Applicazione: Servizio SB-SMS della Provincia di Asti per la comunicazione tra PAL e cittadini

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1 Riusabilità del software - Catalogo delle applicazioni: Amministrativo/Contabile Applicazione: Servizio SB-SMS della Provincia di Asti per la comunicazione tra PAL e cittadini Amministrazione: Regione Piemonte - Direzione Innovazione, Ricerca ed Università - CRC Piemonte Referente/i di progetto Nome e cognome: CRC Piemonte Indirizzo: C.so Regina Margherita, Torino Tel: crcpiemonte@regione.piemonte.it Descrizione Il Servizio Broadcasting SMS della Provincia di Asti è stato realizzato dall'ufficio Sistema Informativo e Statistica al fine di consentire ai Sindaci di inviare SMS ai propri concittadini che si sono registrati mediante invio di un semplice SMS dal proprio telefono cellulare. Contesto Il servizio si inserisce in un contesto di miglioramento dei rapporti e dei relativi canali di comunicazione tra Pubblica Amministrazione Locale e cittadini. L'idea nasce dalla necessità di inviare informazioni tempestive ai cittadini, specie in occasione di particolare eventi, sia che questi siano riconducibili a funzioni/responsabilità proprie del Sindaco, come la Protezione Civile, sia che questi siano di carattere culturale o di promozione del territorio. Ad esempio ad alcune liste di distribuzione sono in grado di iscriversi anche "forestieri" che possono con un semplice SMS essere avvisati di particolari manifestazioni

2 Data primo rilascio: Data ultima modifica: Parametri dimensionali Realizzatore CSI-Piemonte Tipologia applicazione software Custom Documentazione disponibile Area applicativa Amministrativo/Contabile Procedure amministrative e/o servizi supportati SB-SMS si rivolge alle seguenti tipologie di utenti: Sindaci o loro delegati; responsabili di enti e associazioni no-profit. Dominio applicativo I Sindaci possono inviare SMS inerenti qualsiasi comunicazione urgente: allarmi di protezione civile, chiusura di strade e scuole, eventi culturali, sagre, feste, ecc. A differenza di analoghi prodotti, gestiti dagli operatori di telefonia mobile, il sistema prevede che anche l'invio dell'sms avvenga attraverso lo strumento "cellulare". In pratica, il Sindaco che intende inviare il messaggio agli iscritti alle liste di distribuzione lo inserisce nel sistema dal proprio cellulare senza dover ricorrere alla connessione di un PC in rete.

3 I cittadini si possono registrare al sistema inviando un SMS a un unico numero provinciale. Il riconoscimento del Comune per il corretto istradamento del messaggio avviene tramite codice ISTAT a cui sono stati eliminati i 2 zeri di testa. Con l'invio dell'sms il titolare del cellulare/contratto autorizza, ai sensi del D.Lgs. 196/2003 sulla privacy, il Sindaco o suo delegato a trasmettere messaggi istituzionali al proprio numero di telefonia mobile. Non vengono acquisiti dati di tipo personale. I Sindaci possono utilizzare una modalità alternativa di registrazione mediante la presentazione di un apposito modulo alla segreteria comunale da parte dei cittadini. II sistema è stato sviluppato in ambiente open source e utilizza un'unica SIM TIM in convenzione CONSIP. È stata realizzata una procedura di reportistica che consente ai Comuni di verificare trimestralmente il numero di utenti registrati e il numero di SMS inviati, infatti queste informazioni vengono trasmesse i giorni 1 gennaio, 1 aprile, 1 luglio, 1 ottobre all'indirizzo di posta elettronica comunicato dal Comune. Tutte le spedizioni sono registrate. Per ogni SMS inviato il Comune dovrà rimborsare alla Provincia, con cadenza trimestrale, la somma di Euro 0,0132 (ogni 100 SMS spesa di 1,32 Euro). Funzione applicativa Istruzioni per i cittadini I cittadini che intendono ricevere SMS informativi da parte del Sindaco o suo delegato devono registrarsi sul sistema come da seguenti istruzioni. Inviare un SMS al numero NNNNNNNNNNN con il messaggio: XXXX si (dove XXXX è il codice ISTAT del comune)+spazio+si In base alle preferenze/esigenze del Comune, per il medesimo Comune possono essere attivati più sottocodici, identificati da una lettera dell'alfabeto. Ad esempio il Comune di Aramengo ha attivato le liste di distribuzione come segue: 5004a - Scuolabus; 5004b - Viabilità; 5004c - Allertamento Attività Atmosferiche. Per iscriversi a una delle liste di distribuzione suddette, il cittadino non deve far altro che inviare l'sms specificando la scelta. Ad esempio nel caso in cui si desideri aderire alla lista di distribuzione del Comune di Aramengo sottosezione scuolabus è necessario scrivere nel messaggio: XXXXA si (dove XXXX è il codice ISTAT del Comune, a è il sottocodice della sezione attivata per il Comune stesso)+spazio+si, quindi per l'esempio citato: 5004a si. Il sistema dopo circa 1 minuto invia l'accettazione della registrazione con il seguente messaggio: IL NUMERO 39XXXXXXXXX (notazione internazionale) È STATO AGGIUNTO ALLA LISTA DI... Analogamente esiste una procedura di cancellazione in completa autonomia dalle liste. Istruzioni per i sindaci

4 Inviare un SMS al numero NNNNNNNNNN con il messaggio: XXXX YYYY Testo messaggio dove: XXXX=codice Istat, YYYY=PIN ricevuto da Provincia, Testo messaggio (max 150 caratteri compresi gli spazi). Inserire spazi tra i codici e il testo da inviare. Esempio: 5001 A56B COMUNE DI AGLIANO COMUNICO AI CITTADINI CHE IL 10/06/10 ALLE ORE IN PIAZZA CI SARA' BALLO A PALCHETTO - IL SINDACO. L'esempio utilizza 130 dei 160 caratteri disponibili. Si tenga conto che 10 caratteri sono indispensabili per codice ISTAT (4) e PIN (4) più gli spazi. Sempre previa richiesta presso l'ufficio S.I.S. della Provincia di Asti, è possibile abilitare il Comune ad avere delle liste di distribuzione suddivise per sottocategorie, in base alle proprie preferenze/esigenze; per esempio un Comune potrebbe avere la necessità di avere una lista di distribuzione per comunicazioni che riguardano scuola, viabilità, trasporti, informazioni generali..., identificati da una lettera dell'alfabeto: ad esempio a - trasporti, b - viabilità, c - scuole, d -generico. L'invio dell'sms in broadcast verrà effettuato in maniera analoga al sistema base descritto precedentemente, andando a integrare il codice ISTAT con il sottocodice scelto. Una volta inviato il primo SMS il sistema richiede al Sindaco il reinvio dello stesso SMS al fine di evitare errori o sviste nelle comunicazioni. Solo quando 2 SMS coincidono perfettamente il sistema provvede all'invio alla lista di distribuzione. Architettura software La Piattaforma fa uso di un server Linux installato presso la sala macchine della Provincia. Nello specifico trattasi di un semplice personal computer con processore Intel Pentium 4 3,2 Ghz, RAM 3 Gb, 2 HD in raid 1 da 74 Gb; sistema operativo UBUNTU Harvy 8.04, Postgres 8.3, SMTools 3, modem per SMS Hamlet GPRS wireless modem, può essere sostituito da qualsiasi "chiavetta". Architettura hardware Architettura TLC Sistemi operativi

5 Middleware Linguaggi Il software applicativo è realizzato in linguaggio bash e non prevede interfacce verso internet/pc; anche le query dei Sindaci sullo stato e numero di invii degli SMS sono veicolate tramite semplice SMS. Librerie esterne Protocolli di comunicazione DBMS Case Standard utilizzati Tipologia del ciclo di sviluppo Portabilità Affidabilità Manutenibilità Funzionalità

6 Usabilità Livello di documentazione Livello di modularizzazione Iniziative di riuso in corso Iniziative di riuso realizzate A settembre 2011, oltre a Provincia di Asti, il sistema viene utilizzato da UTEA e dai Comuni di Baldichieri d'asti, Cassinasco, Castagnole Monferrato, Castelnuovo Calcea, Castelnuovo Don Bosco, Cerro Tanaro, Cinaglio, Cortazzone, Costigliole d'asti, Maranzana, Monastero Bormida, Refrancore, Tigliole, Villafranca d'asti. Complessivamente dalla sua attivazione, nel settembre 2010, fino al settembre 2011 il sistema ha inviato SMS. Molti di questi messaggi trasmessi dai Sindaci hanno consentito di avvisare la popolazione su allarmi meteo e in alcune occasioni sono servite a comunicare tempestivamente alle famiglie (con le apposite liste di distribuzione) la chiusura delle scuole o interruzioni del servizio scuolabus per neve. Ufficialmente il sistema è unidirezionale PAL verso cittadini. Tuttavia il sistema resta in ascolto e non sono pochi gli SMS di risposta di cittadini che ringraziano con entusiasmo per le tempestive comunicazioni. Questi SMS restano registrati dal sistema e inviati via mail ai Sindaci interessati. È allo studio l'estensione del servizio alla modalità bidirezionale per acquisire informazioni dirette e tempestive da parte dei cittadini per un adeguata risposta ai loro bisogni. Punti di forza Il servizio consente di veicolare attraverso un semplice SMS comunicazioni che spesso rivestono carattere di urgenza. Inoltre, il Sindaco o suo delegato inviano le comunicazioni, a loro volta, mediante un banale SMS dal proprio cellulare, ovunque si trovino (ad esempio riunioni operative di Protezione Civile), senza l'ausilio di PC e collegamento a Internet. Tutti i cittadini hanno ormai un cellulare disponibile e il canale SMS risulta il più rapido ed efficace per la comunicazione immediata a gruppi di utenti profilati a monte. Elementi di criticità Nessuno

7 Vincoli Nessuno Modalità di riuso consigliate