Concorsi pubblici Concorso TAR di Roberto GAROFOLI

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1 Concorsi pubblici Concorso TAR di Roberto GAROFOLI

2 TRACCE PER IL CONCORSO REFERENDARIO TAR Con analisi degli orientamenti giurisprudenziali Tracce di civile Christian CORBI Tracce di amministrativo Andrea GIORDANO Tracce di tributario Andrea VENEGONI Francesco ORDOARDI

3 CONCEPT E GRAPHIC DESIGN Pantaleo MEZZINA Aranea Internet Marketing s.r.l. - Molfetta (Ba) FINITO DI STAMPARE NEL MESE DI LUGLIO 2018 DA: Torgraf Galatina (LE) NELDIRITTO EDITORE srl, Via San Francesco d'assisi, n Molfetta La traduzione, l adattamento totale o parziale, con qualsiasi mezzo (compresi i microfilm, i film, le fotocopie), nonché la memorizzazione elettronica, sono riservati per tutti i paesi. ISBN L elaborazione dei testi, anche se curata con scrupolosa attenzione, non può comportare specifiche responsabilità per eventuali involontari errori o inesattezze. I lettori che desiderano essere informati sulle novità di Neldiritto Editore possono visitare il sito web o scrivere a info@neldiritto.it

4 PREMESSA La casistica giurisprudenziale impone un inarrestabile attività di selezione delle questioni di cui occuparsi nel percorso di formazione e aggiornamento. L Opera identifica taluni tra i più significativi temi di recente al centro dell attenzione pretoria, in specie quelli che, per settorialità e specificità, sfuggono ad una trattazione manualistica, ad onta della loro spiccata attualità. Tanti i profili problematici presi in considerazione e analizzati, sempre seguendo un metodo semplice, che muove dall inquadramento generale dei principi per giungere ad esaminare, in modo completo ed esaustivo, le spesso numerose correlazioni con istituti connessi oltre che le questioni applicative. Il metodo di analisi seguito consente, in particolare, a chi si sta preparando per l impegnativo imminente concorso per 70 posti di magistrato Tar, non solo di mettere a fuoco tematiche temibili, ma anche di far proprio un approccio semplice a problematiche anche esasperatamente complesse, con un ordinato e ragionato esame delle norme generali e settoriali che vengono in rilievo. Ogni trattazione si conclude con l estratto delle pronunce giurisprudenziali rilevanti: la lettura della motivazione delle sentenze è, invero, un ausilio essenziale per consolidare la preparazione e meglio comprendere i percorsi logico-giuridici seguiti in giurisprudenza. Luglio 2018 Gli autori V

5 COLLABORATORI Parte I DIRITTO CIVILE Cristian CORBI (Tracce 1-20) Parte II DIRITTO AMMINISTRATIVO Adriana S.A. D ANGIÒ (Tracce e 32) Andrea GIORDANO (Traccia 33) Anna Orsola RAPISARDA (Traccia 31) Parte III DIRITTO TRIBUTARIO Sarah EUSEPI (Traccia 47) Angelo GINEX (Traccia 37) Luigi IACOBELLIS (Tracce 34, 36, 43, 44, 48) Francesco ODOARDI (Tracce 35, 45, 46) Andrea VENEGONI (Tracce Gli orientamenti giurisprudenziali sono stati curati da Liliana Rullo) VI

6 TRACCIA 30 Il nuovo potere di impugnazione riconosciuto all ANAC dall art. 52 ter del d.l. n. 50 del TRACCIA 31 Il principio di atipicità delle tutele con particolare riferimento alle condizioni di esperibilità dell azione di annullamento nel processo amministrativo, anche in relazione al riesercizio del potere amministrativo. 526 TRACCIA 32 Le autorità amministrative indipendenti, tra innovazione e rispetto delle regole. 536 TRACCIA 33 Cedevolezza del giudicato amministrativo e giudizio di ottemperanza. 548 PARTE III TRIBUTARIO 557 TRACCIA 34 L autotutela tributaria tra natura vincolata e discrezionale nelle prospettive di tutela giurisdizionale. 559 TRACCIA 35 Composizione della crisi da sovraindebitamento e falcidiabilità dell IVA. Cass. civ., SS.UU., 13 gennaio 2017, n. 760; Cass. civ., SS.UU., 27 dicembre 2016, n ; Cass. civ., sez. I, 4 novembre 2011, n e TRACCIA 36 Principi costituzionali, progressività dell imposta e c.d. Flat Tax. 590 TRACCIA 37 Effetti dell estinzione della società e successione dei soci nel debito tributario e nel processo. Cass. civ., 2 ottobre 2017, n ; Cass. civ., 16 giugno 2017, n ; Cass. civ., 7 aprile 2017, n. 9094; Cass. civ., SS. UU., 12 marzo 2013, n. 6070; Cass. civ., SS. UU., 22 febbraio 2010, n TRACCIA 38 Giudicato civile e processo tributario. 659 XI

7 PARTE III TRIBUTARIO

8 TRACCIA 37 EFFETTI DELL ESTINZIONE DELLA SOCIETÀ E SUCCESSIONE DEI SOCI TRACCIA 37 EFFETTI DELL ESTINZIONE DELLA SOCIETÀ E SUCCESSIONE DEI SOCI NEL DEBITO TRIBUTARIO E NEL PROCESSO Cass. civ., 2 ottobre 2017, n Cass. civ., 16 giugno 2017, n Cass. civ., 7 aprile 2017, n Cass. civ., SS. UU., 12 marzo 2013, n Cass. civ., SS. UU., 22 febbraio 2010, n SOMMARIO: 1. Introduzione alla fattispecie estintiva delle società. 2. La procedura estintiva delle società di capitali. 3. La cancellazione dal registro delle imprese: effetti e conseguenze. 4. I rapporti pendenti e la natura giuridica del fenomeno estintivo I rapporti passivi pendenti: la responsabilità dei soci e dei liquidatori La cancellazione della cancellazione, la tesi della successione sui generis e le altre teorie dottrinali e giurisprudenziali La sorte dei rapporti attivi: le sopravvivenze e le sopravvenienze Il rapporto fra l articolo 10 L. Fall. e l articolo 2495 c.c L applicabilità delle considerazioni effettuate alle società di persone L efficacia del titolo esecutivo ottenuto nei confronti della società estinta e la sua spendibilità avverso gli ex soci. 5. L estinzione della società e le ricadute sui rapporti pendenti. 6. Gli effetti di natura tributaria. 7. Il rapporto tra la responsabilità di tipo civilistico e di tipo tributario 8. Le problematiche inerenti all art. 28 D.Lgs. 175/ L ambito di applicazione oggettivo e soggettivo Gli effetti della riviviscenza della società sul liquidatore Le modalità e i luoghi presso cui notificare gli atti. 9. I rapporti processuali. 1. Introduzione alla fattispecie estintiva delle società. Il nostro sistema giuridico, così come disciplina la successione mortis causa delle persone fisiche, prevede un articolato coacervo di disposizioni atte a regolare l estinzione degli enti, ed in particolar modo delle società commerciali. Alla base di tale normativa vi è l esigenza di ristabilire una situazione di certezza circa la titolarità e la sorte dei rapporti giuridici facenti capo alla società, interesse di cui sono portatori i soci, i creditori sociali e i liquidatori. Prima di procedere ad una minuziosa analisi della fattispecie estintiva e della relativa procedura, appare opportuno precisare come spesso gli interpreti, nel 611