CGIL. 13 RaPPorto. Il nuovo disordine mondiale. a cura di. Associazione SocietàINformazione. promosso da CGIL

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1 CGIL 13 RaPPorto Diritti GLoBaLi Il nuovo disordine mondiale a cura di Associazione SocietàINformazione promosso da CGIL con la partecipazione di ACTIONAID ANTIGONE ARCI CNCA FONDAZIONE BASSO-SEZIONE INTERNAZIONALE FORUM AMBIENTALISTA GRUPPO ABELE LEGAMBIENTE

2 RAPPORTO SUI DIRITTI GLOBALI Il Rapporto è ideato e realizzato dal 2003 dalla Associazione SocietàINformazione - ONLUS Associazione SocietàINformazione - ONLUS Via Tognazzi 15 C Milano tel societainformazione@dirittiglobali.org Siti web: info@dirittiglobali.it Comitato Scientifico Aldo Bonomi, Massimo Cacciari, Massimo Campedelli, Francesco Ciafaloni, Franco Corleone, Chiara Daniele, Andrea Di Stefano, Guglielmo Epifani, Davide Galliani, Maurizio Gubbiotti, Maria Luisa Mirabile, Mauro Palma, Livio Pepino, Andrea Pugiotto, Marco Revelli, Claudio Sarzotti, Gianni Tognoni, Guido Viale, Danilo Zolo A cura di Sergio Segio Redazione Orsola Casagrande, Antonio Chiocchi, Roberto Ciccarelli, Monica Di Sisto, Valerio Renzi, Susanna Ronconi, Alberto Zoratti, Sergio Segio (coordinatore) Contributi di Orsola Casagrande (Capitolo 3), Roberto Ciccarelli (Capitolo 1), Monica di Sisto (Capitolo 4), Valerio Renzi (cronologie e statistiche), Susanna Ronconi (Capitolo 2), Alberto Zoratti (Capitolo 4) Si ringraziano per la prefazione Susanna Camusso per le interviste concesse Gilbert Achcar, Danilo Barbi, Marco Bellingeri, Giuseppe Bronzini, Francesca Chiavacci, Luigi Ciotti, Marco De Ponte, Monica Di Sisto, Federica Ferrario, Samara Jones, Stefano Liberti, Christian Marazzi, Bálint Misetics, Giuseppe Onufrio, Mauro Palma, Felice Roberto Pizzuti, Cécile Toubeau Il Rapporto sui diritti globali è sostenuto da: CGIL nazionale e CGIL Emilia-Romagna Copyright by Ediesse Casa editrice Ediesse Srl Viale di Porta Tiburtina Roma Tel Fax Sito web: info@ediesseonline.it Progetto grafico e copertina: Antonella Lupi

3 indice Prefazione Riprendere la via di una crescita inclusiva e sostenibile 13 Susanna Camusso Introduzione Torniamo umani. Tra muri, guerre, memorandum e diseguaglianze 17 Sergio Segio 1 Economia e lavoro IL CONTESTO 43 BOLLA CONTINUA. TRA EUROEXIT E DOPING MONETARIO Il boomerang del denaro a go go Il caso dello 0,1%. Diseguaglianze e oligarchi globali Il Jobs Act: ancora una jobless recovery Povertà e disuguaglianze in Italia I nuovi poveri sono gli autonomi a partita IVA Sottosviluppo permanente nei Sud d Europa Mezzogiornificazione d Europa L Italia cresce meno da quando c è l euro Vent anni per recuperare l occupazione pre-crisi, FMI dixit I costi dell Europa tedesca Euroexit: conto alla rovescia per la fine dell Eurozona Il bazooka di Draghi: il Quantitative Easing Come funziona il Quantitative Easing La bolla di Cina e Paesi emergenti 5 IL FOCUS 63 EUROEXIT. I SETTE GIORNI CHE SCONVOLSERO L EUROPA SCENARIO ZERO. Grecia: la colonia del debito SCENARIO 1. L Impero Le Parole chiave: Impero SCENARIO 2. Germania, l egemonia riluttante di un gigante in crisi Le Parole chiave: Ordoliberismo SCENARIO 3. La fine del Troika consensus SCENARIO 4. Il colpo di Stato Le Parole chiave: Colpo di Stato SCENARIO 5. La BCE e la tecnica del soffocamento bancario SCENARIO 6. L uscita dall euro fa parte del piano Schäuble SCENARIO 7. L Europa a due velocità SCENARIO 8. La guerra infra-europea SCENARIO 9. La Troika fa paura alle destre Le Parole chiave: Sovranismo/neo-sovranismo SCENARIO 10. Il momento costituente SCENARIO 11. Syriza, Podemos e il problema del neoliberismo Le Parole chiave: Populismi

4 613 RaPPorto Diritti GLoBaLi SCENARIO 12. Un principe europeo SCENARIO 13. Politiche della contro-egemonia Le Parole chiave: Contro-egemonia SCENARIO 14. Il diritto alla città in Europa Le Parole chiave: Mutualismo LA CRONOLOGIA DEI FATTI I NUMERI 133 Occupati e forza lavoro in Italia Disoccupazione in Europa e in Italia NEET e Garanzia Giovani Nuovi poveri, working poor Bracciantato e sfruttamento Mezzogiorno Morti sul lavoro Effetti del Jobs Act Crescita economica Debito pubblico nell Unione Europea Debito greco Diritti sul lavoro nel mondo Riferimenti bibliografici e web Welfare e politiche sociali IL CONTESTO 147 L AUSTERITÀ E LE POVERTÀ. IL RISCHIO DEL NON RITORNO Le misure della povertà : mid term Europe 2020 ed esiti dell austerità Rischio povertà in Europa e in Italia. Oltre l apparenza di una relativa stabilità Poveri relativi in Italia. La danza immobile di famiglie, Sud, giovani e stranieri I minori e i giovani poveri in Europa e in Italia. Un indicatore d ingiustizia sociale Deprivazione grave e povertà assoluta, lo zoccolo duro che sfida la retorica comunitaria Italia: l irresistibile trend dei poveri assoluti Lavoratori poveri, un esercito europeo in crescita Politiche della crisi e spesa sociale Workfare versus welfare. Così certa povertà diventa cronica Italia, circoli viziosi tra vecchi limiti e nuove restrizioni Le tante formule e sigle del reddito minimo Un reddito minimo non lavorista Il reddito di base arriva nelle città olandesi Poveri per sempre. Se in Europa lo Stato penale subentra a quello sociale IL FOCUS 161 LA CRIMINALIZZAZIONE DELLA POVERTÀ La progressiva estinzione del modello sociale europeo La crescita del controllo penale delle povertà L insostenibile retorica comunitaria 2020 La povertà come crimine. Una storia USA alla conquista d Europa Il carcere dei poveri negli States. La razza, la povertà, il genere

5 Neri e poveri in carcere per i debiti. Così si alimentano le casse pubbliche Il carcere negli USA. Di massa, razzista e in crescita Homeless: scacciati dalle strade, anzi dalle città Dove va il diritto globale? Breve glossario neo-punitivista GEOGRAFIE E BERSAGLI DELLA PENALIZZAZIONE IN EUROPA Homeless, popolazione europea in crescita Essere senza dimora. ETHOS, una definizione condivisa La penalizzazione dei più poveri. I senza dimora invisibili Penalizzazione creativa. Mille modi per disciplinare i poveri Ordinarie deportazioni. Criminalizzare l uso dello spazio pubblico Il caso Ungheria. Estremismo nazionale o tendenza europea? Democrazia e welfare, una coppia sotto tiro Resistenza ungherese. The city is for all Costruire il reato di povertà. Dalle norme sugli spazi pubblici alla Costituzione Le città e l uso della legge anti homeless. Budapest Vince a Londra la lotta contro l ordinanza anti homeless Poveri e decoro urbano. L Italia bipartisan delle delibere securitarie Sindaci securitari. Cronologia del potere sulla sicurezza urbana Bersagli del decoro urbano e corpi da nascondere. Prostitute, tossici, rom e altri umani Chi c è nelle carceri italiane? Tossici e migranti Cattivi esempi. Veneto, un ordinanza non si nega a nessuno Law&order municipale, nuove frontiere per le polizie locali Prostitute e clienti. Quando proteggere si traduce con reprimere Architettura disciplinare. Lo spazio urbano scaccia i poveri L inarrestabile creatività degli architetti disciplinari Criminalizzare le strategie di sopravvivenza. L accattonaggio Accattonaggio e racket. Tra lotta allo sfruttamento e strumentalità Più città, meno Stato. Il caso (non virtuoso) del Belgio Liegi. Come fare di un mendicante un criminale a colpi di regolamento Mendicanti al Nord. In Norvegia (quelli visibili) sono stranieri Le rischiose strade di Atene. Law&order alla greca Italia. Municipalità bipartisan per la penalizzazione dei mendicanti Il caso Firenze. Il diabolicum perseverare di una Giunta di sinistra Povere, donne e rom. Una esemplare storia fiorentina Servizi ad alta soglia. Meno welfare per spingere sul workfare Accesso vietato. Sfrattati, migranti e altri bersagli della casa negata No permesso? No servizi. L Olanda esclude i migranti Il caso ungherese. KENYSZI, censire per escludere La Troika e il mercato. Come selezionare i poveri meritevoli in Grecia Triangolo giallo per i senza dimora a Marsiglia Migranti. Incarcerare i diritti, penalizzare le povertà Ethnic profiling all europea. Il rischio una faccia una razza Perquisizioni, fermi e altri soprusi. Mappe del controllo etnico Alternative europee. Tre strade da percorrere, subito Lotta alla povertà. Nuovi equilibri tra welfare e competizione Senza dimora e altri nemici. Mosse per disinnescare la criminalizzazione Una casa tutta per sé. L approccio Housing first I sei principi fondanti dell Housing first Le Parole chiave 7 INDICE LA CRONOLOGIA DEI FATTI I NUMERI 209

6 813 RaPPorto Diritti GLoBaLi Povertà ed esclusione sociale in Italia Povertà ed esclusione sociale in Europa Droga e carcere Carcere negli USA Homeless La spesa sociale in Italia e in Europa Riferimenti bibliografici e web Internazionale. Conflitti e diritti IL CONTESTO 219 UN ANNO DI GUERRE, FILO SPINATO E ALTRE BARBARIE Definendo la Grande Guerra e le sue origini Lo Stato Islamico rinnega i suoi padrini Lo Stato Islamico estende i suoi tentacoli Uno sguardo al principale teatro di operazioni La lezione della resistenza di Kobane Uno Stato Islamico in espansione, la via obbligata dell esodo e l accordo nucleare iraniano La Vecchia Europa: nostalgia della Guerra Fredda La crisi greca e l Europa a due velocità L efficacia del terrore bianco Stati Uniti: chiuso per elezioni. A eccezione di Cuba e Iran Cuba, da frutto proibito a incognita Gli Stati Uniti e i suoi alleati locali all offensiva in America Latina Dal Brasile all Estremo Oriente, passando per i BRICS IL FOCUS 229 UN MONDO IN FUGA Profughi, sfollati, rifugiati, migranti I profughi ambientali Responsabilità ed effetti delle catastrofi La necessità di nuove definizioni L esodo infinito Il dramma dei profughi interni Palestina senza pace I costi delle guerre Guerre permanenti: la Siria Il caos libico, fuga dall Eritrea La balcanizzazione dell Iraq Mare Nostrum Dieci punti per una crisi Vecchie e nuove rotte La situazione italiana La situazione europea Muri d Europa La sponda sud del Mediterraneo Dall altra parte dell Atlantico Pensare il futuro Le Parole chiave

7 LA CRONOLOGIA DEI FATTI I NUMERI 259 Spese militari nel mondo Spese militari in Italia Finanziamento delle missioni militari italiane Guerre e conflitti nel mondo Vittime di guerre e conflitti Il conflitto in Ucraina La guerra civile in Siria Foreign fighters Vittime a Gaza Migranti nelle strutture di accoglienza in Italia Migranti sbarcati in Italia Migranti sbarcati nei Paesi del Sud Europa Migranti vittime Richiedenti asilo in Europa Richieste di asilo accolte Profughi e sfollati nel mondo Riferimenti bibliografici e web Ambiente e beni comuni IL CONTESTO 269 CLIMA. CASCA IL MONDO, CASCA LA TERRA La Campagna STOP TTIP L Overshoot Day L impronta ecologica L effetto serra, che distrugge la Terra La storia delle Conferenze mondiali sul clima La Conferenza di Rio 1992 Land grabbing, il furto della terra Land grabbing e speculazione sulle materie prime: grandi assenti all Expo Consumo del suolo ed economia del cemento La cura della casa comune. Un Papa in movimento IL FOCUS 279 TTIP. IL MONDO IN VENDITA La Transatlantic Trade and Investment Partnership: nulla sarà come prima Gli impatti ambientali: le stime ufficiali La tutela degli investimenti: la politica a rischio Gli arbitrati internazionali Il NAFTA e il caso della Lone Pine Resources Il NAFTA Gli OGM: una contesa non da poco Il Codex Alimentarius La chimica: standard separati da un oceano La vera chiave di volta: fissare gli standard Energia. L oro del futuro prossimo Il fracking Lo sviluppo sostenibile: tra dichiarazioni e realtà 9 INDICE

8 La posizione della CGIL sul trattato CETA Il TPP: il trattato cugino del TTIP L ambiente: agnello sacrificale TPP significa più fracking TTIP e TPP: un agenda ben al di là del libero mercato Le Parole chiave LA CRONOLOGIA DEI FATTI I NUMERI 309 Conflitti ambientali in Italia Conflitti ambientali nel mondo Cambiamenti climatici ed emissioni di CO 2 Accesso all acqua Depauperamento ittico e fauna marittima Deforestazione Consumo di suolo Riferimenti bibliografici e web 313 Le interviste RaPPorto Diritti GLoBaLi La religione di Confindustria e governo non cura la crisi. 323 Intervista a Danilo Barbi (a cura di Roberto Ciccarelli) Tracce di un alternativa europea ispirata al federalismo sociale. 326 Intervista a Giuseppe Bronzini (a cura di Roberto Ciccarelli) La crisi cinese mette in crisi l Europa dell austerità. 330 Intervista a Christian Marazzi (a cura di Roberto Ciccarelli) Politiche europee anticrisi, l irrazionalità al potere. 333 Intervista a Felice Roberto Pizzuti (a cura di Susanna Ronconi) Cresce in Europa il carcere per i poveri e i non integrati. 338 Intervista a Mauro Palma (a cura di Susanna Ronconi) Criminalizzare la povertà. Ungheria, un caso tutto europeo. 342 Intervista a Bálint Misetics (a cura di Susanna Ronconi) Criminalizzare i poveri significa violare i diritti umani. 345 Intervista a Samara Jones (a cura di Susanna Ronconi) Fermiamo la guerra contro i poveri del mondo. 348 Intervista a Luigi Ciotti (a cura di Sergio Segio) Le cause delle migrazioni e la necessità di una nuova politica europea. 351 Intervista a Francesca Chiavacci (a cura di Roberto Ciccarelli) Latinoamerica, tra soft power e rinascita del bilateralismo. 354 Intervista a Marco Bellingeri (a cura di Orsola Casagrande) Guerre, desertificazione e land grabbing costringono a migrare. 357 Intervista a Stefano Liberti (a cura di Orsola Casagrande) Medio Oriente: uno scontro di barbarie. 360 Intervista a Gilbert Achcar (a cura di Orsola Casagrande) Sradicare la povertà entro il 2030: le sfide per uno sviluppo sostenibile. 364 Intervista a Marco De Ponte (a cura di Barbara Antonelli) Stop TTIP. L Europa degli affari e quella dei cittadini. 368 Intervista a Monica Di Sisto (a cura di Alberto Zoratti)

9 Trattato commerciale USA-Europa. Le lobby dettano legge. 371 Intervista a Cécile Toubeau (a cura di Monica Di Sisto e Alberto Zoratti) Clima, cibo, energia pulita. Le sfide vitali per il futuro. 374 Intervista a Giuseppe Onufrio e Federica Ferrario (a cura di Monica Di Sisto e Alberto Zoratti) Gli Intervistati 379 La Redazione 383 Il Comitato Scientifico 387 Le Associazioni 393 Fonti utilizzate e ringraziamenti 399 Indice dei nomi INDICE