3.5 - IL SISTEMA DELLE COMPETENZE

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Saverio Nicolosi
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1 3.5 - IL SISTEMA DELLE COMPETENZE Lo sviluppo continuo delle competenze necessarie alla crescita economica, sociale e culturale delle imprese, delle istituzioni e delle persone di un territorio è la sfida che l Amministrazione si è proposta di sviluppare anche attraverso il progetto di reingegnerizzazione dell offerta formativa pubblica. Focus dell intero progetto sono i bisogni di competenze delle imprese, delle istituzioni e delle perone. Qualificare la domanda di questi soggetti, supprortarla e renderla protagonista sia nella definizione dei bisogni di competenze sia nella valutazione dei risultati di performance ottenuti: sono questi altrettanti obiettivi che il progetto si propone. Per raggiungerli è essenziale perseguire anche altri due obiettivi: qualificare l offerta di servizi allo sviluppo delle competenze qualificare i servizi di incontro tra domanda e offerta Per motivare il fabbisogno di competenze ed abbinare specularmente un sistema di risposte nei vari settori del mondo produttivo e dei servizi, delle imprese e delle organizzazioni pubbliche o no-profit di una Provincia, è necessario un lavoro immenso che richiede significativi investimenti. Il Progetto propone come soluzione la creazione di un sistema a rete che patrimonializzi e ridistribuisca tutto quello che è già esistente e che è stato prodotto dal Centro Risorse Provinciale. Condizione necessaria per la realizzazione del sistema è la corrispondenza speculare tra i bisogni di competenze ed offerta di apprendimento di competenze. Per assicurare tale corrispondenza, è a sua volta necessario adottare, sul piano tecnico, metodologie tra loro compatibili ed interfacciabili: di scomposizione modulare delle competenze di costruzione modulare delle offerte di apprendimento di competenze di certificazione e riconoscimento di crediti capitalizzabili. Diversi livelli di ingegneria si devono interfacciare; ad esempio, l ingegneria delle competenze con l ingegneria dell offerta di servi di sviluppo delle competenze, le banche delle competen Piano Provinciale del Lavoro

2 ze con le banche di moduli apprendimento delle competenze. Per rendere tutto questo possibile occorre la condivisione di un sistema di corrispondenza tra unità elementari diversamente componibili in ruoli professionali oggi sempre più aperti. Output scambiabile in una catena cliente fornitore Competenze Modulo di apprendimento di una competenza Credito di competenza capitalizzabile Essendo ormai ampiamente condiviso che la competenza è un insieme integrato di elementi di competenza: conoscenze, abilità, valori/comportamenti, in grado di garantire un output accettabile nella sua catena cliente fornitore, si adotta la seguente corrispondenza. Elemento di competenza Modulo di apprendimento di una competenza Credito di elemento di competenza capitalizzabile Il perno intorno al quale ruota l intero sistema di corrispondenza è la competenza, che ne costituisce il vero elemento di integrazione. Portare il knowledge al centro dell attenzione significa riconoscere l importanza strategica per il miglioramento della performance sia degli individui sia delle organizzazioni. In un organizzazione, il knowledge managment ha lo scopo esplicito di abilitare le prestazioni dei processi aziendali, attraverso modalità e strumenti di gestione per la definizione dei fabbisogni, la tutela, lo sviluppo, la creazione e la patrimonializzazione delle conoscenze. I processi attraverso cui la gestione della conoscenza si realizza sono: gestione delle competenze delle risorse umane organizzazione delle basi di conoscenza codificata/formalizzata. Questo impianto metodologico costituisce una strategia di approccio al processo di gestione delle competenze delle risorse umane, e fornisce un contributo specifico alla mappatura, all analisi e alla valutazione delle competenze. Un approccio maturo alla gestione delle competenze deve considerare che la sua finalità è lo sviluppo dei saperi necessari per Piano Provinciale del Lavoro 131

3 migliorare la performance; tuttavia le esperienze più avanzate dimostrano che per ottenere tale risultato è necessario percorrere tutte le quattro macro-fasi riscontrabili nei diversi approcci applicativi: 1. mappatura delle competenze 2. valutazione delle competenze 3. sviluppo delle competenze 4. monitoraggio delle competenze sviluppate La figura riporta in sintesi la logica operativa dell impianto metodologico adottato. competenze di processo competenze di struttura competenze di un profilo Analisi della catena del valore e dei processi Analisi output ed attività Analisi competenze ed elementi di competenza Stesura dizionario competenze Bilancio di competenze I P R O D O T T I Ricerche su profili professionali Valutazione prestazioni Valutazione potenziale Selezione reclutamento Piani di carriera Certificazione e crediti formativi Formazione di base Formazione continua Passerelle In estrema sintesi, l impianto permette di avvicinarsi ad un analisi delle competenze con tre approcci differenti: 1. l approccio process-oriented ( Voglio capire quali competenze mi servono e quali ho a disposizione per la gestione di un processo principale o di supporto all attività di business ) Piano Provinciale del Lavoro

4 2. l approccio organisation-oriented ( Voglio capire quali competenze servono in una struttura organizzativa azienda, reparto, ufficio, unità per garantire la performance, e quali di queste sono disponibili) 3. l approccio profie-oriented ( Voglio capire quali competenze servono ad una data figura professionale per garantirne la performance, e quali di queste i miei uomini possiedono ). Indipendentemente dalle modalità di ingresso, il percorso di definizione delle competenze è analogo, legato com è dapprima alla descrizione della catena del valore e dei processi portanti, poi degli output da garantire per realizzarla, ed infine della competenza necessaria per garantire gli output richiesti al livello di qualità atteso. La competenza può ulteriormente essere scomposta nei suoi elementi costitutivi: la conoscenza, capacità e valori/comportamenti. La denominazione della competenza, una sua precisa descrizione e l insieme degli elementi che la costituiscono permettono di stendere un vero e proprio dizionario delle competenze, che costituisce al massimo livello possibile il serbatoio di tutti i saperi di un settore, di un comparto, di un azienda, di un ruolo. Se la competenza va considerata come elemento centrale integratore di tutto il sistema di servizi per il sistema lavoro (formazione, orientamento, incontro domanda offerta, ecc.), ne discende che anche l offerta formativa deve essere coerente con questa impostazione. L Amministrazione Provinciale ha reingegnarizzato la propria offerta formativa attraverso: la mappatura e l analisi delle competenze richieste dalle aziende per i ruoli/figure professionali da formare la declinazione analitica - in termini di denominazione, descrizione, scomposizione in elementi conoscitivi, abilitativi, comportamentali delle competenze ragionevolmente acquisibili in uscita dai curricoli; disegno dei percorsi formativi su base modulare, assicurando le necessarie corrispondenze tra competenze ed elementi di competenza individuati come oggetti di apprendimento e relativi moduli di apprendimento. I saperi non sono stati, pertanto, aggregati in moduli di apprendimento a partire dai tradizionali raggruppamenti disciplinari, ma intorno alle competenze di riferimento. Piano Provinciale del Lavoro 133

5 Questo approccio ha portato ad individuare: moduli di apprendimento di competenze professionali moduli di apprendimento di elementi di competenza trasversali, cioè ricorrenti in tutte le competenze professionali, quali inglese, informatica di base, economia aziendale moduli di apprendimento di competenza trasversali, orientati prevalentemente alla crescita personale, comportamentale e culturale della persona. Dal punto di vista degli interventi che l Amministrazione Provinciale intende porre in essere a favore del sistema lavoro, in risposta alla domanda di competenze del territorio, l offerta di un curriculo professionale strutturato per competenze legittimato dalla mappatura e dall analisi iniziale effettuate direttamente nel mondo del lavoro presenta maggiori garanzie di rispondenza allo sviluppo continuo delle competenze necessarie alla crescita economica, sociale e culturale delle imprese, delle istituzioni e delle persone Piano Provinciale del Lavoro

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