Comune di San Quirico d Orcia Provincia di Siena

Transcript

1 ACCORDO BILANCIO COMUNALE PREVENTIVO 2013 Nei giorni 22 gennaio e 28 febbraio 2013, alle ore 9,30, presso il Comune di San Quirico d Orcia, si sono incontrati il Sindaco Roberto Rappuoli, l Assessore alle Politiche Sociali Donatella Governi, le Organizzazioni Sindacali Confederali CGIL CISL UIL unitamente ai sindacati pensionati (Sigg.ri Carla Fiochi, Falvio Rugi, Lucia Guerranti, Aleandro Marchetti, Iolanda Giannetti, Riccardo Monaci, Rossella Mancianti, Natale Marchetti), per un confronto sui contenuti del Bilancio comunale di previsione Le parti, dopo aver esaminato gli aspetti relativi agli interventi previsti in Bilancio che andranno ad interessare le categorie più deboli dei cittadini e le attività del Comune, ed assumendo l impegno del Sindaco teso a confermare, per quanto possibile e nel rispetto delle nuove normative, le misure a sostegno del reddito adottate nel 2012, anche integrando con ulteriori risorse, concordano quanto segue: I.M.U Vengono confermate le aliquote IMU applicate per il 2012 e precisamente Fattispecie Aliquota Abitazione principale e pertinenze (Detrazione base 200,00 ed 50,00 per ogni figlio con età inferiore i 26 anni fino un massimo di 400,00) 0,40% Fabbricati rurali ad uso strumentale 0,20% Aliquota ordinaria (immobili in affitto, aree fabbricabili e tutti gli immobili non rientranti nelle altre voci) 0,96% Immobili concessi in affitto a canone concordato 0,86% Abitazioni non locate 1,06% Si prevede una aliquota ridotta pari a 0,36% per chi possiede solo l abitazione principale e con un mutuo per acquisto prima casa, a condizione che presenti un valore ISEE del nucleo familiare non superiore a euro (salvo verifica sulla compatibilità delle normative). IMPOSTA DI SOGGIORNO: Il Consiglio comunale ha deliberato, nella seduta del 27/12/2012, una modifica al regolamento sull imposta di soggiorno, già istituita nel 2012 (dal 1 aprile al 31 ottobre 2012). Nel 2013, l imposta di soggiorno (che ha dato nel 2012 un gettito di circa euro) verrà applicata per tutto l anno solare e determinata con importi diversi a seconda delle categorie delle attività ricettive: 0,70 al giorno per alberghi fino a tre stelle e per tutte le strutture ricettive diverse da quelle alberghiere; 1,00 al giorno per alberghi da quattro stelle in su. Vengono riconfermate le esenzioni già previste per il 2012 modificando l età dei minori (esenti) da 12 a 14 anni. Con questa nuova applicazione si prevede di raddoppiare il gettito. ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF:

2 L Amministrazione, nonostante le difficoltà a predisporre il Bilancio di Previsione, vista anche la già crescente pressione fiscale da parte del governo centrale, intende confermare la non applicazione dell addizionale comunale IRPEF per il Qualora nel corso dell anno dovessero verificarsi difficoltà a rispettare l obiettivo imposto dal patto di stabilità, le parti assumono l impegno a confrontarsi nuovamente al fine di individuare soluzioni che abbiano comunque al centro l obiettivo di introdurre una soglia di esenzione importante e la progressività dell imposta. FONDO AFFITTI L Amministrazione comunale si impegna ad integrare il fondo con risorse proprie passando da euro del 2012 a euro. DIRITTO ALLO STUDIO L Amministrazione comunale si impegna ad integrare il fondo con risorse proprie passando da euro del 2012 a euro. REFEZIONE SCOLASTICA Nel 2012 è stato introdotto, per la prima volta, il sistema di attribuzione delle quote in base alle fasce ISEE: - Fino a 10000: euro 2,50 - Da a 20000: euro 3,00 - Oltre 20000: euro 3,50 Essendo il primo anno è stata effettuata una verifica sugli utenti per fasce reddituali: - N. 67 utenti in prima fascia - N. 31 utenti in seconda fascia - N. 82 utenti in terza fascia Preso atto del risultato prodotto dalla diversificazione del pagamento in relazione alle fasce reddituali si definiscono le nuove misure a partire dall anno scolatsico : Fino a 12000: euro 2,50 Da a 22000: euro 3,00 Oltre 22000: euro 3,50 Per chi ha più figli che usufruiscono del servizio e presentano un Isee non superiore a euro sarà applicata una riduzione del 25% a partire dal 2 figlio (1 buono gratis ogni 4); TRASPORTI SCOLASTICI Non sono previsti aumenti tariffari rispetto all Anno Scolastico 2012 / 2013 CONTRIBUTO PER LA FREQUENZA AL NIDO D INFANZIA L Amministrazione Comunale interverrà anche per l anno educativo 2013 / 2014 a sostegno delle famiglie di bambini (residenti nel comune di San Quirico d'orcia) frequentanti il servizio educativo LA CHIOCCIOLA mediante l erogazione di contributi da destinare a rimborso parziale delle spese di frequenza per un importo di almeno 5000 euro (ca) da reperirsi o con risorse proprie e con risorse di terzi. Per l anno precedente i contributi venivano così erogati:

3 - Fino a 10000: max euro 80 - Da a 15000: max euro 60 - Da a 20000: max euro 40 - Oltre 20000: nessun contributo - Per l anno i rimborsi verranno applicati nei seguenti modi: - Fino a 10000: max euro 90 - Da a 15000: max euro 60 - Da a 25000: max euro 40 - Oltre 25000: nessun contributo TARES: Una ulteriore imposizione a carico del cittadino in quanto, oltre agli importi già previsti per la TARSU (nel caso del comune di San Quirico), deve essere aggiunto uno 0,30 a mq relativo agli altri servizi pubblici indivisibili. L impegno dell Amministrazione è quello di cercare di mantenere le tariffe del 2012, con l aggiunta dello 0,30 e con le agevolazioni già previste nel 2012 (per i cittadini in base all ISEE e per le aziende che si trovano in difficoltà e che hanno usufruito di ammortizzatori sociali). Viste le difficoltà ad applicare la riduzione sulla tariffa si prevede un rimborso parziale della TARES per coloro che rientrano nelle agevolazioni e che presenteranno domanda a seguito di un bando (come fondo a carico del bilancio comunale oppure con tariffe differenziate in base a parametri da concordare sulla base dell'esperienza degli anni precedenti; in quest'ultimo caso sarà possibile un leggero aumento delle tariffe Tares rispetto alla TARSU 2012 su certe categorie di utenti). Le parti si impegnano a definire modalità più precise in presenza di dati certi rispetto alle spese e di incontrarsi nuovamente. GESTIONE ASSOCIATA Il Sindaco informa che il Comune di San Quirico, obbligato dalla normativa vigente, ha stabilito di gestire in forma associata le seguenti tre funzioni fondamentali indicate all art. 14, comma 25 e ss.gg. del D.L. 31 maggio 2010 n. 78: e) attività in ambito comunale di pianificazione, di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi ; g) progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall'articolo 118, quarto comma, della Costituzione ; i) polizia municipale e polizia amministrativa locale. Fa presente inoltre che entro il il Comune dovrà comunque gestire in forma associata anche le altre sei funzioni indicate all art. 14, comma 25 e ss.gg. del D.L. 31 maggio 2010 n. 78. Le OO.SS sollecitano il Sindaco ad attivare un confronto specifico di zona su questi temi. POLITICHE SOCIALI

4 Per rispondere ai bisogni dei cittadini più anziani e dell infanzia il comune si impegna a riconfermare il funzionamento dei servizi esistenti nel territorio comunale, pur con una diversa organizzazione a seguito della gestione associata della funzione sociale. Vengono confermate le attività della Biblioteca come corsi post-scolastici anche durante il periodo delle vacanze scolastiche per far fronte ai problemi dei genitori-lavoratori. Le attività svolte dalle associazioni di volontariato si occupano di una pluralità di servizi a sostegno di tematiche sociali: sorveglianza degli alunni all'uscita da scuola, sorveglianza e custodia dei giardini, chiusura di Palazzo Chigi. E ancora in atto la convenzione con la locale Pia Associazione di Misericordia per il servizio di trasporto di persone anziane in condizioni di difficoltà, al costo di 4,00 all'ora per l'utenza. E' interamente a carico del comune il costo per l accompagnamento a scuola e uscite didattiche dei bambini disabili. Organizza in collaborazione con l Associazione di Misericordia/Università per stranieri i corsi di lingua italiana per cittadini non italiani (San Quirico è centro accreditato CILS). Anche per l anno 2013 si intende riproporre l organizzazione dei corsi estivi per bambini (campi solari e corsi di nuoto) e l effettuazione delle gite sociali per persone ultra sessantacinquenni e sarà riproposto il soggiorno marino. Il Comune conferma l impegno ad intervenire anche economicamente con erogazione di sussidi per situazioni di bisogno. SERVIZI ANZIANI E DOMICILIARI Continua il servizio di fornitura e recapito dei pasti agli anziani soli o in particolari condizioni di disagio, un servizio che è attivo 5 giorni su 7, con l'applicazione del regolamento zonale e quindi un costo a carico dell'utente legato a parametri ISEE. Attualmente ne usufruiscono dai 25 ai 30 anziani. Priorità del comune è garantire e mantenere i servizi domiciliari alle fasce deboli di cittadini. L assistenza domiciliare è svolta all interno dei servizi delegati alla USL, in applicazione del vigente regolamento. Verrà inviato prossimamente un questionario per valutare l'esigenza degli anziani a ricevere un servizio di pasto a domicilio nel fine settimana. PROGETTO CONDOMINIO SOLIDALE Il Sindaco informa che sono in fase di ultimazione i lavori di realizzazione del progetto che viene definito Condominio solidale nei locali dell Ex scuole Elementari e illustra nei particolari il progetto stesso. Fa presente che entro l anno verrà approvato il bando per l assegnazione degli appartamenti destinati ad anziani e/o bisognosi.

5 Precisa che nell immobile, con accesso separato, sono previsti anche 5 appartamenti da destinare a giovani coppie da affittare a canone concordato. Il Sindaco si impegna a condividere il regolamento con le OO.SS. T.P.L.: Il Sindaco informa che a seguito degli ulteriori tagli (nel 2012 coperti con interventi a carico dei Comuni), per il 2013, visto che i Comuni non possono intervenire nuovamente, verranno aumentati gli importi dei biglietti e degli abbonamenti oltre ai tagli sulle corse. Il Comune di San Quirico ha proposto, e intende impegnarsi in tal senso, di prevedere forme di contributo per coloro che si trovano in particolari situazioni di bisogno con modalità di assegnazione da valutare. RECUPERO EVASIONE L Amministrazione si impegna ad intensificare l azione di recupero di tutte le forme di evasione. Verranno effettuati controlli delle autocertificazioni Isee anche con la collaborazione della Guardia di Finanza e dell Agenzia delle Entrate. Il Sindaco del Comune di San Quirico d Orcia Le organizzazioni Sindacali