XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 17/02/2015 PRESIDENZA DEL PRESIDENTE NIRO

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1 Regione Molise -4- Resoconti Consiliari XI LEGISLATURA SEDUTA DEL 17/02/2015 PRESIDENZA DEL NIRO - ORE 12:13 - APERTURA DELLA SEDUTA, APPROVAZIONE DEL PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA PRECEDENTE E COMUNICAZIONI DELLA PRESIDENZA, ANCHE IN ORDINE AL RITIRO DI ARGOMENTI PRESENTATI (OGG. N. 194, OGG. N. 218, OGG. N. 227, OGG. N. 365, OGG. N. 453, OGG. N. 373), NONCHÉ ALLE DIMISSIONI DI UN COMPONENTE DELLA COMMISSIONE REGIONALE PER LA PARITÀ E LE PARI OPPORTUNITÀ E ALLA PRESENTAZIONE DI DUE RICHIESTE DI CONVOCAZIONE URGENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE MONOTEMATICO PER DISCUTERE IN MERITO ALLA QUESTIONE DELLA VERTENZA LAVORO CHE RIGUARDA IL MOLISE E IN MERITO ALLA SITUAZIONE DELLA SANITÀ IN MOLISE. Colleghi, per favore, prendete posto e chiudete le porte, per piacere. Diamo inizio alla seduta. Buongiorno a tutti. Sottopongo all'assemblea, per l'approvazione, il processo verbale n. 6 del 10 febbraio 2015; chiedo che il citato processo verbale sia dato per letto. Ai sensi dell'articolo 38 del regolamento interno, il processo verbale n. 6 del 10 febbraio 2015 che si dà per letto si intende approvato. Comunico che sono pervenute: - Interrogazione con risposta orale, a firma del Consigliere Iorio, per conoscere i motivi dell'interruzione dei trasporti pubblici su gomma della società ATM per il giorno 11/02/2015 e le ragioni del provvedimento per l'affidamento di un servizio per la gestione unificata del TRACKING e del TICKETING riguardanti le aziende TPL su gomma; - Mozione urgente, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella, Cavaliere, Iorio, Micone e Sabusco, ad oggetto: "Situazione dello Zuccherificio del Molise e stagione bieticola 2015";

2 Regione Molise -5- Resoconti Consiliari - Mozione, a firma dei Consiglieri Federico e Manzo, ad oggetto: "Tassa di circolazione per autoveicoli e motoveicoli ultraventennali" ; - Mozione urgente, a firma del Consigliere Monaco, concernente il Piano Nazionale per la lotta alle epatiti virali, con riferimento all'identificazione dei centri prescrittori del farmaco a base di Sofosbuvir; - Risposta scritta del Presidente della Giunta - prot. n. 979/15 del 13 febbraio all'interrogazione con risposta scritta e orale, a firma dei Consiglieri Federico e Manzo, ad oggetto: <<Chiarimenti su questione "Fondazione Paola Pavone" di Salcito>> (segue documento)

3 Regione Molise -6- Resoconti Consiliari

8 Regione Molise -11- Resoconti Consiliari - Risposta scritta del Presidente della Giunta - prot. n. 980/15 del 13 febbraio all'interrogazione con risposta scritta, a firma del Consigliere Monaco, al Presidente della Regione - Commissario ad acta per l'attuazione del Piano di rientro dal disavanzo del settore sanitario in merito al decreto n. 34 del 16 ottobre; (segue documento)

13 Regione Molise -16- Resoconti Consiliari - Risposta scritta del Presidente della Giunta - prot. n. 982/15 del 13 febbraio all'interrogazione con risposta scritta e orale, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella e Sabusco, ad oggetto: "Attività di assistenza tecnica finalizzata alla tutela dei suoli appartenenti alla rete dei tratturi". (segue documento)

18 Regione Molise -21- Resoconti Consiliari Il Consigliere Fusco Perrella - con nota acquisita al protocollo al n. 929/15 dell'11 febbraio ha ritirato i seguenti atti: - Ogg. n Interrogazione con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella, Micone, Cavaliere, Sabusco e Romagnuolo, in merito al progetto di ricerca "Fonti rinnovabili in Molise: Investimenti, ricadute occupazionali e nuove professionalità"; - Ogg. n Interrogazione con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella, Romagnuolo, Sabusco, Cavaliere e Micone, sulla situazione occupazionale dei 60 lavoratori dell'impresa As.Tec. s.r.l. di Pozzilli; - Ogg. n Interrogazione urgente con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Fusco e Sabusco, in merito alla vertenza dei lavoratori Co.dis.Al. ex Solagrital; - Ogg. n Interrogazione con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella, Iorio, Cavaliere, Lattanzio, Sabusco e Micone, sulle problematiche inerenti alla rete ferroviaria molisana e il decreto ingiuntivo presentato alla Regione per il mancato pagamento del contratto di servizio per il 2013 e il primo trimestre 2014; - Ogg. n Interrogazione urgente con risposta orale e scritta, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella e Sabusco, ad oggetto: "Sospensione del progetto Assistenza Domiciliare Alzheimer (A.D.A.)"; - Ogg. n Mozione, a firma dei Consiglieri Fusco Perrella, Cavaliere, Iorio, Lattanzio, Sabusco e Micone, per impegnare il Presidente della Giunta regionale e il Vice Presidente ad accelerare i tempi per la realizzazione del progetto previsto dal Piano Industriale della Nuova GAM di Boiano e a riferire in Aula sugli eventuali impedimenti sopraggiunti. Comunico, inoltre, che - con nota acquisita al protocollo al n. 981/15 del 13 febbraio la Sig.ra Maria Palumbo, eletta con provvedimento del Presidente del Consiglio regionale n. 6 del 14 agosto 2013, si è dimessa dalla carica di componente della Commissione regionale per la Parità e le Pari Opportunità.

19 Regione Molise -22- Resoconti Consiliari Comunico, infine, che hanno chiesto congedo per la seduta odierna: il Consigliere Cotugno, il Consigliere Di Nunzio, l'assessore Nagni, il Consigliere Monaco, il Presidente Frattura mentre l'assessore Facciolla ha comunicato che arriverà con ritardo. Chiuse le comunicazioni. Mi è pervenuta anche richiesta, da parte delle organizzazioni sindacali, dei lavoratori della GAM, di essere ascoltati dai Capigruppo e dai colleghi Consiglieri. A coloro che vogliono partecipare, non appena ci sarà la possibilità, come abbiamo fatto nelle scorse sedute, daremo uno spazio per rappresentarci le ulteriori notizie che richiedono di avere. Mi date la documentazione sulle sedute monotematiche, per favore? Cortesemente, distribuite i fascicoli del Bilancio del Consiglio regionale. Prima di procedere, questa mattina sono pervenute a questa Presidenza: richiesta di convocazione urgente del Consiglio regionale monotematico, ai sensi dell'articolo 28 dello Statuto regionale e dell'articolo 31, comma 4, del Regolamento interno, avente ad oggetto: Vertenza lavoro, a firma dei Consiglieri Fusco ed altri; una ulteriore richiesta di convocazione urgente di Consiglio regionale monotematico, ai sensi dell'articolo 28 dello Statuto regionale e dell articolo 31, comma 4, del Regolamento interno, avente ad oggetto: Situazione della Sanità, a firma del Consigliere Fusco ed altri. Mi chiedeva la parola, prima di proseguire, il Presidente Ciocca. Poi, a seguire, il Presidente Iorio e il Consigliere Manzo. Prego, Presidente Ciocca. CONSIGLIERE CIOCCA Grazie, Presidente. Solo per ricordare che forse ci siamo dimenticati di dire che ho presentato una proposta di legge (ho visto che c'è l'interrogazione dei colleghi del Movimento 5 Stelle) per la esenzione del bollo per quanto riguarda le macchine e le moto d'epoca, dai 20 ai 30 anni. Quindi, è già stata presentata, però non ho ascoltato la messa in discussione. Grazie.

20 Regione Molise -23- Resoconti Consiliari La ringrazio per la comunicazione. Sarà data comunicazione nel prossimo Consiglio perché, essendo stata presentata alla Segreteria della Presidenza, ha seguito la procedura di protocollazione per poi arrivare nella Conferenza dei Capigruppo e procedere, diciamo, all'assegnazione nella disponibilità, poi, del Presidente, il quale la porterà in Commissione all'ordine del Giorno per l'eventuale discussione. Presidente Iorio, prego. CONSIGLIERE IORIO Sull'ordine dei lavori, Presidente, non sull'ordine del Giorno. Lei ha annunciato un possibile incontro con gli operatori, i lavoratori della GAM a fine seduta. Volevo precisare che, per quanto mi riguarda, se questo incontro ci dà la possibilità di poter dire quello che pensiamo sulla situazione della GAM, io parteciperò. Se invece l'incontro è un'audizione, non so da dove regolamentata, perché la Conferenza dei Capigruppo non credo possa fare audizioni: è una sede di rappresentanza politica nella quale ciascuno partecipa con il proprio parere, la propria esperienza e quello che ha da dire su qualsiasi questione. Quindi, se chiariamo che quell'incontro ci dà la possibilità di chiarire, come Capogruppo, la nostra idea sulla problematica, insieme a quella della Giunta, io parteciperò, ma non parteciperò a riunioni dove, in sede di audizione, non ho la possibilità di esprimere il mio parere. Allora, rispondo su questo tema, Presidente. Lei sa bene qual è la consuetudine, benché non regolamentata; ma non è una Conferenza dei Capigruppo: l'indizione della Conferenza dei Capigruppo richiede una procedura diversa e una verbalizzazione diversa. È una adesione ad una richiesta delle organizzazioni sindacali e dei lavoratori che hanno chiesto al Presidente del Consiglio, in via informale, di essere ascoltati. Nelle fasi di ascolto io ho rappresentato all'aula che c'è la disponibilità da parte nostra, così com'è avvenuto in altre circostanze, di ascoltare che cosa vogliono dirci. Le fasi di espressione delle

21 Regione Molise -24- Resoconti Consiliari nostre posizioni, delle nostre attività per quanto riguarda il tema specifico, vengono fatte in Aula e sono pubbliche. Quindi, non è un dibattito che si riduce tra un dialogo o un dibattito tra le organizzazioni sindacali, i lavoratori e una parte dei Consiglieri che vogliono partecipare insieme a me a questa audizione di ascolto di quello che di nuovo hanno da dire rispetto allo scorso incontro. Quindi, ritengo che, per consuetudine, e ripeto, i colleghi ne sono a conoscenza, la procedura è: noi ascoltiamo, poi nell'ambito delle funzioni del Consigliere regionale, può produrre atti, documenti, interrogazioni, mozioni e quant'altro nelle sedi opportune per procedere a una discussione politica all'interno dell'assemblea legislativa. Quindi, nelle fasi di incontro non c'è dibattito. CONSIGLIERE IORIO Da parte di nessuno? E nemmeno della Giunta. Tranne se c'è il Presidente della Giunta. Il Presidente della Giunta, come lei ha fatto nel passato, se può partecipare, può rispondere in maniera precisa. CONSIGLIERE IORIO Presidente, ma dove sta scritto? Qui ci inventiamo le regole, i regolamenti. O si fanno gli incontri o non si fanno. Negli incontri si parla, se no che stiamo a fare, qua? Allora sarebbe il caso che lei riceva i sindacati, lei, visto che a lei hanno chiesto l'incontro, non a noi. Se l'avessero chiesto a noi, avremmo parlato. L'hanno chiesto a lei, lei li riceve, ma non può coinvolgere i Gruppi politici a venire ad ascoltare. Presidente, io comunico all'aula che, a margine della seduta del Consiglio, io incontrerò le persone... CONSIGLIERE IORIO Ancora di più, se è a margine.

22 Regione Molise -25- Resoconti Consiliari Io incontrerò le persone che mi hanno fatto richiesta. Per procedura, io informo l'aula che si procederà a questo incontro, dove non è previsto da anni, non da oggi, che ci sia dibattito. CONSIGLIERE IORIO Ma non è vero! Il dibattito le forze politiche lo fanno all'interno dell'aula, e ci sono strumenti in mano ad ogni singolo Consigliere per poter procedere a un dibattito politico in Aula. CONSIGLIERE IORIO Presidente... Poi, singolarmente, ai sensi dell'articolo 103 del nostro Regolamento, ogni Consigliere regionale può procedere a richiedere atti, notizie e informazioni per svolgere al meglio la sua attività che gli è stata consegnata da una parte del popolo molisano. Quindi, nelle fasi di ascolto, si procede così come è stato fatto da 50 anni, da quando è nata questa Regione; o per lo meno da poco più di un decennio, da quando c è il sottoscritto. CONSIGLIERE IORIO Ecco, diciamo che da quando c è lei come Presidente. No, da quando ci sto io come Consigliere regionale, Presidente. Quando lei era Presidente, la procedura era la stessa. CONSIGLIERE IORIO No, quando io ero Presidente... Chiamo a testimoniare l'assessore, il Vicepresidente...

23 Regione Molise -26- Resoconti Consiliari Allora, Presidente, se vogliamo continuare a fare questo dibattito tra me e lei la procedura è questa. Se intende non rispettarla, faccia le dovute dimostrazioni nei tempi e nei luoghi previsti dal nostro Regolamento. CONSIGLIERE IORIO No, io non rispetto le cose che non sono previste dai regolamenti e dalle leggi. Le consuetudini sono altre cose. Per l'amor del cielo, faccia la strada più giusta che ritiene fare. CONSIGLIERE IORIO Lei riceva chi vuole a questi incontri, ma, davvero, sembra, una parata inutile, quando non si può esprimere la propria opinione. Io cerco di svolgere... CONSIGLIERE IORIO Vuol dire che chiameremo i lavoratori in un'altra sede, se vorranno. Ci sono le conferenze stampa e ci sono altre attività che un Consigliere regionale può fare, nella libertà e nei modi e nei termini previsti da Statuto e Regolamento. Il Consigliere regionale può fare quello che meglio crede. Ma in questa disciplina, io porto avanti una consuetudine: da anni si lavora e si procede in questi termini. Io continuerò a procedere in questa direzione, pensando di fare appieno il mio dovere.