L EUROPA DELL ISTRUZIONE. Esperienze e prospettive in Sardegna
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- Aloisia Poletti
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1 1 L EUROPA DELL ISTRUZIONE Esperienze e prospettive in Sardegna Gli indirizzi dell UE in materia di istruzione hanno trovato concreta realizzazione in Sardegna, regione dell obiettivo 1 fino al 2006, mediante:! la partecipazione delle scuole ai programmi comunitari, con ricadute positive di apertura interculturale ed attivazione di contatti e collaborazioni in ambito europeo, particolarmente significative per contrastare la chiusura derivante dall insularità;! le opportunità offerte dall impiego dei fondi strutturali, FSE (Fondo Sociale Europeo) e FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale), che hanno contribuito in misura notevole a migliorare la qualità del servizio scolastico e dell offerta formativa. Programmi comunitari: 1. Socrates Comenius: la partecipazione delle scuole di ogni ordine e grado è diffusa sul territorio già da anni ed ha consentito di realizzare importanti esperienze di contatto interculturale e di scambi con docenti ed allievi di svariati paesi europei. In Sardegna esistono punte di eccellenza, tra le quali si segnalano l ITC di Macomer, l IIS Liceo Classico di Bosa, l ITIS Othoca di Oristano. 2. Leonardo da Vinci: grazie soprattutto al progetto APE, che ha diffuso in Sardegna buone pratiche di progettazione e gestione di interventi nell ambito della misura mobilità, a partire dal 2003 si è realizzata la partecipazione da parte di alcune scuole, tra le quali il Liceo Classico Azuni di Sassari ed il Liceo Scientifico Spano di Sassari. Si segnala inoltre come punta di eccellenza il progetto pilota Musinet, realizzato da un partenariato transnazionale guidato dall ITS Deffenu di Olbia. L Ufficio Scolastico Regionale della Sardegna ha ben compreso l importanza dei programmi comunitari e si sta impegnando direttamente non solo per monitorare, raccordare ed ampliare, attraverso il proprio nucleo di intervento, la partecipazione delle scuole, ma anche per fare sistema con tutti gli altri soggetti del territorio interessati alla formazione di giovani ed adulti nell ottica di lifelong learning, nello spirito già richiamato dal Ministro nel suo intervento. 3. Fondi strutturali Piano Operativo Nazionale PON La scuola per lo sviluppo Grazie ad una pluralità di interventi, previsti dalle varie misure del Piano Operativo Nazionale La scuola per lo sviluppo, la scuole della Sardegna, (e delle altre regioni dell obiettivo 1) soprattutto quelle superiori, si sono dotate di efficienti laboratori di indirizzo, scientifici, multimediali e linguistici, ed hanno realizzato cablaggi ed apparecchiature per la comunicazione a distanza. Hanno ampliato e migliorato l offerta formativa con interventi extracurricolari innovativi, mirati allo sviluppo delle competenze scientifiche, tecnologiche e linguistiche di docenti e studenti, all apprendimento in contesti di lavoro ed allo sviluppo della cultura di impresa, alla diffusione del mainstreaming di genere, all educazione degli adulti, alla prevenzione della dispersione ed al recupero dei drop out. In tale contesto assume particolare importanza, per il raggiungimento degli obiettivi di Lisbona, in considerazione dell elevato rischio di esclusione sociale che consegue all insuccesso scolastico, l attivazione mediante la misura 4 del PON, di centri risorse contro la dispersione scolastica e il disagio giovanile, intesi come centri di apprendimento polifunzionali, aperti a
2 tutti, in particolare ai giovani e alle giovani che vivono situazioni di disagio e rischiano l esclusione dalla vita attiva. I Centri risorse sono stati realizzati presso scuole situate in aree urbane (Misura 4 Azione 4.1) o periferiche e isolate a rischio di disaggregazione ed esclusione sociale (Misura 4 Azione 4.2); sono dotati di ambienti attrezzati per l apprendimento e rispondenti agli interessi dei giovani (laboratori di varia tipologia, impianti sportivi, ludoteche, mediateche ). La loro attivazione ha comportato la creazione di una vasta rete di alleanze tra vari soggetti (enti locali, altre scuole del territorio, associazioni culturali, società sportive, terzo settore ed anche associazioni di categoria ed imprese), coinvolti sin dalla fase di progettazione ed accomunati dall interesse per il recupero all istruzione ed alla formazione di drop out e di giovani a rischio. Gli interventi educativi e le varie attività mirate al recupero all istruzione dei drop out e degli adulti sono finanziate dalla misura 3 azione 3.2b "Interventi contro la dispersione scolastica e il disagio sociale da realizzarsi presso i centri risorse contro la dispersione scolastica". In alcuni casi, in particolare nei centri che sono stati realizzati prima del 2000, presso l IPSIA Meucci di Cagliari e l ITS Deffenu di Olbia, si sono già attivate importanti sinergie, che hanno portato alla realizzazione di attività promosse e finanziate da altri soggetti, ed inducono a sperare che i centri possano proseguire la loro opera anche quando, dopo il 2006, la Sardegna uscirà dall obiettivo 1 e avrà minori opportunità di fruire dei fondi strutturali. I centri risorse, accessibili a tutti, fungono come elemento aggregante nel territorio, sono in grado di esercitare una forte attrattiva e di rimotivare all apprendimento, attraverso attività che valorizzano la creatività e la socialità dei giovani e degli adulti e ne sviluppano l autostima e il senso di responsabilità. Rappresentano senza dubbio un importante risorsa per il territorio ed il sistema educativo, ma anche una realtà avanzata, nella quale si sta attualmente innestando un ulteriore opportunità, prevista dalla misura 1.4 del PON. "Sviluppo di centri polifunzionali di servizio per il supporto all'autonomia, la diffusione delle tecnologie, la creazione di reti", grazie alla quale saranno finanziati interventi coordinati di sostegno alla crescita dell autonomia delle istituzioni scolastiche, all innovazione dei processi d apprendimento ed alla diffusione delle nuove tecnologie nella pratica didattica, all integrazione delle istituzioni scolastiche con i soggetti operanti sul territorio ed a supporto dell azione dell Ufficio scolastico regionale. Si sta in tal modo aprendo una prospettiva di sviluppo dei centri molto interessante, in linea con le sollecitazioni che provengono della recente Decisione Europea E-Learning, e si sta concretamente realizzando quanto raccomandato dai Consigli europei a partire da quello di Lisbona (2000) fare in modo che le scuole e i centri di formazione, tutti collegati a internet, diventino man mano centri locali per l acquisizione di conoscenze polivalenti, accessibili a tutti, facendo ricorso ai metodi più adatti e in funzione della grande diversità dei gruppi bersaglio; realizzare fra scuole, centri di formazione, imprese e stabilimenti di ricerca partenariati per acquisire conoscenze che siano a vantaggio di tutti; nonché fare in modo che le istituzioni scolastiche siano sempre più sollecitate ad aprirsi alla formazione per adulti mettendo le infrastrutture e le attrezzature a loro disposizione. Questi luoghi polivalenti di apprendimento dovrebbero strutturarsi come reti per collegare un ampia gamma di partner: scuole, centri di formazione, biblioteche, istituti di formazione tecnologica, autorità locali, ecc. 2
3 3 Qualche dato in sintesi: In Sardegna sono attivi 7 centri, ed altri 9 sono in fase di realizzazione. La dislocazione è distribuita in modo equilibrato e copre quasi tutte le aree maggiormente a rischio del territorio regionale. Tra i quali Soggetti coinvolti in rete N. 119 scuole N. 64 Tra i quali Utenti totale N Studenti N ,32% Drop out N ,54% Adulti N ,29% Extracomunitari N. 8 0,20% Diversamente abili N. 26 0,65% totale utenti drop out adulti extracomu nitari disabili IPSIA Meucci CA ITS Deffenu Olbia IIS Nuoro IC Orgosolo IC Santadi IC Perdasdefogu L.Cl. La Maddalena 165 Totale
4 4 Centri risorse attivi in Sardegna N Azione Scuola Denom. Sede Provincia Finanziamento IPSIA Meucci Cagliari Cagliari , ITC Deffenu Olbia Sassari , IPSIA Nuoro Nuoro , Ist. Compr. Santadi Cagliari , Liceo Cl. Garibaldi La Maddalena Sassari 69721, Ist. Compr. Ungaretti Orgosolo Nuoro , Ist. Globale Colombo Perdasdefogu Nuoro ,68 TOTALE finanziamenti erogati ,45 Centri risorse in fase di realizzazione in Sardegna Autorizzati nel giugno 2004 Denominazione scuola sede provincia Azione Finanziament o autorizzato Ist. Comprensivo Fluminimaggiore CA 4_ ,00 Ist. Comprensivo Gonnosfanadiga Gonnosfanadiga CA 4_ ,00 ITA Duca degli Abruzzi Elmas CA 4_ ,23 ITCG Fermi Iglesias CA 4_ ,34 Liceo scientifico G. Brotzu Quartu Sant'Elena 4_ ,60 CA ITC Primo Levi Quartu Sant'Elena ,61 ITIS Michele Giua Quartu Sant'Elena ,33 Ist. Comprensivo Mamoiada Mamoiada NU 4_ ,16 II.SS. ITGC e ISA Lanusei NU 4_ ,19 Ist. Statale d'arte Contini Oristano OR 4_ ,04 ITIS Othoca Oristano ,13 Liceo sc. Europa unita Porto Torres SS 4_ ,17 Totale finanziamento ,80
5 5 MISURA 3.2b "Interventi contro la dispersione scolastica e il disagio sociale da realizzarsi presso i Centri risorse contro la dispersione scolastica". Progetti autorizzati nel 2003 scuola progetto finanziamento CENTRORISORSE_COM: E' TUTTA UN'ALTRA IPSIA Meucci SCUOLA ,49 CENTRORISORSE_EXE: PERCORSI PER INCONTRI IN RETE ,8 IC Santadi A SCUOLA OLTRE LA SCUOLA 66287,24 UNA SCUOLA ANCHE PER ME PER SENTIRMI ACCETTATO, PER ARRICHIRE LE MIE IC Orgosolo CONOSCENZE, PER VALORIZZARE LE MIE CAPACITÀ, PER AMPLIARE LE MIE COMPETENZE ,92 IPSIA Nuoro LA SCUOLA OLTRE I BANCHI I.C.G. IMPEGNO COMUNE E GLOBALE NEL IG Perdasdefogu POTENZIAMENTO DELL'AGGREGAZIONE SOCIALE E NELLA VALORIZZAZIONE DELLE POTENZIALITA' DEL TERRITORIO ,24 Liceo Garibaldi La ESPRIMERE E RAPPRESENTARE IL TERRITORIO Maddalena 66287,24 ITCG Deffenu Olbia LA SCUOLA PER LO SVILUPPO DEL TERRITORIO ,67 TOTALE FINANZIAMENTO AUTORIZZATO ,60 Centri servizi Denominazione scuola Sede 1 ISTITUTO MAGISTRALE D'ARBOREA CAGLIARI 2 IST.PROF.INDUSTRIA E ARTIGIANATO A.MEUCCI CAGLIARI 3 ISTITUTO TECNICO INDUSTRIALE GIUA CAGLIARI 4 ISTITUTO TECNICO INDUSTRIALE GUGLIELMO MARCONI CAGLIARI 5 ISTITUTO SECONDARIO SUPERIORE I.T.I. TORTOLÌ 6 IPSIA di Nuoro NUORO 7 IST. TECN. AGRARIO B. BRAU NUORO 8 LICEO CLASSICO DE CASTRO ORISTANO 9 ISTITUTO MAGISTRALE MARGHERITA DI CASTELVI' SASSARI 10 ISTITUTO TECNICO SUPERIORE A.DEFFENU OLBIA
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