CONTRATTO DI ISTITUTO A.S. 2010/2011 RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO
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1 CONTRATTO DI ISTITUTO A.S. 2010/2011 RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO Art. 54 D.lgs. 150/09
2 Premessa Il Contratto integrativo di istituto per l a.s. 2010/2011 è stato siglato in data 23 dicembre 2010 con l accordo unanime della RSU e dei rappresentanti delle organizzazioni sindacali che hanno partecipato alle trattative ai sensi della normativa vigente. L impostazione complessiva dell accordo è strettamente correlata al POF approvato dal Collegio dei docenti e adottato dal Consiglio di istituto, secondo le seguenti LINEE DI INDIRIZZO E PRIORITA : - Favorire e sviluppare una progettualità curricolare e didattica in dimensione europea; - Evitare accumulazione, sovrabbondanza, sporadicità, occasionalità, frammentarietà, dispersione, non valutazione delle attività dei progetti; - Potenziare la collaborazione con il territorio, raccordo con l Università; - Sviluppare, in una prospettiva di ricerca professionale, una didattica diversificata, partecipativa, laboratoriale, cooperativa finalizzata al miglioramento della qualità degli apprendimenti; - Integrare didattica e Nuove Tecnologie; - Valorizzare il merito e le eccellenze; - Incrementare il protagonismo positivo studenti; - Migliorare l Informazione, la comunicazione, i rapporti scuola famiglia; - Privilegiare, potenziare il sostegno e pensare al recupero delle carenze, dopo gli scrutini del 1 quadrimestre, come processo residuale e finalizzato alle situazioni più problematiche. - In relazione a queste linee generali, il Consiglio di Istituto ha deliberato di indicare le seguenti priorità: migliorare la progettazione curricolare e didattica orientandola allo sviluppo delle competenze disciplinari e di cittadinanza, secondo la prospettiva definita dall Obbligo di istruzione e dalle Indicazioni nazionali; migliorare l unitarietà e la coerenza delle attività e dei progetti; prevedere che i progetti siano corredati da obiettivi e indicatori di risultato osservabili e valutabili; promuovere e avviare un processo di autovalutazione di istituto. Accordo integrativo e scelte di fondo della scuola L impiego delle risorse stabilito in sede di contrattazione riflette quindi alcune scelte fondamentali che gli OO.CC. hanno elaborato nell ottica di un incremento della qualità dei processi didattici e formativi e, più in generale, del servizio nel suo complesso. Le azioni focalizzate in questa prospettiva sono le seguenti: PROGETTI DI RICERCA E SPERIMENTAZIONE FINALIZZATI ALL INNOVAZIONE DIDATTICO-METODOLOGICA afferente ai seguenti ambiti prioritari: (cfr.le voci Flessibilità didattica e organizzativa e Attività formazione e ricerca azione allegato 1 al testo del contratto) a) PROGETTAZIONE PER COMPETENZE, LORO VALUTAZIONE E CERTIFICAZIONE;
3 b) SVILUPPO CULTURA SCIENTIFICA E LOGICO- MATEMATICA, attraverso la didattica laboratoriale, con modalità di autoformazione all interno dei Dipartimenti di riferimento. c) ADEGUAMENTO DELLE PRATICHE DIDATTICHE E VALUTATIVE RIFERITE AI DSA, in considerazione dell urgenza delle problematiche correlate ai disturbi specifici alla luce anche della recente Legge 8 ottobre 2010, n. 170; (cfr. il Progetto Scuola attiva allegato 2 al testo del contratto) INCREMENTO DEL SUCCESSO SCOLASTICO attraverso strategie ed interventi di individualizzazione e sostegno costante all apprendimento. (cfr. la programmazione attività di recupero allegato 6 al testo del contratto) Sostegno tecnico e formativo all utilizzo delle Nuove tecnologie nella didattica e nella digitalizzazione dei processi e delle procedure riguardanti l organizzazione, la comunicazione interna, intesa come flusso efficace di informazioni e condivisione della documentazione, il rapporto scuola-famiglia. AVVIO PROCESSI DI AUTOVALUTAZIONE DI ISTITUTO Le risorse destinate al personale docente allocate a sostegno delle azioni di cui sopra risultano essere circa il 60% delle risorse complessive programmate. La parte restante è destinata all incentivazione di ruoli e compiti legati all organizzazione della scuola. Obiettivi e risultati attesi L accordo integrativo si pone come strumento per tradurre in operatività le scelte progettuali e per concorrere al perseguimento dei seguenti obiettivi: RICONDURRE PROGRESSIVAMENTE AD UNA VISIONE UNITARIA E COERENTE LA PROGETTAZIONE DI ISTITUTO RIDUZIONE DRASTICA DEL NUMERO DEI PROGETTI MIGLIORARE LA DIMENSIONE DIDATTICA E METODOLOGICA IN TERMINI DI MOVIMENTAZIONE DELLE ROUTINES CONSOLIDATE PER INNESCARE CONCRETI PROCESSI DI CAMBIAMENTO, NELLA CORNICE DELLE INNOVAZIONI CORRELATE ALL OBBLIGO DI ISTRUZIONE E AL RIFORMA DEI LICEI. Risultati attesi: sperimentazione di esperienze e pratiche didattico metodologiche afferenti a: competenze valutazione e certificazione laboratorialità, con particolare riferimento agli assi dei linguaggi, logico-matematico e scientifico; promozione di modelli di lavoro collaborativi che superino la collegialità formale attraverso il lavoro d equipe fra i docenti, nella prospettiva di far crescere nuclei professionali consapevoli e riflessivi;
4 risultati previsti dai vari progetti che prevedono indicatori di verifica e valutazione, oggetto di analisi e condivisione allargata al termine dell a.s. possibilità di analisi dei dati e delle informazioni raccolti nell ambito del progetto di autovalutazione, attraverso questionari e focus group che coinvolgono docenti, studenti e famiglie. La rilevazione dei punti di forza potrà rappresentare un ulteriore elemento valutativo a supporto della verifica dei risultati. L individuazione dei punti di criticità consentirà di attivare processi di miglioramento. Per quanto riguarda il personale ATA, si perseguono i seguenti obiettivi generali: incrementare i livelli di qualità del servizio rispetto alle esigenze dell utenza; gli incarichi aggiuntivi e gli incarichi specifici sono prevalentemente finalizzati ad assicurare standard di efficienza ed efficacia nei seguenti ambiti organizzazione didattica informazione e comunicazione, interna ed esterna salute e sicurezza didattica laboratoriale e uso delle Nuove tecnologie (vedi incarichi aggiuntivi degli assistenti tecnici). Le prestazioni incentivate saranno oggetto di valutazione secondo le modalità definite nell art.22 del contratto di istituto. Accordo integrativo e adeguamento alle norme di legge Alla luce di quanto esposto, risulta che l accordo non prevede una distribuzione a pioggia delle risorse riferite alla retribuzione accessoria. Per quanto riguarda la problematica relativa al rapporto fra norme di natura pattizia e norme di legge, in relazione a quanto previsto dal D.lgs. 165/01 novellato dal D.lgs. 150/09, si specifica quanto segue: considerato il quadro di incertezza caratterizzato dai seguenti aspetti: La mancanza a tutt oggi del DPCM specifico per il settore scuola, come previsto dall art.74 del D. Lgs. già richiamato La mancanza della normativa relativa all applicazione dei Titoli II e III La mancanza della normativa secondaria in relazione all operatività applicativa per premialità e performance La mancanza della nuova contrattazione nazionale di riferimento, prevista dallo stesso D. Lgs. 150/09, artt. 54 e 65 che fanno riferimento al CCN successivamente sottoscritto all entrata in vigore del decreto La mancanza di normativa secondaria e indicazioni applicative da parte del MIUR La validità in prorogatio del CCNL 2006/09; in attesa dei chiarimenti richiesti dal MIUR, con Nota prot. n del 23 settembre 2010, al competente Dipartimento per la funzione pubblica sul riparto di competenze fra la fonte legale e quella negoziale, alla luce delle innovazioni introdotte dal decreto legislativo n. 150 del 2009, visto l orientamento della giurisprudenza in materia, alla
5 luce delle recenti sentenze dei giudici del lavoro con l Amministrazione soccombente, questa Dirigenza ha ritenuto opportuno che la contrattazione si svolgesse nel quadro normativo e contrattuale di riferimento attualmente vigente, salvo restando che in caso di errata interpretazione e di avvisi contrari, quanto concordato su materie non più eventualmente oggetto di contrattazione dovrà essere letto come informazione preventiva del dirigente scolastico. Lo stesso assumerà come direttiva dirigenziale le determinazioni riferite alle materie considerate riserva di legge. (cfr. Protocollo aggiuntivo allegato al testo del Contratto di istituto) Olhia, 27 dicembre 2010 F.TO IL DIRIGENTE SCOLASTICO (Prof. Luigi Antolini)
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