FORME DI GOVERNO Anno Accademico 2016/2017 Prof. Erik Longo
Forma di governo Forme di Stato: come si gius+fica il potere dello Stato (autorità e libertà) Forme di Governo: indica le modalità con le quali la funzione di indirizzo poli+co è ripar+ta tra gli organi cos+tuzionali e le relazioni che intercorrono tra ques+. Per funzione di indirizzo poli4co si intende la determinazione delle finalità da perseguire da parte dei poteri pubblici in un preciso momento storico
Presupposto: Concentrazione e separazione dei poteri Montesquieu (1689-1755) - Libro XI de Lo spirito delle leggi (1748) separazione dei poteri come condizione oggemva per l'esercizio della libertà del cipadino (non è possibile nella Forma di Stato Assoluto) P. legisla4vo (fare le leggi), P. esecu4vo (farle eseguire) P. giudiziario (giudicarne i trasgressori)
Forma costituzionale pura Potere giudiziario (giustizia amministrata in nome del Re, nomina i giudici). RE (ereditario) Potere esecutivo (Governo del Re, nomina e revoca i ministri) Potere legislativo (attraverso la sanzione regia) Popolo [borghesia] Parlamento Potere legislativo
Governo parlamentare Popolo Parlamento Esecutivo (il Governo deve avere la fiducia del Parlamento) Legislativo Giudiziario (giudici sottomessi alla legge)
Forma di governo presidenziale Popolo Presidente Esecutivo Pesi e contrappesi Popolo Parlamento Legislativo Pesi e contrappesi Popolo Giudici Giudiziario
Forma di governo semi-presidenziale Presidente della Repubblica Popolo (corpo elettorale) Governo Parlamento
Forma di governo/sistema politico/sistema elettorale Forma di governo Sistema politico (partiti) Sistema elettorale Parlamentare Presidenziale Semipresidenziale Direttoriale Consensuale Maggioritario Proporzionale Maggioritario Misto
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Famiglie di sistemi elettorali Maggioritari Misti Proporzionali Chi ottiene più voti all'interno di una circoscrizione (definita "collegio elettorale'') conquista tutti i seggi assegnati alla circoscrizione stessa Introducono correttivi di tipo maggioritario nel sistema proporzionale o viceversa La competizione si svolge non tra candidati ma tra liste concorrenti: i seggi sono attribuiti alle liste in proporzione ai voti che ottengono
Maggioritario uninominale a turno unico Gli individui esprimono un solo voto per un candidato in un collegio uninominale. Il candidato con più voti vince. Esempi: Regno Unito, India, Canada, Nigeria, Zambia
Proporzionale con formula d Hondt Un sistema elettorale proporzionale, o a rappresentanza proporzionale, è un sistema elettorale basato su una quota o un divisore utilizzato in collegi plurinominali. Numero di seggi da attribuire= 8 Divisori Partiti Voti 1 2 3 4 Seggi A 171.000 171.000 (1) B 132.000 132.000 (2) C 84.000 84.000 (4) 85.000 (3) 66.000 (5) 57.000 (6) 44.000 (7) 42.750 (8) 4 33.000 3 42.000 1 D 36.000 36.000 0
Esempio sistema misto: sistema elettorale italiano 1994-2001 Collegi uninominali Circoscrizioni per la parte proporzionale
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Forme di Stato e Forme di Governo Forme di Stato: come si giustifica il potere dello Stato (autorità e libertà) Forme di Governo: come viene esercitato tale potere n Quali organi stabiliscono i fini (indirizzo politico). n Quali predispongono i mezzi (legislazione, amministrazione, giudiziario). n Le relazioni fondamentali tra gli organi detentori dei poteri.
Forme di Governo (Mortati) Rapporto che si stabilisce tra potere legislativo ed esecutivo
Forme di Governo e Sistemi politici Teoria dei sistemi politici democratici (Arendt Lijphart) Democrazia: governo del popolo e per il popolo In un sistema democra/co chi decide se non c è unanimità?
Sistemi politici democratici Maggioritario: Per decidere occorre la maggioranza Consensuale: Per decidere occorre più consenso possibile (la maggioranza è il requisito minimo)
Analisi costi/benefici dei due modelli di SP MAGGIORITARIO Pro Alternanza delle forze di governo Maggiore efficienza e stabilità dell indirizzo di governo Contro Esclusione delle minoranze (anche ampie) dalle decisioni Radicalizzazione dello scontro politico Condizioni sociali Fungibilità delle posizioni politiche Omogeneità culturale, sociale, etnica
Analisi costi/benefici dei due modelli di SP CONSENSUALE Pro Stabilizzazione dei processi di decisione democratica Depotenziamento dello scontro politico Contro Partitocrazia Debolezza dell indirizzo di governo Condizioni sociali Infungibilità delle posizioni politiche Eterogeneità culturale, sociale, politica