Introduzione. Importanti evoluzioni. Fatture tradizionali o elettroniche?

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2 Introduzione Dal 18 ottobre 2012, grazie alla Piattaforma per la Certificazione dei Crediti, chiedere la certificazione dei crediti relativa a somme dovute per somministrazioni, forniture, appalti e prestazioni professionali non è più un problema. Resa disponibile dal Ministero dell Economia e delle Finanze, la piattaforma è in continua evoluzione e nel corso del 2013 si è arricchita di importanti funzionalità che permettono a tutte le pubbliche amministrazioni di comunicare, per ciascun anno e per ciascun creditore, i propri debiti, non estinti, certi, liquidi ed esigibili. Importanti evoluzioni Non finisce certo qui. Altre importanti evoluzioni sono alle porte!!! Dal primo luglio 2014, le Pubbliche amministrazioni dello Stato potranno gestire tramite la piattaforma l intero ciclo di vita delle fatture o richieste equivalenti di pagamento, anche al fine di comunicare i debiti scaduti non estinti e facilitare così il processo di presentazione, rilascio e utilizzo della certificazione dei crediti. Fatture tradizionali o elettroniche? Cartacee o elettroniche, non è un problema!!! I dati delle fatture tradizionali possono essere registrati in piattaforma dalla PA o direttamente dal creditore, mentre per le fatture elettroniche la piattaforma è alimentata direttamente dal sistema d interscambio dell Agenzia delle Entrate, che garantisce lo scambio automatizzato dei flussi tra imprese e amministrazioni pubbliche. Dal 6 giugno 2014 la fatturazione elettronica diventa obbligatoria per le amministrazioni dello Stato, centrali e periferiche comprese le scuole, le agenzie fiscali e gli enti nazionali di previdenza e a partire dal 31 marzo 2015 l obbligo è esteso a tutte le altre amministrazioni pubbliche. Inoltre, occorre precisare che entro 3 mesi dalla data di decorrenza dell obbligo di fatturazione elettronica, le pubbliche amministrazioni non

3 potranno procedere ad alcun pagamento, nemmeno parziale, sino all'invio delle fatture in formato elettronico. Come funziona il sistema PCC con le fatture tradizionali? Ma come funziona il sistema PCC con le fatture tradizionali? Semplice! All invio della fattura in formato cartaceo o alla ricezione della stessa, i dati possono essere inseriti in piattaforma, rispettivamente, dal creditore o dalla PA. Ricevuta la fattura, la P.A. ne attesta la ricezione a sistema, contabilizza i propri debiti, indica i pagamenti, eventuali cessioni, o per quelli scaduti, su istanza del creditore, rilascia la certificazione del credito. E cosa accade con le fatture elettroniche? E cosa accade con le fatture elettroniche? Ancora più semplice. Il creditore trasmette la fattura elettronica al servizio di interscambio che, effettuati i controlli previsti, la invia alle amministrazioni destinatarie. Contestualmente i dati sono trasmessi alla Piattaforma per la certificazione dei crediti, che ne registra l avvenuto invio e ricezione. Quali le modalità di invio dei dati? Sono 3 le modalità di immissione dei dati in piattaforma: caricamento online; massivo con modelli Excel; e tramite File Transfer Protocol mediante l utilizzo dell XML nel formato della fattura elettronica. Quali le altre novità?

4 Con l entrata in vigore del decreto legge n 66 del 24 aprile 2014 sono state introdotte anche altre novità in tema di certificazione dei crediti, che hanno portato a ulteriori evoluzioni della Piattaforma di Certificazione dei Crediti. L ambito soggettivo delle amministrazioni che possono rilasciare la certificazione è stato ampliato a tutte le pubbliche amministrazioni elencate dall art. 1 comma 2 del d.lgs. 165 del 30 marzo Inoltre, per assicurare il completo pagamento di tutti i debiti di parte corrente al 31/12/2013, ferma restando la possibilità di smobilizzare il credito tramite operazioni di anticipazione o cessione alle banche e a intermediari finanziari, la piattaforma recepisce quanto previsto per la cessione pro-soluto, assistita dalla garanzia dello Stato, per crediti vantati nei confronti di Pubbliche Amministrazioni diverse dallo Stato. Ulteriore novità è rappresentata dalla rimozione del limite di utilizzo in compensazione dei crediti con somme dovute in base agli istituti definitori della pretesa tributaria e deflativi del contenzioso tributario. Mentre la compensazione avviene sempre ed esclusivamente tramite i servizi telematici dell Agenzia delle Entrate, il termine di notifica delle cartelle esattoriali per la compensazione presso l agente della riscossione è posticipato al 30/09/2013. Infine, tramite le funzionalità rese disponibili dalla piattaforma di certificazione dei crediti, le pubbliche amministrazioni possono ottemperare all obbligo di adottare il registro unico delle fatture. Quali benefici? Per i creditori Verifica on-line dello stato di avanzamento dei propri crediti vantati verso ciascuna PPAA Per le PPAA debitrici Controllo delle fasi di liquidazione e pagamento per ogni singola fattura e monitoraggio in tempo reale dei debiti maturati per ciascun creditore Per entrambi Prevenzione della formazione dei debiti Semplificazione del processo di certificazione dei crediti Per il MEF

5 monitorare in modo continuo la formazione e l estinzione dei debiti commerciali di tutte le PP.AA Piattaforma per la Certificazione dei Crediti: un modo nuovo di interagire con la pubblica amministrazione!

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