L EVOLUZIONE NORMATIVO CONTRATTUALE IN SANITA E LA PANORAMICA ATTUALE Brescia, 2 dicembre 2016 Dott.ssa Daniela Conti Direttore Risorse Umane Fondazione Poliambulanza
JOBS ACT Legge n. 183/2014 D. Lgs. n. 23/2015 D. Lgs. n. 148/2015 D. Lgs. n. 149/2015 D. Lgs. n. 148/2015 D. Lgs. n. 150/2015 D. Lgs. n. 151/2015 D. Lgs. n. 185/2016 Prassi amministrativa CONTENUTI?
Contratto a tutele crescenti Incentivi assunzioni Voucher Ammortizzatori sociali Jus variandi Part-time Co.co.co. Contratti a tempo determinato Art. 4 Stat. Lav. Collocamento disabili Dimissioni on line Apprendistato ANPAL (Agenzia Nazionale Politiche Attive per il Lavoro) Ecc AMBITO DI APPLICAZIONE
CONTRATTO A TUTELE CRESCENTI Applicabilità pubblici dipendenti Non applicabilità pubblici dipendenti Non esplicita esclusione Non vi è alcun riferimento letterale Richiamo a operai, impiegati e quadri Quadri non presenti nel pubblico impiego Nessun riferimento ai Dirigenti (art. 18 Sta. Lav. in PA) Norma ad hoc riordino rapporti di lavoro con PA (Riforma Madia) Sent. Corte Costituzionale Situazione di stallo
CONTRATTO A TEMPO DETERMINATO Durata max 36 mesi Max 5 proroghe Max 20% salvo diversa previsione CCNL Escluse dai limiti quantitativi «start up» Conseguenze violazioni Dipendenti Pubblici: Non applicazione Jobs Act Sanzioni risarcitorie Dipendenti privati: Applicazione Jobs Act Trasformazione a tempo indeterminato
Quadro normativo di riferimento Può essere profondamente diverso tra Pubblico e Privato Vietate generalizzazioni Ogni fattispecie deve essere inquadrata singolarmente con le proprie caratteristiche specifiche considerando: - leggi applicabili - CCNL - Contrattazione di secondo livello (aziendale ma non solo) - Contratto individuale
CCNL (contratto collettivo nazionale di lavoro) Parte economica Parte normativa PUBBLICO PRIVATO Scaduti da
Effetti mancato rinnovo parte normativa CCNL: Mancato adeguamento delle norme contrattuali al contesto legislativo in evoluzione (Direttive UE) Istituti contrattuali anacronistici Legge demanda espressamente al CCNL il compito di dare attuazione a specifiche disposizioni Assenza di prassi negoziale a livello aziendale Rinnovi CCNL????
PUBBLICO Incontri interlocutori nei mesi scorsi Accordo Quadro 30/11/2016 definiti principi 85 medi lordi mensili a regime Atti di indirizzo ai comparti Avvio negoziazione tra ARAN e OO.SS Necessari alcuni mesi Ostacoli/interruzioni
PRIVATO Incontri interlocutori nei mesi scorsi Effetti indiretti Accordo Quadro 30/11/2016 - tetto rinnovo parte economica Prosecuzione negoziazione (tra i medesimi soggetti) Necessari alcuni mesi Ostacoli/interruzioni
CCNL Industria metalmeccanica 26/11/2016 sottoscritto Accordo rinnovo parte economica e parte normativa 96 lordi mensili a regime incremento Storicamente questo CCNL fissa il limite max a cui si adeguano gli altri CCNL Sanità necessario attendere evoluzione nel 2017
Contratto per prestazioni d opera professionale Art. 2222 C.C. Obbligazione di risultato Indici genuinità rapporto di lavoro (autonomia nelle svolgimento attività, non soggetto a potere gerarchico ma collaborazione funzionale) Assenza di questi indici presunzione «contratto collaborazione coordinata e continuativa» - inversione onere della prova in caso di presenza di almeno 2 delle seguenti condizioni: - compenso un committente > 80% reddito complessivo - durata complessivamente superiore a 8 mesi per 2 anni solari consecutivi - postazione di lavoro fissa presso sede del committente
Contratto per prestazioni d opera professionale Presunzione non opera: - attività professionali necessaria iscrizione a ordini, albi, collegi, registri (elenco Min. Lavoro inclusi infermieri, ostetriche, TSRM, fisioterapisti) - connotata da esperienze teoriche di grado elevato acquisite attraverso significativi percorsi formativi (trattasi quindi di formazione prevalentemente teorica, ovvero d'aula), ovvero da capacità tecnico-pratiche acquisite attraverso rilevanti esperienze maturate nell'esercizio concreto di attività (trattasi quindi di pregressa e significativa esperienza lavorativa); - sia svolta da soggetto titolare di reddito annuo da lavoro autonomo non inferiore a 1,5 volte il livello minimo imponibile ai fini del versamento dei contributi previdenziali (minimale contributivo). Circa 20.000 attraverso rilevanti esperienze Risposta interpello del Ministero del Lavoro relativa ai fisioterapisti in cui si conferma l esclusione della presunzione. Non è esclusa la possibilità di dimostrare indici di subordinazione
Contratto part-time Consiste in un rapporto di lavoro subordinato caratterizzato dal fatto che il contratto individuale di lavoro stabilisce lo svolgimento dell attività lavorativa per un orario inferiore alle 40 ore settimanali o l'eventuale minor orario normale fissato dal contratto collettivo applicato. Il part-time può essere: - orizzontale, ove è prevista una riduzione oraria in relazione al normale orario giornaliero; - verticale, ove l attività lavorativa è svolta a tempo pieno, ma limitatamente a periodi predeterminati nel corso della settimana, del mese o dell anno; - misto, ove l attività lavorativa è svolta secondo una combinazione delle due tipologie.
Contratto part-time Anche per i lavoratori ad orario ridotto vige il principio di non discriminazione, per il quale compete lo stesso trattamento economico e normativo previsto per i lavoratori a tempo indeterminato. Riproporzionamento della retribuzione secondo il numero di ore lavorate, del numero delle ferie, della quota di trattamento di fine rapporto, ecc..
Contratto part-time Anche per i lavoratori part-time è previsto lo svolgimenti di attività aggiuntiva: «lavoro supplementare» nei limiti stabiliti dal CCNL/Aziendale non può essere continuativo. Clausole elastiche e flessibili
Contratto part-time
Lavoro Straordinario Quello effetto oltre il normale orario di lavoro (40 ore) Alcuni CCNL lo fanno decorrere ai fini economici il lavoro straordinario dal superamento dell orario giornaliero Salvo diversa previsione della contrattazione collettiva non può superare le 250 ore annue (sanità 180 ore annue) Deve essere computato separatamente e compensato con le maggiorazioni previste Nei limiti annui stabiliti obbligo di svolgimento lavoro straordinario
Modifica turnazione Salvo diversa pattuizione a livello aziendale Possibile modifica con congruo preavviso/ comunicazione OO.SS Presupposti: - rispetto norme in tema di orario di lavoro - rispetto di eventuali limitazioni fisiche - rispetto di esclusioni lavoro notturno - riconoscimento trattamenti economici stabiliti contrattazione collettiva
GRAZIE!