VICENDE GIURIDICHE DEI RAPPORTI E VARIAZIONI IVA: SISTEMA EUROPEO ED ESPERIENZA NAZIONALE Premessa 1. Lo studio delle variazioni come esperienza paradigmatica dell'integrazione europea pag. 7 2. Le variazioni e la metodologia dell'integrazione pag. 7 3. L'integrazione come contributo alla sistematizzazione dell'iva pag. 9 Capitolo I Armonizzazione del modello impositivo e autonomia normativa nella disciplina nazionale delle vicende giuridiche dei rapporti 1.1. Armonizzazione del modello impositivo nelle prime direttiva autonomia normativa nazionale nel regolare le vicende giuridiche dei rapporti in mancanza di una previsione armonizzata pag. 12 1.2. Integrazione del mercato e rilievo solo nazionale delle vicende giuridiche dei rapporti pag. 15 1.3. Autonomia normativa nazionale nella qualificazione delle fattispecie impositive pag. 22 1.4. Autonomia normativa nazionale nella disciplina delle vicende giuridiche dei rapporti pag. 29 1
1.5. Dinamica dell applicazione dell imposta e gli effetti sulle vicende giuridiche pag.39 1.6. Qualificazione giuridica delle vicende in ragione delle operazioni imponibili pag. 46 1.7. Disciplina nazionale delle vicende giuridiche in coerenza con i caratteri del modello impositivo armonizzato pag. 50 1.8. I limiti dell armonizzazione del solo modello impositivo per la disciplina delle vicende giuridiche dei rapporti pag. 54 Capitolo II L armonizzazione dell imposta, dei suoi elementi costitutivi e delle relative vicende giuridiche 2. 1. Armonizzazione dell imposta con la sesta direttiva e vicende giuridiche della base imponibile armonizzata pag. 60 2.2. Attuazione nazionale in coerenza con gli elementi costitutivi pag. 66 2.3. Armonizzazione dell imposta e delle vicende giuridiche nella dinamica nazionale dell imposizione pag. 71 2.4. L attuazione nazionale delle vicende giuridiche in coerenza con l armonizzazione dell imponibile pag. 73 2.5. Attuazione nazionale delle vicende giuridiche, armonizzazione dell imponibile in coerenza con i caratteri dell imposta 2.5.1. Proporzionalità pag. 74 2.5.2 Generalità pag. 79 2.5.3. Effettività del corrispettivo pag. 81 2
2.5.4. Neutralità pag. 87 Capitolo III Assetto sistematico dell iva armonizzata e delle relative vicende giuridiche: effetti diretti sull imponibile e sull imposta 3.1. Le variazioni dell imponibile come effetto della disciplina europea delle vicende giuridiche del rapporto pag. 91 3.2. Le variazioni dell imponibile come previsione di un regime specifico caratterizzato da varietà di categorie cui corrispondono fattispecie europee pag. 95 3.3. Le variazioni dell imposta come previsione di un regime giuridico efficace nella dinamica di attuazione dell iva pag. 97 3.4. Le variazioni dell imponibile e dell imposta come varietà di fattispecie per la più ampia applicabilità dell art. 90 pag. 100 3.5. Le variazioni dell imponibile e dell imposta e coerente attuazione nazionale: l interpretazione restrittiva del mancato pagamento pag. 104 3.6. Le variazioni dell imponibile e dell imposta per effetto diretto dell art. 90: interpretazione conforme dei giudici nazionali pag. 108 3.7. La disciplina europea delle variazioni per un assetto sistematico delle vicende giuridiche pag. 111 3.8. La disciplina europea della variazioni e le esperienze nazionali di armonizzazione della disciplina delle vicende giuridiche dei rapporti pag. 117 3
Capitolo IV Vicende giuridiche dei rapporti e variazioni iva nell esperienza italiana di attuazione 4.1. L assenza delle vicende giuridiche nella delega originale in attuazione delle prime direttive pag. 123 4.2. Il recepimento del solo modello europeo come principio della delega con la coerente valorizzazione delle vicende giuridiche 4.2.1. Proporzionale pag. 130 4.2.2. Neutrale pag.132 4.3. Le variazioni dell imponibile e dell imposta come soluzione nazionale nell assetto di sistema dell iva pag.133 4.4. La facoltatività delle variazioni dell imponibile e dell imposta pag.142 4.5. Le variazioni dell imponibile e dell imposta nella liquidazione pag.145 4.6. L effettuazione delle variazioni e in coerenza con l applicazione rivalsa e detrazione pag.160 4.7. Eterogeneità delle fattispecie di variazione: la variazione in aumento nazionale e quella in diminuzione europea pag.166 4.8. L attuale disciplina delle variazioni tra capacità economica ed effettiva imposizione sul consumo pag.176 Capitolo V Le fattispecie delle variazioni: la coerenza con le vicende giuridiche dei rapporti e il limite casistico del mancato pagamento 4
5.1. La certezza delle fattispecie di variazione per la naturale coerenza con l assetto sistematico dell iva europea pag. 180 5.1.1. per il venir meno dell operazione pag. 195 5.1.2. per la modifica del corrispettivo pag. 193 5.2. La difficile ricerca della certezza nella previsione casistica delle fattispecie di variazione per il mancato pagamento pag. 204 5.3. L efficacia diretta dell art. 90 nella ricerca di una naturale coerenza con l assetto sistematico pag. 219 Conclusioni Rilevanza europea delle vicende giuridiche dei rapporti d'impresa e coerenza della disciplina nazionale delle variazioni dell'iva 1. L evoluzione dell armonizzazione nell iva e la progressiva affermazione di una disciplina europea delle vicende giuridiche dei rapporti tra operatori d'impresa pag. 223 2. L efficacia dell'armonizzazione delle vicende giuridiche dei rapporti da previsione a disciplina pag. 225 3. Le variazioni come soluzione alternativa e facoltativa per adeguare il regime dell'imposta alle vicende giuridiche pag. 228 4. La disciplina delle vicende per la certezza e la soluzione delle variazioni nel rapporto bilaterale pag. 230 5. Note a margine de iure condendo pag. 236 5
Bibliografia pag. 240 6