DOSSIER LE PROVINCE ALLO SPECCHIO LE FUNZIONI, I BILANCI, I COSTI.

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1 DOSSIER LE PROVINCE ALLO SPECCHIO LE FUNZIONI, I BILANCI, I COSTI. Roma, 20 gennaio 2012

2 Spesa pubblica complessiva (anno 2011): 813 miliardi di euro Settore Amministrazione Centrale Previdenza Interessi sul debito Regioni Comuni Province Spesa 182 miliardi di euro 305 miliardi di euro 75 miliardi di euro 168 miliardi di euro (di cui 116 Sanità) 72 miliardi di euro 11 miliardi di euro Fonti: Siope e Decisione di Finanza Pubblica LE PROVINCE RAPPRESENTANO L 1,35% DELLA SPESA PUBBLICA COMPLESSIVA DEL PAESE

3 Gli amministratori provinciali (i numeri) Gennaio 2012 Nel 2010 il personale politico delle Province ammontava a circa unità. A seguito dell approvazione del decreto legge 2 del 2010 il numero dei consiglieri e degli assessori è stato ridotto del 20%. Con il decreto legge 138 del 2011 (convertito da l.n.148/11), è stata operata un ulteriore riduzione del 50% sul numero dei consiglieri e degli assessori provinciali (come da tabella di seguito). Gli amministratori delle 107 Province per fasce di popolazione Popolazione N. N. N. Province Consiglieri Assessori Popolazione superiore a abitanti Popolazione superiore a abitanti Popolazione superiore a abitanti Popolazione altre Province

4 Il numero totale degli amministratori risulta a regime il seguente, con una riduzione del 55%. Presidenti: 107 Assessori (Giunta): 395 Consiglieri: 1272 TOTALE: 1774 Gli amministratori provinciali (i compensi) Gennaio 2012 Nel 2011 il costo degli amministratori provinciali è stato di 111 milioni di euro, di cui 94,7 milioni per indennità e 16,4 per rimborsi (Fonte Siope 2011). Rispetto alla spesa complessiva delle Province (11,5 miliardi di euro) i cd. costi della politica ammontavano allo 0,9%. Dopo la manovra 2011, a regime, sulla base di quanto previsto dal decreto 78 del 2010 in materia di riduzione delle indennità degli amministratori provinciali, il costo complessivo dei amministratori provinciali si ridurrà a circa 34 milioni di euro (Stima Upi su Fonte Siope, 2011). I compensi 2011 degli eletti degli altri livelli istituzionali PARLAMENTO di cui Senato di cui Camera Deputati Regioni Comuni Di cui 36 milioni per rimborsi

5 I bilanci delle Province Dati Siope: confronto triennale Variazione delle Spese delle Province VAR /11 SPESE CORRENTI ,32 SPESE IN C CAPITALE ,36 SPESE RIMBORSO PRESTITI ,42 TOTALE ,07 Variazione delle Entrate delle Province VAR 08/11 ENTRATE TRIBUTARIE , ,80 ENTRATE DA CONTRIBUTI ,95 CORRENTI ,90 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE ,57 ENTRATE DA ALIENAZIONE E TRASFERIMENTI CAPITALE ,65 ENTRATE DA ACCENSIONE PRESTITI , ,91 Variazioni spese per il Personale delle Province Fonte Istat Var 08/10 var % 08/10 spesa di personale ,10

6 IL RUOLO, LE FUNZIONI E I BILANCI DELLE PROVINCE Nel 2011 le spese sostenute dalle Province sono state pari a circa 11,6 miliardi di euro, in marcata flessione rispetto al triennio precedente (- 1 miliardo e 900 milioni di euro rispetto al 2008). Queste le singole voci di spesa: Mobilità, Viabilità, Trasporti: gestione trasporto pubblico extraurbano; gestione di circa 125 mila chilometri di strade nazionali extraurbane. Spesa complessiva 1 miliardo 430milioni di euro. Gestione del territorio e tutela ambientale: difesa del suolo, prevenzione delle calamità, tutela delle risorse idriche ed energetiche; smaltimento dei rifiuti. Spesa complessiva 3 miliardi e 200 milioni di euro. Edilizia scolastica, funzionamento delle scuole e formazione professionale: gestione di oltre 5000 gli edifici, quasi 120 mila classi e oltre 2 milioni e 500 mila allievi. Spesa complessiva 2 miliardi 210 milioni di euro. Sviluppo economico e Servizi per il mercato del lavoro: gestione dei servizi di collocamento attraverso 854 Centri per l impiego; sostegno all imprenditoria, all agricoltura, alla pesca; promozione delle energie alternative e delle fonti rinnovabili. Spesa complessiva 1 miliardo 100 milioni di euro Promozione della cultura. Spesa complessiva 190 milioni di euro Promozione del turismo e dello sport. Spesa complessiva 210 milioni di euro Servizi sociali. Spesa complessiva 180 milioni di euro Costo del personale. Spesa complessiva 2 miliardi 300 milioni. Il personale delle Province ammonta a circa unità. Spese generali dell amministrazione e spese di manutenzione del patrimonio (informatizzazione, patrimonio immobiliare, cancelleria, costi utenze telefoniche, elettricità, etc.) Spesa complessiva 750 milioni di euro Indennità degli amministratori. Spesa complessiva 111 milioni di euro

7 Spese per Aziende, Società, Enti strumentali In questo momento esistono oltre 7000 enti strumentali (Consorzi, Aziende, Società) che occupano circa 24 mila persone nei Consigli di Amministrazione. Il costo dei compensi, le spese di rappresentanza, il funzionamento dei consigli di amministrazione, organi collegiali, delle Società pubbliche o partecipate nel 2010 è pari a 2,5 miliardi.

8 Il Costo degli Enti, Agenzie e altri soggetti a valere sui bilanci delle Regioni Fonte: Siope 2011 Regioni Spesa Enti e Agenzie Regionali Enti di ricerca delle Amministrazioni locali Autorità Portuali Aziende di promozione turistica ARPA Agenzie regionale Ambiente Unioni di Comuni Comunità Montane TOTALE Il costo degli altri organismi intermedi Fonte: Siope 2011 BIM Bacini Imbriferi Montani AATO (ambiti territoriali ottimali acqua/rifiuti) CONSORZI Enti gestione Parchi CONSORZI Vigilanza Boschiva TOTALE

9 Comuni Spesa Unioni dei comuni Comunità Montane Aziende speciali Imprese di pubblici servizi Autorità portuali Aziende promozione turistica Arpa Totale Province Spesa Unioni dei comuni Comunità Montane Aziende speciali Imprese di pubblici servizi Autorità portuali Aziende promozione turistica Arpa Totale Il totale delle spese per il funzionamento di le società, Aziende, consorzi, ed enti regionali, provinciali e comunali euro.