COMUNE DI CERVETERI. (Provincia di Roma) Area III^ - Assetto Uso e Sviluppo del Territorio Servizio Urbanistica

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1 COMNE DI CERVETERI (Provincia di Roma) Area III^ - Assetto so e Sviluppo del Territorio Servizio rbanistica DPR 06/06/2001 n. 380, art. 16, co. 6 - L.R. 12/09/1977 n. 35 e L.R. 18/06/1980 n. 71 Nuova determinazione dell incidenza degli oneri di urbanizzazione primaria, secondaria e generale connessi al rilascio dei titoli edilizi abilitativi di cui al DPR n. 380/2001 TABELLE PARAMETRICHE Il Sindaco Alessio Pascucci Il Dirigente Ing. Mauro Nunzi Cerveteri, 15 dicembre

2 PREMESSA Il Comune di Cerveteri, ai fini della determinazione dell incidenza degli oneri di urbanizzazione primarie, secondarie e generali da far gravare sulle concessioni edilizie in applicazione della Legge 28/10/177 n. 10, sulla base delle previsioni di cui alla Legge Regionale Lazio 12/05/1977, con la Delibera di Consiglio Comunale n. 165 del 20/11/1977 si è dotato i proprie tabelle parametriche. Le suddette tabelle furono determinate in base in all art. 5, comma 5 e all art. 12, comma 4, della L.R. n. 35/77, visto che il Comune di Cerveteri rientrava tra quelli sprovvisti di Piano Regolate Generale. Successivamente, con la Delibera di Consiglio Comunale n. 142 del 26/09/1980 le suddette tabella sono state rideterminate in relazione alle previsioni della Legge Regionale Lazio 18/06/1980 n. 71 con la quale erano state apportate delle modifiche alle tabelle base di cui alla precedente L.R. n. 35/77. Con Delibera di Consiglio Comunale n. 99 del 13/12/1995 l Amministrazione Comunale ha proceduto alla rideterminazione delle suddette tabelle esclusivamente in relazione alla modifica del coefficiente afferente la classe di popolazione, visto l aumento della stessa, e quello dei Comuni confinanti con Roma in quanto erano stati istituiti i Comuni di Fiumicino e Ladispoli. Nella rideterminazione delle tabelle non è stato tenuto conto delle previsioni di cui all art. 22 della L.R. n. 35/77 che prevedeva l adeguamento delle stesse in proporzione alla variazione del costo di costruzione nel frattempo maturato, con una conseguente contrazione del valore proporzionale alla variazione ISTAT, almeno per il periodo dicembre 1979/dicembre 1995, così come l impostazione delle stesse è stata mantenuta inalterata rispetto alle precedenti senza tener conto che nel frattempo era stato approvato il Piano Regolatore Generale del Comune di Cerveteri con DGRL n del 07/06/1980 e successive DGRL n del 06/11/1980 e DGRL n del 06/10/1981. Con Delibera di Consiglio Comunale n. 39 del 27/11/2008 l Amministrazione Comunale ha proceduto alla rideterminazione delle suddette tabelle tenendo dell incremento del coefficiente afferente la classe di popolazione nel frattempo maturato alla luce del sensibile aumento della stessa e adeguandole precedenti dell intervenuto incremento del costo di costruzione esclusivamente per il periodo dicembre 1995/dicembre 2007, senza peraltro recuperare il mancato adeguamento pregresso. Queste tabelle sono state ancora compilate senza tener conto dell intervenuta approvazione del Piano Regolatore Generale oltreché dell intervenuta individuazione da parte del Consiglio Comunale delle Zone territoriali omogenee di cui all art. 2 del DM 02/04/1968 n. 1444, operata con la Delibera di C.C. n. 96 del 30/11/2001, senza quindi l applicazione delle previsioni di cui all art. 12, co. 1, 2 e 3 della L.R. n. 35/77. In relazione a quanto sopra, tenuto anche conto delle previsioni normative di cui all art. 16, comma 6 del DPR n. 380/2001 (c.d. Testo unico dell Edilizia), che prevede l aggiornamento quinquennale delle tabelle, alla luce delle modalità seguite per la determinazione delle tabelle parametriche in questione (basate sulla condizione di assenza di un PRG approvato ed alla conseguente non necessità di procedere all individuazione territoriale delle zone omogenee di cui al DM n. 1444/689, ma soprattutto alla successiva mancata rideterminazione della stesse dopo che il PRG è stato approvato e, da ultimo, dopo che sono state delimitazione della suddette zone territoriali omogenee, nonché al mancato adeguamento connesso alla variazione percentuale del costo di costruzione efferente al periodo antecedente al 1995, è necessario procedere ad una nuova determinazione dell incidenza degli oneri di urbanizzazione e quindi delle tabelle parametriche in questione che, partendo dai valori base stabiliti per legge nel 1977, tenga conto dell intervenuta rivalutazione complessiva del costo di costruzione, almeno per il periodo dicembre 1979/dicembre 2014, alla luce di quanto previsto agli art. 22 della L.R. n. 35/77 e del citato art. 16, comma 6 del DPR n. 380/2001, ma anche delle previsioni dell art. 20 della stessa L.R. n. 35/77. La nuova determinazione delle suddette tabelle parametriche di cui al presente documento è stata effettuata sulla base dei dati e dei criteri informatori appresso riportati: 1) Comune dotato di Piano Regolatore Generale approvato dalla Regione Lazio con DGRL n del 07/06/1980 e successive DGRL n del 06/11/1980 e DGRL n del 06/10/1981; 2) Zone territoriali omogenee di cui all art. 2 del DM 02/04/1968 n individuate con Delibera di C.C. n. 96 del 30/11/2001; 3) Popolazione residente del Comune di Cerveteri al 31/12/2014 pari a n abitanti;

3 4) Ai fini dell identificazione dei contributi da applicarsi, così indicati nelle tabelle parametriche, per l individuazione delle zone o aree interessate si farà riferimento alle planimetrie allegate alla Delibera di C.C. n. 96 del 30/11/2001; 5) In relazione alle previsioni dell art. 12, comma 3 della L.R. n. 35/77, la zona omogenea tipo B è stata suddivisa in tre sottozone B1, B2 e B3 in base alle zone edilizie previste dalle NTA del PRG e nello specifico nella zona B2 sono ricomprese le zone edilizie A2, nella B2 sono ricomprese le zone E1 - E2 e nella B3 sono ricomprese le zone E3 - E4, tenuto conto che queste ultime non raggiungono i limiti di sup. coperta e di densità delle vere e proprie zone di tipo B. Nella zona B2 sono state ricomprese le lottizzazioni anni 70 di Cerenova e Valcanneto, mentre il Nucleo di Campo di Mare è stato incluso nella zona B3. Le zone B1, B2 e B3 sono ricomprese tra quelle di color giallo nelle planimetrie di cui al punto 4); 6) Analogamente, la zona omogenea tipo C è stata suddivisa in due sottozone C1 e C2, ma in questo caso in coerenza con quanto espressamente previsto all art. 12, comma 2 della L.R. n. 35/77, e nello specifico nella zona C1 sono da ricomprendersi tutte le aree inedificate (quindi i relativi contributi sono da applicarsi in occasione della loro edificazione) e quelle in corso di edificazione (nell ambito di lottizzazioni o piani attuativi in fase di completamento ovvero nel caso di lotti isolati o interclusi). Le zone C1 e C2 sono ricomprese tra quelle di color marrone nelle planimetrie di cui al punto 4). Tra le zone C1 sono da ricomprendersi tutti gli eventuali piani attuativi o programmi adottati o da adottarsi dall Amm.ne Comunale in variante al PRG; 7) Per tutte le eventuali aree non perimetrale dal PRG, già edificate, aventi caratteristiche tali da non poter essere considerate rientranti in zona E, ma non riportate nelle planimetrie allegate alla Delibera di C.C. n. 96 del 30/11/2001, queste sono da considerarsi ricomprese nella zona B2 ai fini della determinazione degli oneri di urbanizzazione; 8) Per densità intermedie i costi sono stati desunti dalla tabella A2 per interpolazione; 9) La trasformazione degli importi previsti nelle tabelle allegate alla L.R. n. 35/77, da Lire a Euro, è stata effettuata utilizzando il parametro: 1 Euro = 1.936,28 Lire; 10) In applicazione dell art. 20 della L.R. n. 35/77, stante gli effettivi costi di realizzazione delle opere di urbanizzazione e la carenza di opere infrastrutturali per la mobilità e, soprattutto, per la sosta degli autoveicoli (parcheggi pubblici), gli importi derivanti dalle suddette tabelle base sono stati incrementati del venti percento; 11) L adeguamento dei suddetti importi è stato effettuato al dicembre 2014 in base alla variazione percentuale ISTAT del costo di costruzione dei fabbricati maturata a partire dal dicembre 1979, escludendo quindi l ingente incremento relativo ai due anni precedenti, fino al dicembre 2014, appunto, pari al 456,02% e quindi calcolato attraverso l applicazione del coefficiente 5,5602; 12) Tale adeguamento è stato applicato nella misura dell 80% (art. 22 della L.R. n. 35/77). La PRIMA PARTE del presente documento è consiste nell individuazione dei parametri da utilizzare per la compilazione delle tabelle necessarie alla determinazione dell incidenza delle opere di urbanizzazione da applicare alle varie tipologie di costruzione ed agli insediamenti industriali, artigianali, ecc. La SECONDA PARTE del documento è costituita dalle Tabelle Parametriche vere e proprie, da utilizzarsi per il quinquennio 2016/2020, per la determinazione degli oneri di urbanizzazione primaria, secondaria e complessiva) dovuti a fronte dei titoli edilizi abilitativi previsti dal DPR n. 380/2001 e s.m.i. Si precisa che per le costruzioni industriali, artigianali, direzionali, servizi produttivi, residenze di servizio o assimilabili (zone omogenee di tipo D), per la determinazione dei contributi dovuti, qualora riferiti a metro cubo, saranno determinati in base al volume convenzionale calcolato con H = 4,00 mt. Si precisa altresì che alla luce delle previsioni dell art. 3, co. 1, lettera d) del DPR n. 380/2001, per gli interventi di ristrutturazione edilizi con demolizione e ricostruzione si applicano i contributi previsti nelle Tabelle A e B tipologia di intervento DR, mentre quelli previste alla tipologia R si applicano alle ristrutturazioni senza demolizioni e ricostruzioni ed ai risanamenti conservativi. Agli ampliamenti previsti dal Piano Casa, fin quando vigente, si applicano quelli della tipologia NC. Agli insediamenti commerciali previsti da specifici piani o programmi attuativi si applicano i contributi previsti dalla Tabella D incrementati del 20% ovvero quelli per la zona C1 della Tabella B adeguatamente incrementati, in base a quanto sarà disposto dal C.C. in sede di adozione del piano o programma.

4 PRIMA PARTE 1) Parametri da utilizzare per la compilazione delle tabelle necessarie alla determinazione dell incidenza delle opere di urbanizzazione da applicare alle costruzione residenziali, turistiche, commerciali, direzionali, turistiche/ricettive e complementari. Leggenda: A - Costruzioni Residenziali - TABELLA A2 (da fino a abitanti) D.T.Z I.f.T. 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 I.f.F. 1,00 2,00 3,50 4,50 7,50 p s D.T.Z. = densità territoriale di zona abitanti per ettaro; I.f.T. = indice di fabbricabilità territoriale metro cubo/metro quadrato; I.f.F. = indice di fabbricabilità fondiaria metro cubo/metro quabdrato; p = urbanizzazione primaria L../metro cubo di costruzione; s = urbanizzazione secondaria L../ metro cubo di costruzione; = urbanizzazione totale L../ metro cubo di costruzione. B Costruzioni Turistiche, Commerciali e Direzionali - TABELLA B D.T.Z I.f.T. 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 I.f.F. 1,00 2,00 3,50 4,50 7, , = urbanizzazione primaria per metro cubo di costruzione. C Complessi turistici e Ricettivi complementari TABELLA C Superficie per unità di soggiorno temporaneo < 80 metri quadrati oltre 80 metri quadrati = urbanizzazione primaria per metro quadrato di costruzione. Parametri TABELLA D1 Abitanti residenti al 31/12/2014: Parametro Tipologia Coefficiente D Adeguamento demografico 0,90 G Caratteristica geografica 1,05 H Confinante con Roma CL Coefficiente di classe 0,80

5 ZONE DM 1444/68 Individuazione coefficiente connesso alle zone territoriali omogenee di cui all art. 2 DM n. 1444/68 e relative sottozone definito in relazione alle previsioni dell art. 12, comma 2 L.R. n. 35/77 e alle tipologie edilizie previste da Piano Regolatore Generale Nuove Costruzioni COSTRZIONI RESIDENZIALI Demolizioni e Ricostruzioni Parametro Z TABELLA D2 Ristrutturazioni Nuove Costruzioni COSTRZIONI TRISTICHE-COMMERCIALI- DIREZIONALI Demolizioni e Ricostruzioni Ristrutturazioni A 0,90 0,50 0,40 1,00 0,70 0,50 B1 0,90 0,50 0,30 0,90 0,60 0,40 B2 0,90 0,50 0,40 0,90 0,60 0,50 B3 0,90 0,60 0,40 0,95 0,60 0,40 C1 - E 1,00 0,60 0,30 1,00 0,50 0,40 C2 0,90 0,50 0,20 0,85 0,50 0,30 Per i Complessi turistici e Recettivi complementari : Z = 1 Determinazione del contributo K = x D x G x H x CL x Z 2) Parametri da utilizzare per la compilazione delle tabelle necessarie alla determinazione dell incidenza delle opere di urbanizzazione da applicare alle costruzione di impianti industriale, artigianali, direzionali, servizi produttivi, residenze di servizio o assimilabili. rbanizzazione TABELLA I1 Classi di costo per n. addetti da 0 a 15 da 16 a 50 da 51 a 200 da 201 a 1000 oltre 1000 p , p s c Legenda: p1 = Costo base opere urbanizzazione primaria per metri quadrati di superficie utile coperta al piano; p2 = Costo base opere urbanizzazione primaria per metri quadrati di superficie di insediamento; s = Costo base opere urbanizzazione secondaria per metri quadrati di superficie di insediamento; c = Costo base opere urbanizzazione secondaria per metri cubi di costruzioni, direzionali, residenze di servizio o assimilabili. Parametri TABELLA I2 Abitanti residenti al 31/12/2014: Parametro Tipologia Coefficiente D Adeguamento demografico 0,90 CL Coefficiente di classe 0,80 Determinazione del contributo K = K1 + K2 + Ks + Kc K1 = p1 x D x CL x.. metri quadrati coperti utili; K2 = p2 x D x CL x.. metri quadrati di superficie di insediamento; Ks = s x D x CL x.. metri quadrati di superficie di insediamento; Kc = c x D x CL x.. metri cubi di costruzione.

6 SECONDA PARTE TABELLE PARAMETRICHE PER LA DETERMINAZIONE DEGLI ONERI DI RBANIZZAZIONE TABELLA A Costruzioni Residenziali (contributo K = x D x G x H x CL x Z) Zona omogenea - Zona di PRG A Zone A A1 Centri Storici: Città - Ceri - Sasso (color rosso) B1 Zona A2 B2 Zone E1 E2 Zone Cerenova e Valcanneto B3 Zone E3 E4 - Nucleo di Campo di Mare segue COSTO P 8,67 S 21,08 P 9,43 S ,84 P 11,30 S 23,71 P 16,46 S 28,87 Parametri Tipo Intervento K Euro/mc D CL H G Z 0,90 1, ,80 0,90 NC ,90 1, ,80 0,50 DR 3,28 0,90 1, ,80 0,40 R 2,62 0,90 1, ,80 0,50 DR 4,69 0,90 1, ,80 0,40 R 3,75 0,90 1, ,80 0,90 NC 13,39 0,90 1, ,80 0,50 DR 7,97 0,90 1, ,80 0,40 R 6,37 0,90 1, ,80 0,90 NC 6,42 0,90 1, ,80 0,50 DR 3,56 0,90 1, ,80 0,30 R 2,14 0,90 1, ,80 0,50 DR 4,69 0,90 1, ,80 0,30 R 2,81 0,90 1, ,80 0,90 NC 14,86 0,90 1, ,80 0,50 DR 8,25 0,90 1, ,80 0,30 R 4,95 0,90 1, ,80 0,90 NC 7,69 0,90 1, ,80 0,50 DR 4,27 0,90 1, ,80 0,40 R 3,42 0,90 1, ,80 0,50 DR 4,69 0,90 1, ,80 0,40 R 3,75 0,90 1, ,80 0,90 NC 16,13 0,90 1, ,80 0,50 DR 8,96 0,90 1, ,80 0,40 R 7,17 0,90 1, ,80 0,90 NC ,90 1, ,80 0,60 DR 7,47 0,90 1, ,80 0,40 R 4,98 0,90 1, ,80 0,60 DR 5,63 0,90 1, ,80 0,40 R 3,75 0,90 1, ,80 0,90 NC 19,64 0,90 1, ,80 0,50 DR 13,10 0,90 1, ,80 0,40 R 8,73

7 Zona omogenea - Zona di PRG C1 Zone inedificate (color marrone) C2 Zone in corso di edificazione (color marrone) E Zona R (color bianco) COSTO P 16,46 S 28,87 P 16,46 S ,87 P 16,46 S 28,87 Legenda: NC = Nuove Costruzioni R = Ristrutturazioni S = rbanizzazione secondaria Parametri Tipo Intervento K Euro/mc D CL H G Z 0,90 1, ,80 1,00 NC 12,44 0,90 1, ,80 0,60 DR 7,47 0,90 1, ,80 0,30 R 3,73 0,90 1, ,80 1,00 NC 9,38 0,90 1, ,80 0,60 DR 5,63 0,90 1, ,80 0,30 R 2,81 0,90 1, ,80 1,00 NC 21,82 0,90 1, ,80 0,60 DR 13,10 0,90 1, ,80 0,30 R 6,54 0,90 1, ,80 0,90 NC 11,20 0,90 1, ,80 0,50 DR 6,22 0,90 1, ,80 0,20 R 2,49 0,90 1, ,80 0,50 DR 3,69 0,90 1, ,80 0,20 R 1,88 0,90 1, ,80 0,90 NC 19,64 0,90 1, ,80 0,50 DR 10,91 0,90 1, ,80 0,20 R 4,37 0,90 1, ,80 1,00 NC 12,44 0,90 1, ,80 0,60 DR 7,47 0,90 1, ,80 0,30 R 3,73 0,90 1, ,80 1,00 NC 9,38 0,90 1, ,80 0,60 DR 5,63 0,90 1, ,80 0,30 R 2,81 0,90 1, ,80 1,00 NC 21,82 0,90 1, ,80 0,60 DR 13,10 0,90 1, ,80 0,30 R 6,54 DR = Demolizioni e Ricostruzioni P = rbanizzazione primaria = rbanizzazione totale (P + S) TABELLA B Costruzioni Turistiche, Commerciali e Direzionali (contributo K = x D x G x H x CL x Z) Zona omogenea - Zona di PRG A Zone A A1 Centri Storici (color rosso) Segue COSTO 18,73 Parametri D CL H G Z Tipo Intervento K Euro/mc 0,90 1, ,80 1,00 NC 14,16 0,90 1, ,80 0,70 DR 9,91 0,90 1, ,80 0,50 R 7,08

8 Zona omogenea - Zona di PRG B1 Zona A2 B2 Zone E1 E2 Zone Cerenova e Valcanneto B3 Zone E3 E4 Nucleo di Campo di Mare C1 Zone inedificate (color marrone) C2 Zone in corso di edificazione (color marrone) E Zona R (color bianco) COSTO 21,84 25,89 28,20 28,20 28,20 28,20 Parametri D CL H G Z Tipo Intervento K Euro/mc 0,90 1, ,80 0,90 NC 14,86 0,90 1, ,80 0,60 DR 9,91 0,90 1, ,80 0,40 R 6,60 0,90 1, ,80 0,90 NC 17,62 0,90 1, ,80 0,60 DR 9,79 0,90 1, ,80 0,50 R 8,16 0,90 1, ,80 0,95 NC 20,18 0,90 1, ,80 0,60 DR 12,75 0,90 1, ,80 0,40 R 8,53 0,90 1, ,80 1,00 NC 21,34 0,90 1, ,80 0,50 DR 10,67 0,90 1, ,80 0,40 R ,90 1, ,80 0,85 NC ,90 1, ,80 0,50 DR 10,66 0,90 1, ,80 0,30 R 6,40 0,90 1, ,80 1,00 NC 21,34 0,90 1, ,80 0,50 DR 10,67 0,90 1, ,80 0,40 R 8.54 Legenda: NC = Nuove Costruzioni DR = Demolizioni e Ricostruzioni R = Ristrutturazioni = rbanizzazione totale Per i Complessi turistici e Recettivi complementari : Z = 1 TABELLA C Complessi turistici e ricettivi complementari Superficie per unità di soggiorno temporaneo < 80 metri quadrati oltre 80 metri quadrati Euro 6,63 mq Euro 6,05 mq = urbanizzazione primaria per metro quadrato di costruzione insediata.

9 TABELLA D Costruzioni o impianti industriali, artigianali, direzionali, servizi produttivi, residenze di servizio o assimilabili (zone omogenee tipo D) COSTO Parametri Addetti rbanizzazione K. SPECIFICAZIONI D CL p1 8,00 0,90 0,80 5,76 K1 = x mq coperti utili da 0 a 15 da 16 a 50 da 51 a 200 da 201 a 1000 oltre 1000 p1 2,19 0,90 0,80 1,58 K2 = x mq di superficie di insediamento s 2,08 0,90 0,80 1,50 Ks = x mq di superficie di insediamento c 11,03 0,90 0,80 7,94 Kc = x mc di costruzione p1 9,52 0,90 0,80 6,85 K1 = x mq coperti utili p1 2,76 0,90 0,80 1,99 K2 = x mq di superficie di insediamento s 2,08 0,90 0,80 1,50 Ks = x mq di superficie di insediamento c 12,77 0,90 0,80 9,19 Kc = x mc di costruzione p1 11,03 0,90 0,80 7,94 K1 = x mq coperti utili p1 3,29 0,90 0,80 2,37 K2 = x mq di superficie di insediamento s 2,08 0,90 0,80 1,50 Ks = x mq di superficie di insediamento c 14,68 0,90 0,80 10,57 Kc = x mc di costruzione p1 13,08 0,90 0,80 9,42 K1 = x mq coperti utili p1 3,74 0,90 0,80 2,69 K2 = x mq di superficie di insediamento s 2,08 0,90 0,80 1,50 Ks = x mq di superficie di insediamento c 16,24 0,90 0,80 11,71 Kc = x mc di costruzione p1 15,17 0,90 0,80 10,92 K1 = x mq coperti utili p1 4,27 0,90 0,80 3,07 K2 = x mq di superficie di insediamento s 2,08 0,90 0,80 1,50 Ks = x mq di superficie di insediamento c 18,33 0,90 0,80 13,20 Kc = x mc di costruzione Dove: p1 = Costo base opere urbanizzazione primaria per metri quadrati di superficie utile coperta al piano; p2 = Costo base opere urbanizzazione primaria per metri quadrati di superficie di insediamento; s = Costo base opere urbanizzazione secondaria per metri quadrati di superficie di insediamento; c = Costo base opere urbanizzazione secondaria per metri cubi di costruzioni, direzionali, residenze di servizio o assimilabili. Determinazione del contributo K = K1 + K2 + Ks + Kc K1 = p1 x D x CL x.. metri quadrati coperti utili; K2 = p2 x D x CL x.. metri quadrati di superficie di insediamento; Ks = s x D x CL x.. metri quadrati di superficie di insediamento; Kc = c x D x CL x.. metri cubi di costruzione. Incidenza delle opere necessarie al trattamento e smaltimento rifiuti Sulla base delle previsioni dell art. 15, co. 1 della L.R. n. 35/77, tenuto conto di quanto previsto all art. 19, comma 1 del DPR n. 380/2001, i costi relativi all incidenza delle opere per il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti solidi, liquidi e gassosi e di quelle necessarie alla sistemazione dei luoghi, fino a nuova a più specifica determinazione, è fissato per gli insediamenti industriali, artigianali e servizi produttivi di nuova costruzione in ragione di Euro 0,85 per metro cubo di volume convenzionale determinato con H = 4,00 mt.