FIAS. Sicurezza sociale

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1 FIAS Federazione svizzera degli impiegati delle assicurazioni sociali Commissione centrale d esame Esame professionale 04 Sicurezza sociale Numero della/del candidata/o: Durata dell esame: Numero di pagine dell esame (compresa quella iniziale): Allegati: 60 minuti 7 nessuno Punteggio : 60 Punteggio ottenuto: Nota: Istruzioni: Riporti il Suo numero di candidata/o sulla pagina iniziale e su tutte le altre pagine dell esame. Verifichi se l esame che ha ricevuto è completo. Segnali subito se manca qualcosa. Alla fine, controlli di avere consegnato tutte le soluzioni, compresi gli allegati. A consegna avvenuta non sarà più possibile tenere conto di eventuali contestazioni. Scriva le risposte esclusivamente sul fronte del foglio. Se non segnalato altrimenti, le parole chiave sono tollerate. Salvo eccezioni, che sono indicate, un semplice rinvio a un articolo di legge o di ordinanza non basta. Se lo spazio a disposizione non è sufficiente, può utilizzare un foglio supplementare. Può risolvere gli esercizi seguendo l ordine che preferisce. Tenga presente che anche le soluzioni parziali possono procurare dei punti. Per ogni esercizio è indicato il che si può ottenere. Le/Gli esperte/i Firme Data Esperta/o Esperta/o

2 Esercizio. Aspetti generali 5 punti Stabilite se le seguenti affermazioni sono vere o false e fate una crocetta sulla casella corrispondente. Domande. Tutte le assicurazioni sociali svizzere sottostanno alla LPGA.. Il principio della sussidiarietà ha un significato fondamentale nell ambito della sicurezza sociale..3 L UFAS è l organo di vigilanza di tutte le assicurazioni sociali in Svizzera..4 Gli interessi della previdenza professionale hanno un peso irrilevante sul capitale di risparmio al momento del pensionamento..5 L assicurazione contro gli infortuni ai sensi della LAinf costituisce un assicurazione finale..6 Il fondamento del sistema svizzero dei tre pilastri è sancito dalla Costituzione federale. Pagina

3 Esercizio. Aspetti generali (continuazione).7 La procedura della capitalizzazione non può essere applicata alla parte non obbligatoria della previdenza professionale..8 Un aumento del PIL comporta automaticamente una diminuzione della quota delle prestazioni sociali..9 Un aumento della spesa dello Stato porta tendenzialmente a un incremento anche della quota dincidenza della spesa pubblica..0 L assicurazione federale contro l invalidità applica il sistema di ripartizione dei capitali di copertura. Indicazione per la correzione: Mezzo punto per ogni risposta esatta, ma al 5 punti in totale. Pagina 3

4 Esercizio. Sistemi di finanziamento 5 punti. Nel caso di alcune assicurazioni sociali finanziate con il sistema di ripartizione dei capitali di copertura, il capitale viene provvisoriamente investito in un fondo di compensazione. Di quali assicurazioni sociali si tratta?. Quali fattori influiscono sullo sviluppo del fondo di compensazione oltre ai contributi degli assicurati? Menzionatene quattro. 4 Fattore : Fattore : Fattore 3: Fattore 4:. AVS / AI / IPG / AD Indicazione per la correzione: assegnare mezzo punto, se sono elencate solo tre assicurazioni sociali corrette.. - Situazione economica (contributi della Confederazione e dei Cantoni, ammontare dei salari di riferimento). - Situazione demografica (numero di persone che pagano i contributi). - Rapporto tra persone che beneficiano delle prestazioni e persone che versano i contributi. - Età di pensionamento (numero di persone che versano i contributi). - Cambiamenti sociali (mutamento delle forme di vita aumento delle persone che esercitano un attività lucrativa, ecc.). - Politica di investimento del fondo (rischio / redditività). - Mezzo punto per ogni fattore che può essere ritenuto corretto anche se non compreso in quelli elencati. Indicazione per la correzione: assegnare al 4 punti. Pagina 4

5 Esercizio 3. Sistemi di finanziamento 3 punti L assicurazione malattia sociale e l AVS applicano entrambi il sistema di ripartizione di ripartizione delle spese. Esistono tuttavia differenze considerevoli tra le due assicurazioni nella strutturazione del loro finanziamento e nell obbligo di pagare i contributi. Menzionate tre di queste differenze, fornendo per ciascuna una spiegazione stringata. Differenza : Spiegazione: Differenza : Spiegazione: Differenza 3: Spiegazione: - Fonte di finanziamento: premi individuali / contributi sul salario, contributi della Confederazione e dei Cantoni. - Calcolo dei contributi: sulla base del reddito / indipendentemente dal reddito. - Riserve: fondo di compensazione centrale / riserva di sicurezza per ogni assicuratore malattia. - Durata dell obbligo di pagare contributi: nessun limite di età / periodo di contribuzione limitato. - Al punto per ogni altra menzione corretta. Indicazione per la correzione: mezzo punto per la menzione corretta della differenza, un altro mezzo punto per la spiegazione corretta. Pagina 5

6 Esercizio 4. Sistemi di finanziamento 4 punti Indicate due assicurazioni sociali finanziate con il sistema di ripartizione delle spese e in cui viene dato ampio spazio alla solidarietà tra regioni. Motivate brevemente la vostra risposta. Assicurazione sociale : Motivazione: Assicurazione sociale : Motivazione: Assicurazioni sociali: AVS/AI/AD Indicazione per la correzione: per assicurazione sociale corretta punto (ma al punti). Motivazione Ridistribuzione tra i Cantoni con un numero sopra la media di beneficiari di prestazioni rispetto ai Cantoni con un numero elevato di persone che versano contributi ossia con un ampio sostrato. Indicazione per la correzione: per la motivazione corretta (rapporti intercantonali, ridistribuzione, numero di beneficiari / persone che versano contributi) punti. Pagina 6

7 Esercizio 5. Solidarietà 5. Menzionate le cinque solidarietà. Solidarietà : Solidarietà : Solidarietà 3: Solidarietà 4: Solidarietà 5: 5 punti,5 5. Quale delle cinque solidarietà viene applicata prevalentemente nell economia delle assicurazioni private? 0,5 Solidarietà: 5.3 Quale solidarietà è a fondamento della riduzione di premi individuale nell assicurazione malattia? Motivate la vostra risposta. Solidarietà: Motivazione: 5.. Menzionate il termine tecnico con cui vengono designate le cinque solidarietà. Solidarietà : solidarietà tra assicurazioni / solidarietà riguardo ai rischi. Solidarietà : solidarietà verticale. Solidarietà 3: solidarietà orizzontale. Solidarietà 4: solidarietà tra generazioni. Solidarietà 5: solidarietà regionale. Mezzo punto per ogni termine tecnico menzionato in maniera corretta. 5. Solidarietà: solidarietà tra assicurazioni / solidarietà riguardo ai rischi. (/ punto) 5.3 Solidarietà: solidarietà verticale. ( punto) Motivazione/spiegazione: la riduzione di premi individuale è finanziata attraverso le tasse (/ punto). Le tasse vengono pagate in particolar modo dai redditi e dalle sostanze elevate (/ punto). Ad avere diritto alle riduzioni di premi sono le persone con un reddito e con una sostanza bassi. ( punto) Pagina 7

8 Esercizio 6. Quota delle uscite della Confederazione e aliquota fiscale 4 punti 6. La quota di incidenza della spesa pubblica della Confederazione e la quota-parte fiscale sono indicatori dell estensione delle attività dello Stato e del prelievo fiscale ad esse connesse. Descrivete in maniera stringata entrambi i parametri. Quota della spesa pubblica della Confederazione: Quota-parte fiscale: 6. Indicate quattro rami delle assicurazioni sociali che non vengono considerati da nessuno dei due parametri? Quota della spesa pubblica della Confederazione Rapporto tra la spesa complessiva delle amministrazioni pubbliche (comprese le assicurazioni sociali pubbliche) e il PIL. Quota-parte fiscale Rapporto tra le entrate complessive dell amministrazione pubblica (contributi fiscali e sociali) e il PIL. Un punto per ogni definizione corretta e completa, al punti. 6. Previdenza professionale Assicurazione malattia Casse di assegni familiari LInf Mezzo punto per ogni ramo delle assicurazioni sociali corretto, al punti. Pagina 8

9 Esercizio 7. Quota degli oneri e quota delle prestazioni sociali punti La seguente tabella mostra l evoluzione della quota degli oneri e della quota delle prestazioni sociali negli ultimi decenni Quota degli oneri sociali 0,5 % 6,0 % Quota delle prestazioni sociali 4,6 % 9,7 % Come si spiega il forte incremento subito dalle quote? Dal 950 sono state create diverse assicurazioni sociali, i cui contributi sottraggono una parte considerevole del reddito. D altra parte anche le prestazioni sociali hanno subito una crescita notevole, finendo per costituire una parte sostanziale del reddito (ad es. la rendita vecchiaia e contro l invalidità). Al punti. Pagina 9

10 Esercizio 8. Cambiamento sociale 4,5 punti Negli ultimi decenni è cambiato il modo di vivere e di lavorare. Menzionate tre mutamenti dei modi di vivere e di lavorare e le ripercussioni che essi hanno avuto sul sistema svizzero delle assicurazioni sociali. 4,5 Occupazione a tempo parziale Ripercussioni sulla soglia di entrata e sul salario coordinato nella previdenza professionale. Protezione previdenziale insufficiente nell AVS, siccome vengono pagati meno contributi. Famiglie monoparentali Pericolo della nuova povertà / woorking poor. Manca la struttura familiare per accudire i figli. Influssi internazionali Attività all estero / coordinamento del sistema di assicurazioni sociali / esportazione delle prestazioni / computo di periodi di contribuzioni all estero, ecc Mezzo punto per ogni cambiamento corretto, punto per ogni ripercussione corretta. Pagina 0

11 Esercizio 9. Struttura 6 punti In ambito politico si parla spesso di problemi strutturali delle assicurazioni sociali. Indicati tre problemi strutturali delle assicurazioni sociali in Svizzera e descrivete le loro ripercussioni su un ramo concreto delle assicurazioni sociali. Problema : Ripercussioni Problema : Ripercussioni Problema 3: Ripercussioni Invecchiamento della popolazione I premi dell AVS devono essere pagati più a lungo, poiché le aspettative di vita aumentano. Disoccupazione di lunga durata Le persone disoccupate hanno bisogno di più tempo per trovare una nuova occupazione, così che le indennità giornaliere dell assicurazione contro la disoccupazione devono essere versate più a lungo. Mancanza della garanzia del minimo vitale Malgrado la rendita AVS il minimo vitale durante la vecchiaia non è assicurato, così che diventa necessario versare prestazioni complementari. I costi relativi crescono in continuazione. Progressi della medicina A causa dei progressi della medicina i costi della salute aumentano di anno in anno, provocando una crescita dei premi dell assicurazione malattia. Un punto per la menzione di un problema strutturale corretto e punto per la descrizione corretta delle sue ripercussioni su un ramo delle assicurazioni sociali. Al 6 punti. Pagina

12 Esercizio 0. Struttura 4 punti La sicurezza sociale in Svizzera può essere suddivisa in base a quattro diversi principi strutturali che la ispirano. Menzionateli qui di seguito e fornite un esempio concreto della loro applicazione. Principio strutturale : Esempio: Principio strutturale : Esempio: Principio strutturale 3: Esempio: Principio strutturale 4: Esempio: Principio dell assicurazione sociale Nell ambito delle assicurazioni sociali, ad esempio nell AVS. Principio di assicurazione (principio di equivalenza) Nell ambito della assicurazioni complementari per le cure medico-sanitarie e delle assicurazioni sulla vita. Principio dell universalità dei servizi Ad esempio il sistema scolastico. Principio dell assistenza Prestazioni complementari, assistenza sociale. Mezzo punto per la menzione di un principio strutturale corretto e mezzo punto per la menzione di un esempio corretto. Al 4 punti. Pagina

13 Esercizio. Sistemi di finanziamento 5,5 punti In riferimento ai sistemi di finanziamento delle assicurazioni sociali si parla anche di una compensazione tra gruppi di persone e di una compensazione tra periodi di tempo. Descrivete i due diversi sistemi di compensazione e fornite per ognuno di essi un esempio concreto. 5,5 Compensazione tra gruppi di persone Descrizione: Esempio: Compensazione tra periodi di tempo Descrizione: Esempio: Compensazione tra gruppi di persone La compensazione ha luogo tra diversi gruppi di persone. Le persone che versano i contributi dell assicurazione contro la disoccupazione pagano ad esempio le indennità di chi ne beneficia, mentre le persone che pagano i contributi dell AVS finanziano le rendite dei pensionati. Compensazione tra periodi di tempo In questo caso la compensazione avviene tra diversi periodi di tempo. Durante il periodo contributivo vengono versati i contributi, che più tardi verranno nuovamente percepiti sotto forma di prestazioni da parte della stessa persona che li ha versati. Questa forma di compensazione è tipica del sistema di capitalizzazione, come ad esempio nel caso della previdenza professionale. Un punto per ogni descrizione corretta e mezzo punto per ogni esempio concreto. Al 3 punti. Pagina 3

14 Esercizio. Sistemi di finanziamento 3 punti Menzionate i diversi sistemi di finanziamento e per ognuno di essi un ramo delle assicurazioni sociali che viene finanziato in quel modo. 3 Sistema di ripartizione delle spese. AVS, AI, IPG/IPG-mat, CAF, AD, AMal. Sistema di capitalizzazione. PP. Sistema di ripartizione dei capitali di copertura. AInf. Mezzo punto per la menzione corretta del sistema di finanziamento e mezzo punto per l indicazione corretta di un ramo delle assicurazioni sociali. Al 3 punti. Pagina 4

15 Esercizio 3. Illuminismo (periodo tra il XVII e il XVIII secolo) punti Il periodo dell Illuminismo ha costituito un epoca ricca di cambiamenti che ha posto le basi per il mondo moderno. Indicate due caratteristiche che hanno portato allo stravolgimento dell ordine sociale che valeva fino ad allora. Caratteristica : Caratteristica : - Riflessione filosofica. - Cambiamento nella coscienza degli uomini. - Le persone sono state incoraggiate a pensare in modo autonomo. - Penso, dunque sono. - Fiducia nella ragione. - Dissoluzione delle strutture fondamentali della società. Pagina 5

16 Esercizio 4. Sviluppo della sicurezza sociale in Svizzera 4 punti Descrivete lo sviluppo della sicurezza sociale in Svizzera a partire dall introduzione della legge sulle fabbriche nel Quale gruppo di persone è stato per primo assicurato da un assicurazione sociale in Svizzera? 4. Quale rischio è stato coperto? 4.3 Quale è stata la prima assicurazione sociale in Svizzera che ha assicurato l intera popolazione? Quando è entrata in vigore? 4. Lavoratori dipendenti. ( punto) 4. Perdita del reddito, perdita del salario. ( punto) 4.3 AVS ( punto), 948. ( punto) Pagina 6

17 Esercizio 5. Tendenze attuali nella politica sociale 3 punti Menzionate tre testi in votazione a livello federale tra il 03 e il 04 che hanno un rapporto diretto con la politica sociale. 3 Votazione : Votazione : Votazione 3: - Decreto federale sulla politica familiare. - Iniziativa :. Per salari equi. - Iniziativa a favore delle famiglie: deduzioni fiscali anche per i genitori che accudiscono personalmente i figli. - Per la protezione di salari equi (Iniziativa sui salari minimi). - Iniziativa Contro l immigrazione di massa. - Iniziativa Finanziamento dell aborto questione privata. Sgravare l assicurazione malattie stralciando i costi dell interruzione di gravidanza dall assicurazione di base obbligatoria. Pagina 7