Controlli ufficiali per la sicurezza alimentare SICUREZZA ALIMENTARE. Risultati Direzione Generale Sicurezza degli Alimenti e Nutrizione

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1 Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali DIPARTIMENTO PER LA SANITA PUBBLICA VETERINARIA, LA NUTRIZIONE E LA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI DIREZIONE GENERALE DELLA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE Risultati 2007 Controlli ufficiali per la sicurezza alimentare SICUREZZA ALIMENTARE

2 IL CONTROLLO UFFICIALE SUI PRODOTTI ALIMENTARI effettuato lungo tutta la filiera produttiva, dalla produzione primaria alla trasformazione, magazzinaggio, trasporto, e commercio, fino alla somministrazione e al consumo. riguarda tutti i prodotti e gli additivi alimentari, nonché i materiali destinati a venirne a contatto, commercializzati nel territorio nazionale o destinati all esportazione. L indagine prevede accertamenti completi sul prodotto, attraverso ispezioni, campionamenti e analisi di laboratorio, sopralluoghi nell'ambito dell'ambiente di produzione e indagini sul personale addetto, nonché controlli sull'applicazione dei programmi di HACCP che le aziende predispongono per l'individuazione dei punti critici della catena produttiva.

3 La piramide del sistema dei controlli per la sicurezza alimentare Decreto Legislativo n.193 del 2007

4 Vigilanza e controllo degli alimenti e delle bevande in Italia Risultati del controllo ufficiale - Anno 2007

5 Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione

6 Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione

7 Attività ispettiva condotta dai Servizi veterinari e dai Servizi Igiene Alimenti e Nutrizione RIEPILOGO DELLE INFRAZIONI

8 ATTIVITÀ ANALITICA DI A.R.P.A. ED I.Z.S.

9 ATTIVITÀ ISPETTIVA ED ANALITICA RIEPILOGO DELLE IRREGOLARITÀ

10 Controllo ufficiale sui residui di prodotti fitosanitari negli alimenti di origine vegetale Risultati anno 2007

11 Matrici ortofrutticole maggiormente campionate FRUTTA ORTAGGI Alimento N. campioni Alimento N. campioni MELE 694 POMODORO 582 PESCHE, COMPRESE LE PESCHE-NOCI 523 PATATA 296 PERE 394 LATTUGA 254 ARANCE 325 ZUCCHINO 241 FRAGOLE 209 CAROTA 173 UVA DA TAVOLA 207 PEPERONE 140 KIWI 181 CIPOLLA 115 CLEMENTINO 147 FINOCCHIO 101 LIMONI 141 FAGIOLINO 96 ALBICOCCHE 113 FAGIOLO 95 CILIEGE 112 CETRIOLO 90 MANDARINI 92 MELANZANA 88 BANANE 82 CARCIOFI 74 SUSINE 63 SPINACIO 70 NOCCIOLE 54 CAVOLI 69

12 RISULTATI DEL CONTROLLO UFFICIALE SUGLI ORTOFRUTTICOLI DISTRIBUZIONE TERRITORIALE DEL CAMPIONAMENTO - ANNO 2007 ANALISI DELLA RISPOSTA DELLE REGIONI

13 Risultati del controllo ufficiale sugli ortofrutticoli anno 2007 Campioni attesi Campioni analizzati % di incremento Matrici alimentari analizzate Frutta ,8 56 Ortaggi ,7 61 Totale ,6 117

14 Riepilogo globale dei risultati analitici Totale campioni Campioni privi di residui rilevabili CAMPIONI REGOLARI Campioni privi di residui rilevabili (%) Campioni con residui inferiori al limite di legge Campioni con residui inferiori al limite di legge (%) Campioni con residui superiori al limite di legge campioni con residui superiori al limite di legge (%) Frutta ,4 Ortaggi ,3 24 0,7 Cereali , ,2 Olio , ,1 4 1,3 Vino , ,3 0 0,0 Totale ,

15 Riepilogo globale dei risultati analitici FRUTTA 1,4% 15,3% ORTAGGI 0,7% 47% 51,6% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 84% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) CEREALI 16% 0,2% Campioni con residui assenti 83,8% Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR)

16 Riepilogo globale dei risultati analitici ,3% VINO 23,1% OLIO 1,3% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 66,70% 75,6% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR)

17 Riepilogo globale dei risultati analitici ,1% TOTALI 0,9% Campioni con residui assenti Campioni con residui inferiori al limite di legge (LMR) Campioni con residui superiori al limite di legge (LMR) 68%

18 Bilancio Soddisfacente la partecipazione delle Strutture regionali e territoriali del Servizio sanitario nazionale e dei Laboratori pubblici del controllo ufficiale Risultati globali estremamente positivi: presenza di residui di prodotti fitosanitari estremamente contenuta pari allo 0,9% Ampio e rispondente agli obiettivi sanitari preposti sia in Italia che in ambito comunitario. Positivo e soddisfacente rispetto ai dati rilevati negli altri Paesi dell Unione Europea. Conferma di un elevato livello della sicurezza alimentare sui prodotti vegetali e di un elevato livello di protezione del consumatore per quanto riguarda il controllo dei residui di prodotti fitosanitari.

19 Piano nazionale residui Risultati anno 2007

20 Cos'è il Piano Nazionale Residui? è un programma di sorveglianza volto a ricercare i residui di sostanze vietate illecitamente somministrate agli animali ed a verificare la conformità dei residui di medicinali veterinari, antiparassitari e agenti contaminanti con i limiti massimi di residui fissati dalla pertinente normativa comunitaria consta dell'analisi di campioni prelevati in fase di produzione primaria da animali da reddito e prodotti di origine animale

21 Le sostanze ricercate La Dir. 96/23 23/CE classifica le sostanze da ricercare in due categorie, A e B, ciascuna suddivisa in diversi gruppi secondo il seguente schema: Categoria A - Sostanze ad effetto anabolizzante e sostanze non autorizzate 1) Stilbeni, loro derivati e loro sali ed esteri; 2) Agenti antitiroidei; 3) Steroidi; 4) Lattoni dell'acido resorcilico (compreso lo zeranolo); 5) Beta-agonisti; 6) Sostanze incluse nell'allegato IV del Regolamento 2377/90/CEE del Consiglio

22 Le sostanze ricercate Categoria B - Medicinali veterinari e agenti contaminanti 1) Sostanze antibatteriche, chinolonici; compresi sulfamidici 2) Altri prodotti medicinali veterinari a) Antielmintici; b) Coccidiostatici, compresi i nitroimidazoli; c) Carbammati e Piretroidi; d) Tranquillanti; e) Antiinfiammatori non steroidei; f) Altre sostanze esercitanti un'attività farmacologica. 3) Altre sostanze e agenti contaminanti per l'ambiente a) Composti organoclorurati, compresi i PCB; b) Composti organofosforati; c) Elementi chimici; d) Micotossine; e) Coloranti; f) Altri. e

23 PNR Attività PROGRAMMAZIONE ED ATTUAZIONE PNR 2007 N. minimo N. progra mmato N. anali zzati Bovini % Suini % Ovi-caprini % Equini Conigli % Volatili da cortile % Selvaggina Allevata % Selvaggina Cacciata % Acquacoltura % Latte % Uova % Miele % Totale complessivo % %

24 Non conformità 2007 SONO STATE RISCONTRATE 72 NON CONFORMITÀ (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI) DI CUI 31 PER SOSTANZE DELLA CATEGORIA A (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) E 41 PER LA CATEGORIA B (PARI ALLO 0,2% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) NC PNR 2007 N. analizzati A1 A2 A3 A4 A5 A6 B1 B2 B3 Totale NC % NC Bovino ,2 Suino ,2 Ovi-caprino Equino ,2 Conigli ,8 Volatili da cortile ,1 Selvaggina Allevata Selvaggina Cacciata ,1 Acquacoltura ,16 Latte ,3 Uova Miele ,2 Totale complessivo ,2

25 ATTIVITÀ PNR 2007 Non conformità riscontrate in attuazione del PNR 2007 ❶ delle non conformità riscontrate il 36,1% ha riguardato i cortisonici, che rappresentano un ingrediente fondamentale per i cocktail anabolizzanti; Analizzati Antibatterici (0,06%) NC=72 (0,2%) Med. Veterinari (0,02%) Steroidi (0,08%) Contaminanti (0,04%) Sost. Proibite (0,01%) ❷ da un analisi dei risultati ottenuti negli ultimi tre anni è evidente una progressiva riduzione del numero di non conformità riscontrate: dallo 0.63% del 2005 allo 0.47% del 2006, fino allo 0.2% del 2007; ciò è principalmente correlato ad una riduzione delle non conformità per sostanze di categoria b, in particolare contaminanti, conseguente tra l altro, all attuazione di specifiche attività di monitoraggio (es. aflatossine, diossine, cadmio) volte a limitare la contaminazione degli alimenti di origine animale.

26 ATTIVITÀ EXTRAPIANO - PNR 2007 PER RISPONDERE A SPECIFICHE ESIGENZE LOCALI O NAZIONALI È STATA PREDISPOSTA UN ATTIVITÀ "EXTRAPIANO, NELL AMBITO DELLA QUALE SONO STATI ANALIZZATI COMPLESSIVAMENTE 8047 CAMPIONI, DI CUI 1264 PER SOSTANZE DELLA CATEGORIA A E 6783 PER LA CATEGORIA B; SONO STATE RISCONTRATE 79 NON CONFORMITÀ (1% DEI CAMPIONI ESAMINATI) RISPETTO ALLE 139 NON CONFORMITÀ DEL 2006 (1,55% SU 8955 CAMPIONI ESAMINATI); LE ATTIVITÀ MIRATE A SPECIFICHE PROBLEMATICHE TERRITORIALI HANNO RIGUARDATO LA RICERCA DI ORMONI IN BOVINI, CONTAMINANTI AMBIENTALI, TRA CUI METALLI PESANTI (CADMIO) IN EQUINI E COMPOSTI ORGANOCLORURATI (PCB, DIOSSINE E DL-PCB) IN LATTE, SOSTANZE VIETATE E COCCIDIOSTATICI IN CONIGLI E SOSTANZE ANTIBATTERICHE IN MIELE.

27 ATTIVITÀ EXTRAPIANO - PNR 2007 DELLE 79 NON CONFORMITÀ, 16 HANNO RIGUARDATO IL RISCONTRO DI SOSTANZE DELLA CATEGORIA A (PARI ALL 1.3% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA) E 63 DELLA CATEGORIA B (PARI ALL 1% DEI CAMPIONI ESAMINATI PER TALE CATEGORIA); Va fatto notare che 32 delle 63 non conformità per la categoria B, cioè il 51% di esse, è legato al riscontro di sostanze contaminanti e non è imputabile, quindi a trattamenti illeciti con sostanze vietate o all'uso improprio di sostanze autorizzate Settore Campioni analizzati Non conformità Bovini Suini Ovi-caprini 58 1 Equini Volatili da cortile Acquacoltura 27 0 Latte Uova Conigli Selvaggina allevata 1 0 Selvaggina cacciata 1 0 Miele 755 9

28 Controlli ufficiali alle frontiere Uffici USMAF Risultati anno 2007

29 Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera (USMAF) e relative Unità Territoriali Trieste Varese Torino Bologna Genova Savona La Spezia Venezia Ravenna 1 Ufficio centrale di coordinamento 12 USMAF Imperia Porto Torres Livorno Pisa Civitavecchia Fiumicino Ancona Pescara Manfredonia Roma Bari Brindisi 35 Unità Territoriali Napoli Salerno Taranto Gallipoli Cagliari Palermo Messina Gioia Tauro Reggio Calabria Trapani Porto Empedocle Catania Augusta Siracusa

30 CONTROLLI SU ALIMENTI DI ORIGINE NON ANIMALE E MATERIALI A CONTATTO 2007 TIPO DI CONTROLLO N % Documentale ,00 Ispettivo ,39 Campionamento ,39 Totale ingressi TIPO DI CONTROLLO N % Documentale ,00 Ispettivo ,32 Campionamento ,91 Totale ingressi PROVVEDIMENTI ADOTTATI Tipo di Provvedimento adottato n % Nulla osta rilasciato ,946 Respinto ,988 Nulla osta con uso per fini diversi 70 Totale ,065 PROVVEDIMENTI ADOTTATI Tipo di Provvedimento adottato n % Nulla osta rilasciato ,28 Respinto 634 0,62 Nulla osta con uso per fini diversi 98 Totale ,096

31 Controlli eseguiti nel C Documentale Ispettivo Campionamento

32 Provvedimenti adottati nel Nulla osta rilasciato Respinto Nulla osta con uso per fini diversi Distrutto

33 DATI CONTROLLO NAZIONALE SUL SISTEMA RAPIDO DI ALLERTA COMUNITARIO ANNO 2007

34 FLUSSO INFORMATIVO EU Commission SANCO RASFF Punto di contatto nazionale ufficio VIII Informazioni richieste di massima: Distribuzione del prodotto Misure prese Richieste specifiche della Commissione Rasff Punto di contatto Regionale fax trasmissione delle Informazione necessarie agli altri punti di contatto Regionali eventualmente coinvolti Azienda Sanitaria Locale

35 ALLERTA NOTIFICATE DALL ITALIA Il punto di contatto nazionale per il sistema di allerta rapido ha trasmesso alla Commissione Europea 501 notifiche RASFF nel Nel 2008 il numero delle notifiche si è attestato a 468, rimanendo comunque il primo paese per efficienza di alimentazione del sistema.

36 TAIWAN TURCHIA UNGHERIA SVIZZERA Numero di notifiche Confronto Italia/ Stati Membri 2007 CIPRO DANIMARCA ESTONIA FINLANDIA FRANCIA GERMANIA GRAN BRETAGNA GRECIA INDIA IRLANDA ISLANDA ITALIA LETTONIA LITUANIA LUSSEMBURGO MALTA NORVEGIA OLANDA POLONIA PORTOGALLO REP. CECA REPUBBLICA CECA ROMANIA SLOVACCHIA SLOVENIA SPAGNA SVEZIA 2008 COMMISSIONE EUROPEA BULGARIA BELGIO AUSTRIA

37 VENETO Notifiche del sistema di allerta Comunitario attivate sul territorio nazionale CALABRIA CAMPANIA EMILIA ROMAGNA FRIULI VENEZIA GIULIA LAZIO LIGURIA LOMBARDIA MARCHE NAS PIEMONTE PUGLIA SARDEGNA SICILIA TOSCANA UMBRIA VALLE D'AOSTA ABRUZZO

38 TIPOLOGIA DEI PRODOTTI RISULTATI IRREGOLARI 2007 Prevalenza dei prodotti della pesca, cibi dietetici ed integratori, frutta e vegetali, prodotti della carne e gelati e dolciumi. FRUTTA E VEGETALI 1% 5% 3% 2% 1% 6% 5% ALIMENTAZIONE ANIMALE ALTRO BEVANDE CARNE ESCLUSO POLLAME CEREALI E DERIVATI 49% 4% 2% 5% 5% 12% CIBI DIETETICI ED INTEGRATORI ALIMENTARI FRUTTA SECCA E SNACK GELATI E DOLCIUMI LATTE E DERIVATI MATERIALI A CONTATTO CON ALIMENTI PRODOTTI DELLA PESCA ZUPPE, BRODI, MINESTRE,SUGHI, ECC.

39 NOTIFICHE COMUNITARIE SUDDIVISE PER RISCHIO ANNO 2007 E 2006 additivi e altri coloranti OGM non autorizzati corpi estranei colorante sudan residui farmaci migrazioni materiali a contatto alimenti micotossine anno 2006 residui fitofarmaci anno 2007 metalli pesanti istamina salmonelle listeria E. Coli-coliformi biotossine algali

40 NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2007 L Italia complessivamente risulta coinvolta, per l anno 2007, in 70 casi. Tra queste notifiche, 51 segnalazioni sono pervenute da altri Stati Membri mentre le restanti allerta sono pervenute attraverso la vigilanza nazionale, trattandosi di prodotti ridistribuiti in ambito europeo o extra europeo.

41 NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2007 Tipologie di prodotti

42 NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2008 L Italia complessivamente risulta coinvolta, per l anno 2008, in 99 casi. Tra queste notifiche, 80 segnalazioni sono pervenute da altri Stati Membri mentre le restanti allerta sono pervenute attraverso la vigilanza nazionale, trattandosi di prodotti ridistribuiti in ambito europeo o extra europeo.

43 NOTIFICHE DI ALLERTA RIGUARDANTI PRODOTTI NAZIONALI ANNO 2008 TIPOLOGIA DEI PRODOTTI

44 Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali DIPARTIMENTO PER LA SANITA PUBBLICA VETERINARIA, LA NUTRIZIONE E LA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI DIREZIONE GENERALE DELLA SICUREZZA DEGLI ALIMENTI E DELLA NUTRIZIONE sicurezza.alimenti@sanita.it