Innovazione ambientale per la crescita e la competitività del sistema industriale. I SISTEMI GESTIONE AMBIENTALE EMAS E ISO nell industria

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Cesare Mele
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1 Innovazione ambientale per la crescita e la competitività del sistema industriale I SISTEMI GESTIONE AMBIENTALE EMAS E ISO nell industria Relatore: Roberto Luciani

2 Sistemi di gestione ambientale: EMAS e ISO Definizione di sistema di gestione ambientale: un insieme di elementi correlati che funzionano insieme per raggiungere un obiettivo di efficace gestione ambientale

insieme di elementi correlati che funzionano insieme

3 EMAS L EMAS (Environmental Management and Audit Scheme) è uno Standard europeo introdotto con il Regolamento (CEE) n. 1836/93 e successivamente modificato con il Regolamento (CE) n. 761/2001 (pubblicato sulla GUCE del )

4 EMAS Certificazione (registrazione) garantita da un'autorità pubblica (Comitato Ecolabel-Ecoaudit) prevede la pubblicazione periodica di una dichiarazione ambientale Art L obiettivo di EMAS consiste nel promuovere miglioramenti continui delle prestazione ambientali delle organizzazioni mediante: a) introduzione ed attuazione di SGA; b) audit periodici; c) informazione parti interessate; d) partecipazione attiva dipendenti.

L obiettivo di EMAS consiste nel promuovere miglioramenti continui delle prestazione ambientali delle

5 Norma ISO Alla fine del 1996, l ISO (International Standardisation Organisation) ha pubblicato la norma ISO 14001: Sistemi di Gestione Ambientale Requisiti e guide per l uso. Essa fornisce i requisiti standard per la certificazione di un sistema di gestione ambientale (attualmente ISO14001 ha iniziato un processo di revisione).

6 ISO Standard di certificazione internazionale volontario Specifica i requisiti di un Sistema di Gestione Ambientale che consente ad una organizzazione di formulare una politica ambientale e stabilire degli obiettivi, tenendo conto degli aspetti legislativi e delle informazioni sugli impatti ambientali significativi

organizzazione di formulare una politica ambientale e stabilire degli obiettivi,

7 PRINCIPALI DIFFERENZE TRA EMAS E CERTIFICAZIONE AMBIENTALE Regolamento EMAS Sistema volontario regolato a livello comunitario Regolamento U.E. Valido in ambito Europeo Centralità dell'informazione È obbligatoria una dichiarazione ambientale pubblica Obbligatorio il rispetto di tutta la normativa cogente Controllo sul sistema affidato ad un Comitato interministeriale. ISO Sistema esclusivamente volontario Standard Internazionale Valido a livello mondiale Rapporto ambientale volontario Impegno al rispetto della normativa cogente Controllo sul sistema affidato a SINCERT

Europeo Centralità dell'informazione È obbligatoria una dichiarazione ambientale pubblica Obbligatorio il rispetto di tutta la normativa cogente

8 Adozione Politica ambientale Sistema di gestione ambientale Analisi Ambientale Iniziale Obiettivi e Programma Ambientale Riesame della gestione Audit Ambientale Interno Documentazione del sistema di gestione ambientale Organizzazione e personale Fattori di impatto ed effetti ambientali Controllo operativo Sorveglianza Azioni correttive Dichiarazione Ambientale IL REGOLAMENTO COMUNITARIO 761/2001 (EMAS)

gestione ambientale Organizzazione e personale Fattori di impatto ed effetti ambientali Controllo

9 UNI EN ISO 14001: 1996 SCHEMA DEL S.G.A. Miglioramento continuo delle prestazioni ambientali Politica ambientale Pianificazione Aspetti ambientali Prescrizioni legali e altre Obiettivi e traguardi Programma/i di gestione ambientale Riesame della Direzione Controlli ed azioni correttive Sorveglianza e misurazioni Non conformità, azioni correttive e preventive Registrazioni Audit del Sistema di Gestione Ambientale Attuazione e Funzionamento Struttura e responsabilità Formazione, sensibilizzazione e competenze Comunicazione Documentazione del SGA Controllo della documentazione Controllo operativo Preparazione alle emergenze e risposta

Miglioramento continuo delle prestazioni ambientali Politica ambientale Pianificazione Aspetti ambientali Prescrizioni legali e altre Obiettivi e traguardi

10 UNI EN ISO 14001:1996 / REG. UE 761:2001 BENEFICI DERIVANTI DA UN S.G.A. Mantenimento della conformità normativa Riduzione dei costi relativi a anzioni amministrative Riduzione dei costi indotti dalla ermata degli impianti o dalla hiusura dello stabilimento Riduzione dei costi dei servizi di onsulenza ambientale Agevolazioni amministrative per ziende registrate EMAS Riduzione delle spese ambientali Consumo fonti energetiche (energia elettrica, combustili, ecc.) Gestione rifiuti ( deposito temporaneo, raccolta, trasporto e trattamento) Gestione scarichi idrici (trattamento interno, imposta comunale, ecc.) Consumo risorse idriche (acquedotto, pozzo e derivazioni superficiali) Consumo di materie prime ed imballaggi Sistema di Gestione Ambientale Miglioramento della competitività e dell immagine aziendale Rafforzamento della quota di mercato Sostegno ed approvazione della collettività Dialogo aperto con le autorità competenti Miglioramento dei rapporti d affa con gli istituti di credito, il mercat finanziario e le compagnie di assicurazione Riduzione del costo del denaro Riduzione dei premi assicurativi Consolidamento della valutazione economi dell azienda Rafforzamento della quotazione di mercato delle quote azionarie Snellimento delle procedure di concessione di credito finanziario Defiscalizzazione per investimentiin ambito ambientale

11 Le fasi per l implementazione di un sistema di gestione ambientale e per la certificazione EMAS e ISO Fase interna Fase esterna

12 Fase interna prevede: l adozione di una politica ambientale l esistenza di un analisi ambientale iniziale l identificazione degli obiettivi quantificati che l azienda si prefigge lo sviluppo di un programma l introduzione di un sistema di gestione ambientale l effettuazione di verifiche interne di gestione ambientale (audit) Per EMAS la preparazione di una dichiarazione ambientale

sviluppo di un programma l introduzione di un sistema di gestione ambientale l effettuazione di

13 Per EMAS: Fase esterna La fase esterna prevede: la convalida della dichiarazione ambientale l invio della dichiarazione ambientale convalidata all organismo competente (comiato per l ecoaudit e l ecolabel) Per ISO L'impresa per ottenere la certificazione ambientale deve presentare apposita domanda di certificazione ad un organismo accreditato.

(comiato per l ecoaudit e l ecolabel) Per ISO 14001 L'impresa per ottenere la

14 UNI EN ISO 14001:1996 PROCESSO DI CERTIFICAZIONE Azienda Ente di certificazione accreditato Richiesta di certificazione Compilazione della documentazione - modulo di domanda - check-list - questionario informativo Invio della documentazione: - modulo di domanda - check-list - questionario informativo Esame della Documentazione Invio integrazione richiesta Richiesta di integrazione Accettazione della domanda Verifica in azienda Definizione e attuazione azioni correttive Si Non conformità NO Rilascio del certificato ISO 14001

check-list - questionario informativo Esame della Documentazione Invio integrazione richiesta Richiesta di integrazione Accettazione

15 REG. U.E. 761/2001 (EMAS) PROCESSO DI REGISTRAZIONE Verificatore Accreditato Azienda Organismo Competente Verifica della conformità ai requisiti dell'em AS Politica, Programma e Sistema di gestione ambientale Audit Ambientale Accreditamento Verificatori Verifica dell'attendibilità dei dati contenuti Dichiarazione Ambientale Dichiarazione Ambientale convalidata Comunicazione Dichiarazione Convalidata Verifica della conformità ai requisiti dell'em AS Verifica della conformità normativa Utilizzo della Dichiarazione di Partecipazione all'emas Registrazione del sito

dell'attendibilità dei dati contenuti Dichiarazione Ambientale Dichiarazione Ambientale convalidata Comunicazione Dichiarazione Convalidata

16 Le certificazioni ambientali Sistemi di gestione ambientale - ISO EMAS Certificazione ambientale di prodotto - Ecolabel - EDP - Marchi nazionali

17 Diffusione di EMAS ed ISO Dati aggiornati al EMAS 143 organizzazioni registrate ISO aziende 1977 certificati (i dati ISO sono relativi ai soli certificati emessi da organismi accreditati da SINCERT)

aziende 1977 certificati (i dati ISO 14001 sono relativi

18 La diffusione nel mondo

19 ISO Il trend in Italia (fonte Sincert)

20 Il trend in Italia fonte:apat

21 EMAS La distribuzione geografica fonte APAT

22 ISO La distribuzione geografica fonte APAT

23 EMAS La distribuzione per attività

24 EMAS distribuzione per dimensione

25 Studio SINCERT

26 I trend per EMAS ed ISO STANDARD/ Certificati ANNO EMAS ISO 1001 ISO 9000 (anni 91-95) Giu prev 2005 prev

27 Quanto costa Costi complessivi per raggiungere la registrazione EMAS comprese consulenze esterne, spese di comunicazione e di certificazione: EURO per imprese con meno di 10 addetti EURO per imprese con meno di 50 addetti EURO per imprese con meno di 250 addetti impegno di mantenimento = circa 1 giorno x uomo a settimana Fonte EMAS 2000 Uno strumento dinamico per la protezione dell ambiente ed uno sviluppo sostenibile d INEM

28 Costi di un SGA studio Ademe 1999

29 Attività PROT Conoscitiva: Settori industriali (dimensioni, impatti, tecnologie, benchmark prestazioni ambientali) Imprese ambientali (dimensione economico/occupazionale, politiche di sviluppo) Indagini sulla gestione ambientale d impresa Supporto alle imprese Progetti applicativi pilota strumenti gestione ambientale Strumenti di supporto (normativa, analisi ambientale, linee guida, valutazioni economiche, ecc.) Formazione

30 Questionario scaricabile da internet

31 Principali adempimenti ambientali per le imprese sito WEB

32 Linee guida scaricabili da internet (integrazione tra SGA e sistema gestione sicurezza aziende a rischio)

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