Monitoraggio. diritti umani

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1 Monitoraggio dei processi di sviluppo della cultura dei diritti umani nel sistema scolastico della Regione Veneto Ricerca promossa da: MIUR Ufficio Scolastico Regionale, Direzione regionale del Veneto Centro Interdipartimentale di ricerca e servizi sui diritti della persona e dei popoli dell Università di Padova A cura di Alfredo Aloi, Raffaella Bertolo, Elio Borri, Mariapia Caon, Lina Carpanese, Marisa De Marchi, Annarita Fazzitta, Lavinia Finotti, Amelia Goffi

2 Presentazione L'idea di realizzare - a livello regionale - una ricerca sui processi di implementazione dei diritti umani nel sistema scolastico nasce dalla convinzione che l insegnamento e l educazione ai diritti umani nella scuola appaiono di prioritaria importanza nella formazione dei giovani accanto alle tradizionali attività didattiche. Alcuni docenti che hanno partecipato al XV Corso di Perfezionamento sui Diritti della Persona e dei Popoli (a.a. 2003/2004) Cittadinanza europea e diritti umani - organizzato dal Centro interdipartimentale di ricerca e servizi sui diritti della persona e dei popoli dell'università di Padova, in collaborazione con il Centro europeo d'eccellenza Jean Monnet dell'università di Padova, la Direzione Regionale del Veneto del MIUR, l Assessorato ai Diritti umani e alla cooperazione allo sviluppo della Regione del Veneto - hanno proposto al Centro interdipartimentale dei Diritti umani e al MIUR un progetto di ricerca sulla implementazione dei diritti umani nel sistema scolastico della Regione Veneto. Obiettivo fondamentale di questa indagine era quello di realizzare una prima ricognizione sulle pratiche messe in atto dalle scuole venete nell'ambito dei Diritti Umani e verificare i diversi livelli di interesse e le richieste del mondo della scuola. Il Centro interdipartimentale dei Diritti umani e l Ufficio Scolastico Regionale hanno accolto favorevolmente la proposta e si è formato un gruppo di lavoro per dare attuazione all iniziativa. Il gruppo di ricerca è costituto da Alfredo Aloi, Raffaella Bertolo, Elio Borri, Mariapia Caon, Lina Carpanese, Marisa De Marchi, Annarita Fazzitta, Lavinia Finotti ed Amelia Goffi (coordinatrice). Nelle diverse fasi del lavoro ci si è valsi pure della consulenza del Prof. Bellotti, metodologo dell Università di Padova, della collaborazione della dott.ssa Paola Degani del Centro interdipartimentale dei Diritti umani e del dott. Luca Gazzola, esperto informatico. AMBITO DELLA RICERCA L indagine è stata rivolta a tutte le scuole statali e paritarie del Veneto di ogni ordine e grado. Il rilevamento ha preso in esame le pratiche realizzate negli anni scolastici 2002/3, 2003/4, 2004/5. Il gruppo ha predisposto una scheda di rilevazione da inviare alle scuole del Veneto, con la quale monitorare: - la presenza di riferimenti ai temi dei diritti umani nel Piano dell Offerta Formativa degli Istituti; - l attuazione da parte degli Istituti di corsi di aggiornamento o formazione rivolti ai docenti sui temi dei diritti umani; - i progetti sui temi dei diritti umani rivolti agli allievi realizzati negli Istituti; - le tematiche sui temi dei diritti umani sulle quali si ritiene utile un intervento formativo a carattere regionale. La scheda di rilevazione è stata inviata nel giugno 2005 dall Ufficio Scolastico Regionale, accompagnata da una lettera di presentazione, a tutte le scuole del Veneto, statali e paritarie, ad esclusione delle scuole dell infanzia (cfr. Appendice). Le schede restituite rappresentano il 43% del totale delle schede inviate. Si è proceduto alla suddivisione e rappresentazione dei dati per contenuti significativi. Nell analisi e nell elaborazione il gruppo si è attenuto a quanto dichiarato dai singoli Istituti.

3 SCUOLE STATALI NEL VENETO Scuola PRIMARIA Istituti COMPRENSIVI Scuola SECOND. 1 Scuola SECOND. 2 SP IC SS1 SS2 VENEZIA PADOVA VERONA VICENZA TREVISO BELLUNO ROVIGO totale Totale 732 SCUOLE PARITARIE NEL VENETO Scuola PRIMARIA Istituti COMPRENSIVI Scuola SECOND. 1 Scuola SECOND. 2 IC SS1 SS2 SP VENEZIA PADOVA VERONA VICENZA TREVISO BELLUNO ROVIGO totale Totale 123

4 RAPPORTO FRA SCHEDE INVIATE/PERVENUTE NELLA REGIONE Si evidenzia la grande partecipazione al monitoraggio delle scuole statali della Regione Veneto: una risposta del 43% è giudicata dagli esperti di grandissima rilevanza per questo tipo di rilevazione % ,8 % Scuole paritarie Scuole statali Totale ,3 % inviate pervenute RAPPORTO FRA SCHEDE INVIATE/PERVENUTE NELLE DIVERSE PROVINCE ,74% ,60% 41,26% 47 39,16% 74 52,85% ,10% ,50% Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza pervenute inviate

5 SCHEDE PERVENUTE RIPARTIZIONE PER TIPOLOGIA D ISTITUTO E PER PROVINCIA Tipologia Istituti Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza Totale Scuola Primaria SP Istituto Comprensivo IC Scuola Media SS Scuola Superiore SS totale RIFERIMENTI ESPLICITI AL TEMA DEI DIRITTI UMANI PRESENZA DI UN REFERENTE D ISTITUTO PER IL COORDINAMENTO DI INIZIATIVE SUI DIRITTI UMANI non risposto 3 SI 197 NO

6 PRESENZA DEL REFERENTE: SUDDIVISIONE PER PROVINCIA Belluno Padova Rovigo Treviso Venezia Verona Vicenza Si No Non risposto TOTALE TIPOLOGIA DEL REFERENTE In alcuni casi si registra la contemporanea presenza di più referenti (funzione strumentale e commissione, o altro) altro: 69 27% funzione strumentale 97 39% commissione:86 34%

7 EDUCAZIONE AI DIRITTI UMANI RIFERIMENTI ESPLICITI AL TEMA DEI DIRITTI UMANI ALL INTERNO DEL POF D ISTITUTO no % 2004 / 2005 non risposto 14 4% sì % DIRITTI UMANI NELLA PROGRAMMAZIONE E NELLA PRATICA DELL ISTITUTO 2002/ / / Negli anni scolastici presi in esame si nota un implementazione dei riferimenti ai diritti umani nella pratica didattica. Ancora i diritti umani non entrano in tutti i piani dell offerta formativa, ma è evidente una progressione nella realtà specifica delle classi.

8 Dalle denominazioni dei Corsi di aggiornamento e dei Progetti riportate nelle schede non è sempre possibile evincere se quanto realizzato sia riferibile ad attività di riflessione su tematiche dei Diritti umani o a pratiche di Diritti umani agiti. Pertanto, per quanto riguarda i contenuti dei Corsi e dei Progetti, ci si è limitati a rilevare gli ambiti tematici dichiarati dai compilatori. CORSI DI FORMAZIONE / AGGIORNAMENTO SUI TEMI DEI DIRITTI UMANI DICHIARATI DAGLI ISTITUTI TOTALI totale scuole che hanno risposto 124 totale corsi form/agg attivati DURATA Anno Scolastico 2004/ / / Numero di ore Totale corsi fino a 7 ore da 8 a 15 ore oltre le 15 ore non indicato

9 PROGETTI SUI DIRITTI UMANI ORGANIZZATI DALL ISTITUTO TOTALI totale scuole che hanno risposto 1288 totale progetti dichiarati RIPARTIZIONE PER ANNI SCOLASTICI DEI PROGETTI SUI DIRITTI UMANI DICHIARATI non indicato 2002/ / /05 totale progetti dichiarati RAPPORTO CORSI DI FORMAZIONE / PROGETTI AVVIATI non indicato 2002/ / /05 totale CORSI DI FORMAZIONE PROGETTI

10 AMBITI TEMATICI TRATTATI NEI PROGETTI Diritti dei bambini Diritti dei popoli e delle minoranze Diritto alla pace Diritto di proteggere e promuovere le libertà fondamentali e i diritti umani Diritto alla salute e all integrità fisica e psichica Diritto all ambiente 75 Diritti dei diversamente abili 69 Diritti dei migranti 67 Diritto all educazione 62 Diritto alla non discriminazione razziale Diritto all informazione e diritto di partecipare alla vita culturale Diritto alla libertà di pensiero, di coscienza, di espressione, di religione e diritto alla libertà di riunione e di associazione Altro Diritto allo sviluppo 44 Diritto all identità 42 Diritti delle donne 38 Diritto alla partecipazione politica 28 Diritto alla vita 26 Diritto alla libertà dalla fame 24 Diritto alla sicurezza sociale 17 Diritto al lavoro e diritti dei lavoratori Diritto a non essere arrestato arbitrariamente e a non subire torture Diritti degli anziani Diritto della famiglia ad essere protetta dalla società e dallo stato Diritto alla privacy 8 7 Diritto a non essere tenuto in stato di schiavitù

11 Eventuali suggerimenti Sono complessivamente pervenuti 47 suggerimenti, che il gruppo ha classificato in cinque tipologie: 1. attività formative, interventi di esperti, collaborazione tra istituti;(16) 2. distribuzione capillare sul territorio;(10) 3. maggiori risorse economiche;(5) 4. distribuzione materiali/informazioni;(6) 5. altro. (10) 21% 34% 11% 13% 21% 1. Attività formative, interventi di esperti, collaborazione fra istituti 2. Distribuzione capillare sul territorio 3. Maggiori risorse economiche 4. Distribuzione materiali/informazioni 5. Altro

12 MOTIVAZIONI IN CASO DI NON ATTIVAZIONE DEI PROGETTI SUI DIRITTI UMANI 20% altro 22% organizzativi logistici 14% interesse dei docenti 10% organi collegiali 34% risorse economiche MOTIVAZIONI IN CASO DI NON ATTIVAZIONE DEI PROGETTI SUI DIRITTI UMANI RILEVATE ALLA VOCE "ALTRO" (63 Istituti) Altra tipologia di progetti Eccessivo carico di lavoro dei docenti Scarso interesse docenti/dirigenza e famiglie Troppi progetti/iniziative Progetti trasversali D.U. nei curricoli/programmazione disciplinari Scarsa informazione/collaborazione con Enti istituzionali coinvolti Altro

13 TEMATICHE PROPOSTE PER INTERVENTI FORMATIVI PER DOCENTI Diritti dei bambini Diritto alla pace Diritto all ambiente 72 Diritto di proteggere e promuovere le libertà fondamentali e i diritti umani 68 Diritti dei migranti 64 Diritti dei popoli e delle minoranze 62 Diritto all educazione Diritto alla libertà di pensiero, di coscienza, di espressione, di religione e diritto alla libertà di riunione e di associazione Diritti dei diversamente abili 47 Diritto all informazione e diritto di partecipare alla vita culturale 39 Diritto alla salute e all integrità fisica e psichica 34 Diritto alla non discriminazione razziale 33 Diritto all identità 32 Diritto della famiglia ad essere protetta dalla società e dallo stato 26 Diritto allo sviluppo 26 Diritto alla vita 25 Diritti delle donne 25 Diritto alla libertà dalla fame 21 Diritto al lavoro e diritti dei lavoratori 21 Diritto alla sicurezza sociale 18 Diritto alla partecipazione politica 15 Diritto alla privacy 14 Diritti degli anziani 12 Altro (specificare) 9 Diritto a non essere tenuto in stato di schiavitù Diritto a non essere arrestato arbitrariamente e a non subire torture

14 APPENDICE Università degli Studi di Padova Centro interdipartimentale di ricerca e servizi sui diritti della persona e dei popoli MIUR Ufficio Scolastico Regionale Direzione Regionale del Veneto MONITORAGGIO DEI PROCESSI DI SVILUPPO DELLA CULTURA DEI DIRITTI UMANI NEL SISTEMA SCOLASTICO DELLA REGIONE DEL VENETO Presentazione della scheda di rilevazione L intento della ricerca è quello di monitorare le esperienze realizzate in questi ultimi tre anni scolastici, con riferimento sia ai corsi di aggiornamento o di formazione rivolti ai docenti, sia ai percorsi didattici sviluppati sulle tematiche dei diritti umani. L attività di monitoraggio delle buone pratiche realizzate nelle scuole negli anni , e si ritiene possa facilitare l identificazione dei bisogni formativi degli insegnanti impegnati sul terreno dei diritti umani e altresì agevolare la realizzazione di percorsi specifici che rispondano a tali esigenze e che possano dare continuità alle iniziative intraprese. La scheda intende rilevare: le attività didattiche realizzate sulle tematiche dei diritti umani; la formazione dei docenti in materia di diritti umani; lo sviluppo della cultura e della pratica dei diritti umani nelle scuole del Veneto. La scheda di rilevazione, debitamente compilata, dovrà pervenire entro il 30 giugno 2005 al seguente indirizzo: Liceo Statale C. Marchesi Viale Codalunga Padova tel fax dirittiumani@liceomarchesifusinato.it È possibile inviare la scheda anche tramite posta elettronica o fax - Per informazioni di carattere tecnico-informatico rivolgersi a: Giuseppe Nigretti, giuseppe@nigretti.it - Per informazioni di carattere generale rivolgersi a: Amelia Goffi, ameliagoffi@yahoo.it

15 SCHEDA DI RILEVAZIONE 1. Istituto scolastico Denominazione... Dirigente scolastico... Indirizzo... Comune... Provincia... Tel.... Fax... Sito web Codice Istituto: statale paritario 1.2 CSA di Tipologia dell istituto 2.1 Scuola primaria 2.2 Istituto Comprensivo 2.3 Scuola secondaria di 1* 2.4 Scuola secondaria di 2 I.P. Agricoltura e Ambiente I.P. Commerciale I.P. Industria Artigianato I.P. Serv. Alb. Ristor. E Turist. I.P. Servizi Com. Turistici e della Pubblicità I.T. Aeronautico I.T. Agrario I.T. Commerciale I.T. Geometri I.T. Industriale I.T. Nautico I.T. per le Attività Sociali I.T. per sordomuti/ciechi Istituto d Arte Liceo Artistico Liceo Classico Liceo delle Scienze Sociali Liceo Linguistico Liceo Scientifico Altro (specificare)

16 2.5 Docenti (numero complessivo) A.T.A. (numero complessivo) Classi dell Istituto (numero complessivo) Alunni (numero complessivo) Alunni diversamente abili n Alunni di cittadinanza non italiana n Organizzazione interna dell Istituto 3.1 Nell Istituto c è un referente o altro che organizza o coordina le iniziative sui diritti umani? sì no 3.2 Se sì, Funzione Strumentale: docente di (area/disciplina) Commissione Altro (specificare) Il P.O.F. d Istituto dell a.s contiene riferimenti espliciti al tema dei diritti umani? sì no 3.4 I diritti umani sono entrati a far parte, in vario modo, della progettazione e/o della pratica educativa dell Istituto? a.s. 2004/05 a.s. 2003/04 a.s. 2002/03

17 4. Corsi di aggiornamento o di formazione su tematiche dei diritti umani organizzati dall Istituto negli ultimi 3 anni scolastici (2004/ / /03) (solo se pari o superiori a 8 ore) A.S. Titolo del Corso Codice Ambito tematico (V. Elenco Codice A) N. ore N. Docenti partecipan ti Collaborazioni esterne (V. Elenco Codice B) Materiali significativ i prodotti (si / no)

18 5. Progetti sui diritti umani destinati agli allievi realizzati nell Istituto negli ultimi 3 anni scolastici (2004/ / /03) A.S. Titolo del Progetto Codice Ambito tematico (V. Elenco Codice A) Durata (V. Elenco Codice C) N. Docenti coinvolti N. Allievi coinvolti Collaborazioni esterne (V. Elenco Codice B) Materiali significativi prodotti (si / no)

19 6. A parere del compilatore, nel caso di non attivazione o di realizzazione parziale dei progetti inerenti i diritti umani, quali potrebbero essere le motivazioni? difficoltà organizzative e logistiche limitato/scarso interesse degli organi collegiali limitate/scarse risorse economiche limitato/scarso interesse dei docenti altro (specificare) Indicare le tematiche sulle quali si riterrebbe utile un intervento formativo a carattere regionale inerente i diritti umani (Vedi Elenco codice A) Eventuali suggerimenti... Data... Compilatore Nome e Cognome...

20 Elenco Codice A (Ambito tematico) A01 Diritti dei bambini A02 Diritti degli anziani A03 Diritti dei diversamente abili A04 Diritti dei migranti A05 Diritti dei popoli e delle minoranze A06 Diritti delle donne A07 Diritto a non essere arrestato arbitrariamente e a non subire torture A08 Diritto a non essere tenuto in stato di schiavitù A09 Diritto al lavoro e diritti dei lavoratori A10 Diritto all ambiente A11 Diritto all educazione A12 Diritto all identità A13 Diritto alla privacy A14 Diritto all informazione e diritto di partecipare alla vita culturale A15 Diritto alla libertà dalla fame A16 Diritto alla libertà di pensiero, di coscienza, di espressione, di religione e diritto alla libertà di riunione e di associazione A17 Diritto alla non discriminazione razziale A18 Diritto alla pace A19 Diritto alla partecipazione politica A20 Diritto alla salute e all integrità fisica e psichica A21 Diritto alla sicurezza sociale A22 Diritto alla vita A23 Diritto allo sviluppo A24 Diritto della famiglia ad essere protetta dalla società e dallo stato A25 Diritto di proteggere e promuovere le libertà fondamentali e i diritti umani A26 Altro (specificare) Elenco Codice B (Collaborazioni Esterne) B01 Altri istituti B02 Università B03 MIUR B04 IRRE B05 Esperti B06 Regione B07 Provincia B08 Comune B09 Associazioni B10 Altro (specificare) Elenco Codice C (Durata progetti) C01 Da 1 a 4 mesi C02 Annuale C03 Pluriennale