEL D.LGS. 25/ /05/2017, N. 75 (IN VIGORE DAL 22/06/2017). Nuovo codic disciplinar nuova ripartizion dll comptnz disciplinari tra dirignt/rsponsabil di srvizio ufficio procdimnti disciplinari. Estnsion dll ipotsi di licnziamnto. I nuovi trmini di sgnalazion all UPD. Trmini di contstazion di addbito di pravviso. Modalità di rcapito dlla contstazion di addbito. Trmini di conclusion dl procdimnto disciplinar ordinario di qullo acclrato. Trmini prntori d ordinatori. Modifica trmini pr l azion di rsponsabilità prsso la magistratura contabil. Nuovo obbligo di comunicazion circa l sito di procdimnti disciplinari all Ispttorato dlla Funzion pubblica. PROFILI DI RESPONSABILITÀ IN CASO DI OMESSO, PARZIALE O LACUNOSO CONTROLLO E/O ATTIVAZIONE DEL PROCEDIMENTO DISCIPLINARE PER: a) Dirignti; b) Rsponsabili di Struttura non avnti qualifica dirignzial, Posizioni organizzativ Coordinatori; c) Ufficio Procdimnti Disciplinari; d) Dipndnti dl Srvizio Prsonal ch gstiscono l timbratur. LE NOVITÀ DEL D.LGS. 20/07/2017, N. 118 (IN VIGORE DAL 05/08/2017). La sntnza dlla Cort costituzional 25/11/2016, n. 251 d i riflssi di incostituzionalità drivata dl D.Lgs. 116/2016. Sanatoria confrma intgral dll impianto normativo dlinato dal D.Lgs. 116/2016. I nuovii trmini pr l attivazion dl procdimnto prsso la Cort di Conti. Nuovo obbligo di comunicazion circa l avvio l sito di procdimnti disciplinari all ispttorato dlla funzion pubblica rlazion con l omologo obbligo istituito dal D.Lgs. 75/2017: trmini, modalità, fattispci oggtto dlla sgnalazion, soggtti intrssati alla comunicazion, sanzioni in caso di mancata sgnalazion. ORARIO DI LAVORO, TIMBRATURE, RITARDI, PAUSE, RIPOSO GIORNALIERO E SETTIMANALE, FESTIVITÀ, STRAORDINARIO, RECUPERI, FERIE, TRASFERTE, REPERIBILITÀ, TURNI, LAVORO NOTTURNO Dfinizion di orario di lavoro. TIMBRATURE. Obbligo dlla procdura automatizzata dll prsnz/assnz dl prsonal dipndnt (comparto dirignza). La gstion dlla mancata timbratura. Modalità sostitutiv lgittim modalità sostitutiv illgittim. Evntuali limitii di tollranza dll mancat timbratur. I profili di rsponsabilità pnali, disciplinari, amministrativo-contabili. L rsponsabilità in caso di omsso controllo /o di tollranza. Il CCNL Dirignza Admpimnti spcifici 4

5 pr i dipndnti dll UOC Risors Uman d vntuali implicazioni ngativ. RITARDI. Analisi dlla normativa di rifrimnto. Gli indirizzi dl Dipartimnto dlla Funzion Pubblica. L orintamnto dlla giurisprudnza. Caus di giustificazion d vntuali limiti di tollranza. Obbligo di vigilanza di attivazion dl rlativo procdimnto disciplinar. D.LGS. 66/2003 E CCNL. Il tmpo pr rcarsi all lavoro. Il tmpo dlla vstizion/svstizion di divis fornit dall Amministrazion: il nuovo indirizzo dlla Cort di Cassazion 2017 ncssario adguamnto da part dll Amministrazioni. L orario multi priodal. La banca dll or. LAVOROO STRAORDINARIO. Disciplina critri di calcolo; limiti individuali complssivi; il sistma dll rsponsabilità l ipotsi di non montizzazion dll prstazioni straordinari; l drogh l sclusioni. L ipotsi di straordinario riconosciut qull assolutamnt non ammss. Disciplina dl RECUPERO COMPENSATIVO diffrnz con i prmssi brvi. L ccdnz orari in rgim di flssibilità oraria. Casi particolari: TITOLARI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA (Enti Locali, Sanità, Ministri, Enti Pubblici non Economici), ELEVATE PROFESSIONALITÀ (Univrsità) RICERCATORI E TECNOLOGI (Enti di Ricrca), margini limiti di flssibilità, calcolo dll 36 or mdi trimstrali. DOCENTI (Afam). L orario di lavoro dl prsonal con QUALIFICA DIRIGENZIALE (inclusi Dirttori di Struttura Complssa). Vrifica circa l obbligo o mno dlla timbratura pr i Dirignti. RIPOSI GIORNALIERI: fruizion conscutiva frazionata di riposi giornaliri; modalità di computo dll attività lavorativ ffttivamnt rs in rgim di rpribilità ai fini dl calcolo di riposi giornaliri. Divito dl doppio turno di lavoro in ambito giornaliro a dcorrr dal 25 novmbr Gli obblighi l rsponsabilità di tutti coloro ch sono dputati a gstir l risors uman. PAUSE: tipologi durata. Paus obbligatori paus facoltativ. L paus dl prsonal addtto al vidotrminal. La pausa caffè. La pausa pranzo. Il diritto alla mnsa: rquisiti oggttivi; l clausol contrattuali. FERIE: Priodi di fruizion programmazion; l ipotsii intrruttiv; il potr di assgnazion unilatral dl priodo frial: smpi; La gstion dll fri arrtrat. FESTIVITÀ SOPPRESSE: gstion, calcolo diffrnz tra fri. RIPOSI SETTIMANALI: la domnica l possibili drogh. L novità drivanti dalla mancata ffttuazion dl riposo sttimanal rlativo danno. La gstion dl lavoro prstato nl giorno di riposo sttimanal. FESTIVITÀ INFRASETTIMANALI: coincidnza con la domnica. Il lavoro prstato nl fstivo infrasttimanal. Il lavoro prstato nl GIORNO NON LAVORATIVO. La REPERIBILITÀ: passiva attiva. Rapporto con i fstivi con i riposi sttimanali. Analisi dlla rcnt giurisprudnza dlla Cort di Cassazion. LE TRASFERTE: disciplina, rlazion viaggio-orario di lavoro. LAVORO NOTTURNO: l novità introdott dal D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 80. NUOVO SISTEMA SANZIONATORIO: : gli obblighi l rsponsabilità dlla dirignza. Il raddoppio dll sanzioni amministrativ introdott dallaa lgg n. 9/2014. PRASSI: Gli indirizzi dl Ministro dl Lavoro. La posizion dl Dipartimnto dlla Funzion Pubblica. Esam ragionato dlla rcnt GIURISPRUDENZA su timbratur, pausa pranzo, pausa caffè, ritardi, assnz ingiustificat, fri, straordinario, rpribilità, turnazion, riposo sttimanal, rapporto libra profssion intramonia d attività istituzional. PERMESSI E CONGEDI PER L ASSISTENZA AI GRAVI PORTATORI DI HANDICAP (L. 104/92 E D.LGS. 151/01) I rifrimnti normativi contrattuali. Dfinizion di gravità dll handicap. L catgori soggttiv intrssat. Analisi dll spttanz di prmssi di congdi in caso sia di UNIONII CIVILI ch di CONVIVENZE DI FATTO (lgg 20/05/2016, n. 76). L crtificazioni l Commissioni mdich. Crtificazion provvisoria dfinitiva. TUTTE LE NOVITÀ DELLA LEGGE 11 AGOSTO 2014, N. 114: i nuovi trmini ntro cui la Commission d i mdici spcialisti dvono ffttuar gli accrtamnti sulla grav disabilità. La validità dl vrbal provvisorio dllo spcialista. L stnsion al congdo binnal pr l assistnza ai disabili. L novità in mrito al rilascio dl crtificato provvisorio al trmin dlla visita da part dlla Commission mdica. L visit dii rvision dlla grav disabilità (pr scadnza di trmini prvisti dal vrbal) l nuov rgol in caso di mancata visita a sguito di non tmpstiva convocazion a visita da part dll INPS. L pculiarità dlla Lgg n. 80/06: smplificazion dgli admpimnti amministrativi pr l prson disabili; accrtamnto dll'handicap riguardant soggtti con patologi oncologich. L novità pr i dipndnti pr i parnti afftti da patologi oncologich. I rquisiti ncssari pr la fruizion di prmssi: onr probatorio dl lavorator documntazion da produrr. L modifich dlla lgg 04/11/2010, n. 183: riduzion grado di parntla/affinità rlativ drogh; significato di 5

6 mancant ; spcificazion dl rquisito dlla sclusività. L modifich dl D.Lgs. 18/07/2011, n. 119: rquisiti ai fini dlla cumulabilità di prmssi pr assistr più disabili gravi; introduzion di distanza chilomtrica d ipotsi di documntazion valida al fin dlla dimostrazion dlla ffttiva assistnza al disabil; il congdo parntal spttant ai gnitori di minori portatori di handicap grav; durata massima dl congdo parntal dl suo prolungamnto; LE NOVITÀ DEL D.LGS. 15 GIUGNO 2015, N. 80 in tma di prolungamnto dl congdo parntal: nuova durata, priodi indnnizzati coprtura pnsionistica. Intrscazion tra congdo parntal ordinario prolungamnto dl congdo parntal. Ipotsi di fruizion dl prolungamnto dl congdo parntal in caso di ricovro dl figlio. Analisi dll circolari Dipartimnto Funzion pubblica 03/02/2012, n. 1 Inps 06/03/2012, n. 32. IL REFERENTE UNICO: significato dl trmin; onri probatori dll intrssato. L assnz di gnitori di figli disabili. I prmssi pr assistr il coniug, i parnti gli affini disabili. I prmssi pr assistr i convivnti non familiari (sntnza Cort Costituzional n. 213/2016). L ricadut dll assnz dal srvizio sotto il profilo organizzativo riflssi su: flssibilità orari in ntrata d in uscita, turni, lavoro notturno, prstazioni di lavoro straordinario, srvizi di rpribilità, part-tim. L problmatich rlativ al contggio di priodi di congdo binnal in caso di fruizion frazionata (sabati, domnich fstivi) comparazion con i congdi parntali. I CONTROLLI DELL ENTE E LA PREVENZIONE DEGLI ABUSI. LA REVISIONE DELLE PRATICHE IN ESSERE. RICHIESTA INTEGRAZIONE DOCUMENTAZIONE ED EVENTUALE REVOCA DEI BENEFICI. Profili di rsponsabilità dl dipndnt pr insussistnza od assnza sopravvnuta di rquisiti di lgg. Prmssi giornaliri d orari. CUMULO DEI PERMESSI: pluralità di handicappati; assistnza di un lavorator con handicap da part di un lavorator non disabil; assistnza di un disabil grav da part di un lavorator portator di grav handicap. I prmssi di lavoratori disabili: riposi ad or, prmssi a giorni. IL CONGEDO BIENNALE RETRIBUITO PER L ASSISTENZA AI GRAVI DISABILI: catgori soggttiv intrssat d ordin di priorità in mrito alla fruizion dl congdo; l novità dlla sntnza dlla Cort costituzional n. 203 dl 18 luglio 2013; durata modalità di fruizion; conctto di convivnza d indirizzo oscillant dlla Cort di Cassazion (analisi sntnz ); incompatibilità con i prmssi con altri istituti giuridici; validità dl congdo ai fini di: rtribuzion, anzianità di srvizio, fri, trdicsima mnsilità, coprtura pnsionistica prvidnzial; diffrnz tra congdo rtribuito pr assistnza ai disabili gravi congdo non rtribuito pr gravi motivi familiari; maturazion di prmssi non rtribuiti pr i dipndnti fruitori dl congdo rtribuito. I prmssi, riposi congdi pr il prsonal a tmpo dtrminato parzial. Obbligo dll comunicazioni al Dipartimnto Funzion pubblica: soggtti; dati; tmpi di consrvazion; cancllazion; contmpramnto con la tutla dlla privacy; comunicazion ad associazioni di catgoria. Il trasfrimnto ad altra sd di disabili di lavoratori ch assistono i disabili: diritti limiti. Gli orintamnti dll Inps dl Dipartimnto dlla Funzion pubblica: lin guida gstionali pr gli nti pubblici. Rassgna dlla rcnt giurisprudnza. Ipotsi di laborazion dlla modulistica. Ipotsi di laborazion dl rgolamnto dll nt indicant rquisiti, catgori soggttiv, tmpi modalità pr la fruizion dgli istituti a sostgno dll handicap. L novità in matria di dcrtificazion prvist dallaa lgg n.183/2011 loro applicabilità all assnz dal srvizio pr assistnza ai disabili gravi. CONGEDI DI MATERNITÀ E DI PATERNITÀ, CONGEDI PARENTALI A GIORNI E AD ORE, ADOZIONI E AFFIDAMENTI, LAVORO NOTTURNO, CONGEDI MALATTIA FIGLIO, RIPOSI GIORNALIERI, PARTI PLURIMI PREMIO DI 800 EURO PER LA NASCITA O L ADOZIONE DI MINORE NELL ANNO 2017 (IN VIGORE DAL 4 MAGGIO 2017): Normativa di rifrimnto circolari splicativ. Nascit/adozioni intrcors tra il 1 gnnaio 2017 d il 3 maggio Nascit/adozioni intrcors tra il 4 maggio 2017 d il 31 dicmbr Rquisiti. Quando si matura il prmio. Dtrminazion dl ms di gravidanza. Affidamnto pradottivi nazionali d intrnazionali. Importo dl prmio in caso di parti plurimi adozioni plurim. Limiti di rddito? Sptta anch all lavoratrici? Com prsntar la domanda, a chi quando. Documnti richisti. INTERRUZIONE SPONTANEA O TERAPEUTICA DELLA GRAVIDANZA: gli indirizzi dl Ministro dl Lavoro. trattamnto giuridico d conomico di priodi di malattia causata dallo stato di gravidanza purprio. Intrdizioni dispost dal srvizio ispttivo prifrico dl Ministro dl 6

7 lavoro dall ASL. ESAMI PRENATALI, accrtamnti diagnostici visit spcialistich nl priodo dlla gstazion. CONGEDI DI MATERNITÀ: Il supramnto dl ttto massimo di 5 msi. Rinvio sospnsion dl congdo di matrnità: il ricovro dl nonato. Durata, rquisiti, documntazion. Ipotsi di vntual ripnsamnto rintro in srvizio. Ipotsi di malattia /o di altr assnz dal srvizio durant il priodo di sospnsion dl congdo di matrnità. Prolungamnto dl trattamnto conomico dl congdo di matrnità. Adozioni affidamnti. Intrdizioni anticipat prorogat. Lavori faticosi, pricolosi insalubri. L malatti dtrminat da gravidanza purprio. L intrruzion, spontana o traputicaa dlla gravidanza. Aborto parto. Mort dl nonato allaa nascita. CONGEDI DI PATERNITÀ: Nuova ipotsi di congdo di patrnità. CONGEDI PARENTALI: Estnsion di priodi di fruibilità dl congdo parntal. Raffronto comparativo tra la prvignt l attual disciplina lgislativa. Il limit rdditual pr l anno 2017 valvol ai fini dll indnnizzabilità al 30% di priodi di congdo facoltativo. Nuovi priodi di rtribuibilità dl congdo parntal al 30% nuovi priodi di non rtribuibilità dl congdo parntal. Il congdo parntal ad or. Mtodi di calcolo. Il problma di turnisti. Altrnanza tra congdi parntali giornaliri congdi parntali orari. Incumulabilità di congdi parntali ad or con altri prmssi riposi. Nuovi priodi di pravviso dl congdo parntal sia giornaliri ch orari. Estnsion dl priodo di prolungamnto dl congdo parntal dstinato ai gnitori di figli portatori di handicap in situazion di gravità. Nuovi mtodi di calcolo. Adozioni affidamnti. LE DIMISSIONI: la facoltà dl pravviso. LAVORO NOTTURNO: nuov casistich rlativo sistma sanzionatorio. Modifich al D.Lgs. 66/2003. Il problma di turnisti. I RIPOSI GIORNALIERI: possibilità di cumulo di prmssi loro distribuzion - il raddoppio ni parti plurimi; i riposi orari nlla sttimana corta. Novità: il riconoscimnto di riposi giornaliri al padr lavorator in caso di madr casalinga. Conctto di casalinga. La posizion dl Ministro dl Lavoro, dll Inps d analisi di primi indirizzii giurisprudnziali. CONGEDO PER LA MALATTIA DEL FIGLIO: Durata; Modalità di fruizion; Documntazion; Priodi di fruizion ntro dopo il trzo anno; Divito di visita fiscal; Malattia di più figli; intrruzion fri gnitori. LE NOVITÀ RIGUARDANTI IL PART-TIME PER I DIPENDENTI GENITORI: Potstà o mno di trasformazion dl rapporto di lavoro da tmpo pino a parzial. Altrnanza dl part-tim risptto al congdo parntal. Tmpi prcntuali massim. Diffrnz con il part-tim chiso pr i figli infratrdicnni. IL NUOVO CONGEDO PER LE DONNE VITTIME DI VIOLENZA DI GENERE: soggtti, durata, pravviso, asptti normativi rtributivi. Fruizion anch oraria. L novità introdott dallaa lgg 7 agosto 2015, n. 124 in tma di trasfrimnto ad altro nt pubblico. L istituzion, nll azind sanitari ospdalir, di un prcorso di protzion dnominato «Prcorso di tutla dll vittim di violnza», introdotto dalla lgg 28 dicmbr 2015, n. 208 (Lgg di Stabilità 2016). L novità dlla Lgg di Stabilità 2017 al fin di sostnr l attività di assistnza sostgno all donn vittim di violnza di gnr. Il trattamnto giuridico d conomico di singoli istituti: rtribuzion, anzianità di srvizio, fri, trdicsima mnsilità, coprtura pnsionistica prvidnzial. L assgnazion tmporana di lavoratori dipndnti con figli fino a 3 anni di tà ad altr Amministrazioni pubblich: l novità dlla lgg 7 agosto 2015, n Gli onri pr l/i lavoratrici/lavoratori pr i datori di lavoro. Tutt l novità in matria di dcrtificazion prvist dalla lgg 183/2011 loro applicabilità ai congdi di gnitori. ASSENZE INGIUSTIFICATE, PERMESSI, CONGEDI E ASPETTATIVE DEI DIPENDENTI A TEMPO INDETERMINATO, DETERMINATO E PARZIALE: Potri (dirttivo, controllo, disciplinar) dl dirignt pubblico nlla attività di gstion dll risors uman: normativa di rifrimnto modalità dii strinscazion. Natura di provvdimnti dl dirignt ngli atti di gstion dl prsonal. Prmssi, congdi aspttativ: fattispci gnrali catgori soggttiv. ASSENZA INGIUSTIFICATA: dfinizion, casi concrti. Com comportarsi in caso di assnza ingiustificata? Ipotsi lgittim di giustificazion. Ipotsi illgittim di giustificazion con obbligo di attivazion dl procdimnto disciplinar. L sanzioni prvist in caso di assnza ingiustificata. Esam dlla rcnt giurisprudnza. ASSENZA GIUSTIFICATA (RETRIBUITA E NON RETRIBUITA): prmssi, congdi aspttativ. I prmssi: matrimonio; lutto; grav infrmità; motivi familiari o prsonali; tstimonianza a procdimnti pnali civili; assnz pr la partcipazion a procdimnti disciplinari in cui si è part in causa; donazion di sangu; donazion di midollo osso; diritto allo studio, cd. 150 or (modalità di controllo dlla frqunza di corsi. Casi anomali tsi di laura. Estnsion di prmssi ai dipndnti con rapporto di 7

8 lavoro a tmpo dtrminato: ipotsii limitazioni); concorsi d sami; sami prnatali; commissioni tributari; giudic popolar; pubblico ministro; componnti szion lttoral; assmbl sindacali; mandato amministrativo; lgg 104/92 (cnni). I prmssi brvi. L aspttativ: motivi familiari/prsonali; dottorato di ricrca borsa di studio (introdotta dalla Lgg 30/12/2010, n. 240 dal D.Lgs. 18/07/2011, n. 119): sam dlla prvignt disciplina; analisi dll attuali modifich; comparazion tra disciplina lgislativa contrattual; nuova facoltà discrzional dll Ent di concssion dll aspttativa; ricongiungimnto con il coniug in srvizio all stro; mandato dgli amministratori locali; mandato parlamntar; cooprazion con i pasi in via di sviluppo; supporto agli organi di dirzion politica; vincita di pubblico concorso; spltamnto di attività lavorativa a trmin prsso altra Amministrazion; spltamnto di attività lavorativa pr l srcizio di attività profssional imprnditorial (introdotto dalla lgg n. 183/2010). Aspttativa x Lgg n.189/2012 (cd. Balduzzi) pr confrimnto incarichi Dirttor UOC rapporto con aspttativa art. 14 CCNL 08/06/2000: contraddizioni suggrimnti circa il priodo di concssion (6 msi + 6 msi?). I congdi: gravi motivi familiari prsonali: analisi dlla diffrnza con l aspttativa pr motivi prsonali familiari; formazion; matrnità/patrnità; parntali; malattia dl figlio. Il congdo pr cur pr gli invalidi (introdotta dal D.Lgs. 18/07/2011, n. 119): sam dlla prvignt dlla nuova disciplina; dipndnti intrssati documntazion ncssaria ai fini dlla fruizion dl congdo; trattamnto normativo d conomico; problmatich rlativ alla dcurtazion o mno di primi 10 giorni; problmatich rlativ alla obbligatorità o mno dlla visita fiscal. Il congdo pr l donn vittim di violnza di gnr introdotto dal D.Lgs. 15/06/2015, n. 80: soggtti, durata, pravviso, asptti normativi rtributivi. Fruizion anch oraria. L novità introdott dalla lgg 7 agosto 2015, n. 124 in tma di trasfrimnto ad altro nt pubblico dalla lgg 28 dicmbr 2015, n. 208 (Lgg di Stabilità 2016) ch prvd l istituzion, nll azind sanitari ospdalir, di un prcorso di protzion dnominato «Prcorso di tutla dll vittim di violnza». L novità dlla Lgg di Stabilità 2017 al fin di sostnr l attività di assistnza sostgno all donn vittim di violnza di gnr. Ipotsi di concssion o dinigo, durata dl congdo, anni di anzianità richisti, trattamnto giuridico d conomico. Accrtamnti diagnostici visit spcialistich. Tutla di dipndnti in particolari condizioni psico-fisich. Prmssi giornaliri d orari: l novità dlla lgg n. 133/08. L circolari dl Dipartimnto dlla Funzion pubblica nn. 7 8/08. LA LEGGE 20/ /05/2016, N. 76 (LEGGE CIRINNÀ): ESAME DEGLI ISTITUTI NORMATIVI APPLICABILI ALLE UNIONI CIVILI ED ALLE CONVIVENZE DI FATTO. Il trattamnto giuridico, conomico prvidnzial di singoli istituti: rtribuzion, anzianità di srvizio, fri, trdicsima mnsilità, coprtura pnsionistica prvidnzial. L posizioni dll Inps dll Inpdap. I parri dll ARAN. Gli orintamnti i più rcnti dlla giurisprudnza. Gli indirizzi dl Ministro dl lavoro. L obbligo di prdisposizion dlla modulistica: l fonti normativ. ANALISI OPERATIVA DELLA MODULISTICA RELATIVA A PERMESSI, CONGEDI E ASPETTATIVE. Gli onri pr i lavoratori pr i datori di lavoro. TUTTE LE NOVITÀ IN MATERIA DI DECERTIFICAZIONE prvist dallaa lgg 12 novmbr 2011, n. 183 loro applicabilità all assnz dal srvizio (riposi, prmssi, congdi aspttativ) di dipndnti pubblici. Tcnich di controllo sull autocrtificazioni/autodichiarazioni. IL CONTEMPERAMENTO CON LA TUTELA DELLA PRIVACY. GESTIONE DELLA SICUREZZA E TUTELA DELLA SALUTE NEI LUOGHI DI LAVORO FORMAZIONE GENERALE: Concttoo di rischio, danno, prvnzion, protzion, organizzazion dlla prvnzion azindal, organi di Vigilanza, controllo assistnza. Gli infortuni l malattia profssional: conctti comportamnti da adottar. Rifrimnti normativi d voluzion storica. Soggtti azindali coinvolti. Dator di Lavoro, Dirignt, Prposto: RSPP/ASPP; Addtti Emrgnza Incndio Primo Soccorso; RLS; Lavoratori; Mdico Comptnt sorvglianza sanitaria. L misur gnrali di tutla (Art. 15, D. Lgs. 81/08). Obblighi sanzioni: Gli organismi istituzionali di vigilanza: ASL, INAIL. Obblighi dl dator di lavoro dl dirignt dl prposto. Gli obblighi di lavoratori. Il sistma sanzionatorio. FORMAZIONE SPECIFICA: Il rischio da sposizion a VDT - vidotrminali. La sgnaltica di sicurzza. La prvnzion dgli incndi il piano di mrgnza incndio. Cnni sullo strss - lavoro corrlato. 8