IL DIRITTO AL BENESSERE ANIMALE E IL RUOLO DEL VETERINARIO

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1 Scuola Superiore della Magistratura Milano 3 dicembre 2015 IL DIRITTO AL BENESSERE ANIMALE E IL RUOLO DEL VETERINARIO Paola Fossati

2 Animale oggetto Animale soggetto sofferenza vs. diritti (?) Benessere (protezione) vs. doveri umani (valore intrinseco) capacità di lavoro e produzione (animale da ) capacità cognitive e di sentire Art. 13 TFUE prossimità filogenetica ed empatia the socio-zoological scale dignità nella relazione con il non-umano

3 Diritto al benessere Cos è? Quali dimensioni? gradazioni, misurabile scientifiche, etiche, economiche, politico-normative

4 Animale Chi è? Categorie giuridiche Categorie funzionali Categorie culturali

5 Trattato di Biodiritto (ed. Giuffrè) Capitolo 1 TESTIMONIANZE, TENDENZE, TENSIONI DEL DIRITTO ANIMALE VIGENTE di Luigi Lombardi Vallauri Testimonianze rese dall intellettuale Diritto a favore della tesi della coscienza/sensibilità/intelligenza/soggettività animale: Implicite: nelle norme amministrative di protezione, nella ratio delle norme di tutela penale Esplicite: crudeltà, sevizie, insopportabili, gravi sofferenze, esseri senzienti, esigenze, benessere, bisogni fisiologici ed etologici, dolore, analgesici, anestesia, stress, spavento, timore, agitazione, disagio, sofferenza fisica e psicologica, coscienza, incoscienza, eutanasia...

6 Art. 2: Il proprietario o il custode ovvero il detentore deve: a) adottare misure adeguate per garantire il benessere dei propri animali e affinchè non vengano loro provocati dolore, sofferenze o lesioni inutili; Norme e definizioni adattabili a tutti gli animali (D. Lgs. n. 146/01, di protezione di tutti quelli allevati o custoditi per la produzione di derrate alimentari, lana, pelli, pellicce o per altri scopi agricoli) Norme e definizioni specie-specifiche: Galline ovaiole Suini Vitelli Broiler Cani e gatti

7 BENESSERE Brambell Report (1965) cinque libertà per la tutela del benessere animale: 1) libertà dalla fame, dalla sete e dalla cattiva nutrizione; 2) libertà dai disagi ambientali (possibilità di disporre di un ambiente fisico adeguato e confortevole); 3) libertà dalle malattie e dalle ferite; 4) libertà di poter manifestare le caratteristiche comportamentali specie-specifiche; 5) libertà dalla paura e dallo stress.

8 Hughes (1976): stato di completa salute mentale e fisica nel quale l'animale è in armonia con il proprio ambiente Broom (1986): Il benessere di un organismo è il suo stato in relazione ai suoi tentativi di adattarsi all ambiente Hughes e Duncan (1988): stato generale di buon equilibrio fisico-mentale in cui l animale si trova in armonia con l ambiente circostante Appleby e Hughes (1996): il benessere animale rappresenta il soddisfacimento dei bisogni fisici, ambientali, nutritivi, comportamentali e sociali dell animale o di gruppi di animali sotto la cura, la supervisione o l influenza delle persone

9 IL BENESSERE COME CONDIZIONE DI EQUILIBRIO la qualità di vita di un animale è misurabile attraverso una serie di parametri biologici, fisiologici e comportamentali

10 VALUTAZIONE DEL BENESSERE benessere e sofferenza Approccio basato sui feelings o sensazioni soggettive degli animali misurazione delle preferenze dell animale e della forza della sua motivazione Approccio naturale gli animali devono poter manifestare in maniera completa il proprio repertorio comportamentale Approccio funzionale Si basa sulla misurazione di parametri oggettivi dati da indicatori fisiologici, patologici, produttivi e da alcuni indicatori etologici

11 Nella valutazione del benessere vengono utilizzati indicatori: fisiologici: la frequenza cardiaca e respiratoria, la glicemia, il colesterolo, le proteine totali, i glicocorticoidi... dello status immunitario patologici: il ridotto accrescimento, le parassitosi, l ipofertilita. La misura dello stato sanitario si deve focalizzare anche su esami clinici sistematici, riguardanti le grandi funzioni organiche, le lesioni cutanee, i riflessi...

12 comportamentali: includono vari test standardizzati, finalizzati soprattutto alla ricerca dei metodi di valutazione delle relazioni animale-uomo (test paura-timore), delle interazioni sociali tra gli animali e della presenza di stereotipie. produttivi: solo in buone condizioni di benessere gli animali sono in grado di esprimere al meglio le proprie capacità produttive e riproduttive.

13 Più di recente: La Commissione europea sta sviluppando l impiego di indicatori di benessere basati sulle effettive risposte dell animale (strategie di valutazione animal-based) All Efsa è stato chiesto lo studio di indici misurabili, per fondare scientificamente un nuova normativa europea

14 Quando le norme usano termini generali come benessere animale, sofferenza inutile, lesione e dolore, libertà di movimento o alimentazione sana Discrezionalità medico-veterinaria - Non si tratta solo del calcolo geometrico di uno spazio disponibile Può e deve interpretare correttamente (cioè tecnicamente) le disposizioni generali confermare gli effetti negativi sulla salute o sul benessere, il dolore o la sofferenza tenuto conto delle esigenze fisiologiche ed etologiche degli animali e di eventuali patologie, secondo le conoscenze scientifiche e tecniche che si richiedono (più recenti e accreditate)

15 L attività del medico veterinario pubblico e l. p. Ruolo-chiave Pubblico ufficiale Incaricato di pubblico servizio Esercente un servizio di pubblica necessità U.P.G. / ausiliario di P.G. Prestazione d opera intellettuale competenza scientifica riservata in via esclusiva al laureato in medicina veterinaria è un offerta di conoscenza, prodotta da saperi formalizzati declinazione anche nell ambito degli illeciti penali che riguardano gli animali (perizia)

16 Atto medico, esercizio della professione e deontologia benessere animale scienza e coscienza diligenza e prudenza aggiornamento professionale informativa sull attività consenso informato / acquisizione certificazioni prescrizioni

17 Codice Deontologico veterinario art. 9 - Scienza, coscienza e professionalità Tale comportamento deve essere inteso come l espressione di quel delicato equilibrio che il Medico Veterinario assume nelle scelte cliniche caso per caso, tra bagaglio scientifico collettivo ed individuale e le personali convinzioni morali. Scienza e coscienza non sono oggetto di arbitrio ma, seppur lasciate alle singole individualità professionali, possono essere sempre oggetto di giudizio esterno del corpo professionale e prevedono assunzione di forti responsabilità professionali sul proprio operato.

18 Codice Deontologico veterinario (2011) Art. 1 Medico Veterinario Il Medico Veterinario svolge la propria attività professionale al servizio della collettività e a tutela della salute degli animali e dell uomo. In particolare, dedica la sua opera: alla protezione dell'uomo dai pericoli e danni a lui derivanti dall'ambiente in cui vivono gli animali, dalle malattie degli animali e dal consumo delle derrate o altri prodotti di origine animale; alla prevenzione, alla diagnosi e alla cura delle malattie degli animali e al loro benessere; alla conservazione e allo sviluppo funzionale del patrimonio zootecnico; alla conservazione e alla salvaguardia del patrimonio faunistico ispirata ai principi di tutela delle biodiversità, dell ambiente e della coesistenza compatibile con l uomo; alle attività legate alla vita degli animali familiari, da competizione sportiva ed esotici; alla promozione del rispetto degli animali e del loro benessere in quanto esseri senzienti; alla promozione di campagne di prevenzione igienico-sanitaria ed educazione per un corretto rapporto uomo-animale; alle attività collegate alle produzioni alimentari, alla loro corretta gestione e alla valutazione dei rischi connessi.

19 La Medicina Forense Veterinaria è una disciplina medico-veterinaria al servizio delle indagini giudiziarie. ha lo scopo di fornire il supporto tecnico-scientifico all autorità giudiziaria e agli organi di Polizia Giudiziaria nelle indagini sui reati contro gli animali. Titolo IX bis c.p. Avvelenamenti Bracconaggio...

20 GRAZIE PER L ATTENZIONE E BUON LAVORO