REGIONE LAZIO DISTRETTO SOCIO-SANITARIO RM G 6

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1 REGIONE LAZIO DISTRETTO SOCIO-SANITARIO RM G 6 ACCORDO DI PROGRAMMA TRA I COMUNI DI ARTENA, CARPINETO ROMANO, COLLEFERRO, GAVIGNANO, GORGA, LABICO, MONTELANICO, SEGNI, VALMONTONE- XVIII COMUNITA MONTANA MONTI LEPINI - AREA ROMANA e ASL RM G 6 PER LA GESTIONE DEL SISTEMA INTEGRATO DEGLI INTERVENTI E DEI SERVIZI SOCIALI. Cmune capfila CARPINETO ROMANO AGGIORNAMENTO PIANO DI ZONA ATTUAZIONE 2010/2012 1

2 INDICE 1. Descrizine del territri (gegrafica, urbanistica, prduttiva, ecc.) pag Descrizine del territri dal punt di vista demgrafic pag Descrizine del quadr territriale dei bisgni pag a. Area Minri e Famiglia pag b Area Anziani pag c Area Disabili pag d Area disagi ed esclusine sciale pag e Area Immigrati pag Descrizine del quadr generale dell'fferta dei servizi sci-assistenziali indicand dve ed in che misura è stata perata un'integrazine tra i Cmuni e la ASL pag A. Macrarea Respnsabilità Familiari pag B. Macrarea Minri pag C. Macrarea Persne Anziane pag D. Macrarea Cntrast alla Pvertà - Dipendenze - Immigrati pag E. Macrarea Disabili pag F. Macrarea Immigrati pag LIVELLO DI OFFERTA PER CIASCUNA MACROAREA - Segretariat Sciale pag Servizi Sciale Prfessinale pag Servizi di prnt intervent sciale per le situazini di emergenza persnale e familiare pag Servizi di Assistenza Dmiciliare pag Strutture a cicl residenziale pag Strutture residenziali per minri pag Strutture residenziali per disabili pag Strutture residenziali per anziani pag Strutture residenziali per persne cn prblematiche psic-sciali pag Strutture semi-residenziali pag Strutture semi-residenziali di riabilitazine sciale per anziani pag Strutture semi-residenziali di riabilitazine sciale per persne cn prblematiche psic-sciali pag Strutture semi-residenziali di riabilitazine sciale per il disabile adult pag Strutture semi-residenziali educative per minri (0-18 anni) pag Centri di Accglienza Residenziali Diurni a carattere cmunitari pag Altri Servizi pag Obiettivi strategici del Pian di Zna per macr aree pag.98 5.a. Area Minri e Famiglia pag b. Area Anziani pag c. Area Disabili pag d. Area Disagi ed Esclusine Sciale pag e. Area Immigrati pag Misure adttate per realizzare l'integrazine sci-sanitaria dei servizi pag Mdalità adttate per realizzare il crdinament cn gli altri rgani dell Stat e cn la pluralità dei sggetti lcali pag Strumenti di valutazine dei risultati raggiunti (sistema di cntrll, mnitraggi e verifica dei risultati) pag

3 9. Innvazini rganizzative, perative, gestinali e di sistema del Distrett Pag. 103 PROGETTI Pag SEGRETARIATO SOCIALE- PORTA UNITARIA DI ACCESSO pag "SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE DISTRETTUALE" pag "OSSERVATORIO SOCIALE DISTRETTUALE - SISTEMA INFORMATIVO DEI SERVIZI SOCIALI" pag "CENTRO DIURNO SOCIO-EDUCATIVO PER PERSONE DIVERSAMENTE ABILI" pag " SERVIZIO ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA" pag ASSISTENZA EDUCATIVO-DOMICILIARE PER MINORI pag "INSERIMENTI LAVORATIVI QUALE ALTERNATIVA AGLI INTERVENTI DI ASSISTENZA ECONOMICA" pag PROGETTO "SERVIZIO INTEGRATO DI ASSISTENZA PER L AIUTO ED IL SOSTEGNO A PERSONE CON HANDICAP GRAVE ED ALLE LORO FAMIGLIE (L. n. 162/98)" Pag "STRUTTURA DEL PIANO" pag PIANO DI INTERVENTI DI LOTTA ALLE TOSSICODIPENDENZE RELATIVI ALLA pag. 176 PREVENZIONE, AL RECUPERO ED AL RINSERIMENTO SOCIALE 10. PIANO DISTRETTUALE DI INTERVENTO A FAVORE DEI PICCOLI COMUNI pag PIANO DISTRETTUALE PER L'AFFIDAMENTO FAMILIARE pag PIANO DISTRETTUALE PER LA NON AUTOSUFFICIENZA - ANNO 2010 pag PROSPETTI ECONOMICI pag. 192 a. COMPARTECIPAZIONE DEI COMUNI pag. 193 b. PROSPETTO ECONOMICO PIANO DI ZONA 2008/2010 ann 2008 pag. 194 c. PROSPETTO ECONOMICO PIANO DI ZONA 2008/2010 ann 2009 pag. 195 d. PROSPETTO ECONOMICO PIANO DI ZONA 2008/2010 ann 2010 pag. 196 ALLEGATI pag. 197 A - PIANO DI VIGILANZA PER ISPEZIONE DELLE STRUTTURE SOCIO-ASSISTENZIALI pag. 198 PRESENTI NEL TERRITORIO DEL DISTRETTO SOCIO SANITARIO ASL RM G6 B - PROGETTO "FATTORIA SOCIALE" pag. 202 C - PROGETTO "I RICORDI DEI NONNI" pag. 209 D - PROGETTO "TEATRANDO" pag. 213 E - TAVOLI TEMATICI: I REPORT 2010 pag. 216 RISORSE UMANE pag

4 1. Descrizine del territri (gegrafica, urbanistica, prduttiva, ecc.) Il territri crrispndente ai nve cmuni del Distrett, è cstituit da una zna prevalentemente mntusa, caratterizzata da elementi d interesse stric, artistic, archelgic e culturale che la rendn interessante dal punt di vista turistic e da una zna prevalentemente di pianura, caratterizzata da insediamenti legati all industria pesante, dalla piccla e media impresa. I nve Cmuni del Distrett sn: Artena, Carpinet Rman, Clleferr, Gavignan, Grga, Labic, Mntelanic, Segni e Valmntne. I cmuni facenti parte della zna di mntagna del distrett, gravitan sull asse Clleferr-Valmntne: per la fruizine di servizi sanitari, di quelli sclastici, cmmerciali, ricreativi e lavrativi su Clleferr e su Valmntne quale nd di interscambi viari e cmmerciale, sia cn la zna est della prvincia e sia cn il limitrf territri della periferia rmana. E attraversata da imprtanti sistemi viari e ferrviari, quali la S.S. Casilina, l Autstrada del Sle e la rete ferrviaria che cngiunge Rma a Napli. L intera superficie è di 356, 26 Kmq (illustrata graficamente su mappa 1 ). Il Cmune più estes risulta essere Carpinet Rman (84,48 Kmq), seguit da Segni (61,03 Kmq) che ha una zna rurale mlt estesa che cnfina cn Clleferr, Grga, Gavignan e la Prvincia di Frsinne. I Cmuni men estesi sn Labic (11,79 Kmq) e Gavignan (14,89 Kmq), mentre Clleferr ha una estensine territriale di 27,48 Kmq. Cme si legge da una ricerca svlta nel , la città di Clleferr è nata slamente agli inizi del secl appena trascrs, intrn alla fabbrica Pardi Delfin, per spitare i lavratri dei paesi limitrfi (quelli del Distrett) che vi lavravan. Prima nacque cme città-drmitri per questi ultimi che appena ptevan trnavan a casa; successivamente si sviluppò una vera e prpria cittadina dalle caratteristiche mderne, dve andavan ad insediarsi questi lavratri cn le lr famiglie: si può dire che la pplazine di Clleferr è un crgiul di quelle dei paesi del Distrett. Si illustra cn la seguente tabella l ampiezza del territri del Distrett: 1 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale - SISS, su dati ISTAT Atlante Statistic dei Cmuni. 2 F. SPIGONE: Servizi sciali e minri nei Mnti Lepini. Tesi di Laurea in Scilgia, a.a Pagg

5 Tabella 1: Estensine per Kmq e prblemi del territri. COMUNI Kmq Prblemi del territri Artena 54,35 Grssa estensine zna rurale scars cllegament cn il centr urban Carpinet Rman 84,48 Distanza dai cmuni che spitan i servizi sci-sanitari Clleferr 27,48 Alta cncentrazine di richieste dell utenza del distrett Gavignan 14,89 Scars cllegament viari Grga 26,38 Scars cllegament viari dvut alla sua psizine Labic 11,79 Svraffllament dvut alla migrazine di famiglie dalla periferia rmana Mntelanic 34,99 Assenza di strutture per l ergazine di servizi sci-sanitari Segni 61,03 Grssa estensine zna rurale scars cllegament cn il centr urban Valmntne 40,87 Pchi servizi rispett alla richiesta dell utenza TOTALE 356,26 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Tecnici cmunali. I prblemi del territri più evidenti, che emergn da questa sua prima descrizine, riguardan il cngestinament dei servizi e delle strutture di Clleferr e Valmntne, su cui si riversan i cittadini degli altri cmuni del distrett e diretta cnseguenza di ciò, il prblema dell scars cllegament viari dei cmuni della zna di mntagna, che necessitan di un ptenziament delle linee di cmunicazine, cmunque, di un ptenziament dei servizi da prprre in lc. 5

6 2. Descrizine del territri dal punt di vista demgrafic 3 La prima analisi dal punt di vista Demgrafic è quella della tendenza della pplazine del Distrett, dal 1991 al 2009 (grafic di seguit riprtat) Serie Strica Pplazine Residente Distrett RM G Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale - SISS, su dati ISTAT, Atlante Statistic dei Cmuni e Anagrafi Cmunali. Da quasi vent'anni si registra un tendenziale aument demgrafic della pplazine iscritta in anagrafe nel territri del Distrett RM G6; al risultan n residenti. L'andament demgrafic è sempre psitiv, all inizi in md graduale, ha una crescita espnenziale negli ultimi anni. La tabella seguente mstra chiaramente quant appena dett ed evidenzia cme l'andament demgrafic della pplazine, nel Distrett, tenda sempre più all'aument (Tab. 2.1). Tabella 2.1: Pplazine residente e variazini % Cmuni Var. % Var. % Var. % Var. % 3 Se dispnibili specificare i dati relativi alla pplazine censita nel 1991 e nel 2001, alla pplazine residente per classi di età (0-14, 15-64, 65 e ltre) nel 2001, alla densità di pplazine, alle famiglie e al numer medi di cmpnenti, agli stranieri cn permess di sggirn e ai minri stranieri residenti. 6

7 ( ) ( ) ( ) ( ) Artena ,46 2,47 2,27 1,72 Carpinet ,86 0,63-0,27-0,82 Clleferr ,37 1,62 0,97 0,45 Gavignan ,3 2,44 0,3 1,15 Grga ,64 3,81-2,01-1,66 Labic ,2 5,91 5,66 1,94 Mntelanic ,9 1,63 2,03 1,85 Segni ,41 0,75 1-0,45 Valmntne ,21 4,13 2,79 1,77 TOTALE ,87 2,45 1,83 0,90 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati anagrafici. Per quant riguarda l andament registrat per gni singl Cmune (Tab. 2.1), si può ntare che, dal 2005 al 2009, i paesi di pianura hann registrat tutti un aument. I paesi mntani, invece, registran dei dati mlt al di stt della media distrettuale, tranne Mntelanic che cn l 1,85%, nell ultim ann, si allinea cn i paesi di pianura. Carpinet Rman, Grga e Segni rilevan invece una diminuzine dei cittadini residenti rispettivamente cn -0,82, -1,66 e -0,45, unici paesi che registran un segn negativ. Tabella 2.2: Pplazine residente e variazini % a cnfrnt / var. % Var. % Cmuni ( ) ( ) Artena , ,03 Carpinet , ,29 Clleferr , ,02 Gavignan , ,66 Grga , ,89 Labic , ,35 Mntelanic , ,70 Segni , ,17 Valmntne , ,01 TOTALE , ,95 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati anagrafici. L andament nel lung perid (Tab. 2.2 anni ), evidenzia che Labic è il paese che ha avut la crescita maggire cn + 57,35%. Il paese si è trvat ad affrntare una situazine di grande disagi quand, mlte famiglie della periferia sud di Rma, si sn trasferite nel 7

8 su territri. Il prblema è stat quindi quell di un adeguament prnt ed efficace delle strutture e degli interventi dell'amministrazine, nnché del cntest sciale, per affrntare, nel md miglire, questa situazine di emergenza. L unic paese che registra invece segn negativ è Carpinet Rman cn 9,29%. Si studia ra la pplazine dell ann 2009, per densità, sess e fasce d età. Tabella 2.3: Pplazine residente, per sess e densità al 31/12/2009. COMUNI MF M F DENSITA' ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale - SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Il dat della densità della pplazine cnferma l iptesi di suddivisine funzinale del Distrett in zna di pianura e zna di mntagna. Anche nell ann 2009, cnfrntand il dat di cui spra cn la media del Distrett (pari a 211), si evince chiaramente che i paesi della zna di pianura hann la densità al di spra della media del Distrett, ssia Clleferr e Labic, hann le densità più elevate (807 e 495), caratteristica tipica delle cittadine piuttst che dei paesi in sens lat, csì cme rispecchian i dati sulla densità degli altri paesi, specialmente quelli mntani che hann tutti la densità al di stt della media, cme Grga, Carpinet Rman e Mntelanic. Segni (densità 154) pur essend un paese mntan, ha una estensine territriale ntevle su cui può distribuire la sua pplazine. Un altr dat che trva cnferma è quell riguardante la pplazine di Labic. Quest paese ha infatti la minre estensine territriale ma anche la variazine percentuale maggire per quant riguarda l aument della pplazine, quest dat è appunt cnfermat dall elevata densità della pplazine: ntevlmente aumentata dal 2001 al 2009 (da 321,20 a 495); una delle densità più elevate tra i paesi di pianura. Di seguit si presentan i dati riguardanti la cmpsizine per fasce di età della pplazine del Distrett, per gni singl cmune: Tabella 2.4: Pplazine residente, per classi di età e sess, al 31/12/

9 COMUNI CLASSI D'ETA' POP POP POP. 65+ TOTALE M F ARTENA T M F CARPINETO ROMANO T M F COLLEFERRO T M F GAVIGNANO T M F GORGA T M F LABICO T M F MONTELANICO T M F SEGNI T M F VALMONTONE T M F DISTRETTO RM G6 T Dati Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Da tale tabella si registra, per il Distrett, una maggire presenza di anziani ultrasessantacinquenni rispett ai minri da 0 a 14 anni ed una cspicua incidenza della pplazine attiva sul ttale della pplazine (più dei 2/3 della pplazine ttale). In particlare, i paesi della zna di pianura registran una presenza superire della pplazine minrile sulla pplazine anziana, fatta eccezine per il cmune di Artena e Clleferr. 9

10 Piramide Età DISTRETTO SOCIO-SANITARIO RMG6 ANNO Umini Dnne Valri % La struttura piramidale della pplazine del Distrett si presenta caratterizzata da una pplazine a demgrafia cntrllata, cn bassa fecndità (base è stretta); un rignfiament nelle classi centrali (raggiunge il massim nelle classi e 40-44) ed un restringiment prgressiv vers le classi più anziane. Si riprtan di seguit anche le strutture piramidali dei cmuni del Distrett, divisi tra paesi di pianura e mntagna. 10

11 Piramidi per età dei Cmuni di pianura 11

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13 Piramidi per età dei paesi di mntagna 13

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15 La struttura piramidale dei paesi di pianura hann una base più ampia di quelli dei paesi di mntagna, presumibilmente per effett di una maggire pplazine straniera di secnda generazine. Mentre le caratteristiche dei paesi di mntagna sn il rignfiament sempre più vers la parte alta (vers la pplazine anziana) e un restringiment della base (pplazine givane), tendente ad un rvesciament della piramide. 15

16 Tabella 2.5: Bilanci Demgrafic Cmparazine Cmuni del Distrett RM G6, Prvincia di Rma, Regine Lazi e Italia. Pplazine al 1 Gennai Sald Naturale Sald Migratri e per altri mtivi Pplazine al 31 Dicembre ARTENA CARPINETO R COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE Distrett RM G Prvincia di Rma Regine Lazi Italia Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Istat_Md.P2_Demistat. Dal bilanci demgrafic 2009 si trvan cnferme a quant dett finra cn entrambi i saldi psitivi. Infine si presentan i dati relativi alla pplazine immigrata residente nel nstr Distrett. Da quasi un ventenni rmai, anche il nstr Distrett è interessat da flussi migratri, nn sl riguardanti la pplazine italiana ma anche da flussi migratri riguardanti la pplazine straniera, in particlare extra-cmunitari. Dp un prim fluss immigratri, csiddett di prima generazine, riguardante sprattutt umini in età lavrativa e richiedenti asil plitic, negli ultimi anni si assiste ad una trasfrmazine del fenmen riguardante la pplazine straniera che man man si è andat sempre più caratterizzand cme immigrazine di secnda generazine, riguardand csì i ricngiungimenti familiari ed andand ad incidere sulla presenza della pplazine straniera, cn una maggire presenza di dnne e minri. 16

17 Tabella 2.6: Stranieri residenti per 100 abitanti; al TOT. COMUNI M F MF ABITANTI STRANIERI RESIDENTI PER 100 ABITANTI ARTENA % CARPINETO ROMANO % COLLEFERRO % GAVIGNANO % GORGA % LABICO % MONTELANICO % SEGNI % VALMONTONE % TOTALE % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Anche per il 2009, il nstr Distrett cnferma di trvarsi in linea cn quant accade a livell nazinale. Infatti, se si sservan i dati rilevati nelle tabelle 2.6) la pplazine straniera residente del Distrett è di n , ciè il 7% della pplazine, sul ttale. Tutti i paesi rispett alla pplazine residente hann valri intrn alla media del Distrett. Cnsiderand i due sub-ambiti, nei paesi di pianura si registran maggiri percentuali per i cmuni di Labic e Valmntne (9% e 10%); mentre per i cmuni di mntagna si registra un aument, rispett all scrs ann, per Carpinet Rman (4%) e Gavignan (5%). Nel 2008 la presenza del sess femminile era superire rispett a quella del sess maschile. Dal 2009 si registra una inversine di tendenza. Il paese cn maggiri stranieri residenti è Clleferr (n ), seguit da Valmntne (n ). Il paese, invece, cn men residenti stranieri è Grga (n. 65) che nel 2008 cntava la presenza di n. 17 stranieri residenti. Cn i dati della Tabella 2.7) si rileva l incidenza percentuale dei minri sul ttale dei residenti stranieri, al 1/1/

18 Tabella 2.7: Minri stranieri residenti, per sess, incidenza percentuale, al'1/1/2009. MINORI STRANIERI RESIDENTI STRANIERI RESIDENTI INCIDENZA % MINORI SUL TOTALE DEI RESIDENTI STRANIERI COMUNI M F MF MF MF ARTENA % CARPINETO ROMANO % COLLEFERRO % GAVIGNANO % GORGA % LABICO % MONTELANICO % SEGNI % VALMONTONE % TOTALE % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Cme si rileva dalla tabella, il 21% degli stranieri residenti nel Distrett è minrenne. I paesi spra la media del Distrett sn Grga, Mntelanic e Valmntne, mentre i restanti sn stt la media del Distrett. La presenza del sess maschile è leggermente maggire rispett a quella del sess femminile (prpri perché nascn bilgicamente più maschi che femmine). Rimangn Clleferr e Valmntne i Paesi cn maggir numer di stranieri residenti. Il paese, invece, cn men residenti stranieri è ancra Grga. 18

19 3. Delineare il quadr territriale dei bisgni (specificare i disagi più acuti e gli squilibri nelle varie zne del Distrett/Municipi e, successivamente, articlare i bisgni per macraree. Per gni tiplgia di disagi indicare l utenza ptenziale e l utenza effettiva). Alla luce dell analisi territriale del Distrett, sia dal punt di vista quantitativ, cn l utilizz dei principali e più indicativi indici statistici, sia dal punt di vista qualitativ cn l utilizz della tecnica del fcus grup, tra le Referenti della Cmmissine Tecnic-Prgettuale, che sn le prfessinalità a più strett cntatt cn l utenza nei Servizi Sciali dei singli Cmuni, si è decis di suddividere il territri dell stess in due zne, mgenee per cnfrmazine gemrflgia e caratteristiche sci-ecnmiche: la zna di mntagna e la zna di pianura. Tale decisine è di fatt cnfermata dall analisi sci-demgrafica fatta finra, che ha di fatt cnfermat l mgeneità iptizzata tra i Cmuni raggruppati cme zna di mntagna e tra quelli raggruppati nella zna di pianura. La zna di mntagna cmprende i Cmuni di Carpinet Rman, Gavignan, Grga, Mntelanic e Segni. Le caratteristiche principali che la cntraddistingun sn la grande incidenza della pplazine anziana (Terza e Quarta età) sul ttale della pplazine ed il prgressiv diminuire della pplazine minrile. Anche alla luce dell'analisi dei principali indicatri, usati per un prim studi della dmanda sciale del Distrett, si può cnfermare quant dett finra e precisare che Carpinet Rman risulta il paese cn le caratteristiche demgrafiche, gemrflgiche e sciecnmiche che maggirmente identifican i paesi dell'entrterra lepin, subit seguit da Grga; il paese "men lepin", almen per ciò che riguarda gli indici di caric sciale minri e degli anziani, è Gavignan. Per quant riguarda il su prfil sci-ecnmic, ci sn ancra frme tradizinali di attività cme l agricltura e l artigianat, però la maggir parte della pplazine in cndizine lavrativa, si spsta nei paesi limitrfi e vers Rma, impiegata sprattutt nel terziari, dand csì lug ad un cnsistente fenmen del pendlarism. La zna di pianura cmprende i Cmuni di Artena, Clleferr, Labic e Valmntne. Le caratteristiche principali di questa zna riguardan la minre incidenza della pplazine anziana sul ttale della stessa ed una maggire presenza della pplazine minrile. Questa affermazine sembra trvare cnferma nell'analisi degli indici di caric sciale minri e degli anziani. A quest riguard Labic si mstra cme il paese più dinamic, per caratteristiche demgrafiche, gemrflgiche e sci-ecnmiche, csì cme ci cnferma la sua psizine a ridss della periferia della città di Rma, viene quindi definit cme il paese maggirmente rappresentativ di quelli che cstituiscn la zna di pianura, subit seguit da Valmntne. Clleferr, nnstante sia la cittadina cn il numer più elevat di pplazine residente, è il paese che più si avvicina a quelli di mntagna nn sl per vicinanza gegrafica, quest spiega quant dett prima sul fluss di 19

20 persne che dai paesi limitrfi si spstan a Clleferr, dand rigine ad un ver e prpri fenmen di pendlarism intern. Per quant riguarda il su prfil sci-ecnmic, si registra la presenza di industrie e della PMI, la prima riguarda il settre dell industria pesante e la cmpnentistica per aut, mentre la secnda riguarda i servizi ed il terziari in generale 4. Alla luce di quest, per l eventuale rganizzazine del sistema integrat degli interventi e dei servizi sciali, ptrà essere di seguit inserit tra i cmuni della zna di mntagna, facenti parte della XVIII Cmunità Mntana dei Mnti Lepini. Tale risultat viene cnfermat dall analisi della dmanda sciale rilevata per gni macrarea di intervent, cme di seguit megli specificat. Per l'analisi della dmanda/fferta, i Reprt del Distrett Sci Sanitari RMG6 rappresentan un significativ risultat raggiunt dall Osservatri Sciale Distrettuale-SISS nel cntest del tavl di lavr cn l Uffici di Pian, il Cmitat Tecnic ed i sggetti gestri dei servizi implementati. Il Repert, un sistema di indicatri che assume i principi di integrazine della 328 e che si pne cme strument a supprt di un mdell di prgrammazine cme quell dei Piani di Zna, deve essere in grad di rispndere alle esigenze che emergn nel crs dei prcessi decisinali. Per quest la cnscenza dell assett istituzinale e delle specificità delle aree tematiche rappresenta il punt di partenza del percrs. I Reprt sui servizi si articlan in quattr parti: la prima mette a cnfrnt la prgettazine dei sei Distretti Sci-Sanitari della ASL RM G, quale attività di benchmarking; la secnda traccia il prfil dell utenza e del target della dmanda sciale pervenuta al Servizi; la terza parte vule invece tracciare il target dell fferta relativ al persnale impiegat ed al servizi ergat. Infine, la quarta parte presenta l analisi degli indicatri quali-quantitativi relativi alle funzini espletate dai servizi, cn indicatri di efficacia, efficienza e csti. L'Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, attravers il "Pian di Mnitraggi e Valutazine" analizza, da un punt di vista quali-quantitativ, i servizi del Pian di Zna, verificand l apprpriatezza degli interventi, la lr efficacia ed efficienza, in una parla testa la qualità del Servizi. Tale attività di mnitraggi e valutazine viene effettuata tramite azini di sservazine cstante sul camp, prima mediante mnitraggi e aggirnament cntinu dei dati, indagand le diverse fnti a dispsizine (Servizi Sciali e Sggett Gestre), quindi, cn attività di analisi statistica e valutazine che viene svlta a cadenza semestrale cn la stesura del Reprt stess. Si passa ra ad illustrare, per gni area di intervent, i dati relativi ai bisgni della pplazine e alla tiplgia di dmanda, ptenziale ed effettiva. 3.a. Area Minri e Famiglia Per quant riguarda l area Minri e Famiglia è imprtante prendere in cnsiderazine l indice di dipendenza givanile, cme rilevante indicatre ecnmic-sciale che rapprta le persne nn 4 Ibidem, pagg

21 autnme per ragini demgrafiche (età) cn la pplazine attiva. Cn tale indicatre pssiam individuare i disagi più acuti e gli eventuali squilibri, nelle varie zne del Distrett per pter megli articlare i bisgni per macraree. Tabella 3.1: Indice di dipendenza givanile %. Anni COMUNI % % % % % % % Artena Carpinet R Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Rispett all ann 2005, l indice di dipendenza givanile medi di Distrett ha avut un lieve decrement nel 2006, rimanend stabile nel 2007, 2008 e 2009, quindi si registra una minre incidenza della pplazine givane rispett alla pplazine attiva (15-64). Nell ann 2006, il paese che registra un più evidente cal del pes della pplazine givanile, risulta essere Grga (dal 19% al 15%), cn un andament discntinu nel 2007 e nel E ancra Gavignan il paese della zna di mntagna men lepin. Nel Pian di Zna-Ann 2005, i paesi della zna di pianura avevan, tutti un indice di caric sciale minri al di spra della media, mentre i paesi della zna di mntagna avevan tutti un indice al di stt della media. Cnfrntand l andament degli ultimi due anni, pssiam ancra attenerci alla distinzine tra paesi di pianura e di mntagna; pssiam ntare, a tal prpsit, che, la maggir parte dei cmuni del Distrett, nn hann registrat alcuna variazine del caric sciale givanile se nn una leggera tendenza al rialz per Artena, Carpinet Rman, Clleferr e Labic. Si iptizza ancra che i Cmuni di Pianura sn quelli maggirmente interessati ad adttare una prgrammazine dei Servizi e degli interventi a favre di questa fascia di pplazine, sia per quant riguarda la prevenzine del disagi minrile e givanile, cn attività ludic-ricreative, sia di recuper e riabilitazine cn specifici interventi dedicati a rislvere i disagi più acuti rilevati. Si presentan ra i dati relativi alla pplazine residente per stat civile ed alle famiglie: 21

22 Tabella 3.2: Stat civile (divisi per sess) all'1/1/2009. celibi/nubili cniugati/e divrziati/e vedvi/e COMUNI M F T M F T M F T M F T ARTENA CARPINETO R COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. Tabella 3.3: Numer Famiglie e numer medi di cmpnenti per famiglia al 31/12/2009. COMUNI Numer di famiglie Numer medi di cmpnenti per famiglia Artena Carpinet rman Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne DISTRETTO RM G ,05 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunale. Ann Dalla tabella 3.3. si evince che le famiglie del nstr Distrett si cmpngn mediamente di due cmpnenti per famiglia, cn Labic, Valmntne e Gavignan a 2,07 e Mntelanic che registra il numer minre cn 2,04. Nelle Aree Respnsabilità Familiari e Minri, pssiam analizzare i dati pervenuti dalle U.U.O.O. che peran in queste aree di intervent: Cnsultri Familiare e Settre Tutela Salute Mentale e Riabilitazine Età Evlutiva (S.T.S.M.R.E.E.). Si riprtan di seguit i dati dell attività cnsultriale del nstr Distrett. 22

23 Tabella 3.4: Utenza dei Cnsultri Familiari di Clleferr, Artena e Valmntne, ttale e straniera Ann di cui stranieri Cnsultri Utenza ttale v.a. v.p. Clleferr % Artena % Valmntne % Ttale % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Le dnne acclte nei Cnsultri dei Distretti dell'asl RM G6 sn in ttale 3.090, di queste il 15% è di nazinalità straniera (n. 465). Nei cnsultri di Valmntne e Clleferr risulta una maggire presenza di dnne straniere (rispettivamente 15% e 16%), rispett al cnsultri di Artena (11%). Si riprta di seguit (tabelle 3.5, 3.6 e 3.7) la nazinalità di prvenienza delle dnne straniere seguite nei cnsultri di Clleferr, Valmntne ed Artena. Nella tabella 3.5, in particlare, si illustran i dati relativi alla nazinalità di prvenienza delle dnne straniere acclte nel cnsultri di Clleferr. Tabella 3.5: Dnne straniere seguite nel Cnsultri di Clleferr, per nazinalità - ann Nazinalità v.a. Nazinalità v.a. Nazinalità v.a. Rmania 129 Marcc 5 Uzbekistan 1 Bulgaria 91 Brasile 4 Filippine 1 Albania 18 Cng 4 Ecuadr 1 Plnia 7 Ucraina 5 Bali 1 Cuba 4 Nigeria 3 Onduras 1 Macednia 3 Russia 3 Francia 1 Tunisia 3 Mldavia 3 Etipia 1 Tg 1 Altra 14 TOTALE N. 304 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Nelle tabelle 3.6 e 3.7, di cnseguit, si illustran i dati relativi alla nazinalità di prvenienza delle dnne straniere acclte nel cnsultri di Valmntne e Artena. 23

24 Tabella 3.6: Dnne straniere seguite nel Cnsultri di Valmntne, per nazinalità - ann Nazinalità v.a. Nazinalità v.a. Nazinalità v.a. Rmania 73 Perù 2 Crazia 1 Marcc 8 Estnia 2 Sudafrica 1 Spagna 1 Libia 1 Nigeria 1 Albania 1 Ucraina 1 Mldavia 1 Equadr 2 Macednia 3 Ksv 2 Palestina 1 Bielrussia 1 Repubblica Ceca 1 Plnia 2 Brasile 4 Cuba 1 Ghana 2 Bulgaria 4 Tunisia 2 TOTALE N. 119 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Tabella 3.7: Dnne straniere seguite nel Cnsultri di Artena, per nazinalità - ann Nazinalità v.a. Nazinalità v.a. Rmania 24 Russia 1 Albania 6 Ucraina 1 Plnia 2 Nigeria 1 Blivia 1 Bulgaria 1 Macednia 1 Kenia 1 Cuba 1 Ksv 1 Marcc 1 Ttale N. 42 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. La maggiranza di dnne seguite in tutti i Cnsultri del nstr Distrett prviene dalla Rmania, che è anche la nazinalità più presente sul territri. La secnda nazinalità più presente per il cnsultri di Clleferr è la Bulgaria, per quell di Valmntne il Marcc e per Artena l'albania. Si riprtan, di seguit, le attività svlte nei diversi cnsultri. Il Cnsultri di Clleferr è sicuramente quell cn maggir numer di attività. Le dnne che si sn rivlte al Cnsultri di Clleferr per l interruzine vlntaria di gravidanza (IVG) sn n. 61 (il 65% del ttale). I partecipanti ai crsi di nascita ed agli "incntri pst-part e prim anni di vita" sn stati in ttale rispettivamente n. 389 e n I crsi menpausa e gli interventi di educazine alla salute hann interessat sl il cnsultri di Clleferr, cn n. 52 partecipanti per il prim e n. 10 interventi per il secnd. 24

25 Tabella 3.8: Diverse attività nei Cnsultri di Clleferr, Valmntne e Artena - ann Cnsultri Cnsultri Cnsultri Attività Clleferr Valmntne Artena Ttale Certificazini IVG Partecipanti crsi di nascita Incntri pst-part e prim anni di vita Partecipanti crsi menpausa 52 / / 52 Interventi di educazine alla salute 10 / / 10 Ttale interventi Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Risultan Le attività principali risultan essere, per tutti i cnsultri, i crsi di nascita e gli "incntri pst-part e prim ann di vita". Per queste due attività, si riprtan di seguit i dati per ciascun cnsultri, relativi alla prvenienza e la nazinalità. Tabella 3.9: Partecipanti ai crsi di nascita nel Cnsultri di Clleferr, per sess, cmune di prvenienza e nazinalità. Ann DONNE N. 201 UOMINI N. 83 Cmune residenza Cmune residenza Clleferr N. 113 Clleferr N. 60 Carpinet N. 13 Carpinet N. 4 Segni N. 37 Segni N.10 Mntelanic N. 12 Mntelanic N. 5 Gavignan N. 8 Gavignan N. 2 Artena N. 4 Artena N. 2 Anagni N. 4 Labic N.1 Milan N. 1 Palian N. 5 Nazinalità Italia N. 187 Albania N. 2 Bulgaria N. 5 Ecuadr N. 1 Rmania N. 5 Mldavia N. 1 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Tabella 3.10: Partecipanti ai crsi di nascita nel Cnsultri di Valmntne, per sess, cmune di prvenienza e nazinalità. Ann Cmune residenza DONNE UOMINI Valmntne N. 48 N. 16 Labic N. 10 N. 8 Artena N. 1 N.0 Clleferr N. 2 N. 2 Genazzan N. 3 N. 2 Zagarl N. 2 N.0 Bellegra N. 1 N.0 Nazinalità Italia N. 64 Rmania N. 2 Sudafrica N. 1 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. 25

26 Tabella 3.11: Partecipanti ai crsi di nascita nel Cnsultri di Artena, per sess, cmune di prvenienza e nazinalità. Ann DONNE N. 10 UOMINI N. 0 Cmune residenza Artena N. 10 Nazinalità Italia N. 8 Russia N. 1 Cuba N. 1 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Le dnne partecipan ai crsi per le nascite più degli umini (rapprt di tre ad un) e per la maggir parte sn di nazinalità italiana. Si riprtan di seguit i partecipanti agli incntri pst-part e prim ann di vita. Tabella 3.12: Incntri pst-part e prim ann di vita, per cmune di residenza. Cnsultri di Clleferr, ann COMUNE V.A. V.P. Artena 0 0% Carpinet Rman 12 6% Clleferr % Gavignan 0 0% Grga 0 0% Labic 0 0% Mntelanic 12 6% Segni 0 0% Valmntne 0 0% DISTRETTO RM G % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. Tabella 3.13: Incntri pst-part e prim ann di vita, per cmune di residenza. Cnsultri di Valmntne, ann COMUNE V.A. V.P. Artena 0 0% Carpinet Rman 1 2% Clleferr 1 2% Gavignan 0 0% Grga 0 0% Labic 9 21% Mntelanic 0 0% Segni 1 2% Valmntne 31 72% DISTRETTO RM G % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G6. 26

27 Questa tiplgia di attività viene effettuata in tutti i cnsultri distrettuali. Per il cnsultri di Artena, in particlare, la prvenienza è sl quella dell stess paese. Anche per il Cnsultri di Clleferr la prvenienza è per la quasi ttalità del Cmune di Clleferr (87%); risultan utenti residenti sl in altri due Cmuni, ssia Carpinet Rman e Mntelanic. Nel Cnsultri di Valmntne, per il 72% gli utenti sn residenti nel Cmune di Valmntne; una presenza del 21% è residente nel Cmune di Labic e sn sl il 2% i residenti dei Cmuni di Carpinet Rman, Clleferr e Segni. Nn risultan utenti di altri cmuni del Distrett. Nulla è la presenza in tutti i Distretti di utenti residenti nei Cmuni di Grga e Gavignan. Nella seguente tabella 3.14 si riprtan i dati relativi ai ragazzi che si sn rivlti all Spazi givani : sn tutti di nazinalità italiana, la maggiranza dei quali risiede a Clleferr. Il Servizi Spazi Givani accglie ragazzi dai 14 ai 24 anni ed è attiv nel Cnsultri di Clleferr, Valmntne e Artena. Tabella 3.14: N ragazzi acclti dal Servizi Spazi Givani per tip di prblematiche, Cnsultri Clleferr - anni TIPOLOGIA DI PROBLEMATICHE (ann 2004) (ann 2005) (ann 2006) (ann 2007) (ann 2008) (ann 2009) PROBLEMATICHE PSICOLOGICHE % 29% 9% 14% 11% 13% PROBLEMATICHE GINECOLOGICHE E OSTETRICHE % 71% 91% 86% 89% 87% TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Cnsultri Familiare di Clleferr ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. La maggir parte dei ragazzi, l'87% si rivlge all Spazi Givani per prblematiche gineclgiche, ssia per disagi relazinale intra ed extrafamiliare, disturbi del cmprtament, dell affettività, relazini tra pari, sindrmi ansise, cllqui IVG (interruzine vlntaria della gravidanza). Il restante 13%, invece, si rivlge per prblematiche psiclgiche, quali: cntraccezine, pillla pst-citale, visite in gravidanza, pst-part, pap-test e visita gineclgica, visita sen, infezini vaginali. Vista la differenza dei casi seguiti per prblematiche gineclgiche e stetriche rispett ai casi cn prblematiche psiclgiche, si deduce che gli utenti che fann us di tali servizi sian prettamente di sess femminile. Si passa ra ad analizzare i dati relativi alle adzini nazinali ed internazinali. Si riprta di seguit il numer di adzini nell'ann 2009 divise per paese di prvenienza. 27

28 Tabella 3.15: Adzini per cmune di prvenienza. Ann COMUNE V.A. V.P. Artena 5 21% Carpinet Rman 0 0% Clleferr 6 25% Gavignan 0 0% Grga 0 0% Labic 4 17% Mntelanic 0 0% Segni 4 17% Valmntne 5 21% DISTRETTO RM G % Furi Distrett RM G % Ttale % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Cnsultri Familiare di Clleferr ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Il 71% delle adzini del Cnsultri di Clleferr ha interessat cmuni del nstr Distrett. In particlare Artena (21%), Clleferr (25%), Labic (17%), Segni (17%) e Valmntne (21%). Le cppie interessate sn state n. 34. Il GIL Adzini segue le prcedure inerenti le Adzini nazinali e/ internazinali. La serie strica riprtata in tabella 3.17 e nel grafic seguente, evidenzia un andament incstante nel temp cn un picc nell ann 2004 per le adzini nazinali ed un picc nel 2005 nelle adzini internazinali. Tabella 3.16: Adzini. Serie Strica ANNO N. ADOZIONI TOTALI ADN ADI \ \ \ Ttale

29 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Grupp Integrat Lavr Adzini ASL RM G, Distrett di Clleferr. ADOZIONI NAZIONALI (ADN) ED INTERNAZIONALI (ADI) ADN ADI Nella tabella 3.18 si riprtan gli stessi dati per cmune di residenza, aggirnati all'ann Il dat maggire risulta quell di Clleferr (10) e Artena (9), il dat minre viene rilevat per Gavignan (0) e Carpinet Rman (1). Per quant riguarda le adzini internazinali, la tabella 3.19 registra il dat, aggirnat all'ann 2008, per paese di prvenienze, quelli che registran più arrivi sn la Clmbia (29%) ed il Brasile (21%). Tabella 3.17: Adzini nazinali ed internazinali per cmune di residenza, anni 2008 e COMUNE ANNI Artena 9 5 Carpinet Rman 1 0 Clleferr 10 6 Gavignan 0 0 Grga 2 0 Labic 4 4 Mntelanic 3 0 Segni 2 4 Valmntne 6 5 DISTRETTO RM G Altri Distretti / 10 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Grupp Integrat Lavr Adzini ASL RM G, Distrett di Clleferr. 29

30 Nell'ann 2009 il numer di adzini è diminuit rispett all'ann precedente, se si sserva il dat distrettuale, passand da 37 adzini a 24 adzini. Si sn registrati, invece, n. 10 le adzini di minri cn famiglie adttive residenti furi dal nstr Distrett. Il numer di cppie interessate e frmate sn state in ttale 34. Tabella 3.18: Adzini internazinali per Nazine, dal 1998 al Nazine ADI v.p. Bulgaria 2 7% Ucraina 3 11% Bielrussia 1 4% Clmbia 8 29% Russia 3 11% Brasile 6 21% Plnia 3 11% Cile 1 4% India 1 4% Ttale % Altr dat interessante viene rilevat dalla tabella 3.20 e riguarda l età registrata per i bambini adttati. Nell adzine nazinale il 78% dei bambini ha un età minre uguale ad un mese; mentre, nell adzine internazinale il 93% dei bambini ha un età maggire di 36 mesi, fin ad un massim di 11 anni. Tabella 3.19: Adzini ttali, ADN (Adzini Nazinali) e ADI (Adzini Internazinali) per classi d età. Ann N. ADOZIONI TOTALI ADN ADI Età va vp va vp va vp Minre uguale ad un mese 7 19% 7 78% 0 0% da 1-18 mesi 1 3% 1 11% 0 0% da mesi 2 5% 0 0% 2 7% Maggire di 36 mesi (max 11 anni) 27 73% 1 11% 26 93% % 9 100% % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Grupp Integrat Lavr Adzini ASL RM G, Distrett di Clleferr. Passiam ra ad illustrare i dati relativi al Prgett Pl Affidi. La attività svlte dal Pl sn le seguenti: frmazine delle famiglie affidatarie, cllqui infrmativi, valutazine ed abbinament minre-famiglia. Rispett a queste attività i dati sn i seguenti: 30

31 Tabella 3.20: Attività Pl Affidi dal 1998 al TIPO DI INTERVENTO N INTERVENTI Frmazine famiglie 26 Cllqui infrmativi 12 Abbinament minre-famiglia 4 Valutazine cppie 5 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Pl Affidi. Nella tabella 3.22 si riprtan invece i dati relativi al numer dei minri in affidament familiare per l inter territri distrettuale: Tabella 3.21: Numer di minri in affidament familiare al COMUNI N MINORI N MINORI CON PATOLOGIA Artena 0 1 Carpinet Rman 0 0 Clleferr 2 1 Gavignan 0 0 Grga 0 0 Labic 3 1 Mntelanic 1 1 Segni 2 / Valmntne 2 / TOTALE N MINORI 10 4 Si passa ra ad analizzare i dati del Servizi Tutela Salute Mentale Riabilitazine Età Evlutiva U.O.S. TSMREE di Clleferr. Per la nn dispnibilità di sistemi infrmativi capaci di cnfrntare ed incrciare i dati tra sciale e sanitari, si evidenziare anche per quest aggirnament, l impssibilità di illustrare il numer di minri che vengn seguiti sia dal S.T.S.M.R.E.E. sia dai Servizi Sciali Cmunali. Tabella 3.22: Serie Strica dei Minri seguiti e acclti dall U.O.S. T.S.M.R.E.E. di Clleferr. Anni Anni Minri seguiti Nuve accglienze n.p Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.T.S.M.R.E.E. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Le nuve accglienze sn in cstante aument, da 119 del 2005 a 187 del

32 I minri seguiti sn aumentati cstantemente fin al Quest ann si registran n. 638 minri seguiti, in aument rispett all ann precedente, dve si registrava una lieve flessine (da 632 a 598). Nelle seguenti tabelle si rilevan i dati relativi alla tiplgia di intervent (tab.3.24), al cmune di residenza (tab. 3.25) ed alle classi di età (tab. 3.26) dei minri seguiti dal Servizi: Tabella 3.23: Tiplgia di intervent S.T.S.M.R.E.E. Ann Tiplgia d'intervent v.a. v.p. Servizi Sciale % Neurpsichiatria infantile % Psiclgia clinica % Riabilitazine neurlinguistica 113 9% Riabilitazine neurmtria 23 2% Ttale % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.T.S.M.R.E.E. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. (33%). Gli interventi maggiri sn quelli della Neur Psichiatria Infantile (38%) e dell Assistenza Sciale Si riprtan, di seguit, i minri seguiti dall U.O.S. T.S.M.R.E.E. di Clleferr per cmune di residenza, cmparand gli ultimi due anni rilevati (2008 e 2009). Tabella 3.24: Utenti S.T.S.M.R.E.E. per Cmune di residenza Ann 2008 e Ann Ann 2008 Ann 2009 COMUNE v.a. v.p. v.a. v.p. Artena % % Carpinet Rman 20 3% 25 4% Clleferr % % Gavignan 18 3% 14 2% Grga 1 0% 4 1% Labic 53 9% 64 10% Mntelanic 15 2% 18 3% Segni 54 9% 59 9% Valmntne % % DISTRETTO RM G % % FUORI DISTRETTO RM G6 4 1% 7 1% TOTALE % % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.T.S.M.R.E.E. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. 32

33 Negli ultimi due anni rilevati si sserva che i minri seguiti dal S.T.S.M.R.E.E. sn aumentati, passand da n. 624 a n. 638 utenti. Quest ultimi sn n. 419 maschi (66%) e n. 219 femmine (34%). Anche per il 2009 il 99% dei minri seguiti sn residenti nel Distrett. Diversa è invece la prvenienza all intern del Distrett: si registra un aument per i Cmuni di Carpinet Rman, Grga, Labic, Mntelanic e Valmntne ed una diminuzine per i Cmuni di Clleferr e Gavignan. Per quant riguarda l età, il 47% dei minri seguiti ha tra i 4 e i 10 anni ed il 42% tra gli 11 ed i 17 anni. I ragazzi seguiti, cn età superire ai 18 anni, rappresentan il 4% dell utenza. Tabella 3.25: Utenti S.T.S.M.R.E.E. divisi per classi d età Ann PARTICOLARI CLASSI D'ETA' v.a. v.p. da 0 a 3 anni 44 7% da 4 a 10 anni % da 11 a 17 anni % Maggirenni 27 4% TOTALE % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.T.S.M.R.E.E. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Si presentan ra i dati relativi all utenza dei Servizi Sciali Cmunali. Si precisa che nn sn pervenuti all Osservatri Sciale Distrettuale-SISS i dati dei Servizi Sciali del Cmune di Artena, pertant la stt riprtata tabella è parziale rispett al dat quantitativ. Nella stt riprtata tabella, si riprtan i dati dei Servizi Sciali Cmunali dei rileva che i minri in stat di disagi. I minri seguiti dal Servizi Assistenza Educativ-Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) sn n.29, di cui n. 13 in integrazine cn l'asl. I minri seguiti che usufruiscn di servizi diversi (Assistenza Educativ-Dmiciliare e Servizi Integrat L. n. 162/98) sn 42. I minri istituzinalizzati sn invece sl l 1% del ttale. I minri che usufruiscn di servizi ludic-ricreativi sn 234. Per l area Respnsabilità familiari la tabella 3.27 rileva una crescita rilevante del numer delle famiglie in caric al Servizi Sciale ggett di prestazini sciali agevlate. multiprblematiche rimangn cstanti (n.35). Le famiglie 33

34 Tabella 3.26: Area Famiglia e Minri, utenti dei Servizi Sciali cmunali Ann Valri assluti. COMUNI Minri affidati al Servizi Sciale Cmunale Minri seguiti dal Servizi Assistenza Educativ- Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) (n. ttale) Minri seguiti dal Servizi Assistenza Educativ- Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) seguiti in integrazine cn la ASL AREA RESPONSABILITA' FAMILIARI MINORI Minri in AEC Minri in affidament familiare Minri in Casa Famiglia Minri che frequentan l Asil Nid cmunale Minri in lista di attesa per l Asil Nid Minri in caric al Servizi Sciale Cmunale ggett di prestazini agevlate Minri disabili (n. ttale) Minri disabili che usufruiscn del Servizi L. n. 162/98 Utenti di servizi ludic ricreativi Famiglie in caric al Servizi Sciale Cmunale (n. ttale) N. famiglie multiprblematiche (in cui più sggetti sn seguiti dai Servizi) ARTENA CARPINETO ROMANO / / COLLEFERRO 1 2 / / / / 300 GAVIGNANO / / GORGA / / LABICO / / / / MONTELANICO / SEGNI VALMONTONE / / / 75 / / 355 DISTRETTO RMG Numer famiglie caric Serviz Scia Cmun ggett prestaz scia agevla Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Servizi Sciali Cmunali. 34

35 Tabella 3.27: Area Famiglia e Minri, utenti dei Servizi Sciali cmunali Ann Valri percentuali. AREA RESPONSABILITA' FAMILIARI MINORI COMUNI Minri affidati al Servizi Sciale Cmunale Minri seguiti dal Servizi Assistenza Educativ- Dmiciliar e (Sprtell Aiut alla famiglia) (n. ttale) Minri seguiti dal Servizi Assistenza Educativ- Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) seguiti in integrazin e cn la ASL Minri in AEC Minri in affidament familiare Minri in Casa Famiglia Minr i che frequ entan l Asil Nid cmu nale Minri in lista di attesa per l Asil Nid Minri in caric al Servizi Sciale Cmuna le ggett di prestazi ni agevlat e Minri disabili (n. ttale) Minri disabili che usufruisc n del Servizi L. n. 162/98 Utenti di servizi ludic ricreativi Famiglie in caric al Servizi Sciale Cmuna le (n. ttale) N. famiglie multipr blematic he (in cui più sggetti sn seguiti dai Servizi) ARTENA 20% 21% 23% 0% 0% 50% 0% 0% 21% 11% 0% 36% 8% 57% 10% CARPINETO ROMANO 0% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 0% / / COLLEFERRO 7% 7% / 54% 22% 17% 100% 100% 59% / / 11% 49% / 38% GAVIGNANO 0% 7% 0% 8% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 15% 0% / / GORGA 0% 7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% / / LABICO / 10% 23% 15% 22% / / / 15% 21% 33% 24% 6% 34% 7% MONTELANICO 20% 7% 8% / 11% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 13% 0% 6% 0% SEGNI 0% 7% 15% 3% 33% 0% 0% 0% 1% 4% 67% 0% 1% 3% 1% Numer di famiglie in caric al Servizi Sciale Cmunale ggett di prestazini sciali agevlate VALMONTONE 53% 31% 31% 21% 11% 33% / / / 64% / 1% 35% / 44% DISTRETTO RMG6 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Servizi Sciali Cmunali. 35

36 Sembra imprtante riprtare in questa sede quant rilevat dalla Direzine Reginale Famiglia e Servizi alla Persna Area Osservatri Sciale e Sistema Infrmativ cn La cndizine dell infanzia e dell adlescenza nel Lazi - Rapprt Nel Rapprt si è inltre prcedut alla cstruzine di un indicatre sintetic che cnsidera il rapprt tra l utenza effettiva e l utenza ptenziale, tenuta presente la diversa efficienza perativa dei servizi, che permette di stimare i territri in cui le prblematiche del disagi minrile sn più intense 5. Per queste due aree di intervent, l utenza ptenziale è rappresentata dai minri e dalle famiglie residenti nei Cmuni del Distrett. L utenza effettiva è invece individuata in n. 821 utenti minri e famiglie presi in caric dai Servizi Sciali cmunali. La maggire criticità rilevata per l'area minri e cnseguentemente anche per l'area delle respnsabilità familiari è quella del disagi latente. Questa affermazine trva cnferma nei risultati dati dalla nstra analisi territriale svlta dal punt di vista quali-quantitativ che vede nelle segnalazini prvenienti dalle Istituzini sclastiche riguard ai fenmeni della dispersine e dell abbandn sclastic e dall Unità Operativa della ASL Settre Tutela Salute Mentale e Riabilitazine nell Età Evlutiva (STSMREE); dalla peculiarità della situazine in cui si trvan, sprattutt i Cmuni di Segni ed Artena, che hann una vasta zna rurale abitata, carente dei servizi essenziali e sprattutt di cllegament cn i rispettivi centri abitati. Inltre, un ulterire situazine nn trascurabile riguarda i Cmuni di Artena e Labic che, cme più spra specificat, risente dell esd dei nuclei familiari che, dalla periferia rmana, si spstan vers l entrterra prvinciale prtandsi dietr le prblematiche ed il disagi caratterizzante detta periferia. Infine, la presenza del fenmen dell immigrazine di secnda generazine che vede nell integrazine la prblematica emergente che ha ripercussini sprattutt nell ambit sclastic. Tale disagi latente suggerisce, a chi si appresta a prgrammare le plitiche del welfare lcale specificatamente dedicate a quest target di utenza, di prgettare tenend presente due linee direttrici: la prima vede i minri, i givani, nn sl cme fruitri di servizi ma anche e sprattutt sggetti attivi nella scietà; la secnda, che ha cme presuppst la prima linea direttrice, riguarda la prgettazine di una serie di interventi vlti a garantire un svilupp armnic delle qualità psicfisiche per prevenire e cmbattere situazini di disagi e vere e prprie azini di cntrast del disagi minrile, li dve tale criticità si manifesta cn più evidenza, prevedend percrsi attivi integrati, nnché azini educativ-frmative ma anche di strutturazine del temp liber in attività più mirate. 5 Direzine Reginale Famiglia e Servizi alla Persna Area Osservatri Sciale e Sistema Infrmativ CENSIS: La Cndizine dell infanzia e dell adlescenza nel Lazi Rapprt Regine Lazi Ann Pag

37 Per le famiglie, la criticità maggirmente rilevata è la carenza di servizi di mediazine e di sstegn e supprt alla famiglia nella risluzine di prblematiche interne alle stesse. Ciò si verifica anche per una mancanza della "cultura del servizi" da parte delle famiglie stesse, che ancra manifestan reticenza a far uscire i lr prblemi dalle mura dmestiche. 3.b. Area Anziani Anche per l area Anziani è imprtante analizzare alcuni indici e dati demgrafici per pter individuare i disagi più acuti e gli eventuali squilibri, per questi target di pplazine, nelle varie zne del Distrett. Quest ci aiuterà ad articlare i bisgni per macraree. Per quant riguarda la fascia di pplazine rappresentata dagli anziani, viene utilizzat, cme indicatre per la rilevazine della dmanda sciale relativa ai servizi ed alle prestazini ad essi diretti, l'indice di dipendenza degli anziani (anche dett indice di caric sciale anziani), cme rilevante indicatre ecnmic-sciale che rapprta le persne nn autnme per ragini demgrafiche (età 65+) cn la pplazine attiva (15-64) e l indice di vecchiaia, che è un indicatre sintetic del grad di invecchiament della pplazine, ttenut rapprtand l ammntare della pplazine anziana (65+) a quella dei bambini (0-14). L'indice di vecchiaia e di dipendenza anziani, relativi alla pplazine del Distrett nel su cmpless e quell relativ ai singli cmuni dell stess, sn i seguenti: Tabella 3.28: Indice di vecchiaia - cmparazine % COMUNI Artena ,25 Carpinet R Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. La nstra analisi anche nell ultim ann esaminat cnferma la scelta di suddividere il Distrett in zna di pianura e zna di mntagna, individuate cme ambiti mgenei di territri, seppure cn alcune eccezini (Gavignan tra i paesi di mntagna e Clleferr tra i paesi di pianura). 37

38 Per quant riguarda l indice di vecchiaia, che passa dal 125% dell ann 2008 al 126% dell ann 2009, si registra un andament nn cstante ma cmunque tendente alla crescita dell invecchiament della pplazine. Inltre si nta cme i paesi di mntagna, negli anni sservati, hann tutti un indice spra la media del Distrett, sprattutt Carpinet Rman (220%) e Grga (252%) che hann una elevatissima percentuale di presenza delle classi anziane a frnte di una ridttissima natalità, subit seguiti, da Mntelanic (169%). L eccezine è appunt Gavignan che ha un indice di vecchiaia (111%) stt la media del Distrett, pur appartenend ad un paese di mntagna. Clleferr è l unic paese di pianura al di spra della media del distrett (147%). Tabella 3.29: Indice di dipendenza cmparazine % COMUNI Artena Carpinet R Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe Cmunali. L indice di dipendenza anziani (caric sciale anziani) registra un aument significativ, passand dal 26% al 34% dal 2006 al 2007 e si stabilizza su quest valre nel La tendenza rilevata per quest indice nn segue quella dell indice di vecchiaia. Dall analisi cngiunta dei due indici, si denta una lieve inversine di tendenza del grad di invecchiament della pplazine del Distrett dvuta, presumibilmente, ad un aument della classe attiva (15-64 anni). Infatti, tra i paesi della zna di mntagna sl Carpinet Rman e Grga registran un indice al di spra della media del Distrett (38% e 37%), mentre i paesi di pianura registran valri al di stt della media del Distrett. Il risultat dat dal calcl di questi indici, è mlt imprtante in quant, dandci infrmazini sul livell di invecchiament della pplazine e sul rapprt tra la pplazine ptenzialmente lavrativa e quella nn lavrativa, permette di valutare, l incidenza della fascia di pplazine anziana sulla dmanda sciale e quindi indicare pssibili criticità rispett a questa fascia di utenza. 38

39 Qui di seguit si presentan i dati relativi al Servizi C.A.D. della ASL, per tutt il Distrett Sci-Sanitari RM G 6. I dati sn però quelli dell scrs ann in quant l aggirnament 2008 nn è pervenut. Tabella 3.30: N Utenti CAD seguiti per Cmune di residenza, ann COMUNI v.a. v.p. Artena 78 10% Carpinet Rman 49 6% Clleferr % Gavignan 11 1% Grga 4 1% Labic 25 3% Mntelanic 17 2% Segni % Valmntne % DISTRETTO % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati C.A.D ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Per i dati riprtati in tabella 3.30) e relativ grafic, sarebbe interessante evidenziare quali di questi interventi vengn effettuati in integrazine tra il C.A.D. ed i Servizi Sciali Cmunali, tale dat al mment nn è rilevat. 39

40 Il numer di utenti che fann richieste al C.A.D. è sprattutt residente nel cmune di Clleferr (47%), seguit da Segni (15%) e Valmntne (14%). Tra i Cmuni demgraficamente più anziani risulta Carpinent Rman cn il maggir numer di utenti; quest dat è in perfetta sintnia cn l effett demgrafic dell allungament della vita, che prta sempre più persne in età senile cn bisgn di assistenza sci-sanitari. Tabella 3.31: N Utenti C.A.D. per tip di intervent, ann N utenti/per tip di intervent v.a. andament Visite specialistiche Interventi infermieristici Interventi di FKT Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati C.A.D ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. La tiplgia di intervent maggirmente richiesta è quella infermieristica che aumenta anche rispett alla precedente annualità (da a richieste); in media registra n.16 interventi per utente. Le visite specialistiche, anche in aument rispett all'ann 2008, sn n (cn una media di 2 per gni utente) e gli interventi di FKT sn n (cn una media di 3 per gni utente). Dai dati frniti dal C.A.D. si rileva, inltre, che gli anziani seguiti in Case di Rips sn n. 17; dimezzati rispett all'ann 2007, dve se ne registravan n.36. Si rileva, inltre, che il numer cmplessiv di valutazini per ricver in R.S.A./Strutture di Lungdegenza (LDG)/ Hspice sn n. 94 per l ann Per l area Anziani, l utenza ptenziale è di n , individuata nella pplazine anziana residente nei Cmuni del Distrett. 40

41 Si riprta, nella tabella che segue, l utenza dell area anziani rilevata attravers i Servizi Sciali cmunali: Tabella n. 3.32/a: Area Anziani, utenti dei Servizi Sciali cmunali Ann Valri assluti. COMUNI Ricverati in case di rips Ricverati in RSA Utenti ADI (n. ttale) Utenti ADI seguiti in integrazine cn il CAD In lista di attesa ADI Oggett di prestazini sciali agevlate. Anziani iscritti al Centr Anziani ARTENA np CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO np GORGA np LABICO MONTELANICO np SEGNI VALMONTONE np DISTRETTO RMG Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati uffici plitiche sciali cmunali. Tabella n. 3.32/b: Area Anziani, utenti dei Servizi Sciali cmunali Ann Valri percentuali. COMUNI Ricverati in case di rips Ricverati in RSA Utenti ADI (n. ttale) Utenti ADI seguiti in integrazine cn il CAD In lista di attesa ADI Oggett di prestazini sciali agevlate. Anziani iscritti al Centr Anziani ARTENA 0% 15% 21% / 13% 45% 15% CARPINETO ROMANO 60% 6% 9% 6% 25% 0% 23% COLLEFERRO 10% 44% 23% 53% 25% 30% 2% GAVIGNANO 0% 0% 3% / 0% 0% 3% GORGA 0% 0% 6% / 0% 0% 3% LABICO 0% 8% 7% 13% 13% 8% 13% MONTELANICO 0% 0% 8% / 19% 1% 6% SEGNI 10% 17% 14% 28% 0% 0% 21% VALMONTONE 20% 10% 9% / 6% 16% 14% DISTRETTO RMG6 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati uffici plitiche sciali cmunali. 41

42 Il bisgn espress è individuat dagli utenti in caric ai diversi servizi del Distrett: n. 10 anziani ricverati in case di rips, mancati utenti dei servizi territriali, n. 48 anziani ricverati in RSA, n. 233 utenti A.D.I. (n. 47 sn in lista d attesa e n.16 in integrazine cn il C.A.D.), n. 199 utenti ggett di prestazini sciali agevlate e n anziani iscritti ai Centri Anziani. Tale dat deve essere cnsiderat tenend presente che alcuni utenti seguiti dal CAD pssn essere gli stessi seguiti dai Servizi Sciali Cmunali ed inltre gli utenti presi in caric dai servizi sciali cmunali pssn usufruite cntempraneamente di più servizi, all stat attuale il mnitraggi nn permette di effettuare alcuna distinzine. Un degli biettivi di un maggire crdinament degli interventi e quindi di una più efficace integrazine sci-sanitaria risulta essere quell di avere dati più rispndenti alla realtà. Cmunque quest è un prim dat, grezz, da cui partire. Le necessità ed i bisgni più impellenti che vengn rilevati per l'area anziani derivan sprattutt dalle tendenze demgrafiche e dall'andament di alcuni indicatri statistici che rispecchian la più generale tendenza nazinale, ciè a dire il prgressiv invecchiament della pplazine, cn l'aument degli anni di vita e della qualità della stessa. L'rientament generale delle plitiche sciali dedicate a quest target di utenza devn di cnseguenza cncentrarsi ed indirizzarsi vers la prmzine della dmiciliarità (e cnseguentemente della despedalizzazine) cn azini a favre del manteniment dell'anzian nel prpri ambiente e nella prpria cmunità di appartenenza. Per gli anziani in bun stat di salute le plitiche sciali devn prgettare interventi vlti a prmuvere la visine della persna anziana cme una risrsa della scietà civile, ma anche prevedere azini di inclusine sciale per prevenire fenmeni di emarginazine sciale. 3.c. Area Disabili Per l area Disabili, si utilizza l stess criteri di analisi utilizzat per l area minri e famiglie e per l area anziani. Ciò per pter individuare i disagi più acuti e gli eventuali squilibri, per questi target di pplazine, nelle varie zne del Distrett. Quest ci aiuterà ad articlare i bisgni per macraree e ad individuarne i più impellenti. Prima di riprtare i dati sull utenza sci-sanitaria, è bene recitare la scarsa dispnibilità delle fnti statistiche in quant in Italia, csì cme in altri Paesi, nn esiste un registr di pplazine specific per le persne disabili in grad di valutare la prevalenza alla nascita e la prevalenza nella pplazine ttale, rispett anche alla patlgia. Tali dati devn essere stimati da altre fnti che presentan limiti 42

43 sia in termini qualitativi, di cpertura territriale rispett alle finalità per cui sn cstituiti. Tra di esse le più attendibili sn le indagini ad hc, il cui limite, però, è quell di nn essere sempre aggirnate e di essere cnfinate a specifiche piccle aree. Inltre diventa necessari disprre di un campine sufficientemente ampi per pter garantire una stima statisticamente accettabile della situazine generale. Per ciò si necessita di archivi a livell nazinale per pter gestire un grande campine di pplazine e che definiscan un unifrmità delle metdlgie. Per tant, di seguit, viene riprtata la fascia di utenza rappresentata dai disabili secnd i cmmi previsti dalla Legge n. 104 del 1992, residenti nei Cmuni del Distrett. Si riprtan di seguit i dati dell'ultim ann a dispsizine (2008), specificand sl che per l'ann 2009 il numer di disabili gravi (Legge n. 104/92 art. 3, cmma 3) in caric sn n. 72, di cui n. 19 nuvi utenti. Tabella 3.33: Disabili adulti e minri Legge 104/1992, divisi per nn handicap, handicap art.3 cmma 1 e handicap art. 3 cmma 3. Ann 2008 legge 104/1992 v.a. NON HANDICAP 4 HANDICAP - Art. 3, cmma HANDICAP - Art. 3, cmma Ttale 376 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. La tabella 3.34 riprta i dati relativi all invalidità civile, per cmune di residenza. Nel 2008 il numer delle cartelle aperte per la richiesta di ricnsciment dell invalidità è stata minre rispett al Il numer maggire si registra per Clleferr (74) e Segni (40); il numer minre per Grga (2) e Gavignan (3). Tabella 3.34: Cartelle aperte per ricnsciment invalidità civile ann ann 2007 e ann COMUNI N. INVALIDI CIVILI CON INDENNITA DI ACCOMPAGNO Artena 45 n.p. 37 Carpinet Rman 40 n.p. 22 Clleferr 98 n.p. 74 Gavignan 15 n.p. 3 Grga 3 n.p. 2 Labic 22 n.p. 19 Mntelanic 12 n.p. 10 Segni 49 n.p. 40 Valmntne 56 n.p. 37 DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.O.S. Medicina Legale ASL RM G 6 - Distrett di Clleferr. Si riprtan in tabella 3.35) i dati relativi ai flussi infrmativi UOS Cure Primarie Ann

44 Tabella 3.35: Flussi infrmativi UOS Cure Primarie Ann Flussi infrmativi malattie crniche patlgie rare Ttale ESENZIONI per PATOLOGIA TESSERE rilasciate agli ENI *** *** 89 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.O.S. Medicina di Base - ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Nell ann 2009 si sn registrati n esenzini per malattie crniche e n. 70 per patlgie rare; entrambi i dati in diminuzine rispett all'ann 2008, dve se ne registravan n per patlgie crniche e n. 171 per patlgie rare. La prgrammazine del Pian di Zna, per l area disabilità, ha previst l apertura di un Centr Diurn Sci-Educativ per persne diversamente abili ed il prgett perativ Servizi integrat di assistenza per l aiut ed il sstegn a persne cn handicap grave ed alle lr famiglie (L.162/98). Tali prgetti vengn ripresentati anche nel Pian di zna Trienni , attuazine Si riprta, a seguire, l utenza in caric ai servizi sciali cmunali per l ann

45 Tabella 3.36/a: Servizi sciali cmunali Area Disabili - ann Numer ttale di disabili in caric Numer di utenti disabili seguiti cn l'uu.oo. delle ASL Inseriti in centri semi residenziali Inseriti in centri residenziali In caric alla L.162/98 In lista di attesa L. 162/98 Disabili in AEC Assistenza Educativ- Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) Oggett di prestazini sciali agevlate COMUNI ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE TOTALE DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Servizi Sciali Cmunali. 45

46 Tabella 3.36/b: Servizi sciali cmunali Area Disabili - ann Numer ttale di disabili in caric Numer di utenti disabili seguiti cn l'uu.oo. delle ASL Inseriti in centri semiresidenziali Inseriti in centri residenziali In caric alla L.162/98 Disabili in AEC Assistenza Educativ- Dmiciliare (Sprtell Aiut alla famiglia) Oggett di prestazini sciali agevlate COMUNI ARTENA 27% 16% 14% 0% 6% 23% 56% 40% CARPINETO ROMANO 2% 6% 0% 0% 6% 0% 11% 0% COLLEFERRO 36% 0% 36% 50% 12% 38% 22% 10% GAVIGNANO 3% 11% 7% 0% 6% 5% 0% 0% GORGA 5% 6% 0% 0% 12% 0% 0% 8% LABICO 13% 32% 14% 25% 15% 25% 11% 36% MONTELANICO 3% 0% 7% 0% 3% 0% 0% 6% SEGNI 10% 27% 21% 0% 27% 9% 0% 0% VALMONTONE 3% 0% 0% 25% 12% 0% 0% 0% TOTALE DISTRETTO 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Servizi Sciali Cmunali. 46

47 Il bisgn espress è individuat dagli utenti in caric ai Servizi Sciali Cmunali, di cui n. 14 inseriti in centri semiresidenziali, n. 4 in centri residenziali, n. 33 in caric alla L.162/98, n. 56 utenti A.E.C., n. 9 utenti del Servizi Assistenza Educativ-Dmiciliare per minri e n. 50 utenti che hann usufruit di prestazini sciali agevlate. 3.d. Area disagi ed esclusine sciale Per quant riguarda l area del disagi ed esclusine sciale è imprtante delineare il quadr sciecnmic del Distrett. Quest quadr, insieme alle altre criticità rilevate nelle single aree più spra analizzate, sarà di rilevante utilità per pter individuare i disagi più acuti e gli eventuali squilibri presenti sul territri del Distrett ed articlare i bisgni e le criticità rilevate per macraree. Cme si legge nel Pian Sci-Assistenziale , il cntrast delle nuve pvertà cstituisce un degli biettivi strategici del Pian stess. I Servizi Sciali dvrann, in particlare sviluppare le funzini di facilitazine dei rapprti tra i cittadini, le famiglie, i gruppi e le diverse strutture e servizi di cittadinanza, sia attravers adeguati raccrdi infrmativi, sia sllecitand una lettura ed apprcci multidimensinale alle valutazini ed alle scelte dei diversi settri di reglazine sciale. L accent pst sulle nuve pvertà nn deve indeblire l attenzine alle frme tradizinali di pvertà intesa cme mancanza di reddit, pnend attenzine ed ffrend sluzini tant alle situazini individuali (singli e famiglie) quant a quelle di gruppi svantaggiati e di aree territriali marginali all svilupp ecnmic e sciale del Distrett 6. Una prima precisazine può essere fatta andand ad sservare quali sn gli indici di dipendenza strutturale alla pplazine dei singli paesi. Tabella 3.37: Indici di Dipendenza strutturale dei singli Cmuni Cmparazine Cmuni INDICE(%) INDICE(%) INDICE(%) INDICE(%) INDICE(%) Artena Carpinet Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne TOTALE DISTRETTO Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe. 6 D.G.R. n del 25 ttbre Pian Sci-Assistenziale , pag

48 L'indice di dipendenza viene calclat attravers dati demgrafici pur essend cllcat tra gli indicatri sci-ecnmici. Ciò in quant esprime la quta di pplazine che "dipende", apprssimativamente, sulla pplazine attiva, ciè a dire esprime il pes sciale ed ecnmic della quta di pplazine che (tericamente) nn lavra sulla quta di pplazine che (tericamente) lavra. La percentuale nel Distrett è rimasta invariata negli anni in esame (47%), quindi il pes della pplazine nn attiva su quella attiva rimane rilevante. Si può ancra sstenere la suddivisine del territri nelle due zne, quella di pianura e quella mntagna (dell'entrterra lepin), ancra fa eccezine Clleferr (49%), che nel 2006 è passat spra la media, quindi simile ai paesi di mntagna. Per la nstra analisi ci sembra imprtante cnsiderare anche il pes, sciale ed ecnmic delle fasce di pplazine dei minri e degli anziani, ciò in vista della prgrammazine delle plitiche sciali del Distrett, biettiv principale di quest pian di zna e quest è stat fatt nei precedenti punti specificatamente dedicati a questi target di utenza. Fin a quest mment sn stati presi in cnsiderazine quegli indici che rilevan la dipendenza e/ il caric sciale cn cui alcune fasce d'età incidn sul tessut sci-ecnmic del Distrett. Per analizzare le pssibilità di svilupp sci-ecnmic e le ptenzialità che il Distrett stess pssiede bisgna avvalersi di altri strumenti statistici in grad di valutarle e di dimstrarle. Risulta quindi utile analizzare, anche se per smmi capi la struttura per età della pplazine attiva. E' pprtun ricrdare che, secnd l'istat, la pplazine attiva include tutti clr che dai 14 anni in pi risultan esercitare un'attività lavrativa, clr che sn disccupati e clr che sn alla ricerca di un lavr. Gli indici maggirmente significativi per rilevare la cmpsizine di tale struttura sn l'indice di struttura della pplazine attiva e l'indice di ricambi della pplazine attiva:. Tabella 3.38: Indice di struttura - pplazine attiva dei singli Cmuni Cmparazine Pplazine Pplazine Pplazine Pplazine Cmuni 40/64 15/39 INDICE /64 15/39 INDICE /64 15/39 INDICE /64 15/39 INDICE 2008 Artena % % % % Carpinet % % % % Clleferr % % % % Gavignan % % % % Grga % % % % Labic % % % % Mntelanic % % % % Segni % % % % Valmntne % % % % TOTALE % % % % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe.

49 Cn quest indice si rileva il grad di invecchiament di tale pplazine. Da una prima analisi di questa tabella si evidenzia un indice di struttura della pplazine attiva del Distrett pari al 99%, 4 punti percentuali in più rispett al 2006 (95%). Osservand la media dell indice si riscntra che i paesi della Zna di Mntagna, ad eccezine di Gavignan (94%), si trvan tutti spra la media; mentre i paesi della Zna di pianura registran un indice al di stt della media, ad eccezine di Clleferr (113%), simile ancra ai paesi di Mntagna. La lettura di questa analisi ptrebbe suggerire la necessità di adttare ed attivare delle plitiche di valrizzazine dell'ecnmia lcale ed una plitica di investiment nel territri per valrizzare le ptenzialità rilevate. Tabella 3.39: Indice di ricambi pplazine attiva dei singli Cmuni Cmparazine Pplazine 2006 Cmuni 60/64 15/19 INDICE 2005 Pplazine /64 15/19 INDICE 2006 Pplazine /64 15/19 INDICE 2007 Pplazine /65 15/20 INDICE 2008 Artena % % % % Carpinet % % % % Clleferr % % % % Gavignan % % % % Grga % % % % Labic % % % % Mntelanic % % % % Segni % % % % Valmntne % % % % TOTALE % % % % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Anagrafe. L'indice di ricambi della pplazine attiva permette di entrare più nel dettagli cmpletand l analisi della struttura della pplazine attiva. In particlare, la tabella 3.39 rileva il valre dell indice per singl Cmune che sintetizza il rapprt tra le fasce estreme in uscita ed in entrata della pplazine demgraficamente attiva. Il cnfrnt dei valri in tabella, cn quelli dell ann precedente e cn quell della media del Distrett, risulta interessante. Il valre medi del Distrett è aumentat ntevlmente dal 93% del 2007 al 101% del 2008 e del 2009, quindi gni 100 persne che tericamente escn dal mnd del lavr ve ne sn 101 che presumibilmente devn entrare; in generale l indicatre ha un andament negativ nel temp per le persne in cerca di prima ccupazine. Dal cnfrnt dei dati delle tabelle 3.38 e 3.39 si può quindi definire un quadr più precis in quant, a frnte di un aument dell indice di struttura della pplazine attiva del Distrett, cn il quale si rileva il grad di invecchiament del settre della pplazine attiva, si rileva anche un 49

50 aument dell indice di ricambi della pplazine attiva, ciò sembra prefigurare un andament demgrafic che evidenzia nte psitive riguard alla fetta di pplazine attiva più givane, sprattutt la fascia estrema e quindi le givani generazini in prcint di entrare nel mnd del lavr. Tale situazine indica quindi che l attenzine, nell ambit della prgrammazine delle plitiche del lavr lcali, debban prestare grande attenzine alle plitiche di access al mercat del lavr, ivi cmpresa la frmazine prfessinale e l incntr tra dmanda ed fferta di lavr. Un ulterire apprfndiment può essere perat evidenziand cme, i cmuni del nstr Distrett, sn stati classificati nella ricerca cmmissinata al Censis dalla Regine Lazi "La pvertà nel Lazi" cn cui si è svlta un'analisi territriale dei 51 Distretti della Regine rispett all'articlazine cmunale del disagi, prcedend lung due linee perative: la prima di natura quantitativa, la secnda di natura qualitativa. La traspsizine in termini qualitativi dei gruppi di Cmuni è rappresentat da 4 macraree in cui i nstri Cmuni del Distrett sn stati classificati cme segue: Tabella 3.40: Classificazine per macraree dei Cmuni del Distrett su dati CENSIS, al 31/12/2001. Cmuni Classificazine per macr aree Caratteristiche della macr area Artena Area della precarietà sci-ecnmica Cmune cn bass livell di dispnibilità sci-ecnmica. Carpinet Rman Area della precarietà sci-ecnmica Cmune cn bass livell di dispnibilità sci-ecnmica. Clleferr Area della precarietà sci-ecnmica Cmuni cn prblemi ccupazinali Gavignan Area della precarietà sci-ecnmica Cmune cn bass livell di dispnibilità sci-ecnmica. Grga Area della precarietà sci-ecnmica Cmuni cn prblemi ccupazinali Labic Area del dinamism Sci-Ecnmic Cmune cn bune dinamiche ecnmiche e sperequazini nella distribuzine dei redditi. Mntelanic Area di Ecnmia di sussistenza Cmune caratterizzat da un'elevata presenza di anziani. Segni Area della precarietà sci-ecnmica Cmuni cn prblemi ccupazinali Valmntne Area della precarietà sci-ecnmica Cmune cn bass livell di dispnibilità sci-ecnmica. Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Regine Lazi - Pian Sci-Assistenziale Da ntare che nessun dei Cmuni del nstr Distrett rientra nella macr area del benessere ecnmic rifless. Di aiut può essere definire megli le macr aree per cmprendere megli che csa significa per i Cmuni del nstr Distrett essere inseriti nelle diverse macr aree. La prima macr area è quella del dinamism sci-ecnmic, in cui rientra il Cmune di Labic. Questa area, pur definita da tratti psitivi sul versante dell svilupp ecnmic e del tass demgrafic, racchiude gli elementi prpri delle grandi aree metrplitane in cui benessere e disagi si frnteggian qutidianamente in una cesistenza cntraddittria. La redistribuzine della ricchezza è sltant un aspett del prblema, che vede nell sfilacciament del tessut sciale e nel venir men dei slidi retrterra culturali i fattri cardine dell'allentarsi dei vincli cmunitari. In 50

51 quest ambit è più marcat il rischi di marginalità e di devianza sciale 7. Quest cnferma quant rilevat finra, dalla nstra analisi della dmanda sciale del Distrett, in md particlare per quant riguarda il Cmune di Labic. La secnda macr area è quella dell ecnmia di sussistenza, in cui rientra il Cmune di Mntelanic. Questa area ha, cme tratt più rappresentativ, la frte incidenza della pplazine anziana e da un quadr prblematic del mercat del lavr. Nell area la struttura prduttiva è ancra mlt cndizinata dal settre agricl, peraltr prevalentemente centrat su picclissime cltivazini, che insieme ad attività di allevament di animali cntinuan a svlgere un rul nn irrilevante nella frmazine dei redditi lcali. In quest ambit, che può evidenziare anche caratteristiche di islament, pssn far emergere due diversi tipi di criticità: - la cncentrazine in frazini piccle e picclissime di anziani sli, cn crescenti prblemi di autsufficienza, determina una cnsistente dmanda di servizi sci-assistenziali; - la secnda, invece, più specificamente legata alla cndizine givanile, indtta dall intrecci tra carenza di pssibilità lavrative e assenza di pprtunità del temp liber che determina un disagi diffus che, spess, si esprime in un preccupante grad di diffusine dell alclism e dell us di drghe 8. Quest cnferma quant rilevat finra, dalla nstra analisi della dmanda sciale del Distrett, in md particlare per quant riguarda il Cmune di Mntelanic. La terza macr area è quella della precarietà sci-ecnmica, in cui rientran i Cmuni di Artena, Carpinet Rman, Gavignan e Valmntne classificati cme Cmuni cn bassi livelli di dispnibilità sci-ecnmica; i Cmuni di Clleferr, Grga e Segni classificati cme Cmuni cn prblemi ccupazinali. Si tratta di un area caratterizzata da dinamiche regressive di carattere ecnmic, cn scarsa dispnibilità di risrse finanziarie e bassa tensine del mercat del lavr che individuan ambiti sci-culturali in cui gli rizznti delle identità sggettive e cllettive vengn frtemente limitate nelle ptenzialità di svilupp 9. I Cmuni del Distrett, classificati in questa area si caratterizzan cme Cmuni cn bassi livelli di dispnibilità sci-ecnmica e cme Cmuni cn prblemi ccupazinali e sn cnntati da un prcess di transizine mancata, in cui l abbandn della struttura prduttiva tradizinale nn è sfciata in nuvi mdelli prduttivi territriali. Ciò, sul pian del cntest sci-culturale, implica l arrest di un prcess di cstruzine di un identità cllettiva e l ingress in un area di incertezza e di disrientament nel quale la questine givanile assume una centralità innegabile, piché su di essa si scarica sia la carenza di una identità sciale slida, sia la carenza di pprtunità di lavr Ibidem, pagg Ibidem, pagg Ibidem, pag Ibidem, pag

52 Quest cnferma quant rilevat finra, dalla nstra analisi della dmanda sciale del Distrett, in md particlare per quant riguarda i Cmuni più spra elencati. Questa analisi sembra avvalrare l iptesi che vede il prblema ccupazinale, sia per quant riguarda i givani, cme ingress nel mercat del lavr, sia la pplazine attiva che, per diverse ragini, furiesce dal cntest lavrativ. Sembra altresì avvalrare quant più spra espst riguard alla specifica prgrammazine delle plitiche del lavr lcali, indicand quindi, cme punt nevralgic della stessa, l attenzine alle plitiche di access al mercat del lavr, ivi cmpresa la frmazine prfessinale e le mdalità di incntr tra dmanda ed fferta di lavr. Questa è la maggire criticità rilevata nel Distrett quindi, nn a cas, nella prgrammazine dei precedenti Piani di Zna, si è pensat ad un prgett che prevede Inserimenti Lavrativi quale alternativa agli interventi di assistenza ecnmica. Tale prgett viene ripresentat anche nel Pian di Zna Trienni Rispett all area esclusine sciale, dp aver analizzat i principali indicatri sci-ecnmici, si passa ra ad analizzare i dati relativi agli interventi effettuati dal Ser.T. della ASL RM G 6, che si evidenzian cn le seguenti tabelle: Tab. 3.41: Serie strica degli utenti seguiti dal Ser.T, anni N. utenti seguiti Anni dal Ser.T Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati SOS Ser.T. Tssicdipendenze ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Il numer ttale degli utenti in caric per dipendenza da sstanze di abus ed alcl sn 163, facend registrare una lieve diminuzine rispett al

53 Tab. 3.42: Utenti Ser.T. per prvenienza ann Prvenienza Utenti Sert.T. v.a. v.p. Distrett RM G % Furi Distrett RM G % In trasferiment temprane 25 15% Ttale utenti % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati SOS Ser.T. Tssicdipendenze ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Nella tabella 3.42 si riprtan gli interventi effettuati dal Servizi Tssicdipendenze per tiplgia di prvenienza: il 66% sn utenti prvenienti dal nstr Distrett, il 18% prvenienti furi Distrett e il 15% in trasferiment temprane. Nella tabella 3.43 si rilevan i dati relativi ad utenti seguiti dal Ser.T. per Cmune di residenza e tiplgia di trattament. Tab. 3.43: Utenti Ser.T. per Cmune di residenza e tiplgia di trattament ann Utenti in caric di cui cn trattament farmaclgic di cui sl sstegn psiclgic COMUNI v.a. v.p. v.a. v.p. v.a. v.p. Artena 13 12% 12 92% 1 8% Carpinet Rman 7 6% 7 100% 0 0% Clleferr 34 31% 30 88% 4 12% Gavignan 0 0% Grga 0 0% Labic 7 6% 7 100% 0 0% Mntelanic 9 8% 9 100% 0 0% Segni 16 15% % 0 0% Valmntne 22 20% 19 86% 3 14% TOTALE DISTRETTO % % 8 7% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati SOS Ser.T. Tssicdipendenze ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Nelle tabelle seguenti (da 3.44 a 3.48) si riprtan invece i dati degli utenti del Ser.T. aggirnati al L utenza maggire quella di Clleferr (43%), mentre nn si rilevan utenti di Navigan, Grga e Mntelanic. 53

54 Tab. 3.44: Utenti trattati e seguiti per ingress in Cmunità Terapeutiche - ann ann COMUNI v.a. v.p. v.a. v.p. Artena 5 26% 2 18% Carpinet Rman 1 5% 1 7% Clleferr 9 47% 5 43% Gavignan 0 0% 0 0 Grga 0 0% 0 0 Labic 1 5% 1 7% Mntelanic 0 0% 0 0 Segni 1 5% 1 7% Valmntne 2 11% 2 18% Distrett RMG % % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, Ser.T. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Le caratteristiche degli utenti del Ser.T. nell ann 2008 sn le seguenti: Tab. 3.45: Caratteristiche della pplazine tssicdipendente, ann CARATTERISTICHE POPOLAZIONE TOSSICODIPENDENTE SESSO M 92% F 8% ETA MEDIA 38 OCCUPAZIONE Stabile 40% Saltuaria 23% Disccupati 32% Studenti 5% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, Ser.T. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. La tabella 3.46 rileva la tiplgia di sstanze cnsumate. Il 91% dell abus primari avviene cn erina mentre il 45% di abus secndari avviene cn THC. Tab. 3.46: Tiplgia di sstanze cnsumate, ann 2005 ann Utenti per tiplgia TIPOLOGIA SOSTANZE CONSUMATE abus abus primari abus secndari EROINA 60% 91% 3% COCAINA 20% 6,50% 30% THC 3% 2% 45% BDZ 5% \ 2% POLIABUSER 12% \ \ ALCOOL \ 0,50% 20% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, Ser.T. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Nelle tabelle che segun sn riprtati il numer di utenti segnalati al Prefett e l utenza alcldipendente. Per tutte e due le prblematiche si evince una incidenza maggire per Clleferr. 54

55 Tab. 3.47: Utenti segnalati dal Prefett per us di sstanza art. 121 DPR n. 309/90-ann 2005 ann Ann COMUNI Artena 11 3 Carpinet Rman 1 2 Clleferr 9 16 Gavignan 0 0 Grga 0 0 Labic 3 4 Mntelanic 1 0 Segni 4 8 Valmntne 4 9 Distrett RM G Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, Ser.T. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Tab. 3.48: Utenti alcldipendenti, ann 2005 ann 2008 COMUNI Ann Artena 1 1 Carpinet Rman \ \ Clleferr 5 \ Gavignan \ \ Grga \ \ Labic \ \ Mntelanic \ \ Segni 2 1 Valmntne 2 1 TOTALE 10 3 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, Ser.T. ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. In cnclusine è utile sttlineare che, per l area del disagi e dell emarginazine sciale, l utenza ptenziale nn è stimabile in quant nn esiste un anagrafe ma bisgna effettuare un censiment. Cn la tabella 3.49 (valri assluti e percentuali), si illustran infine i dati relativi all utenza dei Servizi Sciali cmunali reperiti nel crs delle attività di mnitraggi e valutazine del Pian di Zna. Il bisgn espress è individuata in n utenti dei servizi sciali cmunali (di cui n. 36 usufruiscn di brse lavr, n. 682 ggett di prestazini sciali agevlate, n. 144 per altre prestazini sciali agevlate (cntributi ecnmici e Legge 32) e n. 16 è l utenza seguita dai singli Servizi Sciali dei Cmuni per disagi sci-ecnmic dvut a dipendenza). 55

56 Tabella n. 3.49: Servizi sciali cmunali Area Disagi ed esclusine sciale Dipendenza Valri assluti e percentuali. COMUNI Inserimenti lavrativi del Pian di Zna (n. ttale) Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune (n. ttale) Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune in cllabrazine cn il DSM Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune in cllabrazine cn il Ser.T. Prestazini sciali agevlate (n. ttale) Prestazini sciali agevlate per tssicdipendenti Prestazini sciali agevlate per ex detenuti Prest s agev p dis ecn ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE DISTRETTO RMG COMUNI Inserimenti lavrativi del Pian di Zna (n. ttale) Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune (n. ttale) Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune in cllabrazine cn il DSM Adulti che hann usufruit di brse lavr, inserimenti lavrativi attivati dal cmune in cllabrazine cn il Ser.T. Prestazini sciali agevlate (n. ttale) Prestazini sciali agevlate per tssicdipendenti Prestazini sciali agevlate per ex detenuti Prest s agev p dis ecn ARTENA 17% 8% 0% 0% 15% 42% 69% 19 CARPINETO ROMANO 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 COLLEFERRO 19% 0% 0% 0% 29% 17% 0% 40 GAVIGNANO 8% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 5 GORGA 3% 5% 0% 0% 1% 0% 0% 1 LABICO 6% 11% 100% 100% 15% 42% 31% 20 MONTELANICO 6% 18% 0% 0% 1% 0% 0% 2 SEGNI 17% 5% 0% 0% 8% 0% 0% 14 VALMONTONE 19% 53% 0% 0% 29% 0% 0% 0 DISTRETTO RMG6 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 10 56

57 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Plitiche Sciali. 3.e. Area Immigrati Cme già specificat più spra, da quasi un ventenni anche il nstr Distrett è interessat da flussi migratri nn sl riguardanti la pplazine italiana ma anche da flussi migratri riguardanti la pplazine straniera, in particlare extra-cmunitari. Dp un prim fluss immigratri, csiddett di prima generazine, riguardante sprattutt umini in età lavrativa e richiedenti asil plitic, negli ultimi anni si assiste ad una trasfrmazine del fenmen riguardante la pplazine straniera che man man si è andat sempre più caratterizzand cme immigrazine di secnda generazine, riguardand csì i ricngiungimenti familiari ed andand ad incidere sulla presenza della pplazine straniera, cn una maggire presenza di dnne e minri. Il nstr distrett si trva csì in linea cn quant accade a livell nazinale. Il ttale degli stranieri residenti nel Distrett al è di n , in cstante aument rispett agli anni precedenti. Si riprta di seguit la serie strica della pplazine straniera residente nel Distrett RMG6. Serie strica pplazine straniera residente - anni Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati uffici anagrafe (anni ) e Istat Atlante statistic dei cmuni (anni ). 57

58 residenza. Si riprta, inltre, la serie strica (anni ) della pplazine straniera per cmune di Serie Strica Pplazine straniera residente Ann v.a anni Artena Carpinet Rman Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati uffici anagrafe (anni ) e Istat Atlante statistic dei cmuni (anni ). I cmuni di Clleferr e Valmntne hann registrat a partire all ann 2002 una crescita espnenziale, csì cme Labic dal 2006; si ricrda che tali paesi sn quelli del Distrett gegraficamente più vicini all area metrplitana della capitale. Anche Segni ha registrat una crescita, seppur cstante tra il 2004 ed il 2006, negli ultimi anni in ripresa. Infine, i paesi di Carpinet Rman, Grga, Mntelanic e Gavignan sn i paesi cn crescita cstante ma nn sstenuta. Si passa ra ad illustrare la struttura demgrafica degli stranieri residenti cmparand i dati delle strutture piramidali per età. Svrappnend le due strutture piramidali si può sservare cme la pplazine straniera residente sia presente esclusivamente nelle classi attive. Nei paesi di pianura la struttura piramidale della pplazine straniera nelle classi più givani è uguale a quella della pplazine residente; mentre nei paesi di mntagna si sserva, in special md per Gavignan e Carpinet Rman, una più marcata incidenza della pplazine minrile straniera rispett alla stessa pplazine straniera. 58

59 Piramidi per età dei Cmuni di pianura Piramide Età COLLEFERRO ANNO 2007 Umini residente Dnne residente Umini stranieri Dnne straniere Valri % Piramide Età LABICO ANNO 2007 Valri % Umini residenti Dnne residenti Umini straniere Dnne straniere 59

60 Piramide Età VALMONTONE ANNO 2007 Umini redienti Dnne residenti Umini stranieri Dnne straniere Valri % Piramidi per età dei paesi di mntagna Piramide Età CARPINETO ROMANO ANNO 2007 umini residenti dnne residenti umini stranieri dnne straniere Valri % 60

61 Piramide Età GAVIGNANO ANNO 2007 Umini residenti Dnne residenti Umini stranieri Dnne straniere Valri % Piramide Età MONTELANICO ANNO 2007 Umini residenti Dnne residenti Umini stranieri Dnne straniere Valri % 61

62 Piramide Età SEGNI ANNO 2007 Umini residenti Dnne residenti Umini stranieri Dnne straniere Valri % Piramide Età GORGA ANNO 2007 Umini residenti Dnne residenti Umini stranieri Dnne straniere Valri % 62

63 Si presentan ra i dati relativi alla presenza degli stranieri residenti nei Cmuni del nstr Distrett, per paese di prvenienza. Più della metà degli stranieri (65%) prvengn dagli Stati dell Unine Eurpea. Il rest si suddivide tra Altri Stati Eurpei (11%), Africa (15%), America (7%) e Asia (2%), nulla risulta la prvenienza dai Paesi dell Oceania e Aplide. Tabella n. 3.50: Pplazine straniera residente per cmune di residenza e paese di prvenienza*. PAESI DI PROVENIENZA Artena Carpinet Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne Ttale STATI EUROPEI ALTRI STATI EUROPEI AFRICA AMERICA ASIA OCEANIA APOLIDE Ttale *dati all'01/01/2009. Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati uffici anagrafe. Pplazine straniera residente per paese di prvenienza Ann 2008 AFRICA 15% AMERICA 7% ASIA 2% APOLIDE 0% OCEANIA 0% ALTRI STATI EUROPEI 11% STATI EUROPEI 65% 63

64 396 27% STATI EUROPEI 49 3% 87 6% 12 1% 17 1% % Altri paesi Unine Eurpea Plnia Regn Unit Rmania Spagna Bulgaria Nel grafic si nta una netta prevalenza dalla Rmania cn il 62%, seguita dalla Bulgaria 27%, dalla Plnia, cn l 8%, Spagna 1% e Regn Unit 1%. 19 3% 38 5% 82 11% ALTRI STATI EUROPEI 23 3% 69 10% 22 3% Altri stati Albania Macednia Mldva Russa Federazine Serbia Ucraina % Nel grafic accant si nta una netta prevalenza dall Albania cn il 65%, seguita dalla Macednia 11%, dall Ucraina cn il 10%, Mldva 5%, Serbia Federazine Russa e altri Stati Eurpei registran sl il 3% dell immigrazine. Tra i Paesi dell Asia la situazine dell immigrazine appare più mgenea rispett ai Paesi spra 8 11% 11 16% 6 8% 3 4% ASIA 3 4% 7 10% 8 11% 6 8% 2 3% Altri stati asiatici Cinese, Rep.Pplare Giappne Siria Yemen Filippine Iran Bangladesh India Uzbekistan Nei Paesi Americani il Brasile registra il 21% dell immigrazine, l Argentina il 20%, gli altri Stati Americani il 19%, l Ecuadr il 16%, la Clmbia l 11%, l Ecuadr il 7% e Cuba il 6% % sservati. Vi è una più equa distribuzine di gente che lascia il Paese di prvenienza, nn vi è un frte scart percentuale tra un paese e l altr. Il 25% dalla Cina, l 16% l India, Bangladesh e altri Stati Asiatici 11%, Yemen 10%, Siria e Iran 6%, Filippine e Uzbekistan 4%, Giappne 3%. 16 7% 15 6% 26 11% 39 16% AMERICA 51 21% 45 19% Altri stati americani Argentina Brasile Clmbia Cuba Ecuadr Peru' 47 20% 64

65 Nei Paesi Africani il Marcc rimane sempre il Paese cn il più alt tass di emigrazine cn il 45%, seguit dalla Tunisia cn l 11%, Nigeria e Altri Paesi Africani il 9%, Egitt il 6%, Cng Rep. Dem. Il 6%, l Algeria il 4%, Etipia e Camerun il 3%, Cng e cap Verde 2%. 48 9% % AFRICA 57 11% 48 9% 18 4% 15 3% 11 2% 30 6% 33 6% 15 3% Altri stati africani Algeria Camerun Cap Verde Cng Cng,Rep. Dem Egitt Etipia Marcc Nigeria Tunisia 12 2% Si presentan i dati relativi alle prestazini sanitarie fruite dagli immigrati attravers il quadr sinttic delle attività della S.O.S. Cure Primarie del Distrett Sanitari di Clleferr. Tabella n. 3.51: n. tessere STP/ENI rilasciate, anni N. TESSERE RILASCIATE STP N. TESSERE RILASCIATE STP N. TESSERE RILASCIATE STP N. TESSERE RILASCIATE STP N. TESSERE RILASCIATE ENI N. TESSERE RILASCIATE STP N. TESSERE RILASCIATE STP (ann 2004) (ann 2005) (ann 2006) (ann 2007) (ann 2008) (ann 2008) (ann 2009) TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati S.O.S. Medicina di Base - ASL RM G 6 Distrett di Clleferr. Cnfrntand i dati dall ann 2004 all ann 2009, si rileva un aument del numer delle Tessere STP rilasciate fin all ann 2006, dpdichè si registra una diminuzine per effett l entrata nell Unine Eurpea della Rmania e della Bulgaria. Per l ann 2009 si è rilevat anche il dat relativ alle tessere ENI (Eurpe Nn Iscritt) che vengn rilasciate ai cittadini necmunitari bulgari e rmeni fin al 31/12/2009 ed è esattamente equivalente al cdice STP. Una ulterire rilevazine, che aiuta ad individuare la criticità maggire, rilevata rispett alla presenza ed alla relativa integrazine degli immigrati nella vita sciale ed ecnmica del nstr Distrett, può essere fatta prendend spunt dal XII Rapprt sull immigrazine Caritas Migrantes (Dssier statistic ann 2002). Nel Rapprt si legge: la pplazine che accglie si sente fragile ed 65

66 in pericl di frnte a diversità sciali, culturali e religise dei mvimenti e tende a trasfrmare il divers/stranier in un capr espiatri delle sue ansie. E una questine cmplessa, che si pne a diversi livelli (antrplgic, educativ, plitic, religis) ma che invece a livell perativ può essere riequilibrata attravers un utilizz più accrt dei mezzi di cmunicazine di massa" e ad un lavr di rete per l integrazine e l scambi di cnscenze tra culture diverse che deve essere svlt dai Servizi Sciali lcali; un lavr che ha cme principi fndante la cnscenza dell altr, prim strument di rassicurazine sulla diversità, senza dimenticare che l integrazine degli immigrati passa anche attravers le frmazine e la qualificazine. Nn a cas nel nstr Distrett, nel crs degli anni, si sn avute diverse esperienze cn prgetti specificatamente dedicati alla pplazine straniera residente, per la prevenzine del disagi cn sprtelli rivlte a dnne e minri, un prgett di prmzine dell Assciazinism Etnic; un esperienza di interventi rivlti all integrazine sci-culturale rivlti alla pplazine straniera residente a Valmntne e Labic ed un prgett del Cmune di Clleferr, rivlt a studenti stranieri, per la prevenzine della dispersine sclastica e dell abbandn sclastic creand una rete tra il Cmune, le Istituzini sclastiche e le famiglie. Nell ann sclastic 2007/2008 il Distrett ha attivat, cn i finanziamenti del Pian Prvinciale 2004, il prgett La respnsabilità della cmunità all integrazine dei minri e delle lr famiglie nella scula e nell extrascula. Il prgett ha avut un grande success e prpri per quest le scule presenti al Tavl Tematic Immigrazine hann cncrdat all idea di ripresentarl per quest finanziament. Nel Distrett sn presenti il Segretariat Sciale-PUA che rileva cme utenza un gran numer di cittadini stranieri e diverse attività in ambit extrasclastic, prmsse e gestite da rganizzazini di vlntariat (Segni e Grga). Si registra altresì la presenza del Centr Servizi Immigrati (CSI) della Prvincia di Rma, cn il quale i Servizi Sciali Cmunali lavran in rete e un Centr di Accglienza Ntturna per i senza fissa dimra, cn sede ad Artena, che nel temp ha spitat anche persne straniere. Per prtare avanti una nuva strategia è mlt imprtante l apprt che può essere frnit dalle Assciazini degli Immigrati e dalle altre Assciazini che partecipan ai lavri del Tavl Tematic Immigrazine che, nn a cas, verrann cinvlti anche nelle attività del prgett del Pian Prvinciale La criticità maggire, rilevata per l area immigrati è quindi quella di prseguire sulla strada dell integrazine sci-culturale. 66

67 Tabella n. 3.52: Servizi sciali cmunali Area Immigrati COMUNI Immigrati che hann usufruit di interventi da parte del Servizi Sciale Cmunale (inseriment per riabilitazine) Utenti inviati al CSI v.a. v.p. v.a. v.p. ARTENA 30 12% 0 0% CARPINETO ROMANO 1 0% 0 0% COLLEFERRO 80 32% 0 0% GAVIGNANO 0 0% 0 0% GORGA 1 0% 0 0% LABICO 55 22% 5 83% MONTELANICO 0 0% 1 17% SEGNI 16 6% 0 0% VALMONTONE 70 28% 0 0% DISTRETTO RMG % 6 100% Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su dati Uffici Plitiche Sciali. Nella tabella 3.52 si riprtan i dati relativi all utenza dei Servizi Sciali cmunali. In cnclusine è utile sttlineare che, per l area degli immigrati, l utenza ptenziale è stimata in n residenti nei Cmuni del Distrett. L utenza effettiva è individuata in n. 259 utenti, di cui n. 253 dei servizi sciali cmunali e n. 6 inviati al CSI (Centr Servizi Immigrati della Prvincia di Rma). 67

68 4. Delineare il quadr generale dell fferta dei servizi sci-assistenziali indicand dve e in che misura è stata perata un integrazine tra i Cmuni/Municipi e le Asl. Il quadr generale dell fferta dei servizi sci-assistenziali viene rappresentat attravers una serie di tabelle, gnuna per gni macrarea ambit di intervent del Pian di Zna, che mstran i servizi pubblici e/ privati, sciali e/ sanitari presenti sul territri distrettuale: A) MACROAREA RESPONSABILITA FAMILIARI. Tabella 1: Strutture sci-sanitarie del territri. COMUNE Strutture sciali Strutture sanitarie Pubbliche Private Artena Uff. Servizi Sciali n. 3 Strutture semiresidenziali n. 1 Asil Nid-Ludteca-Dp Scula Cnsultri Familiare Carpinet Rman Clleferr Gavignan Uff. Servizi Sciali n. 1 Ludteca Uff. Servizi Sciali Centr per l impieg C.I.L.O. n.1 Ludteca n.1 Asil Nid cmunale Uff. Servizi Sciali n. 1 Asil Nid n. 1 Centr Ludic Ricreativ per minri e prtatri di handicap Caritas Cnsultri Familiare Cnsultri Familiare Ospedale Pliambulatri Servizi igiene rale STSMREE DSM Ser.T. FKT CRI Grga Uff. servizi sciali Labic Mntelanic Uff. servizi sciali n. 1 Ludteca Uff. servizi sciali Segni Uff. Servizi Sciali n. 1 Ludteca n.1 Struttura semiresidenziale (Oratri) n. 1 Struttura residenziale (Casa famiglia per minri) Valmntne Uff. Servizi Sciali n. 2 Struttura semiresidenziali (Casa Famiglia per dnne in difficltà cn figli minri - Centr per dnne in difficltà cn senza figli) n. 1 Struttura residenziale (Casa famiglia per minri) 68 Cnsultri Familiare Cnsultri Familiare Ospedale Servizi Assistenza Educativ- Dmiciliare per minri

69 Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett. Interventi di sstegn alla famiglia Segretariat Sciale - Prta unitaria di access (Pian di Zna); Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale (Pian di Zna); Servizi Assistenza Dmiciliare anziani,disabili e adulti cn malattie crniche (Pian di Zna); Servizi di Assistenza Dmiciliare di tip educativ per minri a rischi di devianza e minri disabili (Pian di Zna); Mediazine familiare; Interventi a sstegn delle famiglie di minri in situazini di disagi devianza; Interventi a sstegn della genitrialità e alla crescita dei figli (crsi preparazine alla nascita e pst-part); Supprt psiclgic e sciale alle dnne che hann subit traumi da vilenza e da maltrattament; Asili nid; Cntributi ecnmici (Assegni maternità, per famiglie numerse, per l'affitt, bandi casa e sussidi); Centr Accglienza per dnne maltrattate; Centr Accglienza Immigrati; Assistenza nclgica e fisiterapica dmiciliare; Assistenza specialistica ed educativa culturale. Interventi di sstituzine alla famiglia Inseriment in strutture residenziali; Inseriment in strutture semi-residenziali; Affidi e adzini. Interventi di prevenzine generale Interventi di educazine alla salute nelle scule e nn; Interventi a tutela della salute relazinale riprduttiva della dnna, della cppia e della famiglia. Questa macr-area nn è stata individuata cme priritaria in quant, mlti degli interventi sn già attivi. Per tale macr-area è inserit, nei Piani di Zna, il Prgett del Pl Affidi di cui il Cmune di Valmntne è Cmune capfila per i Distretti Sci-Sanitari RM G 6, 5 e 4. 69

70 B) MACROAREA MINORI Tabella 1: Strutture sci-sanitarie del territri Strutture sciali COMUNE Strutture sanitarie Artena Carpinet Rman Clleferr Gavignan Pubbliche Uff. Servizi Sciali Uff. Servizi Sciali n. 1 Ludteca Uff. Servizi Sciali N.1 Ludteca N.1 Asil Nid cmunale Uff. Servizi Sciali Private n. 1 Asil Nid-Ludteca-Dp Scula n. 1 Grupp appartament per minri; n. 1 Cmunità prnta accglienza per minri. n. 1 Cmunità allggi per disagi psicsciale n. 1 Asil Nid n. 1 Centr Ludic Ricreativ per minri e prtatri di handicap Cnsultri Familiare Cnsultri Familiare Cnsultri Familiare Pliambulatri Ospedale ASL, sede di distrett STSMREE Spazi givani CRI Vlntari Assistenza Sanitaria Grga Uff. Servizi Sciali Labic Uff. Servizi Sciali AVIS vlntariat Mntelanic Uff. Servizi Sciali Segni Uff. Servizi Sciali n. 1 Casa Famiglia per minri n. 1 Oratri Cnsultri Familiare Valmntne Uff. Servizi Sciali Centr Accglienza e Ass. Sciale per dnne e dnne cn minri maltrattati n. 1 Ludteca n. 2 Casa Famiglia per minri n. 1 Scula per l infanzia n. 1 Scula materna n. 1 Ludteca Cnsultri Familiare Ospedale 70

71 Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett. Interventi di sstegn al minre - Servizi Assistenza Dmiciliare Educativa a minri a rischi di devianza e disabili (Pian di Zna); - Interventi psiclgici, psicterapeutici, sciali e riabilitativi; - Asili nid; - Ludteche e Centri Ludic-Ricreativi; - Centr Accglienza per dnne maltrattate e lr figli. Interventi di sstituzine alla famiglia - Inseriment in strutture residenziali; - Inseriment in strutture semi-residenziali; - Affidi e adzini. Interventi di prevenzine generale - Interventi di educazine alla salute nelle scule (punt d'asclt, educazine sessuale, prevenzine tssicdipendenze e csì via); - Interventi per la prevenzine del disagi da 0 a 3 anni. Per questa macr-area è stat riprpst il Prgett Operativ "Assistenza Educativ- Dmiciliare presentat a finanziament dalla prima annualità, già finanziat cn i fndi della L. n. 285/97 ( Sprtell Aiut alla Famiglia ). Per gli interventi ed i servizi nn ancra attivati si prevede un'implementazine nel medilung termine. C) MACROAREA PERSONE ANZIANE Tabella 1: Strutture sci sanitarie del territri Strutture sciali COMUNE Strutture sanitarie Artena Carpinet Rman Clleferr Gavignan Grga Pubbliche Uff. Servizi Sciali Centr Anziani Uff. Servizi Sciali Centr Anziani Uff. Servizi Sciali Centr Anziani Uff. Servizi Sciali Centr Anziani Uff. servizi sciali Centr Anziani Private n.6 Strutture residenziali n. 1 Casa di rips n. 1 Casa di rips Pliambulatri FKT Ospedale CAD RSA CRI UNITALSI Studi di riabilitazine età evlutiva 71

72 Labic Mntelanic Segni Uff. servizi sciali Centr Anziani Uff. servizi sciali Centr Anziani Uff. Servizi Sciali n. 2 Centri Anziani n. 1 Case di rips AVIS vlntariat Ambulatri per prelievi n. 3 Strutture residenziali (Case di rips) Valmntne Uff. Servizi Sciali Centr Anziani Ospedale Cnsultri familiare Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett Interventi di sstegn all'anzian e alla Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale (Pian di famiglia Zna); Segretariat Sciale Prta Unitaria di access (Pian di Zna); Servizi Assistenza Dmiciliare Integrata agli anziani; Pasti a dmicili. Assistenza infermieristica, medica e riabilitativa; Aiut per autnmia (ausili); Ginnastica dlce; Vacanze e sggirni estivi; Agevlazini trasprti pubblici; Sussidi; Tutele. Interventi di sstituzine alla famiglia Inseriment in strutture residenziali (RSA, Cmunità Allggi, Case di rips). Interventi di prevenzine generale Orientament e accglienza; Centri Sciali Anziani. Per questa macr-area è stat riprpst il prgett perativ "Assistenza Dmiciliare Integrata" presentat a finanziament dalla prima annualità. Per gli interventi ed i servizi nn ancra attivati si prevede un'implementazine nel medi-lung termine. D) MACROAREA CONTRASTO ALLA POVERTA DIPENDENZE Tabella 1: Strutture sci sanitarie del territri Strutture sciali COMUNE Strutture sanitarie Pubbliche Private Artena Uff. Servizi Sciali Infrmagivani n. 1 Cmunità Accglienza Cnsultri Familiare Carpinet Rman Uff. Servizi Sciali Infrmagivani Cnsultri Familiare 72

73 Clleferr Gavignan Grga Labic Uff. Servizi Sciali Centr per l Impieg Centr Diurn Acc. Immigrati C.I.L.O. Centr Servizi Immigrati (C.S.I.) della Prvincia di Rma Uff. Servizi Sciali Uff. servizi sciali Uff. servizi sciali Cnsultri Familiare Pliambulatri SERT, FKT Ospedale DSM CRI Studi di riabilitazine età evlutiva Alclisti Annimi Mntelanic Uff. servizi sciali Segni Uff. Servizi Sciali Caritas Cnsultri Familiare Valmntne Uff. Servizi Sciali Centr Accglienza e Ass. Sciale per dnne e minri in difficltà Caritas Cnsultri Familiare Ospedale Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett Interventi di sstegn alla persna e alla famiglia Interventi di sstituzine alla famiglia Sussidi; Inserimenti lavrativi; Agevlazini trasprt pubblic; Tutele; Interventi sciali, psiclgici e riabilitativi; Accglienza immigrati. Strutture di Accglienza ntturna; Inseriment in strutture residenziali (Cmunità Terapeutiche). Interventi di prevenzine generale Servizi Sciale Prfessinale (Pian di Zna); Segretariat Sciale per rientament e accglienza. Per questa macr-area è stat riprpst il prgett perativ "Inserimenti Lavrativi quale alternativa agli interventi di assistenza ecnmica" presentat a finanziament dalla prima annualità. Per gli interventi ed i servizi nn ancra attivati si prevede un'implementazine nel medi-lung termine. 73

74 E) MACROAREA DISABILI Tabella 1: Strutture sci sanitarie del territri Strutture sciali COMUNE Strutture sanitarie Pubbliche Private Artena Uff. Servizi Sciali n. 1 Cmunità allggi per disagi psicsciale. Cnsultri Familiare Carpinet Rman Clleferr Gavignan Uff. Servizi Sciali Uffici H Uff. Servizi Sciali Uffici H Centr per l Impieg C.I.L.O. Uff. Servizi Sciali Centr Diurn per disagiati psichici Centr Diurn per ragazzi Dwn Centr Ludic Ricreativ per minri e prtatri di handicap Cnsultri Familiare Cnsultri Familiare Pliambulatri FKT Ospedale DSM CRI Studi di riabilitazine età evlutiva Grga Uff. Servizi Sciali Labic Uff. servizi sciali n. 1 Cmunità allggi Mntelanic Uff. Servizi Sciali Segni Uff. Servizi Sciali Cnsultri Familiare Valmntne Uff. Servizi Sciali n. 1 Centr Diurn disagiati psichici Cnsultri Familiare Ospedale Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett Interventi di sstegn alla persna e alla famiglia Segretariat Sciale Prta unitaria di access (Pian di Zna); Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale (Pian di Zna); Servizi di Assistenza Dmiciliare Integrata ed Educativa; Cntributi (per abbattiment barriere architettniche, sggirni rganizzati, tessere CO.TRA.L.), Inserimenti lavrativi; Trasprt elettrale e ai Centri Estivi; Attività di scializzazine e temp liber; Segretariat Sciale per rientament e accglienza (Uffici H); Cntrassegni e parcheggi handicap; Interventi medici, sciali, psiclgici e riabilitativi; Sprtell aiut alla famiglia. Interventi di sstituzine alla famiglia Inseriment in strutture residenziali. 74

75 Questa macr-area è stata individuata cme priritaria e viene presentat a finanziament il prgett perativ "Centr Diurn Sci-Educativ per persne diversamente abili ed il prgett perativ Servizi integrat di assistenza per l aiut ed il sstegn a persne cn handicap grave ed alle lr famiglie (L.162/98). Nelle precedenti annualità sn stati finanziati: il prgett perativ Ippterapia e Psicmtricità in acqua cn il Distrett Sclastic 38, il prgett perativ Prmzine dell inseriment lavrativ e sciale di pazienti cn disturb psictic stabilizzat in integrazine cn le attività del Centr Diurn di Clleferr ed il prgett perativ Amministratre di Sstegn. La Cmmissine Tecnica valuterà altresì una prpsta del DSM di Clleferr relativa all apertura di una Casa Famiglia per disagiati psichici. Per gli interventi ed i servizi nn ancra attivati si prevede un'implementazine nel medi-lung termine. I prgetti nn ripresentati a finanziament vengn inseriti in allegat al presente Pian di Zna ed inseriti nella prgrammazine distrettuale cn altre eventuali prpste che perverrann dal territri, attravers i lavri dei Tavli Tematici. Si precisa che i prgetti perativi presentati a finanziament dalla prima annualità, "Assistenza Dmiciliare Integrata" e Assistenza Educativ Dmiciliare ("Sprtell aiut alla famiglia"), cmprendn anche questa macr-area. F) MACROAREA IMMIGRAZIONE Tabella 1: Strutture sci sanitarie del territri Strutture sciali COMUNE Strutture sanitarie Pubbliche Private Artena Uff. Servizi Sciali Cnsultri Familiare Carpinet Rman Uff. Servizi Sciali Cnsultri Familiare Clleferr Gavignan Uff. Servizi Sciali Centr Diurn Acc. Immigrati Centr per l Impieg C.I.L.O. Centr Servizi Immigrati (C.S.I.) della Prvincia di Rma Uff. Servizi Sciali Caritas Cnsultri Familiare Pliambulatri SERT FKT Ospedale DSM CRI Grga Uff. servizi sciali Labic Uff. servizi sciali 75

76 Mntelanic Uff. servizi sciali Segni Uff. Servizi Sciali Caritas Cnsultri Familiare Valmntne Uff. Servizi Sciali Centr Accglienza e Ass. Sciale per dnne e minri in difficltà Caritas Cnsultri Familiare Ospedale Tabella 2: Servizi ed interventi ergati nel Distrett Interventi di sstegn alla persna e alla famiglia Interventi di sstituzine alla famiglia Interventi di prevenzine generale Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale (Pian di Zna); Sussidi; Inserimenti lavrativi; Agevlazini trasprt pubblic; Tutele; Interventi sciali, psiclgici e riabilitativi; Accglienza immigrati. Crsi di lingua Italiana (Uffici della pace) URP Cmune; Prgetti per favrire l integrazine sclastica alunni stranieri. Inseriment in strutture residenziali; Inseriment in strutture semi-residenziali. Segretariat Sciale (Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale - Pian di Zna). Per questa macr-area nn è stat inserit nessun prgett specific. I prgetti presentati per le altre macraree sn fruibili dagli stranieri residenti. Il Distrett ha presentat diversi prgetti riguard l immigrazine rispndend a bandi specifici (D. Lgs. n. 286/98 e L.R. n. 17/90). In md particlare, per quant riguarda il Pian Prvinciale 2004, è stat attivat il prgett La respnsabilità della Cmunità all integrazine dei minri e delle lr famiglie nella scula e nell extrascula che prevedeva interventi di integrazine linguistica e sci-culturale cn la presenza, nella scula e nell extrascula, di insegnanti di lingua italiana, mediatri culturali, scilgi e psiclgi e che ha vist l adesine entusiasta della quasi ttalità degli Istituti Cmprensivi del Distrett. SOGGETTI DI TERZO SETTORE Per maggire precisine si presentan infine due tabelle che evidenzian la dtazine rganica, le risrse umane a dispsizine del sistema integrat degli interventi e dei servizi sciali del Distrett Sci-Sanitari RM G 6 ed i sggetti del Terz Settre presenti sul territri e che in ess peran. 76

77 Tabella A: Risrse Umane del Sistema Integrat degli interventi e dei servizi sciali COMUNI QUALIFICA TIPO DI CONTRATTO (re settiman.) Artena Amministrativ n. 1 Di rul Assistente Sciale n. 1 Di rul part-time (18 re) + 18 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 7 Di rul part-time (20 re) Pian di Zna Carpinet Rman Clleferr Gavignan Grga Labic Amministrativ n. 1 Di rul Ass. Sciale n. 1 CCNL (temp det.) 24 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 8 Cp. Sciale Amministrativ n. 2 Di rul Assistente Sciale n. 2 Una di rul, una CCNL (temp det.) 36 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 10 ASPER VALLE DEL SACCO srl (30 re) Assistente Sciale n. 1 CCNL (temp det.) 18 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 2 Cp. Sciale (16 15 re) Assistente Sciale n. 1 CCNL (temp det.) 12 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 2 Cp. Sciale (20 18 re sett.) Amministrativ n. 1 LPU Assistente Sciale n. 2 n.1 ASPER VALLE DEL SACCO srl tramite Pian di Zna (18 re) Mntelanic Segni n. 1 CCNL (temp det.) 6 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 2 ASPER VALLE DEL SACCO srl (30 re) Cperativa sciale (10 re) Scilga n. 1 C.C.C. (6 re) Amministrativ n. 1 Di rul Ass. Sciale n. 1 CCNL (temp det.) 18 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 3 Cp. Sciale (circa 18 re) Amministrativ n. 1 Di rul Assistente Sciale n. 1 n. 1 CCNL (temp det.) 36 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 6 Cp. Sciale (25-30 re sett.) 77

78 Valmntne XVIII Cmunità Mntana dei Mnti Lepini Amministrativ n. 3 n. 1 di rul parttime, n.1 dipendente ASPER VALLE DEL SACCO S.r.l. e n. 1 LPU Assistente Sciale n. 3 n. 1 di rul n.1 ASPER VALLE DEL SACCO srl a 18 re n. 1 CCNL (temp det.) 6 re (Pian di Zna) Ass. Dmiciliare n. 6 ASPER VALLE DEL SACCO srl (36 re) Addett Segreteria alla n. 1 Di rul OSSERVATORIO SOCIALE DISTRETTUALE-SISS SEGRETARIATO SOCIALE- PUA Scilg n. 2 Statistic n. 1 Operatre Sciale n. 1 Mediatre Culturale n. 2 n. 1 CCNL (temp det.) 26 re (Pian di Zna) - crdinatre n. 1 n. 1 CCNL (temp det.) 20 re (Pian di Zna) n. 1 CCNL (temp det.) 18 re (Pian di Zna) CCNL (temp det.) 14 re (Pian di Zna) CCNL (temp det.) 14 re (Pian di Zna) Tabella B: Sggetti del Terz Settre presenti ed peranti nel territri del Distrett COMUNI Sggetti del privat sciale Artena Ass. A.A.T.HA.I. tutela prtatri di handicap Assciazine ONLUS INSIEME Cp. Sciale Integrata Il cerchi magic a rl Il Giardin Villa Giulia Villa Linda Villa Lidia Villa delle Muse Il Chistr Cp. Sciale Mntefrtini a rl Cp. Nuva Labr a rl SOLIDARIETA Cperativa Sciale 2 a r.l. Casa di rips Villa Agathea srl Cmunità Accglienza S.Luisa Centr Accglienza Struttura Residenziale per minri La Casa di Caterina Centr di Prima Accglienza L Arcbalen Carpinet R. UNITALSI Cp. Sciale SPEP Lazi a rl Casa di rips Lene XIII 78

79 Clleferr Gavignan Grga Labic Mntelanic Segni Valmntne U.I.C. unine italiana ciechi A.N.M.I.C. mutilati e invalidi Civili Ass. Crescend Insieme per ragazzi Dwn Ass. delle Famiglie di ragazzi diversamente abili UNITALSI CRI Vlntari di assistenza sanitaria Tribunale per i diritti del malat Alclisti annimi Ass. Pr Zambia Cp. Sciale Arcbalen Piccla Cp. Sciale L Scarabcchi Cp. Sciale M. Mntessri Cp. Sciale Slidarietà 2 a rl Studi di riabilitazine età evlutiva Ludteca Cmunale Madama Drè Vlntari Assistenza Sanitaria Assciazine genitri di ragazzi diversamente abili Piccli Passi Centr Diurn disagiati psichici Cp. La Cccinella Centr Ludic ricreativ Spazi Apert (Cp. Arcbalen) Cp. Sciale M. Mntessri Cperativa Sciale La Mimsa a r.l. Cmitat adzini a distanza AVIS vlntariat Cp. Sciale Integrata GEA a rl Cp. Sciale Crn 3000 a rl OPERARE PER VIVERE a r.l Cp. Sciale Integrata Risrsa Ambiente a rl Sprtell del Cnsumatre Ass. Vlntariat Grupp Amici di Lredana Oratri Verb Incarnat Grupp Amici della Bibliteca per immigrati Ricver Mns. G. Sagnri Istitut assistenziale per anziani Cp. Sciale Bassa Ciciaria a rl La Capannina casa di rips per anziani Altr Sentier casa famiglia per minri Casa Famiglia Emmanuel Ludteca privata La casina delle api Centr di inseriment per minri stranieri Prgett Scula Ass. di cllabrazine per i paesi in via di svilupp Piccla Cp. Sciale Il Melgran Givani educatri della pace ONLUS per i givani Cp. Sciale OMEGA Cp. Sciale Arca di Nè a rl Cp. Sciale Valcp 94 Cp. Sciale Minerva Grupp Vlntari del Sccrs _ Crce Rssa Italiana Sul territri sn presenti un cspicu numer di ONLUS, assciazini e pr-lc che peran principalmente nel settre della cultura e del flklre, sn altresì presenti sedi CARITAS e AVIS. 79

80 SPECIFICARE PER CIASCUNA DELLA MACROAREE/LIVEAS IL LIVELLO DI OFFERTA SEGRETARIATO SOCIALE Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C) ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE C C C C C C C C C Il Servizi di Segretariat Sciale è trasversale a tutte le aree di intervent, quindi il bacin di utenza è rappresentat dalla pplazine residente nei n.9 Cmuni del Distrett, di seguit riprtata: COMUNI MF ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA 785 LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS. Prestazini fferte: Infrmazine sulle pprtunità fferte dalla rete dei servizi e dalla cmunità Si X 80

81 N Cnsulenza sui prblemi familiari e sciali Si X N Accglienza della dmanda individuale, cllettiva lettura del bisgn, accmpagnament nell attivazine nei successivi percrsi di assistenza Si X N Racclta sistematica dei dati e delle infrmazini Si X N Prmzine di reti slidali, anche ai fini della prevenzine dei rischi del disagi sciale Si X N Aiut alla sluzine di prblemi che nn necessitan di presa in caric da parte di servizi specifici Si X N Mediazine interculturale Si X N Destinatari: Famiglie Si X N Anziani Si X N Minri Si X 81

82 N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati psichici, persne cn disagi sciecnmic, persne a rischi di devianza sciale) Si X N Disabili Si X N Immigrati Si X N Altr (specificare ) SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE C C C C C C C C C 82

83 Anche il Servizi Sciale Prfessinale è trasversale a tutte le aree di intervent, quindi il bacin di utenza è rappresentat sempre dalla pplazine residente nei n.9 Cmuni del Distrett, di seguit riprtata: COMUNI MF ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA 785 LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS. SOSTEGNO ALLE FAMIGLIE ED AI GRUPPI SOCIALI Si X N Destinatari: Famiglie Si X N Anziani Si X N Minri Si X N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati mentali) Si X N Disabili Si X N 83

84 Immigrati Si X N Altr (Sggetti dipendenti da sstanze di abus ed ex detenuti) AFFIANCAMENTO E AFFIDO FAMILIARE Si X N Destinatari: Famiglie Si X N Minri Si X N INSERIMENTO LAVORATIVO Si X N Destinatari: Disabili Si X N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati Mentali) Si X N Givani a rischi di devianza Si X N Immigrati Si X 84

85 N Altr (Sggetti dipendenti da sstanze di abus ed ex detenuti) DEFINIZIONE DEL PROGETTO INDIVIDUALE DI ASSISTENZA Si X N Destinatari: Disabili Si X N Anziani Si X N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati Mentali) Si X N Minri Si X N Immigrati Si X N Altr (Sggetti dipendenti da sstanze di abus ed ex detenuti) SERVIZIO DI PRONTO INTERVENTO SOCIALE PER LE SITUAZIONI DI EMERGENZA PERSONALE E FAMILIARE Nel Distrett/Municipi è presente il servizi? Si 85

86 N X Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). Destinatari: Famiglie Si N Anziani Si N Minri Si N Disabili adulti Si N Persne cn prblematiche psic-sciali (specificare ) Si N Immigrati Si N Dnne in difficltà, gestanti madri Si N Altr (specificare ) 86

87 SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE D D D D D D D D D Il servizi di ADI viene ergat per la pplazine anziana che cnvenzinalmente è quella maggire di 65 anni, di seguit riprtata, per sess: COMUNI CLASSI D'ETA' POP. 65+ ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO GAVIGNANO GORGA LABICO M 937 F T M 489 F 649 T M F T M 140 F 189 T 329 M 81 F 103 T 184 M 325 F

88 T 741 M 174 MONTELANICO F 253 T 428 M 795 SEGNI F T M VALMONTONE F T M DISTRETTO RM G6 F T Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS. SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE Si X N Destinatari: Famiglie Si X N Minri Si X N Anziani Si X N Disabili Si X N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati Mentali) Si X N 88

89 Persne in cndizine di nn autsufficienza ridtta autsufficienza, tempranea prtratta Si X N Altr (specificare ) ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA Si X N Destinatari: Famiglie Si X N Minri Si X N Anziani Si X N Disabili Si X N Persne cn prblematiche psic-sciali (Disagiati Mentali) Si X N Persne in cndizine di nn autsufficienza ridtta autsufficienza, tempranea prtratta Si X N Altr (specificare ) 89

90 STRUTTURE A CICLO RESIDENZIALE STRUTTURE RESIDENZIALI PER MINORI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA SEGNI VALMONTONE D D D Gli utenti pssn prvenire anche da cmuni nn appartenenti al Distrett. Di cui: Casa Famiglia Destinatari Si X N Minri Grupp appartament Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE RESIDENZIALI PER DISABILI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si N X Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). 90

91 Di cui: Casa Famiglia Destinatari Si N X Cmunità allggi Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE RESIDENZIALI PER ANZIANI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO SEGNI VALMONTONE D D D D D Di cui: Casa Famiglia Destinatari Si N X 91

92 Cmunità allggi Destinatari Si X N Anziani Case di rips Destinatari Si X N Anziani Casa alberg Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE RESIDENZIALI PER PERSONE CON PROBLEMATICHE PSICO-SOCIALI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). VALMONTONE D Gli utenti pssn prvenire anche da cmuni nn appartenenti al Distrett. Di cui: Casa Famiglia Destinatari Si N x Cmunità allggi Destinatari Si x N Disagiati Mentali 92

93 Cmunità di prnta accglienza Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI DI RIABILITAZIONE SOCIALE PER ANZIANI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si N X Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). Di cui: Centri Diurni Destinatari Si N X Centri diurni integrati Alzheimer Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI DI RIABILITAZIONE SOCIALE PER PERSONE CON PROBLEMATICHE PSICO-SOCIALI 93

94 Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). COLLEFERRO D Il Centr è gestit dal D.S.M. della ASL RM G. Di cui: Strutture semi-residenziali Destinatari sci-riabilitative Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI DI RIABILITAZIONE SOCIALE PER IL DISABILE ADULTO Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). COLLEFERRO D Il Centr Diurn di Clleferr è a gestine privata ed ha un bacin di utenza svradistrettuale. Di cui: Centri diurni sci-riabilitativi 94 Destinatari

95 Si X N Disabili minri e adulti Centri diurni di terapia ccupazinale Destinatari Si N X Altr (specificare ) STRUTTURE SEMI-RESIDENZIALI EDUCATIVE PER MINORI (0-18 anni) Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO VALMONTONE C C C C I servizi pssn avere un bacin di utenza svradistrettuale. Di cui: Asili nid Destinatari Si X N Minri (0 3 anni) Micrnidi nei lughi di lavr Destinatari Si N X Altr (Ludteche e Baby Parking e Centri Diurni Ludic Ricreativi) 95

96 CENTRI DI ACCOGLIENZA RESIDENZIALI O DIURNI A CARATTERE COMUNITARIO Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). VALMONTONE D Il servizi può avere un bacin di utenza svradistrettuale. Di cui: Centri di prnta accglienza Ntturna per adulti Destinatari Si N X Servizi di mensa sciale Destinatari Si N X Altr (specificare ) ALTRI SERVIZI CENTRO SOCIALE PER ANZIANI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO C C C 96

97 GAVIGNANO GORGA LABICO MONTELANICO SEGNI VALMONTONE C C C C C C LUDOTECHE Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si X N Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). ARTENA CARPINETO ROMANO COLLEFERRO SEGNI VALMONTONE C C C D C CENTRI DI AGGREGAZIONE PER BAMBINI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si N X Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). CENTRI DIURNO PER DISABILI Nel Distrett/Municipi è presente il Servizi? Si x N 97

98 Indicare in quali Cmuni è presente il servizi e per ciascun Cmune indicare il bacin di utenza (se il bacin di utenza è distrettuale segnare subit dp il nme del Cmune il cdice D; se subdistrettuale S; se cmunale C). COLLEFERRO VALMONTONE D D Gli utenti sn persne disabili residenti nel Distrett. Si riprta, nella tabella seguente, la prvenienza: COMUNE DI RESIDENZA v.a. v.p. ARTENA 8 25% CARPINETO ROMANO 1 3% COLLEFERRO 11 34% GORGA 1 3% LABICO 4 13% MONTELANICO 1 3% SEGNI 3 9% VALMONTONE 3 9% Ttale cmplessiv % Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS. 5. Obiettivi strategici del Pian di Zna per macraree. Il Pian di Zna si prpne di far assumere al Distrett il rul centrale che la nrmativa gli ricnsce nell ambit della gestine del Sistema Integrat degli interventi e dei servizi sciali, csì cme stabilit dalla Legge Quadr n. 328/2000. In riferiment alla DGR 8 Ottbre 2010, n. 433, nella quale si evince la ripartizine dei fndi per gli interventi da attivare nelle diverse macr aree per l esercizi finanziari 2010, è rilevante il rul del Distrett quale ente gestre dei servizi attravers un effettiva autnmia tecnic-gestinale e finanziaria, tesa all integrazine dell attività ed ergazine dei servizi. E evidente che il raggiungiment di quant enunciat è in funzine di una reale cndivisine delle prpsizini tra il Distrett, la Asl e le Amministrazini Cmunali, cn il pien cinvlgiment e valrizzazine del terz settre. Il prgramma delle attività territriali tiene cnt degli biettivi previsti nel: a) PSN e al PSR : 98

99 cntrastare le principali patlgie rispett alle quali pssn essere attivati efficaci interventi preventivi quali le malattie cardi e cerebrvasclari, i tumri, le malattie infettive, altre patlgie di particlare riliev sciale; raffrzare la tutela dei sggetti debli, incrementand le garanzie di assistenza per le persne cn maggire bisgn di tutela (anziani, bambini, immigrati, persne affette da dipendenza, disagiati psichici, persne nella fase terminale di vita); b) Legge dell'8 nvembre 2000 n. 328, Pian Nazinale degli Interventi e dei servizi sciali e delle indicazini presenti nella Delibera Regine Lazi dell 8 ttbre 2010 n. 433, a tale prpsit gli interventi terrann cnt delle seguenti aree: respnsabilità familiari; diritti dei minri; cntrast alla pvertà; dipendenze da drghe, alcl e farmaci; anziani; disabili; 5.a. Area Minri e Famiglia Obiettivi strategici dell area Respnsabilità Familiari: prmuvere e sstenere l assunzine di respnsabilità da parte degli individui nei cnfrnti dei più piccli, degli anziani e dei nn aut-sufficienti; sstenere e valrizzare le capacità genitriali; sstenere le pari pprtunità e la cndivisine delle respnsabilità tra umini e dnne. Obiettivi strategici dell area Minri Prmuvere dispsitivi di scializzazine e di relazini sciali attravers attività strutturate per la gestine del temp liber ed attività di aiut e sstegn per il superament di stati di disagi sciale ed emarginazine; Attivazine di sensri in grad di rilevare preccemente le prime manifestazini del disagi; Ptenziare, sprattutt per la prima infanzia, i servizi di tip presclastic a cmpletament della rete di scule per l infanzia; Attivare percrsi di integrazine tra i servizi ASL e servizi Cmunali per la realizzazine degli interventi, in una lgica di prevenzine del disagi; Dtare il Distrett di una struttura residenziale e/0 semiresidenziale per l accglienza dei minri in difficltà; Realizzazine di servizi per attività extra-sxlastiche pmeridiana; Sensibilizzazine ed infrmazine sull affidament e l adzine. 99

100 5.b. Area Anziani Obiettivi strategici Attivazine e ptenziament di sistemi di servizi in grad di rispndere alle reali necessità e ai bisgni della terza e quarta età, cn particlare attenzine alla cura, assistenza e sstegn alla persna ed alla sua famiglia e prevenzine rispett alla nn autsufficienza attravers la lettura delle richieste nn frmulate, le sfferenze inespresse e il bisgn di asclt; Svilupp ed ttimizzazine del servizi di assistenza dmiciliare in md da aumentarne la pssibilità di presa in caric dell'utenza, garantire standard qualitativi assistenziali del servizi in generale e delle prestazini in particlare, al fine di miglirarne la qualità; Interventi frmativi per il persnale, al fine di qualificare maggirmente la lr figura prfessinale e di cnseguenza le lr funzini; Ridurre l istituzinalizzazine degli anziani favrendne il manteniment nelle prprie abitazini; Miglirament degli standard qualitativi dell'accglienza e della degenza nelle case di rips; Svilupp della "rete" dei servizi per un integrazine sci-sanitaria. 5.c. Area Disabili Obiettivi strategici Superare la lgica assistenzialistica, realizzare la piena integrazine delle persne disabili; Messa in rete degli interventi; Implementare gli interventi per i disabili e le lr famiglie che dp la scula dell bblig nn hann una rete di aiut che li sstenga per affrntare i prblemi di salute, di gestine del temp e della rutine familiare. 5.d. Area disagi ed esclusine sciale Obiettivi strategici Miglirare e ptenziare le pssibilità di inseriment lavrativ delle persne svantaggiate al fine di garantire pari pprtunità e l autdeterminazine di sggetti in cndizini di emarginazine e di pvertà: disabilità fisica e psichica, tssicdipendenza, alclism, ex detenuti; Prmuvere pprtunità e risrse frmative e lavrative sul territri; Implementazine di frme di sstegn al reddit esistenti; 5.e. Area Immigrati Obiettivi strategici 100

101 Ptenziament dei servizi di mediazine culturale e degli Sprtelli Immigrati attivi in alcuni Cmuni del Distrett, Favrire la cstituzine di Assciazini e Cnsulte per l integrazine e l affermazine dei diritti delle persne immigrate; Interventi sci-culturali e scambi interculturali vlti a favrire l integrazine in ambit sclastic e nn. 6. Quali sn le misure adttate per realizzare l integrazine sci-sanitaria dei servizi? Cinvlgiment del Terz Settre: Cnsultazine (Assemblea Pubblica) X Partecipazine alla stesura del Pian Mnitraggi del Pian X Altr (Labratri di c-prgettazine attravers l attivazine dei Tavli Tematici) X Organizzazini di cnsulte NO Predispsizine di uffici crdinamenti di pian per l integrazine Cn l attivazine del Prgett Operativ Servizi Sciale Prfessinale si realizza la piena integrazine tra interventi sciali e sanitari. Si prevede anche nell attivazine degli altri prgetti l integrazine di cui spra cn la cstituzine delle Unità Valutative Distrettuali (UVD) e le Unità Operative Distrettuali (UOD). Prmzine di percrsi di frmazine e aggirnament tra peratri sciali e sanitari SI (Percrsi frmativi Prvincia di Rma) Specifici prtclli cncrdati cn le Asl SI (Prtcll Operativ per interventi su minri Assistenza Educativ- Dmiciliare ) Altr (specificare ) 7. Quali sn le mdalità adttate per realizzare il crdinament cn gli altri rgani dell Stat (ad esempi l amministrazine Penitenziaria e della Giustizia e le Istituzini Sclastiche) e cn la pluralità dei sggetti lcali? Dett crdinament viene realizzat attravers le attività del Servizi Sciale Prfessinale e l Osservatri Sciale Distrettuale Sistema Infrmativ dei Servizi Sciali. 101

102 8. Esplicitare gli strumenti di valutazine dei risultati raggiunti (sistema di cntrll, mnitraggi e verifica dei risultati) L'Osservatri Sciale del nstr Distrett ha predispst il Pian di Mnitraggi e Valutazine cn l biettiv di analizzare, da un punt di vista quali-quantitativ, i servizi attivi del Pian di Zna, verificand l apprpriatezza degli interventi, la lr efficacia ed efficienza, in una parla testare la qualità del Servizi. Quest tip di attività, benché nn direttamente fruibile dall'utente, è direttamente cnness cn la gestine dei servizi sul territri. Tale attività di mnitraggi e valutazine viene effettuata tramite azini di sservazine cstante sul camp, prima mediante mnitraggi dei dati, indagand le diverse fnti a dispsizine (Servizi Sciali e Sggett Gestre), quindi, attravers attività di valutazine svlta a cadenza semestrale cn la stesura di Reprt, che cnsentan agli enti sttscrittri dell Accrd di Prgramma (Cmuni, ASL, Cmunità Mntana) di prevedere, eventualmente, pprtune azini crrettive e/ miglirative nel crs dell ann di riferiment. Il sistema di mnitraggi e valutazine tiene cnt della presenza e delle caratteristiche del sggett ergatre dei Servizi e della necessità di specificare gli biettivi di valutazine dell efficacia, dell efficienza e dell apprpriatezza delle prestazini frnite. Le attività di mnitraggi e valutazine sn implementate nel rispett dei seguenti criteri metdlgici: APPROPRIATEZZA: Insieme di prve attestanti che il servizi sddisfi la dmanda sciale per il quale è stat prgettat. ADEGUATEZZA: Rispndenza degli standard del servizi ai bisgni dell utenza. ACCETTABILITA : Sciale capacità del servizi di farsi accettare in termini culturali e di valre; Prfessinale adeguatezza dei canni di cura agli standard specialistici della categria prfessinale degli peratri impiegati. EFFICACIA: capacità del servizi di raggiungere l biettiv assegnatgli. EFFICIENZA: capacità del servizi di impiegare le prprie risrse in md ttimale rispett ai risultati raggiunti. EQUITA : capacità del servizi di assicurare eguaglianza di access, di trattament e di risultat. TEMPESTIVITA : capacità del servizi di intervenire in md tempestiv prima che la situazine si deteriri al punt da rendere inutile la prestazine. La metdlgia seguita dall'osservatri Sciale, csì cme individuata nel pian di mnitraggi e valutazine, è la seguente: MONITORAGGIO: il cntrll strumentale sui servizi viene mnitrat dall'osservatri Sciale attravers le seguenti fnti: 1. Servizi Sciale Prfessinale: attravers una scheda di rilevazine del bisgn e del target dell utenza; 2. Sggett gestre: attravers schede e flussi infrmativi debitamente cdificati e infrmatizzati (diari di brd). 102

103 CREAZIONE ED AGGIORNAMENTO DEL DATABASE: l'osservatri Sciale Distrettuale SISS prcede alla creazine e all aggirnament del Database, ciè dell archivi strutturat, che cntiene infrmazini e dati suddivisi, per argmenti in rdine lgic (tabelle) e per categria (campi). ANALISI STATISTICA: L Osservatri Sciale Distrettuale SISS, prcede all analisi statistica descrittiva dei dati, ssia analisi degli indici di psizine e variabilità ed analisi grafica; REPORT SEMESTRALI: l Osservatri Sciale Distrettuale SISS, gni semestre dell ann slare, realizza un Reprt cn il seguente schema: 1. Benchmarking nell ambit della ASL RM G; 2. Analisi della dmanda (utenza - target); 3. Analisi dell fferta (persnale impiegat); 4. Analisi del servizi (indicatri di efficacia, indicatri di efficienza e indicatri di cst). 9. Indicare le innvazini rganizzative, perative, gestinali e di sistema del Distrett Le innvazini rganizzative attivate nel Distrett RM G6, si pssn individuare tre aree funzinali, rispettivamente a supprt: 1. Pianificazine, prgrammazine e cntrll 2. Ergazine e gestine dei servizi sciali 3. Infrmazine a supprt del cittadin e degli peratri sciali Nell specific: 1. Pianificazine, prgrammazine e cntrll, ssia un insieme di sluzini per gli enti di gvern, ed in particlare: A) Attivazine dei Tavli Tematici. B) Reprtistica dei servizi; A) ATTIVAZIONE DEI TAVOLI TEMATICI I Tavli Tematici, a supprt del prcess di cstruzine e realizzazine del Pian di Zna, si cnfiguran cme dei veri e prpri labratri di c-prgettazine, spazi permanenti di cnfrnt, studi e di apprfndiment. I TAVOLI TEMATICI sn stati individuati in base a quant dispst dall art. 10 dell Accrd di Prgramma del Distrett Sci-Sanitari RM G6 e sn i seguenti: 1 Tavl Tematic Respnsabilità Familiari/Minri ; 2 Tavl Tematic Plitiche Givanili ; 3 - Tavl Tematic Anziani ; 4 Tavl Tematic Disabili ; 5 Tavl Tematic Esclusine Sciale, 6 Tavl Tematic Immigrazine ; 7 Tavl Tematic Disagi Mentale ; 8 Tavl Tematic Tssicdipendenze. 103

104 I partecipanti ai Tavli Tematici si pssn suddividere in due gruppi: - Rappresentati Istituzinali: frmat dal Referente del Tavl e dal Vice Referente (facenti parte del Cmitat Tecnic), i Referenti individuati dalla ASL RM G 6 ed i Referenti della Prvincia di Rma; - Rappresentati nn Istituzinali: che cmprendn invece i sggetti del Terz Settre che ne hann fatt richiesta (assciazini, gruppi di vlntariat, cperative sciali, i rappresentati dei sindacati, nnché alcuni rappresentati di categria prfessinali di privati (fr prfit). Si allega, al presente Pian di Zna, il I Reprt dei Tavli Tematici, realizzat dall'osservatri Sciale. B) REPORTISTICA DEI SERVIZI I Reprt del Distrett Sci Sanitari RMG6 rappresentan un significativ risultat raggiunt dall Osservatri Sciale Distrettuale-SISS nel cntest del tavl di lavr cn l Uffici di Pian, il Cmitat Tecnic ed i sggetti gestri dei servizi implementati. I Reprt si articlan in quattr parti: la prima mette a cnfrnt la prgettazine dei sei Distretti Sci- Sanitari della ASL RM G, quale attività di benchmarking; la secnda traccia il prfil dell utenza e del target della dmanda sciale pervenuta ai Servizi; la terza parte vule invece tracciare il target dell fferta relativ al persnale impiegat ed ai servizi ergati. Infine, la quarta parte presenta l analisi degli indicatri qualiquantitativi relativi alle funzini espletate dai Servizi. 2. Ergazine e gestine dei servizi sciali, attravers i seguenti strumenti: a) Pian Persnalizzat di Intervent (PPI); b) Cartella Sciale; c) Reglamenti dei servizi. 3. Infrmazine a supprt del cittadin e degli peratri sciali: a) Sit Web ( b) Brchure dei servizi; c) Guida ai servizi per immigrati (in stampa). 104

105 PROGETTI 1. Titl del prgett 105

106 SEGRETARIATO SOCIALE PORTA UNITARIA DI ACCESSO 1. Nuv Prgett Si N X Il Prgett presentat nel presente Pian di Zna è il risultat di una rimdulazine del precedente; viene ripresentat però cn le stesse mdalità rganizzative e le stesse figure prfessinali al fine di assicurare una prta unitaria d access per tutt il Distrett. La rimdulazine riguarda sprattutt la maggire cnntazine del Servizi vers l utenza straniera. 2. Prgett già avviat Si X per l esercizi in crs N 3. Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Il Segretariat Sciale si prpne quale prta unitaria di access, per l ambit territriale distrettuale, in riferiment alle funzini di accglienza, infrmazine, accmpagnament e mediazine culturale riguard ai servizi territriali presenti nel Distrett. Da questa annualità, il Servizi darà un maggire spazi alle prblematiche presentate dall utenza straniera. 4. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Il Segretariat Sciale prevede diverse attività riepilgate dalle seguenti funzini: - accglienza; - infrmazine/rientament; - accmpagnament/invi; - mediazine culturale. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Si prevede l'attivazine del servizi di segretariat sciale attravers l'apertura di un "Punt Unic di Access ai servizi territriali. La sede è messa a dispsizine dalla ASL. Si prevede la presenza di 1 Operatre Sciale e di 2 Mediatri Culturali. La dmanda è acclta dall sprtell infrmativ che asslve alla "funzine dell'accglienza" e pi "accmpagna/invia" e/ infrma/rienta vers i Servizi Sci-Sanitari del Distrett, secnd le esigenze del cas. Il prgett è stat attivat dal 15/10/2007, secnd la rimdulazine del Pian di Zna-Ann 2005, cn prrga delle figure prfessinali fin al 30/07/2010. Dal 01/08/2010, tramite avvis pubblic, si è prvvedut 106

107 a reperire n. 2 mediatri culturali e n. 1 peratre sciale cn cntratt a temp determinat fin al 31/12/2012, cn applicazine del C.C.N.L. degli Enti Lcali. 5. Liveas SEGRETARIATO SOCIALE. 6. Macrarea LIVEAS. 7. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,04 Cst di struttura: Il Servizi avrà sede press i lcali messi a dispsizine dalla ASL. Cst del persnale: 1 Operatre Sciale 14 re sett. (C1 - CCNL) ,68 2 Mediatri Culturali 14 re sett. (C1 - CCNL) ,36 TOTALE COSTO DEL PERSONALE ,04 8. Servizi/prestazini ergati "La funzine del segretariat sciale" rispnde all'esigenza primaria dei cittadini di avere infrmazini cmplete in merit ai diritti, alle prestazini, alle mdalità di access ai servizi e cnscere le risrse sciali dispnibili nel territri in cui vivn, che pssn risultare utili per affrntare esigenze persnali e familiari nelle diverse fasi della vita. Il cittadin, rivlgendsi al segretariat sciale, ltre ad avere infrmazine ed rientament nel sistema di fferta pubblica presente nel welfare lcale, ptrà avere infrmazini anche sui sggetti privati e del terz settre in genere che ergan servizi a pagament, sulle caratteristiche di questi ultimi e sulle tariffe praticate. Cn la presenza dei mediatri culturali si rienta l utenza in merit a prblematiche specifiche inerenti l immigrazine. Le funzini del segretariat sciale sn quindi le seguenti: infrmazini cmplete in merit ai diritti, alle prestazini, alle mdalità di access ai servizi; 107

108 frnire infrmazini sulle nrme e sui prvvedimenti nazinali, reginali e lcali in materia di plitiche familiari e sui servizi attivati; unitarietà di access; funzine di filtr; capacità di asclt; funzine di rientament; funzine di trasparenza e fiducia nei rapprti tra cittadin e servizi. 10. Bacin di utenza a. Distrettuale X b. Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) c. Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza I destinatari del Segretariat Sciale sn l utente singl, la famiglia il grupp e la cmunità intesa cme l insieme delle aggregazini sciali presenti sul territri, la pplazine nel su cmpless, gli rganismi di partecipazine pplare e dell utenza cn le lr caratteristiche sci-culturali e ambientali. 12. Obiettivi del Prgett Assicurare, per tutti i Cmuni del Distrett, i livelli essenziali di assistenza; Evitare svrappsizini di cmpetenze e settrializzazine di rispste; Miglirare l efficienza e l efficacia della rispsta dei servizi all utenza; Punt Unic di Access a garanzia dell universalità dei diritti e dell equità delle rispste; Riduzine dei tempi di rispsta delle richieste. 13. Tempi di attuazine Il Servizi avrà la durata di un ann a partire, da gennai Tiplgie di strutture Numer strutture /_ Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg 108

109 Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (1 sede di sprtell messa a dispsizine dalla ASL). Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) tutta l utenza che si reca all Sprtell 15. Numer Utenti nel 2009 Si riprta il numer di utenti del Segretariat Sciale, divis per attività di intervent: Attività v.a. Accglienza Infrmazine/rientament Accmpagnament/invi 50 Mediazine culturale Sggett che gestisce Cmune Cnvenzine cn cperative Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (Cmuni del Distrett RM G 6 ASL RM G 6 XVIII Cmunità Mntana Mnti Lepini - Area Rmana). 17. Utenza Annuale prevista circa 18. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi Assistenti sciali Scilgi Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali 2 Operatre Sciale Sede della struttura e/ dell attività Il Segretariat Sciale è cllcat in una sede stabilmente rganizzata e dtata delle necessarie attrezzature per l ergazine delle prestazini. La lcalizzazine della sede fisica è un degli aspetti rganizzativi fndamentali di cui si è tenut cnt nell individuare tale sede, individuata all intern del Distrett Sanitari di Clleferr. 20. Liste di attesa 109

110 Si ( specificare i mtivi ) N X Si prevede di infrmare e rientare tutti i cittadini che si rivlgerann al Segretariat Sciale. 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale che permette di valutare il servizi al fine di rilevare la qualità dell stess miglirand gli standard assistenziali individuati attravers indicatri di prcess e di risultat. L Osservatri Sciale, nella creazine degli strumenti di mnitraggi e valutazine delle attività realizzate, segue la metdlgia di seguit riprtata: Racclta dati attravers la Scheda di Access al Servizi cn relativa cdifica e Diari di Brd, creati dall Osservatri Sciali per il Segretariat Sciale; Creazine della banca dati cn aggirnament semestrale; Analisi dei dati; Reprt semestrale. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente N X 23. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? All intern dell Sprtell gli Operatri del Segretariat cllabran cn gli Operatri dell URP aziendale, cn i quali dividn la sede, nell accglienza e nell rientament degli utenti che si rivlgn al Servizi. 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti 110

111 Segretariat sciale Ann 2008 Mdalita di finanziament Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,00 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,00 Segretariat sciale Ann 2009 Mdalita di finanziament Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,04 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,04 Segretariat sciale Ann 2010 Mdalita di finanziament Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,04 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,04 1. Titl del prgett 111

112 SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE 2. Nuv Prgett Si N X Il Prgett presentat nel Pian di Zna è la cntinuazine del prgett presentat negli anni precedente. 3. Prgett già avviat Si X N Il Servizi è stat attivat dal Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Il Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale si prpne quale lug di crdinament degli interventi attivati dai servizi sciali cmunali e dai servizi sanitari al fine di evitare svrappsizini di cmpetenze, settrializzazine di rispste e miglirare l efficacia delle prestazini ergate (art.22 L.328/2000) per rispndere alle esigenze ed ai bisgni delle persne, nell area delle respnsabilità familiari, dei diritti dei minri, delle persne anziane, del cntrast alla pvertà e dei disabili. Dà cntinuità al servizi attivat nell'ann 2004, garantend le attività di servizi sciale nei cmuni carenti della figura dell assistente sciale, e ptenziand i servizi sciali già esistenti. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Il Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale prevede un attività d aiut vlta a tutta la pplazine del Distrett e nn a single categrie di utenza a una specifica area di prblemi. Il prcess d aiut all utenza si cllca ggi nei servizi territriali nell ambit di una cmunità e nella sua dimensine cmprende la prima infrmazine alla pplazine; la presa in caric dell utenza; il cllegament dei vari servizi previsti nel pian di zna al fine di ammrtizzarle sull inter territri; la cnscenza dell stess ma anche il lavr cn i gruppi della cmunità sprattutt per l svilupp e il ptenziament delle reti di slidarietà, per la prmzine di aut-mut-aiut L idea prgettuale del Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale nasce dalla esigenza dei singli servizi di garantire a tutti i cittadini, pari pprtunità e livelli unifrmi di assistenza attravers un sistema di prestazini integrate e crdinate, dirette a miglirare la qualità della vita delle persne e delle famiglie. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO 112

113 Il servizi verrà attivat attravers la cpertura della figura dell assistente sciale all intern dei servizi sciali dei singli cmuni, prevedend l impieg degli assistenti sciali presenti all intern degli stessi e di ulteriri unità di persnale. Per l espletament della funzine di attività di servizi sciale si prevede un mnte re pari a re annue. Il prgett è stat attivat in md parziale dal 15 lugli 2004; è attiv secnd la rimdulazine del Pian di Zna-Ann 2005 a partire dal mese di nvembre 2006, cn prrga fin al 30/07/2010. Dal 02/08/2010, tramite avvis pubblic, si è prvvedut a reperire n. 5 Assistenti Sciali cn cntratt a temp determinat fin al 31/12/2012, cn applicazine del C.C.N.L. degli Enti Lcali. 6. Liveas Il Servizi Sciale Prfessinale viene garantit a livell dei singli Cmuni cn la presenza delle figure dell Assistente Sciale (cme appena specificat). 7. Macrarea LIVEAS. 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,20 Cst di struttura: Il Servizi avrà sede press l Uffici del Servizi Sciale di gni Cmune. Cst del persnale: COMUNI ORE SETTIMANALI ARTENA 18 CARPINETO ROMANO 24 COLLEFERRO 36 GAVIGNANO 18 GORGA 12 LABICO 24 MONTELANICO 18 SEGNI 36 VALMONTONE 24 TOTALE 210 Cn la rimdulazine del servizi, dal 02/08/2010 l stess viene csì ergat: n. 4 Assistenti Sciali a 36 re (D1 - CCNL) nei Cmuni di Carpinet Rman, Clleferr, Gavignan, Grga, Mntelanic e Segni; n. 1 Assistente Sciale a 24 re (D1 - CCNL) nei Cmuni di Labic e Valmntne; n. 1 Assistente Sciale a 12 re (D1 - CCNL) nei Cmuni di Labic e Valmntne; n. 1 Assistente Sciale a 18 re (D1 - CCNL) nel Cmune di Artena. 113

114 9. Servizi/prestazini ergati Le funzini degli peratri sn quelle prprie del Servizi Sciale Prfessinale ed andrann mdulate a secnda delle esigenze e delle mdalità rganizzative dei singli cmuni. 10. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza I destinatari del Servizi Sciale Prfessinale sn l utente singl, la famiglia il grupp e la cmunità intesa cme l insieme delle aggregazini sciali presenti sul territri, la pplazine nel su cmpless, gli rganismi di partecipazine pplare e dell utenza cn le lr caratteristiche sci-culturali e ambientali. 25. Obiettivi del Prgett Assicurare, per tutti i Cmuni del Distrett, i livelli essenziali di assistenza; Integrazine delle prestazini sciali cn le prestazini sanitarie e per una rispsta glbale ai bisgni delle persne e delle famiglie; Evitare svrappsizini di cmpetenze e settrializzazine di rispste; Miglirare la qualità delle mdalità di presa in caric dell utenza e della cnseguente rispsta del servizi. Benefici attesi Riduzine dei tempi di rispsta delle richieste; Garanzia di equità, per tutti i cittadini, nella fruizine dei servizi e delle prestazini ergate. 26. Tempi di attuazine Il Servizi avrà la durata di un ann a partire dal Il prgett ha validità per il trienni per il quale quest Pian di Zna è stat presentat. 114

115 27. Tiplgie di strutture Numer strutture Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (Uffici Servizi Sciali dei Cmuni) Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) / 28. Numer Utenti al Il numer cmplessiv dell utenza (multiutenza) servita dal Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale, nei n. 9 Cmuni del Distrett, è di Si presentan i dati relativi a ciascuna area di intervent: AREA N. UTENTI Respnsabilità Familiari/Minri 587* Anziani 553 Disabili 441 Disagi ed Esclusine Sciale Immigrati 259 TOTALE Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, su mnitraggi Servizi Sciale Prfessinale. * Il dat è riferit ad utenti minri; le prestazini per le respnsabilità familiari sn state n Sggett che gestisce X Cmune (Cmuni del Distrett RM G 6). Cnvenzine cn cperative Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr 30. Utenza Annuale prevista 115

116 L utenza annuale prevista aumenta presumibilmente in prprzine alla variazine percentuale psitiva della pplazine, quindi si prevedn n utenti. 31. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi Assistenti sciali 7 Scilgi Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali Altre figure ( specificare ) 32. Sede della struttura e/ dell attività Il Servizi Sciale Prfessinale viene cllcat press gli Uffici del Servizi Sciale di gni singl cmune. 33. Liste di attesa Si ( specificare i mtivi ) N X Si prevede di accgliere e prendere in caric tutte le richieste che perverrann al Servizi Sciale Prfessinale. 34. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N Cn una prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. 35. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente 116

117 Si, parzialmente N X 36. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? L integrazine cn i Servizi della ASL avviene attravers la definizine del Pian Persnalizzat di Intervent, a secnda dei bisgni e delle peculiarità del cas. Si prevedn riunini peridiche degli peratri cinvlti nel servizi, per valutare l'andament delle attività e delle prblematiche eventualmente insrte (Unità Operative distrettuali). 117

118 37. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Servizi sciale prfessinale 2008 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,12 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,12 Servizi sciale prfessinale 2009 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,20 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,20 Servizi sciale prfessinale 2010 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,20 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,20 118

119 1. Titl del prgett 11 OSSERVATORIO SOCIALE DISTRETTUALE SISS (SISTEMA INFORMATIVO DEI SERVIZI SOCIALI) 2. Nuv Prgett Si N X 3. Prgett già avviat Si X N Il Prgett e attiv dal Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Il prgett è stat inserit all art. 8 dell accrd di prgramma triennale del Distrett. L Osservatri rispnde all esigenza di cntribuire, a livell distrettuale, all istituzine del sistema infrmativ dei servizi sciali, finalizzat a garantire la cnscenza dei bisgni sciali e del sistema degli interventi e dei servizi per la predispsizine delle linee di prgrammazine, per la valutazine delle plitiche sciali e per l svilupp di apprpriate azini di crdinament e di sstegn del sistema lcale dei servizi (art. 21, L. n. 328/2000). L utenza dell Osservatri è rappresentata dal Cmitat dei Sindaci, Cmitat Tecnic, Operatri dei Servizi Sci-Sanitari, Sggetti del Terz Settre, Organizzazine Sindacali, cittadini. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Strument per la cnscenza dei bisgni sciali del territri, essenziale per la prgrammazine dei servizi e per l elabrazine di elementi di valutazine dell stat di bisgn. Raccglie i dati e gestisce la banca dati del Distrett, elabrand gli stessi a fini prgrammatri; elabra altresì indicatri, frnend all Uffici di Pian ed ai Sindaci il reprt semestrale sull stat di attuazine dei prgetti; gestisce il sit web del Distrett. Le funzini dell Osservatri sn quindi le seguenti: - Cmunicazine sciale; - Mnitraggi e Valutazine; - Prmzine della cittadinanza attiva. Il prgett è stat attivat in md parziale dal 15/07/2004; le attività sn a regime dal 15/10/2007, cn prrga delle figure prfessinali fin al 30/07/2010. Dal 02/08/2010, tramite avvis pubblic, si è prvvedut 11 Utilizzare un mdul per ciascun prgett relativ all utilizzazine del finanziament di cui al Fnd Reginale lett.c e al Fnd Nazinale. 119

120 a reperire n. 2 scilgi (di cui n. crdinatre) e n. 1 statistic; le figure prfessinali sn tutte cn cntratt a temp determinat fin al 31/12/2012 e cn applicazine del C.C.N.L. degli Enti Lcali. 6. Liveas 7. Macrarea Azine di Sistema. Cntribuisce alla cnscenza del welfare lcale, cn l'infrmazine e la cmunicazine a tutti i sggetti del welfare lcale, attravers il sit web, la carta dei servizi e tutte le attività che vengn previste all'intern del prgett. 8. Cst del Prgett COSTO TOTALE: ,11 Cst di struttura: struttura messa a dispsizine dalla XVIII COMUNITA' MONTANA dei MONTI LEPINI (a titl di cmpartecipazine al Pian di Zna). Cst del persnale: 1 Scilg Crdinatre 30 re sett. (D3 - CCNL) ,88 1 Scilg 30 re sett. (D1 - CCNL) ,62 1 Statistic 30 re sett. (D1 - CCNL) ,62 TOTALE COSTO DEL PERSONALE ,11 Csti di gestine e funzinament: a caric della XVIII COMUNITA' MONTANA dei MONTI LEPINI (a titl di cmpartecipazine al Pian di Zna). Csti di infrmazine: per il finanziament di studi e ricerche specifiche inerenti prblematiche del territri distrettuale, la redazine di dcumenti e l'rganizzazine di cnvegni e seminari. A caric della XVIII COMUNITA' MONTANA dei MONTI LEPINI (a titl di cmpartecipazine al Pian di Zna). 9. Servizi/prestazini ergate La Segreteria Operativa è la funzine principale dell'osservatri e ne realizza i prcessi dal punt di vista tecnic ed rganizzativ, rganizza in una banca-dati i flussi infrmativi riguardanti: 120

121 La racclta dati press le fnti territriali; La distribuzine delle infrmazini elabrate, al Cmitat dei Sindaci, al Cmitat Tecnic, agli altri Enti territriali, ai cittadini ed in generale a quanti necessitan di quest tip di infrmazini per mtivi di studi altr. In base alla pianificazine e prgrammazine degli interventi di plitica sciale, da parte del Cmitat dei Sindaci del Distrett l Uffici di Pian, definisce cn la Segreteria Operativa, gli ambiti di analisi e di studi che la stessa prvvede ad rganizzare ed effettuare, nell'ambit del Distrett. I risultati dell studi effettuat verrann utilizzati dalla stessa per tarare la prgettazine degli interventi e dei servizi, sui reali bisgni e criticità rilevati. La Segreteria Operativa, prgramma, prgetta ed rganizza la sua attività istituzinale anche in funzine del Rapprt annuale sulle plitiche sciali del Distrett che redige in cllabrazine cn il Cmitat Tecnic. Ciò cn il supprt delle attività dell'uffici Elabrazine Dati. 10. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale (specificare i Cmuni) Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza Sindaci, Uffici di Pian, Cmitat Tecnic, usufruirann delle infrmazini e del lavr dell'osservatri insieme a tutti i sggetti istituzinali cinvlti dalla Legge di Rifrma n. 328/2000 ed i sggetti del Terz Settre. 12. Obiettivi del Prgett Obiettivi generali: Studi e mnitraggi del welfare lcale alla scp di garantire Servizi Sci-Sanitari di qualità, ssia imprntati a criteri di efficacia, efficienza ed ecnmicità; Supprtare i decisri plitici (plicy makers) nella scelta e nella definizine delle linee prgrammatiche cn i risultati dell studi e delle analisi del territri del Distrett. Obiettivi specifici: Mnitraggi e valutazine delle attività di prgettazine e, cnseguentemente, delle mdalità di ergazine dei servizi, al fine di ttimizzare le risrse ecnmiche a dispsizine e di verificare l'efficienza e l'efficacia degli interventi; Cnscenza di bune prassi attravers attività di benchmarking; cllabra cn i sggetti del territri per la prgettazine sciale; prmzine della cnscenza del welfare lcale attravers prdtti specifici (Distrett in cifre, brchure, sit web). 121

122 Benefici attesi Attravers i servizi infrmatici l'osservatri Sciale Distrettuale permette ai servizi sciali cmunali, ASL, terz settre, cn l us delle nuve tecnlgie (internet in prim lug), di essere infrmati e di partecipare attivamente alla verifica dell'ergazine dei servizi (anche attravers le indagini sulla custmer satisfactin). Risultati imprtanti sn: La pssibilità di avere immediata dispnibilità di infrmazini attravers la cnsultazine del sit web; La pssibilità di avere a dispsizine un quadr aggirnat ed una precisa ftgrafia, a livell di Distrett delle richieste di finanziamenti nell'area sciale. 13. Tempi di attuazine Il Servizi avrà la durata triennale a partire dall Il prgett ha validità per il trienni per il quale quest Pian di Zna è stat presentat. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture 1 Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (Osservatri). Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) / 14. Numer Utenti nel 2008 Servizi sciali, uffici di pian, cmitat dei sindaci, asl, terz settre. 16. Sggett che gestisce Cmune Cnvenzine cn cperative Cnvenzine cn assciazini di vlntariat 122

123 Altr (Cmuni del Distrett Sci-Sanitari RM G 6 ASL RM G6- Cmunità Mntana Mnti Lepini - Area Rmana). 17. Utenza Annuale prevista Servizi sciali, uffici di pian, cmitat dei sindaci, asl, terz settre. Le attività dell Osservatri dvrann essere ulterirmente pubblicizzate al fine di permettere all utenza indicata di accedere all stess. 18. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi Assistenti sciali Scilgi 2 Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali Altre figure ( 1 Statistic ) 19. Sede della struttura e/ dell attività Per quant cncerne la struttura necessaria all'espletament dei cmpiti e delle funzini dell'osservatri Sciale, la XVIII Cmunità Mntana mette a dispsizine i su lcali (cn arredamenti adeguati, una linea telefnica e una linea fax, una ftcpiatrice ed un cmputer di capacità medie), permettend csì un sensibile "alleggeriment" del budget di spesa. 20. Liste di attesa Si ( specificare i mtivi ) N X 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N 123

124 Nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente N X 23. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? L integrazine cn la ASL avviene principalmente cn la racclta dei dati e cn la lr elabrazine per la cnscenza dei bisgni sci-sanitari del Distrett. 124

125 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Osservatri sciale distrettuale 2008 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,24 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,24 Osservatri sciale distrettuale 2009 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,12 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,12 Osservatri sciale distrettuale 2010 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Ttale finanziament Cst risrse umane , , ,12 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,12 125

126 1. Titl del prgett CENTRO DIURNO SOCIO-EDUCATIVO PER PERSONE DIVERSAMENTE ABILI 2. Nuv Prgett Si N X 3. Prgett già avviat Si X N 4. Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Il Prgett dà cntinuità a quell già in essere cn la prspettiva dell'implementazine cn attività esterne del tip fattria sciale. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Il prgett prevede l utilizz di due centri diurni per prtatri di handicap già autrizzati nel territri della RM G6. L biettiv è l utilizz di un spazi appsitamente strutturat e pertant idne a favrire il prcess di crescita e di integrazine, aiut e slliev alle famiglie. Per la realizzazine dei prpri biettivi, sn rganizzate attività educativ-ccupazinali in piccli gruppi, che mettn la persna diversamente abile in situazine di apprendiment specifica, atta a favrire la crescita sul pian cgnitiv, creativ e manuale. Le attività del Centr rappresentan inltre il canale tramite il quale si stabiliscn e cnslidan nuve relazini (cn i cmpagni del grupp, cn gli peratri, cn i Vlntari) sia all intern, sia all estern della struttura. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO L'utenza ptenziale è di n. 32 persne. FINALITA DEL CENTRO DIURNO Il Centr Diurn, struttura semiresidenziale che accglie persne disabili cn cmprmissini a vari livelli, anche a caric dell autnmia delle funzini elementari, cstituisce un centr di aggregazine finalizzat all integrazine in strett cllegament cn la rete dei servizi territriali e cn le agenzie pubbliche e private di tip culturale, frmativ e scializzante. Il Centr Diurn pertant: 126

127 crea un ambiente ed un stile di accglienza cnfrtevle e rispetts ffre una rispsta qualificata ai bisgni di crescita, di autnmia e di inclusine sciale lavrand in gruppi e/ singlarmente favrisce la partecipazine alle attività educativ - ccupazinali garantisce sstegn alle famiglie, anche nel cmpit di accudiment miglira la qualità di vita dell utente previene il disagi e l emarginazine pera per sviluppare e/ recuperare le capacità residue della persna disabile lavra per mantenere i livelli acquisiti. OBIETTIVI GENERALI Sn quelli di favrire la scializzazine e l integrazine valrizzare le ptenzialità residue cnsentire prgressivamente l integrazine METODOLOGIA GESTIONALE L efficacia e la razinalizzazine del lavr esige che le attività sian gestite da un équipe multidisciplinare che viene a rappresentare il fulcr perativ del Centr. Tale équipe vule rientare gni azine individuale vers un biettiv cmune frnire ad gni peratre un sstegn per la gestine di situazini difficili, cnsiderandne il frte cinvlgiment emzinale ed evitand la cmparsa del burn-ut essere una risrsa di lavr psitiva piché favrita dalla fusine e dalla integrazine dei cmpnenti del grupp pur nel rispett delle peculiarità del singl ffrire agli utenti un'assistenza mirata, glbale ed altamente qualificata grazie al cntinu cnfrnt tra i cmpnenti. FIGURE PROFESSIONALI COINVOLTE E SINGOLE COMPETENZE Nella gestine del Centr Diurn è prevista la presenza di figure prfessinali specifiche (DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 23 dicembre 2004, n. 1305) ed adeguate atte ad affrntare cn cmpetenza e prfessinalità il variegat mnd dell handicap. Il persnale deve essere altresì dtat delle necessarie dti umane per cnseguire gli biettivi individuati per ciascun utente. Gli interventi sarann garantiti inltre dalla stretta cllabrazine di diverse figure prfessinali di seguit indicate: Figure prfessinali per ciascuna sede Quantità Ore al dì Girni settimanali Respnsabile 1 Tre girni Assistente sciale 1 2 Tre girni Educatre prfessinale 1/3 4 Tre girni O.S.S. 2 4 Tre girni Maestr d arte 1 h.4 x 2gg. Tre girni Autista 2 3 Tre girni 127

128 Accmpagnatre 2 3 Tre girni Respnsabile: è rappresentat da clui che ha la respnsabilità sia della struttura che del servizi e a cui cmpete la gestine del persnale e la cnduzine ecnmica del Centr. Assistente sciale: è il crdinatre del Centr, respnsabile della prgrammazine, rganizzazine e gestine di tutte le attività che si svlgn all intern del Centr nnché del lr crdinament cn i servizi territriali. Effettua altresì le verifiche ed i cntrlli sui prgrammi attuati nel rispett della nrmativa vigente. Educatre prfessinale : è la figura che dà cncreta attuazine alla realizzazine degli biettivi previsti nel prgett di assistenza ed è clui che qutidianamente e direttamente pera cn l utenza. In particlare egli si ccupa di: attuare il pian individualizzat previst per ciascun utente cmpilare ed aggirnare il Diari del Centr quale prmemria delle attività svlte, delle rispste date dagli utenti, eventuali difficltà riscntrate, integrazini e/ mdifiche da apprtare realizzare attività ludic-ricreative tenere alta l attenzine e l interesse degli utenti cn interventi adeguati ed innvativi prprre interventi alternativi e cmpensativi per i vari utenti Operatre sci-sanitari: è una figura prfessinale che riveste un estrema imprtanza nell ambit dei servizi resi alla persna piché l intervent è vlt ad assistere l utente nelle sue esigenze qutidiane, frnend aiut di tip dmestic, di cura dell igiene persnale, di indispensabile supprt nelle attività. Maestr d arte: è la figura che, insieme all équipe, elabra, rganizza e pianifica i labratri espressivi per gli utenti. Sarà su cmpit prprre esperienze cn materiali vari applicand diverse tecniche. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Il servizi prevede attività stt frma di labratri, differenziati per biettivi e cntenuti cmpsizine dei gruppi in base alle sservazini effettuate variabilità nelle dimensini dei gruppi raggiungiment degli biettivi specifici previsti per il singl. L équipe si avvarrà per la cnscenza di gni disabile, ltre che della dcumentazine esistente, dei cllqui cn i familiari, degli peratri che già l avevan in caric e di un attenta sservazine. Questa verterà sulle caratteristiche psic-fisiche dell utente, csì cme esse si manifesterann nelle nrmali attività prpste nel Centr Diurn. Tutt ciò sarà prpedeutic alla realizzazine dei singli prgrammi. L attenzine verrà psta sugli aspetti di seguit riprtati: AREA PSICOMOTORIA E DEI LINGUAGGI NON VERBALI Cntrll psturale Mtricità glbale Mtricità fine Schema crpre Orientament spazi-temprale Lateralità Crdinazine visiv-mtria Crdinazine cul-manuale Percezine tattile visiva -uditiva 128

129 Autnmia persnale Linguaggi nn verbali: grafic, plastic, pittric mimic-gestuale ritmic-musicale AREA ESPRESSIVA Pregrafism e grafism Linguaggi verbale Lettura Scrittura AREA AFFETTIVO-SOCIALE Cnscenza del sé Rapprt cn gli ggetti Affettività Gic Relazini in famiglia Rapprt cn il Centr Rapprt cn il persnale Rapprt cn sé stess Rapprt cn il grupp dei pari AREA COGNITIVA Aspett sens percettiv Aspett lgic matematic Cnscenze temprali Rapprt cn le cse Dimensine linguistic-espressiva Linguaggi parlat Lettura delle immagini Lettura Linguaggi pratic DIMENSIONE LOGICA Orientament nell spazi Orientament nel temp Attività lgic-matematiche PRINCIPI GUIDA DEI PROGETTI INDIVIDUALIZZATI Il Centr Diurn accglierà persne adulte in situazine di handicap. Nel prgettare le attività sarà psta particlare attenzine agli utenti cn pluriminrazini. Le attività indirizzate sarann vlte a : stimlare le abilità cgnitive di base valrizzare le ptenzialità residue sviluppare l autnmia sviluppare l area cgnitiva gestire cmprtamenti prblematici ptenziare l autnmia stimlare la capacità di relazine verificare le capacità lavrative prseguire cn la frmazine in sintnia cn quella cnseguita a scula. 129

130 ORGANIZZAZIONE OPERATIVA Il Centr Diurn ha espletat il su servizi dal lunedì al venerdì per n. 4 re girnaliere per 45 settimane annue. Nel prgett per l'esercizi 2011 si prevede l'increment di n.1 ra al girn per ciascun Centr, su esplicita richiesta delle famiglie interessate. Inltre, è stat incrementat il fnd a dispsizine per permettere il rapprt di lavr cn gli peratri crrispndente a quant previst dal CCNL. Nell'impieg delle risrse, si terrà cnt della graduatria dei disabili da inserire nei centri, in particlare per quant riguarda la presenza di disabili gravi che necessitan di un maggir caric assistenziale. Nel cas in cui nel nuv esercizi nn si sia in grad di aprire un centr disabili cmprensriale cn gestine diretta del PdZ, si prseguirà l'affidament ai due unici centri esistenti sul territri del Distrett, anche alla luce dei risultati psitivi riscntrati negli incntri cn le famiglie degli assistiti (indagine di custmer satisfactin realizzata dall'osservatri Sciale). Orari ppure Arriv al Centr cn il pulmin cn mezzi prpri Accglienza Cura della persna Attività secnd gli biettivi prefissati Ritrn a casa cn il pulmin cn mezzi prpri Girni ed rari di frequenza sarann adeguati alle esigenze sclastiche, terapeutiche e scializzanti degli spiti. FINALITA BASILARI DELLE ATTIVITA Le attività che verrann realizzate dvrann pter rispndere a precise esigenze: favrire la fiducia nei cnfrnti del persnale agevlare il cnteniment psiclgic ed emtiv dell utente prmuvere la cmunicazine per superare la barriera dell islament utilizzand nn sl la mdalità verbale ma anche cmprtamentale, ggettuale, pittgrafica suscitare il superament di frustrazine attravers esperienze cncrete psitive raffrzare il prpri IO superare steretipie, aggressività ed autlesinism. Tali finalità dvrann prdurre biettivi specifici. OBIETTIVI SPECIFICI La persna disabile dvrà acquisire il livell d autnmia pssibile mantenere e/ recuperare le capacità residue ed i livelli raggiunti essere capace di relazinarsi cn servizi e strutture seppur in md semplice pssedere gli strumenti utili all inseriment sci-culturale di appartenenza al fine di evitare l emarginazine partecipare ad attività frmative, lavrative, sprtive, artistiche, aggregative e ricreative che pssan favrire la cmunicazine in tutte le sue pssibili frme cnscere, partecipare e fruire della realtà territriale e delle pssibilità che questa ffre stabilire relazini interpersnali cstruttive e slide cn i cmpagni, cn gli peratri del Centr ma altresì, all estern della struttura, cn tutte quelle realtà cn le quali entrerà in cntatt. PROPOSTE DI ATTIVITÁ DISTINTE PER TIPOLOGIA ED OBIETTIVI 130

131 Le prpste perative sarann rivlte a tutti gli utenti prescindend dalla tiplgia di handicap. Sl dp aver cnstatat la rispsta che gnun darà, si valuterà se prseguire se rimdulare l intervent. Mlt spess, infatti, la capacità reattiva degli utenti prescinde si discsta dalle valutazini lgiche e tecniche effettuate. Tenend cnt di quant indicat cn i principi guida, a titl esemplificativ, si indican alcune delle attività e degli biettivi che si intendn perseguire. Tiplgia di intervent Obiettivi Attività di tip sci-ricreativ: uscite, gite Favrire le relazini interpersnali nel grupp estendere gradualmente la cnscenza del territri Attività relative a ricrrenze e feste tradizinali Favrire il ptenziament della dimensine spazi-temprale Utilizz delle TIC(tecnlgie infrmatiche cmputerizzate) e dei cmunicatri Spazi per la lettura e l asclt Sviluppare le capacità di cmunicazine verbale e nn verbale Miglirare la dimensine lgica e spazitemprale In relazine al test strutturare la capacità di cmprendere, analizzare e sintetizzare Attività di tip psic-sensriale e psicmtri Raffrzare la percezine del se crpre nell spazi e nel temp Stimlare la mtricità fine, la dimensine sens-percettiva Utilizz dei principali sistemi di misura funzinali alla Favrire l autnmia persnale vita qutidiana Cnscere ritmi diversi, anche di culture altre Attività ritmic-musicali e cant Creare strumenti musicali, anche cn ggetti di us cmune Sviluppare la capacità maniplativa, sensriale e percettiva Muversi in relazine all spazi Addestrarsi al rispett del temp musicale Eseguire cmandi cn esattezza Sviluppare la capacità di lavrare in grupp Ptenziare la capacità di cncentrazine Sviluppare la capacità di esercizi del cant guidat Riprdurre mdelli musicali Attività teatrale Esprimere le caratteristiche dei persnaggi attravers la dizine delle battute, il cntrll della pstura e della gestualità, l'espressine crprea abbinata alla musica, il cant Miglirare le prprie capacità fnatrie in termini di chiarezza della dizine e ptenziament del tn vcale Ptenziare le attività mnemniche Eseguire semplicissime cregrafie Interagire nel grupp superand la timidezza e raggiungend una maggire sicurezza, autstima e cntrll. 131

132 Si vule ra prre un attenzine particlare ad alcune delle attività elencate piché esse rivestn megli di altre un rul imprtante nell apprcci cn il disabile nei diversi stati di gravità: arteterapia attività di ceramica ARTETERAPIA L arteterapia, per sua natura multidisciplinare, utilizzand le tecniche e la decdifica dell arte grafic-plastica, ha l biettiv di ttenere dall utente manufatti che, racchiudend pensieri ed emzini, diventan un mezz di cmunicazine. È perciò questa un cdice ed il prdtt artistic funge da mediatre di relazine tra l utente e l specialista, dà cnteniment e, pur rispettand i meccanismi di difesa, attiva risrse creative, emzini da elabrare e capacità residue individuali. Imprtante sarà accmpagnare l utente nella scperta del fare e nel sstenere cn la verbalizzazine, laddve sarà pssibile, la cnsapevlezza di quant espress nella frma artistica. In tale attività l attenzine nn è rivlta però alla mera interpretazine psiclgica delle pere ma alla decdifica del linguaggi grafic-plastic cme specchi di vicende interne e relazinali. La messa in frma visiva e cncreta che rende cndivisibile il prpri vissut, permette all utente di manifestare e far diventare ricnscibili desideri, traumi, aspirazini, inquietudini e prblemi. ATTIVITÁ DI CERAMICA L arte della ceramica permette un apprcci variegat, in relazine all utente che vi si avvicina : la creta, infatti, si può semplicemente maniplare essere utilizzata per la creazine di manufatti. Gli spiti della struttura sarann guidati ad avvicinarsi ad un dei primi materiali usati dall um fin dalla preistria per cstruire stviglie, mattni, statuette a ripercrrere un prcess affascinante che racchiude in sé tutta la frza ed il fascin dei quattr elementi primrdiali: la terra e l acqua che dann l argilla; l aria che la essicca; il fuc (il calre del frn) che la trasfrma in terractta, rendendla resistente ed utilizzabile; ad esprimersi attravers un canale che, utilizzand le abilità fin-mtrie di gnun, risulti particlarmente idne a persne in situazine di handicap di difficltà di tip psiclgic didattic. DATI DI RIFERIMENTO DEL PROGETTO Bacin d utenza Distrett sci-sanitari RM/G 6 132

133 Tiplgia della struttura Centr diurn sci-educativ Utenza cmplessiva prevista per le due cperative 31 utenti Tiplgia di utenza Persne diversamente abili di età cmpresa tra i 16 ed i 40 anni Sedi del Centr diurn Cperativa sciale sanitaria ARCOBALENO Via Clledr, Clleferr (Rm) Cperativa sciale integrata IL CERCHIO MAGICO Sede legale Sede perativa Via G. Marcni Artena (Rm) Via Clle San Giudic, Valmntne (Rm) VALUTAZIONE E STRUMENTI a) VALUTAZIONE DEI SERVIZI EROGATI La valutazine e l autvalutazine divengn un element pregnante del Centr Diurn e verterà sulla verifica della crretta attuazine dei Prgetti persnalizzati verifica delle schede degli utenti analisi critica delle attività prgrammate per verificarne la cincidenza cn quelle effettivamente ergate cmpilazine di schede di rilevazine frnite agli utenti alle famiglie perché essi pssan esprimere il gradiment men del servizi lr prestat. b) STRUMENTI DI MONITORAGGIO E VERIFICA DEGLI OBIETTIVI Csì cme indicat nella Carta dei servizi prpsta in via sperimentale, verrann definiti nell specific e cn la cllabrazine di tutte le figure prepste, gli strumenti di mnitraggi e verifica degli biettivi che ptrann essere: verbali delle riunini di équipe che dvrann essere stilati per gni riunine dal Crdinatre sull appsit registr. Piché la partecipazine spetta a tutt il persnale, dal verbale dvrà emergere la cralità degli impegni schede persnali cntinuamente aggirnate, cstituirann il prtfli che accmpagnerà la presenza dell utente nel Centr Diurn schede da sttprre alla famiglia, semplificate e a rispsta multipla, per esprimere il parere circa le attività pste in essere dal Centr e per rilevare men variazini psitive negative manifestate dal prpri cngiunt. In alternativa si ptrann avere per l stess fine dei cllqui cn il persnale del Centr che prvvederà, seduta stante, a riassumere nella scheda, firmata dall interlcutre, i cntenuti del cllqui. I dati sensibili verrann trattati secnd quant previst dal Dlgs 196/03. MODALITA DI INTEGRAZIONE CON LA ASL, I COMUNI DI APPARTENENZA ED I RESPONSABILI DEI CENTRI 133

134 La principale mdalità di integrazine che il Centr Diurn stabilirà cn la ASL avverrà sprattutt per la stesura del Prgett individualizzat da predisprre per gni utente. Secnd quant previst dalla nrmativa vigente quest dvrà essere frnit entr e nn ltre i quindici girni successivi all ammissine dell utente. Sarà stilat dall équipe degli peratri della struttura sulla base degli elementi desunti dal prgett di assistenza relativ alla presa in caric dell utente, frnit dal Servizi sciale di riferiment. Sarà il Crdinatre, per cnt della cperativa, a svlgere il lavr in rete che cinvlgerà i Servizi sciali dei singli Cmuni e della ASL, le Scule, le famiglie, la persna direttamente e tutti gli altri sggetti presenti nel territri cinvlti nel cas. MEZZI MESSI A DISPOSIZIONE DALLE DUE COOPERATIVE PER LA GESTIONE DEL CENTRO DIURNO Le Cperative per la realizzazine del prgett metterann a dispsizine la prpria sede perativa, sia i lcali interni che gli spazi esterni il persnale reperit tra le figure già presenti nelle Cperative il pulmin attrezzat per disabili il materiale ludic, didattic, multimediale utile alla realizzazine delle attività REGOLAMENTO O CARTA DEI SERVIZI SOCIALI La Carta dei servizi, secnd quant previst dalla nrmativa vigente, sarà il punt di riferiment e guida per la realizzazine del prgett. PRESENTAZIONE Trattandsi di una prima adzine della Carta sarà necessari un perid di sservazine al fine di recepire suggerimenti, accgliere sservazini e prpste per prcedere ad eventuali mdifiche ed integrazini. La Carta dei servizi ha un duplice valre: cstituisce l strument privilegiat per prmuvere la cmunicazine cn l estern prevedend gli impegni che la cperativa assume cn i pssibili fruitri, cn le lr famiglie e cn le agenzie pubbliche e private che fann parte della rete dei servizi rappresenta l rientament intern quale guida per la qualità del servizi per gli spiti ma altresì per il cnfrnt fra gli peratri. Dai due aspetti cnsegue una funzine di valutazine del servizi ffert. 134

135 CRITERI E FASI PER L ACCESSO Il Centr Diurn accglierà persne adulte affette da disabilità. Criteri e fasi di access: gli spiti sarann acclti sulla base di una richiesta persnale e/ dei familiari segnalazine da parte dei Servizi sciali del Cmune della ASL. A queste seguirann altre fasi: valutazine esame del cas inseriment * interventi verifica degli interventi Partend dall assunt della centralità dei bisgni degli utenti, il Servizi sciale di riferiment dvrà curare l ammissine al Centr della persna cn disabilità stilare per gni utente, insieme all Unità valutativa multidisciplinare, un prgett di assistenza finalizzat a definire gli biettivi e a verificarne l efficacia. Qualra la persna cn disabilità la famiglia si rivlga direttamente al Centr Diurn per chiedere di essere ammessa, sarà cura delle due cperative stesse a mettersi in cntatt cn il Servizi sciale di riferiment per valutarne cncrdemente la presa in caric. L inseriment avverrà in relazine ai seguenti parametri rdine crnlgic di adesine da parte della famiglia del sggett stess situazine di necessità e gravità segnalata dal servizi-sci assistenziale spraggiunte ed imprvvise difficltà della famiglia dispnibilità dei psti Eventuali trasferimenti dimissini dell spite dal Centr diurn in favre di altre scelte sarann cncrdate cn la persna stessa cn la famiglia e cn i servizi sciali. Le nuve sluzini dvrann tenere sempre e cmunque cnt del benessere psicfisic del sggett. * L inseriment sarà dispst dai Servizi sciali in cllabrazine cn i Respnsabili ed i Crdinatri delle strutture spitanti. L iscrizine definitiva dell utente sarà subrdinata ad un perid di sservazine di due mesi a partire dalla data di accgliment. Se durante dett perid, a giudizi dei respnsabili, verrann sservate anmalie cmprtamentali tali da pregiudicare in md sstanziale l assistenza all stess spite pregiudicare i rapprti cn gli altri utenti, i parenti, in accrd cn i servizi, si impegnerann a trvare una sluzine più cngrua. REGOLE DI COMPORTAMENTO DEI FRUITORI L utente la famiglia è tenut al rispett del servizi ergat e pertant dvrà infrmare il Centr in cas di assenze prlungate e frnire, ltre cinque girni, un certificat medic. In cas di assenza prlungata per più di quindici/venti girni per ingiustificati mtivi l utente verrà sstituit cn un altr per giustificati mtivi egli manterrà il prpri pst. In entrambi i casi, la retta dvrà essere cmunque crrispsta. 135

136 PRESTAZIONI E SERVIZI Il Centr Diurn ffre i servizi seguenti: spitalità diurna dalle re 9,00 alle re ppure, in alternativa, dalle re alle re 18.00, per cinque girni settimanali cura della persna servizi pasti creazine di prgrammi individualizzati trasprt cn pulmin ORGANICO La dtazine rganica del Centr Diurn è data dai sci lavratri delle rispettive cperative e sarà cstituita da: n. 1 respnsabile n. 1 assistente sciale n. 3 educatri n. 2 O.S.S. n. 1 maestr d arte n. 2 autisti n. 2 accmpagnatri CRITERI DEONTOLOGICI DEGLI OPERATORI Gli peratri dvrann garantire a tutti gli utenti: rispett della dignità e della libertà persnale, della riservatezza, dell individualità, della prfessine religisa e delle cnvinzini plitiche pari trattament per tutti gli utenti, quant ad accuratezza, prfessinalità, umanità, senza distinzine di fede, cnvinzini plitiche, etnia e sess rispett delle scelte persnali stile di accglienza il più pssibile cnfrtevle e rispetts. Sarà assicurata l integrazine funzinale ed perativa cn gli altri servizi esistenti sul territri ed in particlare gni frma di integrazine scisanitaria. TIPO DI POLIZZA ASSICURATIVA Sarà stipulata un assicurazine a cpertura dei rischi da infrtuni da danni subiti prvcati dagli utenti, dal persnale dai vlntari. PROGETTO INDIVIDUALIZZATO DI ASSISTENZA Un Prgett individualizzat di assistenza sarà predispst per gni persna spitata nella struttura cnterrà gli elementi desunti dal prgett di assistenza relativ all ammissine dell utente, redatt dal 136

137 Servizi sciale, nell ambit dell Unità valutativa multidisciplinare, dal rapprt dirett e persnale cn la persna cn disabilità, cn la famiglia d rigine e/ cn il grupp sciale di appartenenza ma altresì redatt cn tutti gli peratri cinvlti nel cas e sempre tenend ben presente i bisgni glbali dell utente avrà la funzine di individuare e cnseguire le finalità e gli biettivi stabiliti nel prgett glbale verrà reglarmente aggirnat e verificat in md da seguire l evluzine delle cndizini della persna nel temp, in particlare per quant riguarda i dati relativi al su stat di benessere psicfisic Il Centr diurn prvvederà a cmunicare agli spiti, alle famiglie ed agli peratri cinvlti, l andament degli interventi previsti nel pian persnalizzat di assistenza. ATTIVITÁ NON INSERITE NEL PREVENTIVO DI SPESA ATTIVITÁ IN ACQUA caratterizzante il perid estiv L attività in acqua, per la sua particlarità di essere praticata in un ambiente cntr- gravità, risulta accessibile a mlte tiplgie di disabilità. Entrand in una piscina infatti si evidenzia la reazine di galleggiament del crp, anche se pi ccrre imparare a stare in equilibri, vltarsi, muversi all'intern di un fluid. Il lavr in tale cntest cnsente tutta una serie di vantaggi fisici e psiclgici. Sn stati pertant individuati i seguenti biettivi acquisire talune autnmie, schemi mtri facilitati dall'immersine interirizzare cntenuti cgnitivi attravers le esperienze di percezine, di crdinament, di selezine ed esecuzine di mvimenti dp averne memrizzat la catena mtria scializzare in acqua attravers il gic educare, sviluppare e ptenziare la crdinazine segmentaria e glbale praticare attività ludiche in acqua cn l'ausili della musica. I risultati dell attività in acqua sn psitivi sul pian fisic cn una ntevle riduzine della spasticità, del dlre, un aument del grad di ampiezza dei mvimenti, un maggir tn musclare, più equilibri e facilitazine nella pstura psiclgic. Si ptrann rganizzare attività ricreative cn i ragazzi delle due cperative campi estivi che avrann l'acqua cme leith mtiv COMPARTECIPAZIONE ECONOMICA DEGLI UTENTI Le attività di tip pzinale sarann riservate agli utenti le cui famiglie ne farann richiesta. Sarà necessari un cntribut a cpertura dei servizi ergati per le attività in piscina durante i mesi estivi visite, uscite e altre attività nn incluse nel prgett La cperativa Il cerchi magic metterà a dispsizine la piscina. Il cntribut dvrà cprire i csti di manutenzine, di funzinament ed assistenza (assistente bagnante ) 6. Liveas 137

138 Centri di accglienza residenziali diurni a carattere cmunitari, la pssibilità di pter usufruire di quest tip di strutture è garantita dalla messa in rete di quelle esistenti, nnché da un ptenziament del lr servizi attravers cnvenzinamenti e supprt della lr attività cn la pssibilità di fruire di servizi aggiuntivi che permettan un maggire utilizz di queste strutture da parte dell'utenza. 7. Macrarea AREA DISABILI 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,00 Centr diurn: ,00 Trasprt ,00 Mensa ,00 9. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 10. Tiplgia di utenza Persne diversamente abili dai 16 ai 40 anni. 11. Obiettivi del Prgett Favrire la scializzazine e l'integrazine attravers l svilupp delle capacità cmunicative e relazinali della persna diversamente abile. Valrizzare le ptenzialità residue per il raggiungiment di una sufficiente autnmia persnale e sciale. Cnsentire, prgressivamente, l integrazine nella cmunità e, pssibilmente, nel mnd del lavr. 12. Tempi di attuazine Il prgett ha validità per il trienni per il quale quest Pian di Zna verrà presentat. 15. Tiplgie di strutture 138

139 Numer strutture _2_ Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr ( Specificare CENTRO DIURNO SOCIO-EDUCATIVO ) Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) Numer Utenti nel Sggett che gestisce Cnvenzine cn cperative Cmune Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (Scietà ASPER VALLE DEL SACCO srl) 18. Utenza Annuale prevista Liste di attesa Si (specificare i mtivi) N X Sn stati inseriti tutti clr che hann presentat dmanda a seguit di band pubblic 20. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si (specificare quali) X N 139

140 Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. 21. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente X N 22. Quali sn le mdalità d integrazine cn l ASL? La principale mdalità di integrazine cn la ASL avviene cn la stesura del Pian individuale d'intervent, redatt dall èquipe dell'unità valutativa frmata da persnale sciale e sanitari che valuterà i singli casi. Inltre, verrà cndtt un ampi lavr di rete che cinvlgerà le strutture presenti nel territri, quali scule, sggetti del privat sciale, assciazini e csì via. 140

141 23. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Centr diurn sci - educativ 2008 Mdalita di finanziament Fnd nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,08 Cst di funzinament e gestine 7.017, ,92 Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 Centr diurn sci - educativ 2009 Mdalita di finanziament Fnd nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 Centr diurn sci - educativ 2010 Mdalita di finanziament Fnd nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , , ,00 Cst risrse umane - - Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 141

142 1. Titl del prgett 12 SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE INTEGRATA 2. Nuv Prgett Si N X Il Prgett dà cntinuità a quell presentat nel Pian di Zna Ann 2001 e nei Piani di Zna successivi, attivat a partire dal mese di maggi Nel precedente Pian di Zna il servizi è stat ampliat prevedend l ergazine dell assistenza anche di sabat; inltre è stat attivat il Reglament distrettuale che prevede anche la cmpartecipazine al cst dell utenza. 3. Prgett già avviat Si X N Il prgett è stat attivat dal mese di maggi Nel precedente Pian di Zna si è prcedut ad un ulterire adeguament del CCNL delle Cperative Sciali (Ann 2008). 4. Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Rilevata l'esigenza di un ptenziament del servizi di assistenza dmiciliare (ADI), dalla cnstatazine delle necessità rilevate nel territri, al fine di rispndere alle esigenze della pplazine e miglirare la qualità del servizi ffert, si è prcedut alla prgettazine di un Servizi di Assistenza Dmiciliare integrata che rispndesse, appunt alle necessità ed alle richieste rilevate nell'ambit del Distrett. Il Prgett dà, quindi, cntinuità alle prestazini ergate dai Servizi di Assistenza Dmiciliare dei singli Cmuni, ma si prpne di mgeneizzare i criteri e le mdalità di ergazine dei Servizi attravers la gestine di un Servizi di Assistenza Dmiciliare Integrata, unic per il Distrett, in piena integrazine e cllabrazine cn l'unità Operativa CAD della ASL RM G 6. Il Prgett Operativ "A.D.I." amplia l'ambit territriale in quant il Servizi nn era ergat in alcune zne di campagna di alcuni Cmuni del Distrett, inltre amplia anche l'utenza di riferiment per ciò che riguarda il numer. Ciò è stat pssibile prevedend il cntemprane aument dell'rganic in base al maggir numer di re di servizi ergate. Le re annuali di Assistenza Dmiciliare cmplessivamente ergate nel Distrett sn Utilizzare un mdul per ciascun prgett relativ all utilizzazine del finanziament di cui al Fnd Reginale lett.c e al Fnd Nazinale. 142

143 Il prgett si estende anche al sabat, cn le stesse re mensili. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Il prgett prevede la cntinuazine dell'ergazine del Servizi di Assistenza Dmiciliare Integrata nel territri distrettuale cn l'integrazine delle prestazini sci-assistenziali cn quelle sanitarie ed il ptenziament della rete del Servizi già esistente. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO Utilizz della scheda unica di access uguale per tutti i cmuni nella quale sian previsti almen i seguenti elementi: - Generalità dell utente (dati anagrafici, ecc.) - rete familiare - reddit ISEE del nucle familiare ai fini della cmpartecipazine - dispnibilità da parte dei familiari ad assistere l utente - presenza di badanti (re, qualifica, ecc) - valutazine dei bisgni (patlgia) - pian di intervent - segnalazine all ASL Stesura di prtclli perativi per la definizine delle metdlgie di intervent unitarie nell ambit distrettuale. Le richieste degli utenti cntinuerann a pervenire nelle sedi cmunali. Gli uffici prepsti, in rete cn i servizi specialistici della ASL, prvvederann alla stesura del prgett individualizzat e alla prgrammazine degli interventi degli peratri che ergherann le prestazini. 6. Liveas ASSISTENZA DOMICILIARE. 7. Macrarea AREA PERSONE ANZIANE 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,00 143

144 Circa 55 Operatri Sci-Sanitari (OSS) cprn il Servizi per re ttali al cst rari di 19,23. Cst di struttura: le strutture sn messe a dispsizine dai Cmuni di Artena, Carpinet Rman, Gavignan Grga,, Mntelanic, Segni e dalla Scietà ASPER VALLE DEL SACCO srl per i Cmuni di Clleferr, Labic e Valmntne. 9. Servizi/prestazini ergati L assistenza dmiciliare, intesa cme un insieme di prestazini sci-sanitarie rese a dmicili dell utente, rapprtate alle sue particlari esigenze, vule rappresentare un sistema di rganizzazine di rispste adeguate e crdinate di prevenzine, cura e riabilitazine, finalizzate ad elevare la qualità della vita delle persne assistite e cntrastare il ricrs all spedalizzazine imprpria. L idea è quella di rinfrzare la rete dei servizi che favriscn il permanere della persna nel prpri ambiente di vita, ptenziand quelli esistenti e prmuvend nuve frme di dmiciliarietà. Nel band di gara sarà premiata la presenza di persnale qualificat (OSS), dand attuazine ai crsi di riqualificazine ADEST (Assistenti Dmiciliari) attuati nel territri. Attuazine di specifici crsi per la frmazine delle badanti, cn la creazine di una banca dati del persnale qualificat. Attuazine di crsi di infrmazine e frmazine per riservare i familiari dispnibili a frme di assistenza. Attivazine di cnvenzini cn Università per tircini. Attivazine del servizi civile per sviluppare azini di sstegn agli interventi di assistenza dmiciliare (prcedura di accreditament dell ente cn il pian di zna). Attivare la rete familiare di cnscenza dei bisgni. Il prgett, nella sua glbalità, vede cinvlti gli peratri dei SAD sciali, quelli dei servizi sanitari (CAD, DSM, Ospedali), i medici di Medicina Generale, i sggetti del terz settre e le reti infrmali della slidarietà in una lgica di cmmunity-care. AZIONI Ottimizzazine delle mdalità di ergazine del servizi, re di servizi ffert; Infrmatizzazine del servizi e cndivisine delle infrmazini cn l ASL. Sistema di cntrll e verifica della qualità del servizi ffert in termini di efficacia e di efficienza; Qualificazine delle badanti e relativa banca dati Infrmazine e frmazine dei familiari Attivazine del servizi civile distrettuale attravers accreditament Attivazine del reglament distrettuale che prevede: mdulistica unica di access e cmpartecipazine degli utenti in base al reddit (ISEE) 144

145 Integrazine cn il privat sciale che pera nell ambit dell assistenza delle persne anziane 10. Bacin di utenza Distrettuale Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 11.Tiplgia di utenza Si individuan, cme destinatari degli interventi, gli anziani, i disabili e i pazienti cn malattie crniche che si trvan in cndizini di nn autsufficienza parziale, tempranea ttale, e le lr famiglie. 12. Obiettivi del Prgett Miglirament della qualità dei Servizi fferti alle persne; Miglirament della qualità della vita dell utente e della sua famiglia; Riduzine dell Ospedalizzazine; Riduzine dell Ospedalizzazine imprpria il ricver in strutture residenziali semiresidenziali FINALITA Manteniment dell utente destinatari del servizi nel prpri ambiente familiare e sciale; Standardizzazine delle mdalità d intervent sul territri; Integrazine delle prestazini sciali e sanitarie attravers il Pian Persnalizzat di Intervent cn l integrazine delle risrse apprtate dai sggetti del terz settre per l ergazine di servizi aggiuntivi. 13. Tempi di attuazine Il Servizi avrà la durata triennale a prseguiment dei relativi Prgetti Operativi finanziati cn i precedenti Piani di Zna. Il prgett ha validità per il trienni per il quale quest Pian di Zna è stat presentat. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture _2_ Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi 145

146 Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (SERVIZIO SOCIALE DEI COMUNI DI ARTENA, CARPINETO ROMANO, GAVIGNANO, GORGA, MONTELANICO, SEGNI E SOCIETA ASPER VALLE DEL SACCO srl). Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) re annuali 15. Numer Utenti nel circa 16. Sggett che gestisce Cmune X (Cmune di Artena) Cnvenzine cn cperative X (Cmuni di Carpinet Rman, Grga, Gavignan, Mntelanic e Segni) Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (Scietà ASPER VALLE DEL SACCO SPA per i Cmuni di Clleferr, Labic, Valmntne) 17. Utenza Annuale prevista 250 circa 18. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi / Assistenti sciali 7_ (nn a caric del prgett) Scilgi 1 (nn a caric del prgett) Psiclgi / Pedaggisti / Educatri prfessinali / Operatri sci-sanitari / Vlntari / Mediatri culturali / Altre figure (55 Assistenti Dmiciliari dipendenti del Cmune di Artena, delle Cperative ergatrici del servizi e della Scietà ASPER VALLE DEL SACCO srl). 19. Sede della struttura e/ dell attività Le attività di crdinament verrann svlte press gli uffici Servizi Sciali dei singli Cmuni e dal Cmune capfila Carpinet Rman. 146

147 20. Liste di attesa Si (specificare i mtivi) N X 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si (specificare quali) X N Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. L Osservatri Sciale Distrettuale effettuerà, inltre, indagini di custmer satisfactin, cn cadenza annuale. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente X N Sarà attuat il reglament distrettuale del servizi ADI che prevede la cmpartecipazine dell utenza secnd il reddit ISEE rilevat 23. Quali sn le mdalità d integrazine cn l ASL? L integrazine avviene attravers la scheda unica di access, infrmatizzazine dei servizi e la cndivisine delle infrmazini. 147

148 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Assistenza dmiciliare integrata 2008 Reginale Nazinale Cmunale Cmp. Utenti Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , , , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , , , ,00 Assistenza dmiciliare integrata 2009 Reginale Nazinale Cmunale Cmp. Utenti Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , , , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , , , ,00 Assistenza dmiciliare integrata 2010 Reginale Nazinale Cmunale Cmp. Utenti Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , , , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , , , ,00 148

149 1. Titl del prgett 13 ASSISTENZA EDUCATIVO-DOMICILIARE PER MINORI 2. Nuv Prgett Si N X E stat presentat cn il Pian di Zna Ann 2001 e riprpst nei successivi cn la denminazine Sprtell aiut alla Famiglia. Dal Pian di Zna Ann 2005 è stat riprpst cn l attuale denminazine. Gli biettivi e le azini del prgett rimangn invariate cn una cnntazine però più educativa e scializzante. 3. Prgett già avviat Si X N 4. Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Quest Prgett Operativ è stat inserit nel Pian di Zna - Ann 2001 cn l idea di prseguire e miglirare l attività dell Sprtell Famiglia (istituit cn i finanziamenti della L. n. 285/97), determinata dalle valutazini cmparate e cmplessive dei benefici ad ess cnnessi. L assistenza educativa dmiciliare ha finalità di prevenzine secndaria rispett a danni quali l emarginazine, la devianza, la strutturazine di patlgie relazinali, l handicap e, vviamente, ha finalità di carattere riabilitativ. Al fine di affrntare, ad un livell superire di cmplessità, i bisgni dei minri in situazini di disagi, si è valutata l pprtunità di attivare un intervent educativ territriale, ptenziand il precedente prgett, cn l inseriment di n 4 educatri prfessinali. Il rest dell equipe è cmpsta da n 3 assistenti dmiciliari e da n 1 assistente sciale cn funzine di crdinament del persnale e di raccrd cn i servizi sci-sanitari del territri. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Cn il prgett si intende attivare un servizi di assistenza dmiciliare educativa nei cnfrnti del minre e della sua famiglia. Si intende dare inltre un supprt anche all adult, sprattutt in presenza di nuclei familiari cn fragilità sciali sanitarie, nuclei caratterizzati da carenze culturali, educative di un entrambi i genitri definite rispett al lr ambiente di vita, carenze relazinali affettive tra genitri e minri. Le richieste verrann valutate dall équipe dell unità valutativa integrata cmpsta dagli peratri dei servizi che hann in caric il cas e verrà data precedenza ai minri sttpsti a prvvedimenti dell autrità giudiziaria. 13 Utilizzare un mdul per ciascun prgett relativ all utilizzazine del finanziament di cui al Fnd Reginale lett.c e al Fnd Nazinale. 149

150 L équipe csì frmata, prvvede alla prgrammazine degli interventi attravers il Pian persnalizzat, che rappresenta il mment centrale dell integrazine tra il sciale ed il sanitari. 6. Liveas ASSISTENZA EDUCATIVA-DOMICILIARE AI MINORI A RISCHIO DI DISAGIO SOCIALE, MINORI DISABILI E ALLE LORO FAMIGLIE. 7. Macrarea MINORI - RESPONSABILITA FAMILIARI. 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,00 9. Servizi/prestazini ergati Sstegn alle figure genitriali nelle difficltà educativ-relazinali individuate e sstegn al minre che si trva all intern del nucle familiare attravers mmenti individualizzati tra minre ed educatre. Predispsizine cn i servizi territriali e cn le agenzie educative, in prim lug la scula,di piani di intervent cn l biettiv di favrire l integrazine del minre all intern di queste stesse agenzie e, cntempraneamente, ffrire appggi e sstegn al minre, e ai genitri per la realizzazine degli biettivi prevsti dal pian di intervent. Osservazine delle dinamiche familiari e delle prblematiche al fine di cntribuire nel lavr di equipe ad una maggire e miglire precisazine degli biettivi del prgett persnalizzat cndivis dai servizi che hann in caric il minre. Supprt alla famiglia nella cura del minre Verifiche peridiche dell efficacia e dell efficienza del servizi svlt cn gli peratri che hann in caric il cas. 10. Bacin di utenza d. Distrettuale X e. Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) f. Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza Minri a rischi di devianza sciale, minri disabili e lr famiglie. 150

151 12. Obiettivi del Prgett Sstegn sci-educativ ai minri a rischi di devianza sciale e ai minri disabili. Prevenire le istituzinalizzazini attravers interventi di sstegn alle famiglie. Sstegn all svlgiment della funzine genitriale e all assunzine di respnsabilità e cmpiti vers i minri. Miglirament della qualità del servizi. 13. Tempi di attuazine Il Servizi avrà durata triennale a partire da giugn 2010 a prseguiment del relativ Prgett Operativ finanziat cn i precedenti Piani di Zna. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (Assistenza educativa dmiciliare) Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) / 15. Numer Utenti nel Sggett che gestisce Cmune Cnvenzine cn cperative X Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (Scietà ASPER VALLE DEL SACCO srl) 17. Utenza Annuale prevista N

152 18. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi /_ Assistenti sciali 1 Scilgi / Psiclgi /_ Pedaggisti / Educatri prfessinali 4 Operatri sci-sanitari / Vlntari / Mediatri culturali / Altre figure (3 Assistenti Dmiciliari) 19. Sede della struttura e/ dell attività La sede verrà indicata dal Sggett gestre, dalla Scietà ASPER e dal Cmune di Artena. 20. Liste di attesa Si ( specificare i mtivi ) X N Esiste una lista di attesa dvuta al grande affluss di utenza al Servizi determinata dalle dmande di access all "sprtell" da parte di famiglie cn minri disabili. La lista di attesa è pari a n. 6 minri. 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine di un reprt semestrale, risultat di un lavr multidisciplinare ed integrat che permette di mnitrare il servizi di Assistenza educativ-dmiciliare per minri della sua attività e di valutare la qualità dell stess, miglirand gli standard assistenziali individuati attravers indicatri di prcess e di risultat. 152

153 L Osservatri Sciale, nella creazine degli strumenti di mnitraggi e valutazine delle attività realizzate, segue la metdlgia di seguit riprtata: Racclta dati attravers il "Diari di Brd" dall'ente Gestre; Creazine della banca dati cn aggirnament semestrale; Analisi statistica dei dati; Reprt semestrale. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente N X 23. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? L équipe dell unità valutativa integrata cn gli peratri sanitari delle UU.OO. ASL interessate al cas e la stesura del Pian Persnalizzat d Intervent rappresentan il mment cruciale dell integrazine tra il sciale ed il sanitari. E cstituita altresì l unità perativa distrettuale per il mnitraggi e valutazine del servizi dve sn presenti anche i referenti ASL. 153

154 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Assistenza educativ dmiciliare 2008 Mdalita di finanziament Legge 285/97 Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,00 Assistenza educativ dmiciliare 2009 Mdalita di finanziament Legge 285/97 Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,00 Assistenza educativ dmiciliare 2010 Mdalita di finanziament Legge 285/97 Residui Ttale finanziament Cst di funzinament e gestine , , ,00 Cst risrse umane Cst di struttura e manteniment TOTALE , , ,00 154

155 1. Titl del prgett 14 "INSERIMENTI LAVORATIVI QUALE ALTERNATIVA AGLI INTERVENTI DI ASSISTENZA ECONOMICA 2. Nuv Prgett Si N X Tale prgett è stat prgettat e presentat a finanziament cn il Pian di Zna Ann 2001 e riprpst negli anni seguenti. Viene riprpst anche in quest Pian di Zna. 3. Prgett già avviat Si X N 4. Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. Il Prgett viene ptenziat cn l attivazine di n. 9 inserimenti di tircini frmativ in più, rispett alla prgrammazine delle precedenti annualità del Pian. L attivazine, dal 1 gennai 2010, prevede in tutt n. 34 inserimenti di tircini frmativ l ann. 5. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) Sn aumentate le famiglie scialmente ed ecnmicamente disagiate e per quest maggirmente espste ai rischi di precarietà ed esclusine sciale. I prblemi più rilevanti derivan dalla mancanza di lavr perdita dell stess, (in particlare per quei sggetti in una età difficilmente ricllcabile riqualificabile), specie se prlungata nel temp, vver da una ccupazine precaria mal retribuita. Infatti l assistenza ecnmica, anche se facente parte di un prgett glbale di Intervent al nucle familiare, nn sempre si rivela rislutiva cn rischi di marginalità e radicalizzazine del prblema. Di cntr l inseriment lavrativ di un membr appartenente ad un nucle familiare disagiat, attiva l utente, gli restituisce dignità sciale e l rende direttamente partecipe al prgett di cambiament e di autnmia. L impegn in una attività lavrativa ed il far parte di un grupp di lavr frniscn quegli stimli necessari per una rivalutazine delle prprie capacità. In tal md l assistenza ecnmica diviene nn il fine del rapprt tra l utente e il Servizi Sciale, ma il mezz per raggiungere biettivi di prmzine della persna. 14 Utilizzare un mdul per ciascun prgett relativ all utilizzazine del finanziament di cui al Fnd Reginale lett.c e al Fnd Nazinale. 155

156 L intervent richiede un alta cmplessità prgettuale a frnte di una buna ricaduta in termini di qualità della vita dei sggetti cinvlti e di csti per il servizi relativamente bassi. Per ttenere tale risultat è necessari prevedere frme di cllabrazine che cinvlgan l Ente prmtre e i pssibili partner Pubblici privati, dispnibili in base ad un attenta indagine territriale, anche cn bandi per il reperiment di partner privati, magari cn la creazine di un lg per l identificazine dell impresa cme identificativ di buna prassi e respnsabilità sciale. Si prevede altresì di cinvlgere le OO.SS. nella ricerca di imprese private dispste ad spitare tali inserimenti. Si ptrann utilizzare prtclli quali strumenti per la realizzazine di Crsi di Frmazine prfessinale/acquisizine di cmpetenze, Tircini di Lavr, Inserimenti Lavrativi Prtetti, Brse di Lavr: L istruttria per l attivazine dell inseriment frmativ verrà predispsta dalla referente del prgett (cmmissine tecnica prgettuale) in cllabrazine cn il Centr per l Impieg. Inltre si prevede di cinvlgere centri e servizi di rientament al lavr presenti sul territri al fine di attivare l utente nella definizine del prpri prgett prfessinale. Mdalità di attivazine: acquisire le dmande cn annessi prgetti individuali sviluppati a priri dai singli Servizi Sciali; quantificare i tempi di realizzazine dell impegn lavrativ e rimbrs spese; individuare della struttura prduttiva accgliente e relativ tutr; Valutazine in itinere cn i referenti interessati; Orientament lavrativ del servizi e distacc graduale dell utenza dal servizi; Verifica finale e valutazine del prgett. Gli strumenti utilizzati sn quelli di seguit elencati: - Crsi di frmazine prfessinale/acquisizine di cmpetenze: Cnsiderand che le persne che si sn rivlte al servizi per prestazini agevlate spess hann chiest infrmazini circa prspettive di lavr legate principalmente ad attività assistenziali ad anziani, peratrici dmestiche, lavri di manvalanza e csì via. Se un ccupazine adeguatamente remunerata è la via maestra per cntrastare la pvertà, nn sempre in un mment e in un cntest dat vi è una dmanda di lavr a cprire l fferta e nn sempre chi si trva in pvertà è immediatamente in grad di accettare una eventuale ccupazine per frmazine inadeguata. Da qui l esigenza di rganizzare crsi di frmazine al fine di valrizzare le ptenzialità dei sggetti frnend lr qualifiche spendibili sul mercat del lavr. 6. Liveas / 7. Macrarea 156

157 CONTRASTO ALLA POVERTA 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,00 Cst del persnale: Il servizi verrà crdinat dai referenti del Cmitat Tecnic in rete cn i referenti del Centr per l Impieg e di altri servizi di rientament al lavr cinvlti. Il rimbrs previst è pari a 300,00 per ciascun inseriment frmativ, csì calclat: 300,00 mensile per ciascun inseriment lavrativ X 50 inserimenti lavrativi = ,00 X 12 mesi = ,00 9. Servizi/prestazini ergati La prestazine ergata è, specificatamente, l'inseriment lavrativ quale strument metdlgic di attivazine dell'utenza attravers la scializzazine e l'integrazine in cntesti di vita e ambientali diversi da quelli frequentati abitualmente dagli stessi, al pst del cntribut ecnmic che vede invece l'utente in una psizine passiva che nn l sllecita a miglirare la sua qualità di vita ed a riacquistare e/ mantenere un livell di autnmia sddisfacente. 10. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza - Persne svantaggiate ai sensi dell art. 4, cmma 1, della L. 8 nvembre 1991 n. 381; - Sggetti a rischi di esclusine sciale: - Sggetti cn svantaggi sci-ecnmic; - Disabili. 12. Obiettivi del Prgett il miglirament delle pssibilità di inseriment lavrativ dei gruppi più vulnerabili sul pian ecnmic e sciale; il cinvlgiment di Enti, Cperative, Cnsrzi, Aziende Private, agenti sul Territri del Distrett, Centr per l Impieg; 157

158 L aument del numer di sggetti che usufruiscan degli strumenti a dispsizine, cn cnseguente diminuzine dei nuclei familiari disagiati; Messa in rete al fine di incrciare dmanda e fferta, cn il Centr d impieg. 13. Tempi di attuazine I Tempi di realizzazine del prgett sn previsti in un ann di lavr a decrrere dalla data di attivazine dell'inseriment frmativ. Tale inseriment ptrà avere durata differente a secnda del sggett fruitre. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (Servizi Sciali cmunali). Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti): Inserimenti prgrammati n Numer Utenti nel Tabella: Utenti previsti ann 2009 Cmune v.a. Artena 3 Carpinet Rman 2 Clleferr 7 Gavignan 1 Grga 1 Labic 2 Mntelanic 1 Segni 3 Valmntne 5 Distrett RM G6 25 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Plitiche Sciali. 15. Sggett che gestisce 158

159 Cmune Cnvenzine cn cperative Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr(Cmuni del Distrett Sci-Sanitari RM G 6, XVIII Cmunità Mntana dei Mnti Lepini e ASL RM G 6). 16. Utenza Annuale prevista n. 50 utenti. Tabella: Utenti previsti dal 01/01/2010 Cmune v.a. Artena 6 Carpinet Rman 4 Clleferr 14 Gavignan 2 Grga 2 Labic 4 Mntelanic 2 Segni 6 Valmntne 10 Distrett RM G6 50 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS su dati Plitiche Sciali. 17. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi Assistenti sciali 7 Scilgi 1 Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali Altre figure (Operatre del Centr per l Impieg e di strutture ed enti cn finalità di rientament e infrmazine sulle plitiche del lavr). 159

160 18. Sede della struttura e/ dell attività Sarà individuata nei lcali messi a dispsizine dagli Enti sttscrittri l'accrd di Prgramma. 19. Liste di attesa Si ( specificare i mtivi ) X N All stat attuale esiste una lista di attesa di n. 18 utenti che verrann inseriti cn le successive annualità. 20. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt semestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. 21. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente N X 22. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? Gli inserimenti lavrativi in crs sn realizzati attravers una stretta cllabrazine tra Enti Lcali ed il Centr per L Impieg. 160

161 23. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Inserimenti lavrativi 2008 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,00 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 Inserimenti lavrativi 2009 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,00 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 Inserimenti lavrativi 2010 Mdalita di finanziament F.d nazinale Cmunale Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,00 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 161

162 Titl del prgett SERVIZIO INTEGRATO DISABILI GRAVI - L. n. 162/98 1. Nuv Prgett Si N X Tale prgett è stat presentat e finanziat cn il Pian di Zna Ann 2003 e riprpst negli anni seguenti. Viene presentat anche in quest Pian di Zna. Si allega il prgett csì cme inserit nel Pian Distrettuale per la NON AUTOSUFFICIENZA presentat in Regine cn quest Pian di Zna sensi della DGR n. 601/2007 e della determinazine n. D2280 del cn la quale sn stati ripartiti i fndi. 2. Prgett già avviat Si X N Il prgett è attiv dal mese di agst Se il Prgett dà cntinuità a servizi/strutture già attivati, indicare se amplia l ambit territriale e/ l utenza di riferiment. In questi ultimi anni è appars sempre più chiar che l handicap nn può essere cnsiderat un fenmen settriale istituzinale furi da gni cnnessine cn fattri di rdine sciale, ecnmic, strutturale. Mentre nel passat ai bisgni dei disabili si è data una rispsta che nn è andata alla radice dei bisgni stessi, ma li ha cperti e racchiusi all intern di interventi esclusivamente sanitari, mettend in evidenza sl gli aspetti patlgici della persna e cnsentend, di cnseguenza, la sua esclusine, ggi si pne l attenzine all svilupp ed al cnseguente affinament delle capacità residue della persna disabile affinché pssa sviluppare tutte le ptenzialità che pssiede cnsiderand stacl alla riabilitazine ed all integrazine nn sl e nn tant l handicap in sé, quant piuttst l insieme di fattri sciali che rendn difficile impssibile l apprcci della persna disabile cn il mnd che l circnda. Appare chiar che questa cncezine attivi la prmzine sul pian sciale della persna disabile. Cme specificat nel punt 3. il prgett dà cntinuità agli interventi già attivati negli anni precedenti. Cn il pian distrettuale per la nn autsufficienza si intende intervenire ptenziand il servizi integrat disabili gravi di cui alla L.162/98 in base alla nuva graduatria distrettuale degli utenti che hann fatt dmanda. La tiplgia degli interventi prgettati deriva dalle scelte delle persne disabili dei lr familiari in merit alle iniziative previste dalla L.162/98, integrative degli interventi già realizzati dagli Enti Lcali: la prgrammazine e l attuazine degli intervent di sstegn alla persna e alla famiglia attravers frme di assistenza dmiciliare e di aiut persnale, anche della durata di 24 re nelle girnate festive e prefestive; 162

163 l avvi di prgrammi di aiut alla persna gestiti in frma indiretta, mediante piani persnalizzati per i sggetti in situazini di gravità che ne faccian richiesta cn verifica delle prestazini ergate e della lr efficacia. 4. Descrizine delle attività, dei servizi e/ prestazini previste dal Prgett (es. casa famiglia, cmunità allggi, servizi assistenza dmiciliare, ADI) La tiplgia degli interventi prgettati deriva dalle scelte delle persne disabili dei lr familiari in merit alle iniziative previste dalla 162/98, integrative degli interventi già realizzati dagli Enti Lcali: 1) la prgrammazine e l attuazine degli interventi di sstegn alla persna e alla famiglia attravers frme di assistenza dmiciliare e di aiut persnale, anche della durata di 24 re e anche nelle girnate festive e prefestive; 2) l avvi di prgrammi di aiut alla persna gestiti in frma indiretta, mediante piani persnalizzati per i sggetti in situazini di gravità che ne faccian richiesta cn verifica delle prestazini ergate e della lr efficacia. 5. Liveas Assistenza Dmiciliare. 6. Macrarea AREA DISABILI. 7. Cst del prgett I fndi da utilizzare per la cpertura del servizi, in base alla D.G.R. n.601 del 2007 ed alle linee guida per la redazine del Pian di Zna trienni , sn i seguenti: Pian Nn Autsufficienza Regine Lazi ,34 Legge 162/98 Regine Lazi ,00 Cmpartecipazine Utenti 9.000,00 Residui ,11 TOTALE ,45 Si manterrà il vell del servizi ergat negli anni precedenti. Cst di struttura: I csti di struttura nn incidn sul cst del prgett in quant la sede che spiterà l'équipe di crdinament del Servizi e le riunini cn il persnale che pererà direttamente a cntatt cn l'utenza verrà messa a dispsizine da un dei Cmuni del Distrett. 163

164 8. Servizi/prestazini ergati a. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE DIRETTA L assistenza dmiciliare a persne disabili mira a realizzare una serie di attività vlte al cnseguiment al cnslidament di abilità sciali perdute mai pssedute dai fruitri del servizi. Il metd di lavr su cui si fnda il servizi parte dalla cnstatazine dei bisgni primari dell utente, valutati nella lr glbalità, ciò permette in seguit, utente per utente di stabilire un prgramma di lavr che tenga cnt dell stat di autsufficienza nn autsufficienza, dell stat psic-fisic, dell stat igienic-sanitari dell abitazine, dell eventuale reti di relazine e nn ultimi dei bisgni della lr famiglia. L aiut alla persna rivlt a persne in grave situazine di handicap fisic, psichic e/ sensriale, è un servizi attravers il quale si dann prestazini vlte a far superare le difficltà cnnesse all svlgiment dei fndamentale atti della vita qutidiana e, in particlare, a favrire prcessi di integrazine nell ambiente sciale. In un territri dalle risrse svariate e cmplesse, risulta fndamentale riuscire a mettere in rete i diversi servizi specifici per l handicap al fine di pter elabrare una rispsta unitaria e glbale ai bisgni degli utenti. In quest cntest il lavr d équipe si cnfigura sempre più cme l strument perativ ttimale per ergare servizi di qualità. Per il crdinament e la verifica delle attività del Servizi si prevede l impieg di una figura prfessinale che pera all intern dei servizi sciali, nell Uffici H. A livell perativ il servizi viene ergat attravers la figura dell assistente dmiciliare e/ dell educatre prfessinale. Il Servizi sarà gestit nei vari Cmuni di appartenenza degli utenti tenend cnt delle varie scelte gestinali che i singli Cmuni hann elabrat, garantend che il servizi verrà svlt dalle figure prfessinali specializzate previste da Prgett: gestine diretta (Cmune di Artena), cnvenzine cn cperative (Cmuni di Carpinet Rman, Segni, Mntelanic), Scietà ASPER VALLE DEL SACCO SPA (Cmuni di Clleferr, Gavignan, Grga, Labic, Valmntne). b. ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO DI AIUTO PERSONALE SOTTO FORMA DI ASSISTENZA INDIRETTA Il servizi di assistenza dmiciliare indiretta viene realizzat mediante piani persnalizzati previamente cncrdati dagli Enti Lcali cn gli utenti. Questi ultimi sn quindi liberi di scegliere i prpri assistenti persnali direttamente e/ indirettamente, per mezz di rganizzazini di sua fiducia; in gni cas è tenut a reglarizzare il rapprt cn i prpri assistenti persnali mediante un cntratt di lavr nel rispett della nrmativa vigente. Questi ultimi dvrann essere in pssess di specifica abilitazine in relazine alle prestazini da effettuare. Rimane a caric dell utente la stipula di idnea plizza assicurativa R.C.T. a favre degli peratri impiegati nel servizi, sllevand i Cmuni interessati da gni nere e respnsabilità relativamente all sservanza di dispsizini di legge e reglamenti per qualsiasi azine e missine. Il Cmune cmpetente crrispnde all utente un cntribut peridic nel crs dell ann di svlgiment, previamente cncrdat sulla base di pian persnalizzat, cmprensiv di gni nere crrelat al servizi. 164

165 L utente è tenut a presentare all Ente Lcale cmpetente cn scadenza quadrimestrale, una rendicntazine delle spese sstenute. Tale Cmune esercita la vigilanza ed il cntrll sull attività svlta dall peratre nei cnfrnti dell utente e verifica, anche sulla base del gradiment dichiarat dall utente stess, l efficacia dell intervent rispett alle finalità auspicate. L Assemblea decide di estendere il servizi anche agli utenti cn reddit ISEE superire ad Eur ,00, facltà prevista dalla DGR N. 501/2007 (Pian della Nn Autsufficienza). Per detti utenti è prevista una cmpartecipazine csì cmmisurata: Utenti cn ISEE superire a ,00 fina ,00 10% della quta raria; utenti cn ISEE superire a ,00 fina a 30.00,00 15%; Utenti cn ISEE superire a ,00 20% cst rari servizi. 9. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 10. Tiplgia di utenza I destinatari del Servizi sn "esclusivamente" persne cn handicap grave, ai sensi dell'art. 3, cmma 3 della L. n. 104/92. Tale cndizine deve essere accertata e certificata dalle Cmmissini mediche integrate individuate dall'art. 4 della suddetta Legge. - Numer ed individuazine degli utenti destinatari degli interventi prgettati. Per l'individuazine del numer e degli utenti destinatari degli interventi prgettati si prcederà cn la redazine dei Pian Persnalizzati di intervent per gni singl utente da parte dei Servizi Sciali Cmunali dei Cmuni del Distrett. La graduatria verrà redatta secnd le direttive della Regine Lazi, cntenute nell'allegat 1 della D.G.R. n. 977 del , che indican di tenere presente: - la situazine di gravità ed il cnseguente bisgn degli utenti richiedenti sulla base del tip di disabilità e del cnseguente bisgn crrelat alla situazine di gravità (Il bisgn derivante dalla situazine di gravità cstituisce prirità assluta); - la situazine sci-ecnmic familiare degli stessi cnsiderand l'eventuale assenza di cnviventi/presenza di cnviventi anziani malati e la cntempranea esistenza men di altri cnviventi a caric; la distanza chilmetrica della residenza dell'utente dal Centr di Accglienza dai servizi più vicini; 165

166 - la situazine ecnmica valutata cn riferiment alle dispsizini delle nrmative vigenti (D:L: n. 109 del 31 marz 1998 e successive mdifiche ed integrazini), la dichiarazine ISEE; - in cas di parità, ha prirità il prgett di aiut persnale riguardante l'utente cn la dichiarazine ISEE più bassa; - in cas di parità, hann prirità i prgetti di aiut persnale riguardanti utenti già ammessi al finanziament negli anni precedenti e reglarmente avviati, al fine di assicurarne la cntinuità. La tiplgia degli interventi prgettati deriva dalle scelte delle persne disabili dei lr familiari in merit alle iniziative previste dalla L.162/98, integrative degli interventi già realizzati dagli Enti Lcali e sn le seguenti: ASSISTENZA DIRETTA N. 24 UTENTI ASSISTENZA INDIRETTA N. 13 UTENTI 11. Obiettivi del Prgett L biettiv principale del prgett è quell di riuscire ad assicurare alle persne disabili il diritt ad una vita indipendente e il manteniment nel prpri ambiente sciale e familiare per superare gni frma di emarginazine ed esclusine sciale. Gli altri biettivi sn i seguenti: prmuvere la prgrammazine e l attuazine di iniziative che si andrann ad integrare cn gli interventi già realizzati dagli Enti Lcali, mediante azini crdinate tra ASL ed Enti Lcali stessi. Amplificare il principi della slidarietà nei cnfrnti dei sggetti più debli e vulnerabili allcand le risrse a vantaggi di gruppi di pplazine e di gruppi di individui che presentin bisgni rilevanti in termini sciali e sanitari. 12. Tempi di attuazine La durata del servizi sarà triennale cincidente cn il perid perid per il quale quest Pian di Zna è stat presentat. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture _1 Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza 166

167 Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr (La sede verrà definita in seguit). Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti): Si prevede l inseriment nel Servizi di 43 utenti 15.Numer Utenti ad ggi Sggett che gestisce Cmune Cnvenzine cn cperative X Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (ASPER VALLE DEL SACCO srl) 17. Utenza Annuale prevista Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi Assistenti sciali Scilgi Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali 2 Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali Altre figure (5 Operatri Sci-Sanitari). 19. Sede della struttura e/ dell attività Sarà individuata nei lcali messi a dispsizine dagli Enti sttscrittri l'accrd di Prgramma. 20. Liste di attesa 167

168 Si ( specificare i mtivi ) N X 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) X N Cntestualmente all'attivazine del servizi e nella prima fase, di sperimentazine perativa, verrann definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess, in cllabrazine cn l'osservatri Sciale Distrettuale. Si definirà un sistema di valutazine attravers indicatri di efficacia e di efficienza nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. Il Reprt semestrale è il risultat di un lavr multidisciplinare ed integrat che permette all'osservatri Sciale di mnitrare il Servizi Integrat L. 162/98 nell ambit della sua attività, cn cadenza semestrale, e di valutare la qualità dell stess, miglirand gli standard assistenziali individuati attravers indicatri di prcess e di risultat. L Osservatri Sciale, nella creazine degli strumenti di mnitraggi e valutazine delle attività realizzate, segue la metdlgia di seguit riprtata: Racclta dati attravers il "Diari di Brd" dall'ente Gestre; Creazine della banca dati cn aggirnament trimestrale; Analisi statistica dei dati; Reprt semestrale. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente; Utenti cn ISEE superire a ,00 fina ,00 10% della quta raria; utenti cn ISEE superire a ,00 fina a 30.00,00 15%; Utenti cn ISEE superire a ,00 20% cst rari servizi N 23. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? Verrann definite mdalità perative per la redazine del Pian Persnalizzat d Intervent tra i Servizi Sciali dei Cmuni del Distrett ed i servizi specialistici della ASL, per una effettiva integrazine scisanitaria. 168

169 La cllabrazine e l utilizz delle risrse fferte dal Vlntariat è di fndamentale imprtanza per l attuazine di un prgramma di lavr cmplet e ttimale che cpre diversi ambiti di intervent e che favrisce l svilupp e la frmazine di nuve reti sci-relazinali. I Cmuni del Distrett si avvarrann, per attuare frme di cllabrazine e crdinament cme spra specificat, delle seguenti strutture: Distrett Sanitari; Servizi Sciale Prfessinale Distrettuale; Servizi Sciali Cmunali; Sggetti del terz settre, in particlare Organizzazini di Vlntariat; Servizi Civile; Centri Sprtivi; Centri Ludic ricreativi; Centri riabilitativi; Centri diurni. 169

170 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Prgett disabili gravi 2008 Mdalita di finanziam ent Legge 162 Residui Pian nn aut. Ttale finanziament Cst risrse umane , , , ,00 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , ,00 Prgett disabili gravi 2009 Mdalita di finanziam ent Legge 162 Cmp. Cmuni Residui Pian nn aut. Ttale finanziament Cst risrse umane , , , , ,45 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , , ,45 Prgett disabili gravi 2010 Mdalita di finanziam ent Legge 162 Cmp. Cmuni Residui Pian nn aut. Ttale finanziament Cst risrse umane , , , , ,22 Cst di funzinament e gestine Cst di struttura e manteniment TOTALE , , , , ,22 170

171 13. Titl del prgett 15 "STRUTTURA DEL PIANO" 14. Nuv Prgett Si N 15. Prgett già avviat Si N Tale Struttura si pne quale strument di crdinament e di gestine a livell distrettuale, di cui, secnd la D.G.R. n. 704 del , gni Distrett deve dtarsi. La nuva struttura di pian è stata definita nel nuv accrd di prgramma sttscritt dai Cmuni. Nell ambit dell stess accrd sn stati definiti le cmpetenze della stessa. 4. COMPETENZE L Uffici di pian ha le cmpetenze previste dall accrd di prgramma sttscritt dai Cmuni del distrett, dalla ASL, dalla Cmunità Mntana e dalla Prvincia di Rma e riprtat nelle premesse del presente pian di zna L uffici di Pian è ubicat press la Sede del Cmune Capfila. 16. Liveas ////////////////////////////////////// 17. Macrarea AZIONE DI SISTEMA 8. Cst del prgett COSTO TOTALE: ,00 Cst di struttura: struttura messa a dispsizine dal Cmune di Carpinet Rman Cst del persnale: (Uffici di Pian) : 1 crdinatre ,00; 4 cmpnenti ,00 15 Utilizzare un mdul per ciascun prgett relativ all utilizzazine del finanziament di cui al Fnd Reginale lett.c e al Fnd Nazinale. 171

172 ,00 rimbrs spese Uffici di Pian ,00 cst funzinament uffici di pian Csti di gestine e funzinament: ,00 assegnati al Cmune Capfila cme rimbrs spese di funzinament Manutenzine sit internet Pian di Zna : 3.000, Servizi/prestazini ergati - Crdinament e gestine del sistema Integrat degli Interventi e dei Servizi Sciali attravers l'attività della Cmmissine Tecnic-Prgettuale (istituita ai sensi della L. n. 328/2000) che si trasfrma in Cmmissine permanente e svlge le sue funzini attravers l'implementazine Servizi prgettati nel Pian di Zna: "Servizi Sciale Prfessinale" e "Osservatri Sciale Distrettuale - Sistema Infrmativ dei Servizi Sciali). - Gestine finanziaria dei Prgetti Operativi e cnnesse attività amministrative ed ecnmic-finanziarie per l'implementazine dei Prgetti Operativi attravers l'attività dell'uffici di Pian del Cmune di Carpinet Rman. 20. Bacin di utenza Distrettuale X Sub-distrettuale ( specificare i Cmuni ) Cmunale ( specificare il Cmune ) 11. Tiplgia di utenza Cittadini del Distrett Sci-Sanitari RM G Obiettivi del Prgett - Sstenere il Cmitat di Crdinament dell'accrd di Prgramma nella prgrammazine delle plitiche del welfare lcale; - Dare peratività ai Piani di Zna presentati annualmente alla Regine Lazi; - Crdinament delle attività degli Uffici prepsti al raggiungiment di dett biettiv; - Trasparenza nella gestine; - Inclusine del Terz Settre e piena attuazine del diritt di "cittadinanza attiva" dei cittadini del Distrett. 13. Tempi di attuazine Prsecuzine delle attività della Struttura di Pian. Il prgett ha validità per il trienni per il quale quest Pian di Zna è stat presentat. 14. Tiplgie di strutture Numer strutture 172

173 Tiplgia struttura Grupp appartament Casa Famiglia Cmunità allggi Cmunità di prnta accglienza Casa di rips Casa alberg Strutture semiresidenziali (Specificare ) Altr Uffici prepsti all'attivazine dei Prgetti ed al crdinament delle relative attività previste nel Pian - Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, (Cmunità Mntana) per la Cmmissine Tecnic- Prgettuale - ed il Cmune di Carpinet Rman per l'uffici di Pian. Capacità di accglienza della/e struttura/e (n psti) ///////////// 15. Numer Utenti nel 2009 /////////////////// 18. Sggett che gestisce Cmune Cnvenzine cn cperative Cnvenzine cn assciazini di vlntariat Altr (Cmuni del Distrett Sci-Sanitari RM G 6, ASL RM G 6 e XVIII Cmunità Mntana Mnti Lepini ). 17. Utenza Annuale prevista /////////////// 18. Persnale cinvlt nel prgett Amministrativi 1 Assistenti sciali 1 Scilgi 1 Psiclgi Pedaggisti Educatri prfessinali Operatri sci-sanitari Vlntari Mediatri culturali Altre figure 173

174 19. Sede della struttura e/ dell attività La Cmmissine Tecnic-Prgettuale ha sede press un dei Cmuni del Distrett. L'Uffici di Pian del Cmune di Carpinet Rman ha sede press i lcali di dett Cmune. 20. Liste di attesa Si ( specificare i mtivi ) N 21. Esistn strumenti di mnitraggi e verifica dei risultati? Si ( specificare quali ) N Cntestualmente all'attivazine del servizi e nella prima fase, di sperimentazine perativa, verrann definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess, in cllabrazine cn l'osservatri Sciale Distrettuale. Si definirà un sistema di valutazine attravers indicatri di efficacia e di efficienza nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. 22. Esiste cmpartecipazine da parte degli utenti? Si, ttalmente Si, parzialmente N 23. Quali sn le mdalità di integrazine cn l ASL? La ASL ha un prpri Referente Tecnic all'intern della Cmmissine Tecnic - Prgettuale ed un Amministrativ all'intern dell'uffici di Pian. 174

175 24. Finanziamenti e Cfinanziamenti previsti: specificare i csti Struttura di pian 2008 Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , ,00 Cst di funzinament e gestine , ,00 Cst di struttura e manteniment TOTALE , ,00 Struttura di pian 2009 Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , ,00 Cst di funzinament e gestine , ,00 Cst di struttura e manteniment TOTALE , ,00 Struttura di pian 2010 Cmunale Residui Ttale finanziament Cst risrse umane , ,00 Cst di funzinament e gestine , ,00 Cst di struttura e manteniment TOTALE , ,00 175

176 9. PIANO DEGLI INTERVENTI DI LOTTA ALLE TOSSICODIPENDENZE RELATIVI ALLA PREVENZIONE, AL RECUPERO ED AL REINSERIMENTO SOCIALE TITOLO Destinatari Obiettivi primari PROGETTO 1 Unità di strada per tssicdipendenti I destinatari finali dell intervent sn: persne tssicdipendenti attive, minri a rischi di tssicdipendenza. I lughi/cntesti per il cntatt cn i destinatari finali sn le zne di incntr infrmale dei givani. I destinatari intermedi sn: i nuvi pinin leader tra i gruppi di ragazzi più givani che inizian a frequentare i lughi di incntr, pinin leader individuati tra le persne che utilizzan sstanze da diversi anni e che hann un rul ricnsciut all intern della pplazine tssicdipendente, persne che nn hann più la dipendenza da sstanze e che si sn inserite scialmente e lavrativamente nel territri, ma che cntinuan a rivestire nella pplazine tssicdipendente un rul di leader. prendere cntatt cn il maggir numer pssibile di tssicdipendenti di strada, favrend un apprcci il più dirett pssibile e riducend il csiddett fenmen del smmers, cn particlare attenzine a prblematiche e cmprtamenti a rischi dei minri. Agganciare, all intern dei gruppi di tssicdipendenti, persne che svlgn un rul di pinin leader e che pssn diventare a lr vlta prmtri di infrmazine e prevenzine Frnire infrmazini mirate alla riduzine dei danni che l assunzine può prvcare Ridurre a catena di cntagi tra pplazine specifica e pplazine generale Facilitare e favrire il cntatt cn i servizi pubblici per le tssicdipendenze e i servizi Sanitari, in particlare i presidi prepsti per l accertament dell stat sierlgic, il cunselling e la cura dell infezine da HIV Favrire e sviluppare cmprtamenti respnsabili fra le persne tssicdipendenti e che si prstituiscn, anche attravers la stimlazine alla partecipazine a gruppi di aut-aiut, iniziative di peer-educatin e dinamiche aggregative Favrire e sviluppare la riacquisizine da parte delle persne tssicdipendenti di cnsapevlezza e di un atteggiament cstruttiv nei cnfrnti della prpria persna e del prpri futur Sviluppare una cultura sul prblema, riducend pregiudizi di varia natura, mirata a creare atteggiamenti di tlleranza, respnsabilizzazine e slidarietà Frnire elementi infrmativi sulle vie di trasmissine al fine di 176

177 ridurre cmprtamenti a rischi Frmazine ed aggirnament dell èquipe per i sggetti intermedi Maggir efficacia degli biettivi dell intervent Cinvlgiment dei sggetti più givani Facilitazine del cntatt cn le persne più diffidenti vers i Servizi Miglirament della qualità del lavr, e dei saperi dell équipe Cinvlgiment graduale nelle attività dell UdS, cllqui infrmativi e sstegn individuale. Azini Le azini previste per la realizzazine dell'intervent sn: Utilizz di un mezz attrezzat ad unità mbile di servizi Sste in rari e girni stabiliti in un lug cncrdat cn i Servizi referenti del prgett e cn presenza degli peratri Cllqui infrmativi individuali e di grupp Cllqui di aiut e di infrmazine sui servizi sci sanitari, invi accmpagnament agli stessi Distribuzine di prfilattici, siringhe e salviettine, acqua distillata, Kit salvavita, generi di cnfrt Distribuzine di materiale infrmativ e igienic sanitari cn particlare attenzine all scambi delle siringhe usate. L scambi di siringhe in particlare è ritenut significativ in quant: rende cncret il messaggi di prevenzine del prgett, favrend il cnslidament della relazine, riprpnend il cntatt fra peratri e tssicdipendenti, favrisce il superament del cmprtament a rischi Distribuzine di materiale infrmativ riguardante prevenzine/trasmissine dell HIV e malattie sessualmente trasmissibili Strumenti Sn previste 3 uscite settimanali dell Unità Mbile, della durata di 3 re ciascuna. Sn previsti incntri peridici cn il SerT ed il Cmune Sn previste attività di frmazine da parte dell équipe dell Unità di Strada, ed anche incntri d èquipe bisettimanali e della durata di 2 re ciascun. Indicatri Di seguit riprtiam alcuni indicatri prpsti: N tssicdipendenti cntattati N nuvi utenti Età media delle persne tssicdipendenti cntattate N di cntatti per tip di sstanze assunte 177

178 N di siringhe distribuite N di siringhe rese N di prfilattici distribuiti N di kit salvavita distribuiti N di medicazini N di cunselling N distribuzine materiale infrmativ N segnalazine di minri al cmpetente Servizi Sciale N di persne che hann già sperimentat un più prgrammi terapeutici Numer incntri cn pinin leader Cllabrazini avviate Nuvi rapprti Tempi previsti Csti previsti Il Prgett ha durata annuale. Persnale L èquipe è cmpsta da: N 1 peratrice/re cn funzini di crdinament N 2 peratri/ici di strada N 1 infermiera/e prfessinale Attrezzature Le attrezzature a dispsizine del prgett sn : un autmezz appsitamente attrezzat per svlgere interventi di strada; puscli infrmativi prdtti dal Minister della sanità, dalla Regine, e da altre rganizzazini nazinali ed internazinali; cassetta del prnt sccrs e materiale sanitari: siringhe mnus, prfilattici, fiale d acqua distillata, kit salvavita, disinfettante. Generi di cnfrt ( tè caffè, bisctti ). Si ravvisa la necessità di dtarsi di lacci emstatici, test di gravidanza. TABELLA DEI COSTI RIEPILOGATIVA VOCI DI COSTO COSTO COSTI DEL PERSONALE ,00 COSTI DI FUNZIONAMENTO ,00 COSTI DI INFORMAZIONE 7.000,00 TOTALE COSTO ,00 TOTALE RICHIESTA FINANZIAMENTO: ,00 178

179 PROGETTO 2 TITOLO Destinatari Obiettivi primari Accglienza diurna per persne in cndizine di marginalità e cn prblematiche di dipendenze Persne in situazine di marginalità e/ cn prblematiche di dipendenze. - facilitare l access ai servizi (imprtante la presenza degli peratri sciali del Sert e del Cmune) ed eventualmente ai trattamenti sanitari (Sert/malattie infettive/altri servizi sanitari cnnessi) di persne in grave stat di disagi sciale sia attravers frme di accmpagnament e sstegn che cn un attività di sprtell Sert press il centr diurn; - ffrire ai sggetti prtatri di frme di dipendenza (sstanze alcl altre frme di dipendenza) in stat di grave disagi sciale un lug di aiut, sstegn e asclt; - realizzare frme di crdinament permanente tra gli peratri dei vari servizi, attravers mmenti di frmazine e di supervisine; Azini Indicatri - integrare e crdinare le attivita di ltta alle tssicdipendenze attravers frme di accmpagnament all utilizz dei servizi del territri. Azini previste Il Centr diurn è un servizi a bassa sglia che cerca di rispndere a richieste varie dell'utente, quali: rientament alle risrse del territri, infrmazini, cunseling, supprt psiclgic nn specialistic, mmenti di aggregazine sciale, seminari di apprfndiment (gruppi di aut-aiut ecc.), sprtell di cnsulenza SERT, attività ricreative e ludiche, piccle attività di labratri creativ. Si sttlinea l imprtanza dell biettiv di facilitare l'invi degli utenti ai Servizi sciali e sci-sanitari del territri. Inltre, sarann prgrammati mmenti di aggregazine, attravers attività di intratteniment, culturali, animazine, lettura, musica, infrmatica,ecc., definite in relazine al gradiment e agli interessi dell utenza del centr. Quest tip di attività riveste ntevle imprtanza perché cnsente di incrementare e cnslidare la partecipazine e la frequenza degli utenti. Valre aggiunt del prgett rimane il cntinu cnfrnt nell equipe multi disciplinare che rende più cndivisi gli interventi rivlti alla bassa sglia sul territri. Si prpngn i seguenti il mnitraggi: - numer di re di apertura - attivazine e funzinament dei servizi previsti dal prgett all intern del centr; - il livell di sddisfazine degli utenti - il numer di accessi settimanali/mensili al Centr divisi per tiplgia - il numer di accmpagnamenti ai servizi territriali effettuati dal Centr - il numer di partecipanti ad attività interne al centr suddivise per 179

180 tiplgia Tempi previsti Csti previsti Il Prgett ha durata annuale. Persnale L èquipe è cmpsta da: N 1 peratrice/re cn funzini di crdinament N 3 peratri/ici N 1 psiclg Attrezzature Il Centr rimane apert tutti i girni dalle re 10 alle re 17. TABELLA DEI COSTI RIEPILOGATIVA VOCI DI COSTO COSTO COSTI DEL PERSONALE ,00 COSTI DI FUNZIONAMENTO ,00 COSTI DI INFORMAZIONE 4.000,00 TOTALE COSTO ,00 TOTALE RICHIESTA FINANZIAMENTO: ,00 180

181 10. PIANO DISTRETTUALE DI INTERVENTO IN FAVORE DEI PICCOLI COMUNI 1 Premessa Nel distrett sci sanitari RMG6 sn presenti 2 cmuni al di stt dei 2000 abitanti Gavignan e Grga rispettivamente cn una pplazine rilevata al 31\12\2009 pari a n e n Per i cmuni limitrfi, quindi anche per Gavignan e Grga, si può rilevare una carenza di servizi sciali e sanitari che bbliga gli abitanti dei paesi a recarsi a Clleferr, sede centrale del Distrett. La densità della pplazine di Gavignan (pplazine/territri) è nella media che caratterizza i piccli paesi cllinsi, a prevalente carattere mntan, mentre si registra una cnsistente presenza della pplazine minrile rispett a quella anziana, caratteristica questa che l discsta dalla tiplgia dei paesi a prevalente carattere mntan. Per quant riguarda i prtatri di handicap, è difficile pter individuare il numer esatt dei disabili presenti nel Cmune di Gavignan. Da una prima smmaria analisi dei dati si può affermare che, il numer dei disabili in situazine di gravità stimate sn circa 20, di questi circa 8 sn minri, di cui 6 certificati ai sensi della Legge n. 104/92. La densità della pplazine di Grga (pplazine/territri) rispecchia la media dei tipici cmuni mntani, tale caratteristica, distintiva del Cmune di Grga è avvalrata da un altr dat che è quell del numer della pplazine anziana. Si registra, infatti, una maggire presenza della pplazine anziana (da 65 anni in pi), rispett alla pplazine minrile (fin a 17 anni). Per quant riguarda i prtatri di handicap, è difficile pter individuare il numer esatt dei disabili presenti nel territri del Cmune. Da una prima smmaria analisi dei dati si può affermare che, il numer dei disabili in situazine di gravità stimate sul territri, sn circa 10, di questi 4 sn certificati ai sensi della Legge n. 104/92. Il presente prgett viene presentat a richiesta di finanziament al fine di assicurare il manteniment dei livelli essenziali dei servizi sciali in quant si sn verificate delle emergenze di carattere sciassistenziale per le quali le risrse prprie del Cmune ed i servizi e gli interventi ergati cn il Pian di zna del distrett risultan insufficienti. 2 Bisgni e prblemi a cui il prgett intende rispndere Il prgett intende far frnte in maniera efficace ad una serie di prblematiche rilevate dai servizi sciali cmunali negli anni 2009 e 2010: Esigenza di integrare il servizi ADI distrettuale per nuclei familiari cn persne nn autsufficienti parzialmente nn autsufficienti; Mancanza di servizi per minri e di sstegn al nucle familiare; Esigenza di prsecuzine di emergenze sci assistenziali già precedentemente finanziate; Necessità di inseriment sciale di disabili e fasce debli. 181

182 3 Finalità generali del prgett Le attività previste nel prgett dei Piccli Cmuni vedn cme finalità generale la prevenzine di situazini di emergenza: Servizi di assistenza dmiciliare Servizi di sstegn a nuclei familiari cn minri Garantire il superament di situazini di disagi a nuclei familiari attravers l ergazine di cntributi sciecnmici Interventi tesi a ridurre situazini di sstegn a nuclei familiari e/ persne cn difficltà di integrazine ed inseriment sciale 4 - Obiettivi specifici Gli biettivi da raggiungere nelle diverse macr aree prevedn: Sstenere le famiglie e principalmente i caregivers nella cura e gestine dei familiari nn autsufficienti parzialmente nn autsufficienti Supprtare le famiglie cn minri laddve si renda necessari inserire il/i minre/i in attività ludic-sprtive per mtivi di carattere sciale e/ riabilitativ Ergare cntributi a nuclei familiari in cndizini di pvertà ed esclusine sciale Predisprre piani individualizzati al fine di integrare disabili e fasce debli all intern delle cmunità di cnvivenza sciale, attravers assegnazine di piccle mansine per l acquisizine di cmpetenze specifiche. 5 Impatt Attes Slliev ai nuclei familiari nei cmpiti di cura e gestine dell anzian e\ disabili; Sensibilizzazine del territri sulla cultura del sciale facilitand l individuazine e l intervent sul disagi smmers; Riduzine del fenmen di perdita rinuncia al lavr per la presenza nel nucle familiare di minri e\ sggetti prtatri di handicap; Aument della partecipazine nella cmunità da parte di disabili e sggetti svantaggiati; Increment dell access ai servizi. 6 Descrizine delle attività, servizi e/ prestazini Assistenza dmiciliare per nuclei familiari cn sggetti nn parzialmente autsufficienti; LINEA DI INTERVENTO ,52 Interventi a servizi dei Cmuni per prsecuzine di emergenze sci assistenziali già finanziate cn L. R. 6\04 LINEA DI INTERVENTO Sstegn alla genitrialità e tutela dei minri LINEA DI INTERVENTO 8000,00 Interventi a sstegn di inseriment sciale di disabili e fasce debli LINEA DI INTERVENTO 31200,00 182

183 7 Durata del prgett 12 mesi 8 Utenza annuale prevista N. 50 utenti 9 Ente gestre Cmune capfila di Carpinet Rman 10 Persnale cinvlt Assistenti sciali cmune di Gavignan e Grga Assistenti dmiciliari Persnale amministrativ 11 Strumenti di mnitraggi e verifica Riunini di prgrammazine e verifica tra distrett sci sanitari e persnale cinvlt; Piani persnalizzati di intervent; Visite dmiciliari; Schede di access al servizi e di rilevazine dei bisgni. 12 Pian dettagliat di intervent Utilizzazine delle risrse: Ore Ore annuali Cst Cst ttale settim anali rari Assistenza dmiciliare , ,52 Emergenze sci - assistenziali ,18 Sstegn alla genitrialità e 8.000,00 tutela dei minri Inseriment sciale ,00 Richiesta finanziament ,70 183

184 11. PIANO DISTRETTUALE PER L AFFIDAMENTO FAMILIARE 1 Premessa Nel distrett G6 è attiv già dal 1999 un prgett integrat tra Prvincia, Cmuni ed ASL, denminat Pl Affid, per la piena attuazine dell istitut dell affidament familiare. Tale iniziativa ha dat rigine ad un equipe interdistrettuale e multidisciplinare che ha la funzine di gestire campagne infrmative sull affidament familiare, frmare famiglie dispnibili all affid, favrire la cstruzine di una rete cn il privat sciale, realizzare cn i servizi territriali interventi integrati e creare un mdell cndivis tra gli peratri. In data 31 maggi 2006 a Palazz Valentini, è stat sttscritt un prtcll d intesa tra la Prvincia di Rma, il Direttre Generale della ASL RM/G ( per i distretti G4, G5 e G6 ) ed il Sindac del Cmune di Valmntne in qualità di Cmune Referente del Prgett Prvinciale Pli Affid. La sede del Pl Affid è a Valmntne in via Prta Napletana, 8. Il prgett è finanziat dalla Prvincia dal 2007 Il sistema integrat degli interventi e dei servizi sciali prmuve l svilupp del welfare delle respnsabilità, un welfare plurale, piché cstruit e srrett da respnsabilità cndivise, in una lgica di sistema allargat di gvern, in cui le cmunità-lcali, le famiglie, le persne sn sggetti attivi delle plitiche sciali e in quant tali, svlgn un rul da prtagnista nella prgettazine e nella realizzazine del sistema. Il Pian Distrettuale d intervent per l affidament familiare è l strument fndamentale attravers cui i cmuni del Distrett, assciati tra di lr pssn disegnare il sistema integrat di interventi e servizi scisanitari, cn riferiment agli biettivi strategici, agli strumenti realizzativi e alle risrse da attivare, per garantire il diritt del minre alla famiglia. Da ciò l arricchiment della rete stessa, sciale e dei servizi. Si precisa inltre che i Cmuni nn riescn a far frnte alle spese e cn grande sfrz si cntinuan a sstenere le famiglie affidatarie, anche a causa di altri settri dve viene richiest un maggir investiment. Ogni bambin ha diritt ad una famiglia sana, in grad di ffrigli cntesti educativi adeguati, ma qualra la famiglia d rigine nn è in grad di garantire tutt ciò, tenend cnt di quant previst dalla legge 149/2001 mdifiche alla legge numer 184/83 disciplina dell adzine e dell affidament dei minri e del titl VIII libr prim del C.C., che garantisce al minre di vivere e di crescere nell ambit della prpria famiglia, la famiglia csi detta affidataria, si può prendere cura del bambin in difficltà. Allntanare un bambin dalla prpria famiglia è sempre una scelta dlrsa, messa in att in situazini gravemente pregiudizievli per il minre e mtivata dalla necessità di tutelare i sui diritti. L istitut dell affidament familiare è una rispsta al disagi di una famiglia alternativa all istituzinalizzazine del minre. In un altra famiglia il bambin può trvare un ambiente in cui intrecciare relazini affettive significative che rendn pssibile la crescita e la scperta della realtà. 184

185 L intent degli peratri del territri è quell di sensibilizzare l stess territri a riflettere che i nuclei familiari, sn un punt di frza per la serena crescita del bambin che sarà l um di dmani, l istituzine famiglia è il fulcr primari per la prevenzine del disagi minrile. La Regine Lazi, cn Deliberazine di Giunta Reginale n. 501/2009, ha apprvat criteri e le mdalità per l assegnazine e l utilizz delle risrse per il sstegn alle famiglie affidatarie di minri. Cn la suddetta D.G.R. si intende dare cntinuità, ma anche perfezinare i prcessi di pianificazine del sistema integrat di interventi e servizi scisanitari cn riferiment agli biettivi strategici, agli strumenti realizzativi e alle risrse da attivare per garantire il diritt del minre in famiglia. A tal prpsit verrà ffert un sstegn finanziari alle famiglie affidatarie dei minri cme previst dal cmma 4 dell art.5 della legge 184 che stabilisce che L Stat, le Regini e gli Enti lcali, nell ambit delle prprie cmpetenze e nei limiti delle dispnibilità finanziarie dei rispettivi bilanci, intervengn cn misure di sstegn e di aiut ecnmic in favre della famiglia affidataria. In favre della stessa ci sn due tiplgie di aiuti ecnmici: l assegn di base e il sussidi integrativ. Obiettivi Sstenere l affidament familiare cme strument privilegiat per i minri in cndizini di disagi, le cui famiglie nn sn in grad tempraneamente di assumere un rul di prtezine adeguat. Frnire ai stessi sggetti impegnati nell affid una visine più ampia pssibile circa il rul dell affidatari, nnché gli strumenti e sstegn per pter affrntare in maniera più cnsna tale funzine. PERIODO DI RIFERIMENTO DEL PIANO Il perid di riferiment del pian Distrettuale e dal 01/01/2010 al 31/12/2010. ENTE PROPONENTE Distrett sci sanitari RMG6 Cmune capfila Carpinet Rman FORMA E CONTENUTO DEL PIANO Relazine sintetica sull stat dell affid nel Distrett per quant attiene l stat dei diversi attri cinvlti, in particlare: A. I minri in affid (cmpresi quelli spitati in strutture): I minri in affid presenti sul territri del Distrett RMG6 sn n.26. B. I servizi sciali e gli peratri che peran nell affid: I servizi che si ccupan dell affid sn peratri del Servizi Sciale del distrett C. Le famiglie d rigine: Sn spess famiglie cn difficltà radicate che si manifestan, spess, nell inadeguatezza delle cmpetenze educative. I casi più gravi sn rappresentati da quelle famiglie in cui l incuria, l inadeguatezza,il disagi e spess la patlgia rischian seriamente di cmprmettere l equilibri psic fisic dei figli. Le famiglie d rigine vengn seguite dai servizi territriali che attravers prgetti individuali si pngn l biettiv di creare ri- creare un equilibri che pssa permettere alla famiglia di prendersi cura adeguatamente dei figli. Mlti sn gli stacli in quest difficile percrs, spess l incapacità delle famiglie di intraprendere un percrs, ma spess, la carenza di risrse e di strumenti dei servizi sciali nn permette un mnitraggi cntinu del percrs e rispste cncrete alle necessità espresse. L intervent del servizi sciale in cllabrazine cn altri servizi (Dipartiment matern Infantile, Cnsultri, Surt e Centr di Igiene Mentale) è finalizzat al recuper pssibile delle capacità genitriali e reinseriment sciale per il ricngiungiment del minre nella sua famiglia d rigine. D. Le famiglie affidatarie: Le famiglie affidatarie vengn individuate tra clr che hann partecipat ai crsi di frmazine rganizzati dall equipe del POLO AFFIDO. Le famiglie frmate ed attualmente presenti nella banca dati del Pl sn numer

186 Alle famiglie affidatarie vengn fferti i seguenti servizi: Il servizi di frnt ffice ffre alla pplazine del distrett accglienza ed infrmazini riguardanti l affid in rari antimeridian e pmeridian. Cllqui individuali e di grupp per apprfndire la mtivazine e registrare l eventuale dispnibilità a partecipare al crs di frmazine. Mdalità e tecniche del crs di frmazine per gli affidatari Il crs di frmazine è articlat in sei incntri, che attravers una metdlgia teric esperienziale, punta al raggiungiment dei seguenti biettivi. a. Ridefinire l idea e gli atteggiamenti relativi ad una più funzinale accglienza di un bambin. b. Riflettere sulle mtivazini, le aspettative, le paure per individuare risrse e limiti. c. Analisi e cnsiderazine sui cambiamenti che tale esperienza può creare nella vita familiare e nelle relazini affettive. d. Offrire strumenti pedaggici e mdelli di riferiment attravers un apprfndiment teric ed una metdlgia attiva. e. Apprfndire situazini particlari cme l accglienza di minri stranieri, di nenati, minri prtatri d handicap. f. Cinvlgere nel percrs di frmazine anche i figli delle cppie affidatarie. Al termine del crs i partecipanti cmpilan una scheda di autvalutazine in cui definiscn le risrse persnali e familiari che ritengn di pter mettere a dispsizine in un eventuale accglienza ed indican il tip di dispnibilità che cncretamente pensan di pter ffrire. Sulla base del cllqui iniziale e del percrs effettuat si prcede ad un cllqui di restituzine prima dell inseriment degli affidatari nella banca-famiglie. Viene pi rilasciat un attestat di partecipazine al crs. Per gni crs si prevede un numer rientativ di un massim di 15 partecipanti (cppie singli). - Incntri peridici per quelle famiglie a cui nn sn stati ancra affidati dei minri, per mnitrarne l evluzine e tener viva la mtivazine. - Incntri cn le famiglie durante l affidament per fllw up peridici su richiesta dei servizi respnsabili dei singli prgetti di affid delle stesse famiglie affidatarie. - E in fase di avvi la cstituzine di gruppi mntematici e/ di aut-aiut per le famiglie affidatarie. 186

187 Dati statistici distrettuali riferiti al 31/12/2009 Si riprtan, nella tabella seguente, i dati dell'affid familiare. Tabella: Numer di minri in affidament familiare al COMUNI N MINORI N MINORI CON PATOLOGIA Artena 0 1 Carpinet Rman 0 0 Clleferr 2 1 Gavignan 0 0 Grga 0 0 Labic 3 1 Mntelanic 1 1 Segni 2 / Valmntne 2 / TOTALE N MINORI 10 4 Fnte: Osservatri Sciale Distrettuale-SISS. RISORSE Verrann impegnate in quest prgett tutte le risrse ecnmiche che la Regine Lazi ha impegnat cn la Determinazine N. D4227/2010, pari ad Eur ,12 MODALITA DI INDIVIDUAZIONE DEI BENEFICIARI Verrann prese in cnsiderazine tutti gli affidi, per i quali esiste un att di affidament stabiliti cn Decret del Tribunale per i Minrenni dal Servizi Sciale e res esecutiv da un decret del Giudice Tutelare del lug dve si trva il minre. MODALITA DI EROGAZIONE DEI CONTRIBUTI Il Cmune di residenza dei genitri titlari della relativa ptestà, del tutre, al mment in cui la prestazine ha inizi, crrispnde agli affidatari, indipendentemente dalle cndizini ecnmiche degli stessi, un assegn di base la cui quta mensile è definita cme segue: Tiplgie di affid Quta mensile Affidament di sstegn Eur 50 Affidament per vacanze Eur 100 Affidament diurn Eur 150 Affidament a temp pien Eur 350 Su prpsta debitamente mtivata dal Servizi Sciale è pssibile ergare un sussidi integrativ, qualra si presentin situazini cmplesse per prblematiche di natura fisica, psichica e sensriale che cmprtin spese rilevanti per la famiglia affidataria. La misura del sussidi deve essere indicata nel prgett educativ individuale ed è sggetta a verifiche e revisini peridiche. Salv diversa valutazine degli peratri, nei cntributi spra indicati, sn incluse le spese strardinarie riferite a: - interventi sanitari nn a caric del Servizi Sanitari Nazinale; 187

188 - rette di frequenza ad asili nid, scule materne, scule private (esclusa la parte rimbrsata dalla Regine Lazi), scule crsi prfessinali; - sggirni di vacanza; - gni altra spesa ritenuta indispensabile. Tali spese pssn essere rimbrsate, se cndivise, tramite presentazine di appsit preventiv e a frnte di presentazine del dcument cmprvante le spesa. PREVENTIVO DELLE RISORSE DA IMPEGNARE PER I SUSSIDI INTEGRATIVI Il preventiv delle risrse da impegnare per i sussidi integrativi per il Distrett è di Eur ,12 da ergare alle famiglie affidatarie. 188

189 12. PIANO DISTRETTUALE PER LA NON AUTOSUFFICIENZA ANNO Premessa Cn il pian distrettuale per la nn autsufficienza si intende intervenire ptenziand il servizi integrat disabili gravi di cui alla L.162/98 in base alla graduatria distrettuale degli utenti. Il suddett servizi è stat avviat cn il Pian di Zna Ann 2003 e riprpst negli anni seguenti. La tiplgia degli interventi prgettati deriva dalle scelte delle persne disabili dei lr familiari in merit alle iniziative previste dalla L.162/98, integrative degli interventi già realizzati dagli Enti Lcali: 1) la prgrammazine e l attuazine degli intervent di sstegn alla persna e alla famiglia attravers frme di assistenza dmiciliare e di aiut persnale, anche della durata di 24 re nelle girnate festive e prefestive; 2) l avvi di prgrammi di aiut alla persna gestiti in frma indiretta, mediante piani persnalizzati per i sggetti in situazini di gravità che ne faccian richiesta cn verifica delle prestazini ergate e della lr efficacia. Le esigenze terapeutiche, riabilitative e scializzanti dell utente nn autsufficiente sn cndizinate da variazini anche sstanziali a secnda dei mutamenti dell ambiente sciale dve è inserit il sggett disabile. Ciò significa che, nell ergazine delle rispste e dei servizi, nn è sufficiente tenere in cnsiderazine le sle caratteristiche rganiche della disabilità, ma deve essere data particlare attenzine all integrazine dei servizi sanitari cn quelli rivlti alle esigenze sciali delle persne disabili e al lr cntest familiare. Per quant riguarda i bisgni della pplazine nn autsufficiente emerge cme sia sempre più richiest un sstegn alle famiglie nella cura della persna, sia in sstituzine che in cmpartecipazine. D altra parte anche in questa realtà si evidenzia la presenza di una famiglia ancra presente ma via via sempre men dispnibile all impegn qutidian. Insieme al bisgn di cura e assistenza a dmicili emerge anche la richiesta di partecipare alla vita di cmunità, quindi un bisgn di inclusine sciale, attravers mmenti di esplicita aggregazine, e la pssibilità di miglirare cn questi espedienti le pssibilità psicfisiche degli utenti: cntenere l emarginazine e l islament in casa. Grave appare il prblema di gestine dei minri nei peridi in cui la scula è chiusa per i givani che hann cnclus il percrs sclastic, infatti nel territri nn sn sufficienti le strutture i servizi di assistenza per tempi prlungati e cntinuativi. Si mira inltre a cntenere tramite l assistenza al dmicili l aggravament del cas e il ricrs a ricveri imprpri e a favrire l access del disabile ai servizi pubblici, sanitari educativ-sciale. In quest ambit si è cercat di dare una rispsta alle famiglie in termini di attuazine di interventi vlti a sllevare il caric di lavr delle famiglie e al temp stess di favrire la scializzazine dell utente, inserendl in ambienti e ccasini diversificate di arricchiment ed esperienza, senza mai dimenticare le situazini di emergenza che pssn richiedere urgenti interventi di sccrs alle famiglie già mlt prvate. OBIETTIVI Obiettiv generale degli interventi è il miglirament, la tutela ed il sstegn della qualità di vita dei sggetti interessati. GESTIONE DEGLI INTERVENTI I casi, segnalati dal Servizi Sciale Cmunale dai servizi ASL, sarann inseriti in piani individualizzati di trattament specific. 189

190 I servizi titlari del cas predisprrann, anche in integrazine tra Cmune ed ASL, le azini ed i tempi di realizzazine degli interventi, che ptrann, in base al lavr prgrammat per il singl cas, avvalersi di peratri sciali, sanitari, educativi, anche attravers gestine in affidament a Cperative. Altresì il sggett famiglia interessata ptrà avvalersi di persnale privat se il cas ha carattere di particlarità per la tiplgia di intereventi da effettuare (es. particlari perazini di cura igiene) che magari richiedn esperienza nella realizzazine di ciò. Si prvvede a redigere il Pian d intervent integrat per l assegnazine del Servizi; se il cas è già in caric al Servizi Sciale ma presenta necessità di rinfrz degli interventi, vengn integrati rari e tiplgia di intervent. Per quant riguarda la mdalità di selezine degli utenti, si sttlinea che questi sarann individuati tramite band pubblic criteri di selezine (gravità del cas, gravità della situazine familiare, nucle sciale a rischi e situazine reddituale). Quest cmpit in particlare sarà svlt da una equipe appsitamente cstituita e frmata da prfessinisti della ASL cadiuvati dalle assistenti sciali dei Cmuni. La valutazine dei servizi ergati, cme descritt megli nelle schede prgettuali allegate, avverrà tramite schede appsitamente predispste in cui in particlare è riprtat l biettiv da raggiungere e l biettiv effettivamente raggiunt, il grad di sddisfazine dell utente ( della famiglia), la crrispndenza dell intervent in relazine al pian individualizzat 2 Mdalità rganizzative,risrse umane e finanziarie per la realizzazine degli interventi La graduatria prevista per il suddett servizi prevede n. 57 utenti, di cui n. 34 hann richiest l assistenza diretta e n. 23 l assistenza indiretta. La ripartizine raria è stata valutata in base alla gravità dell'handicap, di tutte le variabili scifamiliari di gni singl utente e del reddit ISEE. Si precisa che sl per gli utenti cn ISEE superire ad Eur ,00, è prevista una cmpartecipazine al cst rari del servizi, csì cme decis dal Cmitat Istituzinale. Pertant, i piani persnalizzati prevedrann un intervent variabile da un minim di 4 re settimanali ad un massim di 6 re settimanali. Le figure prfessinali previste per la realizzazine dei piani di intervent sn: assistente dmiciliare, educatre prfessinale e assistente per nn vedenti. Utilizzand i Fndi per la nn autsufficienza si riesce a cprire l intera graduatria di n.57 utenti. I fndi da utilizzare per la cpertura del servizi, in base a quant già previst nel Pian di Zna- Trienni Aggirnament Attuazine 2012 sn i seguenti: Fnd Nn Autsufficienza Regine Lazi ,11 Legge 162/98 Regine Lazi ,00 (PdZ Ann 2008/2010-Agg. 2010) Residui ,11 Cmpartecipazine utenti 9.000,00 TOTALE ,22 3 Azini di verifica e mnitraggi degli interventi I casi trattati resterann in caric al Servizi Sciale Cmunale che mnitrerà cstantemente le fasi degli interventi, ptendle csì mdulare se si rilevan criticità bisgni di integrazine delle azini. Verrann effettuate visite dmiciliari di verifica, anche alla presenza degli peratri incaricati sul singl cas; cn lr verrann analizzati i risultati nel temp, guidandli, dve necessari, nell intraprendere percrsi alternativi di trattament. Il Servizi Sciale si integrerà cn gli altri servizi ed attri cinvlti nel cas dve la presa in caric è cngiunta richiede più specialità. 190

191 Si effettuerann cllqui peridici cn gli assistiti dve pssibile, cn i familiari referenti per le sservazini cndivise dei trattamenti e le prpste miglirative delle situazini. Rispett ai servizi e prestazini ergati indirettamente, l Ente richiede ai destinatari la prduzine della relativa dcumentazine fiscale, assicurativa ed amministrativa necessaria all attivazine e all svlgiment dell intervent stess (cpia del cntratt di lavr stipulat, cpia versamenti previdenziali, cpia buste paga). Per la verifica del pssess dell abilitazine frmazine prfessinale si chiede curriculum frmativ e lavrativ del persnale interessat. Le rendicntazini degli interventi ergati sarann richieste secnd le seguenti mdalità: per l ergazine immediata c è il riscntr dirett, per l ergazine diretta la rendicntazine è mensile, per l ergazine indiretta la rendicntazine è trimestrale. 4 Strumenti per la valutazine dei risultati Cntestualmente all attivazine del servizi e nella prima fase di sperimentazine perativa sn stati definiti i criteri e le mdalità di mnitraggi dell stess in cllabrazine cn l Osservatri Distrettuale. Si è definit quindi il Pian di Mnitraggi e Valutazine (MV) relativ al prgett cn l individuazine degli indicatri di efficacia e di efficienza, per la rilevazine della qualità del Servizi. Il Pian di MV prevede la redazine, da parte dell Osservatri Sciale, di un reprt trimestrale, nella prspettiva di un graduale miglirament e ptenziament del servizi, al fine di rispndere in maniera rapida ed efficace ai bisgni dei cittadini. L Osservatri Sciale effettuerà indagine di custde satisfactin a cadenza annuale. 5 Pian ecnmic degli interventi Cnsiderat il finanziament destinat al Distrett di riferiment del prgett, pari a cmplessivi Eur ,45, nnché il numer attuale degli assistiti mediante tali interventi, si dispne la destinazine di tale smma per la realizzazine degli interventi di Assistenza diretta ed indiretta a disabili pari a circa re di assistenza. 191

192 PROSPETTI ECONOMICI 192

193 a. COMPARTECIPAZIONE DEI COMUNI Cmuni Pplazine al Quta pr capite Ttale Cmpartecipazine Artena , ,79 Carpinet , ,00 Clleferr , ,05 Gavignan , ,70 Grga 814 7, ,74 labic , ,77 Mntelanic , ,02 Segni , ,18 Valmntne , ,27 Ttale , ,52 193

194 b. Prspett ecnmic Pian di zna Ann 2008 FINANZIAMENTO Prgetti F. nazinale F. reginale L. 285/97 L. 162 Picc. Cmuni F.d Tss. Fndi Cm.li Cmp. Utenti P.n.Auts. Residui TOTALE Assistenza dmiciliare integrata , , , , , ,00 Assistenza educativ dmiciliare , , ,00 Inserimenti lavrativi , , , ,00 Servizi sciale prfessinale , , , ,12 Centr diurn sci educativ , , , ,00 Osservatri sciale distrettuale , , ,24 Struttura di pian , ,00 Prgett disabili gravi , , , ,00 Segretariat sciale , , ,00 Piccli Cmuni , ,00 Cntrast alle tssicdipendenze , ,64 TOTALE , , , , , , , , , , ,00 194

195 c. Prspett ecnmic Pian di zna Ann 2009 Prgetti FINANZIAMENTO F. nazinale F. reginale L. 285/97 L. 162 F.d affidament Picc. Cmuni F.d Tss. Fndi Cm.li Cmp. Utenti P.n.Auts. Residui TOTALE Assistenza dmiciliare integrata , , , , , ,00 Assistenza educativ dmiciliare , , ,00 Inserimenti lavrativi , , , ,00 Servizi sciale prfessinale , , , ,20 Centr diurn sci educativ , , , ,00 Osservatri sciale distrettuale , , ,12 Struttura di pian , ,00 Prgett disabili gravi , , , , ,45 Segretariat sciale , , ,04 Piccli Cmuni , ,70 - Affidament familiare , ,12 Cntrast alle tssicdipendenze , ,36 TOTALE , , , , , , , , , , , ,99 195

196 d. Prspett ecnmic Pian di zna Ann 2010 Prgetti FINANZIAMENTO F. nazinale F. reginale L. 285/97 L. 162 Picc. Cmuni F.d Tss. Fndi Cm.li Cmp. Utenti P.n.Auts. Residui TOTALE Assistenza dmiciliare integrata , , , , , ,00 Assistenza educativ dmiciliare , , ,00 Inserimenti lavrativi , , , ,00 Servizi sciale prfessinale , , , ,20 Centr diurn sci educativ , , , ,00 Osservatri sciale distrettuale , , ,12 Struttura di pian , ,00 Prgett disabili gravi , , , , ,22 Segretariat sciale , , ,04 - Piccli Cmuni , ,70 Cntrast alle tssicdipendenze , ,36 TOTALE , , , , , , , , , , ,64 196

197 A L L E G A T I 197

198 ALLEGATO A PIANO DI VIGILANZA PER L ISPEZIONE DELLE STRUTTURE SOCIO-ASSISTENZIALI PRESENTI NEL TERRITORIO DEL DISTRETTO SOCIO-SANITARIO ASL RM G 6 In ttemperanza alle direttive Reginali, nelle quali viene demandata la vigilanza ed il cntrll attravers le ispezini semestrali dei Cmuni, singli e assciati su tutti i servizi pubblici e privati, nnché sulle attività svlte dagli Enti pubblici e privati e dai sggetti di Terz Settre iscritti nei relativi Registri Reginali. Ogni sei mesi l équipe cmpsta da persnale sci-sanitari, dietr prtcll d intesa cn la ASL Servizi Igiene e Sanità e dall Assistente Sciale del Cmune dve ha sede legale la struttura. La vigilanza ed il cntrll previsti dai vari reglamenti tende in particlare: ad accertare la rispndenza dei servizi ai requisiti rganizzativi, strutturali e funzinali stabiliti dai Reglamenti Reginali; a verificare il rispett delle dispsizini che reglan l istituzine, l rganizzazine ed il funzinament dei servizi e la permanenza dei requisiti; a cntrllare le cndizini dei sggetti spiti e l adeguatezza delle prestazini, stt il prfil quantitativ e qualitativ, nnché l attuazine degli interventi educativi e riabilitativi; a sspendere l attività del servizi in assenza di autrizzazine ed in presenza di gravi irreglarità; la vigilanza sulle attività svlte dagli Enti privati e dalle rganizzazini di vlntariat è esercitata secnd le mdalità stabilite, rispettivamente, dal reglament previst dalla Legge Reginale n. 38/96; le strutture sci-assistenziali debbn essere in pssess dei requisiti di carattere rganizzativ, strumentale e funzinale, indispensabili per garantire la sicurezza degli utenti e degli peratri, nnché la cmpatibilità del servizi cn gli biettivi del Pian Sci-Assistenziale reginale e l idneità ad espletare le relative attività. Tali requisiti riguardan, in particlare, la dtazine rganica e la qualificazine del persnale in rapprt all utenza, le caratteristiche dei lcali, delle attrezzature e degli arredi, i livelli e gli standard qualitativi e quantitativi delle prestazini. Nelle visite ispettive semestrali, gli strumenti metdlgici di rilevazine della situazine esistente e dei dati relativi alla struttura in generale ed agli utenti in particlare, sn i seguenti mduli che verrann utilizzati durante ed al termine della stessa per rendicntare l avvenuta ispezine: Scheda Struttura; Scheda Utente (una per gni utente spite della struttura); Verbale di Ispezine. Tale Pian di Vigilanza verrà stilat in md più dettagliat, nn appena verrà siglat il prtcll perativ cn il Servizi Igiene e Sanità della ASL e definiti i relativi iter prcedurali e le eventuali relative schede utilizzate per l ispezine. 198

199 SCHEDA STRUTTURA 1. DENOMINAZIONE STRUTTURA: 2. LEGALE RAPPRESENTANTE: 3. TIPO DI STRUTTURA: 4. N. AUTORIZZAZIONE: ENTE AUTORIZZANTE: 5. ISCRIZIONE ALBO REGIONALE: N. DEL 6. VIA N. 7. C.A.P. CITTA (PR) 8. RECAPITO TELEFONICO SITO INTERNET N. UTENTI 11. PERSONALE IMPIEGATO E QUALIFICHE 12. SERVIZI EROGATI: SCHEDA UTENTE 1. DATI DELL UTENTE NOME: COGNOME: NATO A IL ULTIMA RESIDENZA A IN VIA N. TEL. CODICE FISCALE CODICE REGIONALE ESENZIONE TICKET DATA INSERIMENTO NELLA STRUTTURA 199

200 MOTIVAZIONI 2. MEDICO DI BASE INDIRIZZO STUDIO TEL.: GIORNI E ORARI DI RICEVIMENTO 3. INFORMAZIONI SOCIO-ASSISTENZIALE COMPOSIZIONE NUCLEO FAMILIARE: RECAPITI DEI PARENTI: RECAPITI VICINI DI CASA: BREVE ANAMNESI SULLA SITUAZIONE DELL'UTENTE: ALTRE NOTIZIE UTILI: OSSERVAZIONI ISPEZIONE: ASSISTENTI SOCIALI VERBALE DI ISPEZIONE L ann, il mese, il girn, alle re, in press I sttscritti: Assistenti Sciali Vigile Urban del Cmune di Persnale sanitari su specifica delega dell Ente Regine si è prceduta all ispezine press è presente il Respnsabile della Struttura, vver facente funzini si visinan gli elenchi, vver la dcumentazine 200

201 inerente qui presenti, cn cntestuale verifica delle single autrità dei parenti che ne hann richiest il cllcament, delle lr date di ingress e dei relativi mtivi. La tenuta di detti elenchi risulta:. Si acquisisce cpia del predett elenc, vver l si trascrive sul fgli Si visina la struttura cn particlare attenzine alla sua igiene, al decr ed alla pulizia accertand Si vedn alcuni, cllcati al mment presenti, il cui apparente stat psic-fisic pare Nel crs della ispezine si cnstata altresì Si da att che nn si rilevan negli elenchi dei visitatri, ne in altr md, elementi dati di srta dai quali dedurre l stat Il Respnsabile di cui spra, per quant cncerne il rapprt degli utenti, cn i lr dichiara Il predett viene frmalmente avvertit che la struttura che rappresenta ha l bblig di VIGILI URBANI ASSISTENTI SOCIALI IL RESPONSABILE 201

202 Allegat B FATTORIA SOCIALE 1. INTRODUZIONE/MOTIVAZIONE I sggetti interessati all Agricltura Sciale sn innanzitutt quelle persne che, prvate da frme diverse di disagi, pensan di trvare nelle attività agricle una chance per dare significat alla prpria vita. In una scietà dve aumentan gli individui stt la sglia di pvertà e diminuiscn le risrse pubbliche destinate al sstegn delle fasce debli della pplazine, cresce l attenzine vers l agricltura, intesa cme giaciment di risrse naturali e culturali da mettere a frutt per realizzare prgetti in grad di assicurare un esistenza dignitsa. Naturalmente si guarda all agricltura nn mlgata ai prcessi industriali. Si mira, in altre parle, a quel nucle di relazini infrmali, di attività prduttive e di saperi cntestuali, tradizinali, tecnici e scientifici, che si fndan sul rapprt tra l um e la natura e che cstituiscn il patrimni culturale e naturale che caratterizza un territri rurale. Le persne interessate sn quelle cn disabilità fisiche, psichiche mentali, ex tssicdipendenti, detenuti ex detenuti, dnne che hann subìt vilenza. Ma pssn anche essere persne che nn presentan bisgni speciali, ciè prblematiche sanitarie difficltà sciali di particlare gravità. Si tratta di sggetti che prvengn da ambiti lntani dall agricltura e che trvan le lr mtivazini prfnde nel disagi prvcat dagli aspetti quantitativi, standardizzati e cnsumistici del mdell di svilupp della scietà cntempranea e, quindi, nel bisgn di sperimentare nuve frme di vita, di prduzine e di cnsum per dare un sens alla prpria esistenza. Inltre, sn sempre più interessati quegli agricltri nuvi che già svlgn attività diversificate nell ambit dell agriturism e dei servizi legati al mnd della scula. E incmincian a mstrare attenzine anche quegli agricltri tradizinali, i quali spinti dalla glbalizzazine ad abbandnare mdelli prduttivi eccessivamente specializzati perché nn premiati dai mercati, sn indtti, per integrare il reddit, a sperimentare mdelli agricli multifunzinali. Sia nel cas di sggetti rurbanizzati che di agricltri alla ricerca di nuve pprtunità, alla base di questi prcessi vi sn sempre mtivazini etiche. E a guidare i nuvi percrsi sn sprattutt le dnne. Esse sn prtatrici di una capacità di inventare le risrse e valutare in md attent e duttile le pprtunità. Un attitudine che prbabilmente hann acquisit nella scietà rurale, quand l asslviment di ruli sstitutivi di quelli maschili, ritenuti irrilevanti nell assett frmale del sistema che all epca vigeva, permetteva lr di saggiare cntinuamente le innvazini e di intrdurle infrmalmente e senza cntracclpi. Sn, infine, interessati alla prgettazine di iniziative di Agricltura Sciale tecnici, ricercatri, liberi prfessinisti, animatri sciali, amministratri, frtemente mtivati a sperimentare mdalità di fferta di servizi alla persna in cntesti nn medicalizzati, in grad di cntribuire, in md rilevante, a riqualificare i sistemi sci-assistenziali e sci-sanitari dei cntesti territriali. All Agricltura Sciale guardan cn interesse persne e gruppi che prvengn da cntesti sciculturali differenti e da ambiti settriali che nn sn avvezzi a cnfrntarsi e a cllabrare. I due ambiti principali sn l Agricltura e il Servizi Sciale. A trt si attribuisce la difficltà di dialg sl a clr che svlgn attività agricla, per il fatt che il mnd rurale si stat percepit per un lung perid cme un mnd a sé, separat dal rest. Nn è csì. Questa ridtta capacità a cllabrare nn deriva dall antica frattura tra città e campagna, che da temp rmai si va cicatrizzand ed è stata sppiantata da frme mlt diversificate di integrazine, a partire dal fenmen mlt estes della periurbanità e della ruralità nn agricla. Ma è l esit di cesure più recenti, derivanti da una particlarità che accmuna le plitiche pubbliche, 202

203 l rganizzazine del sapere scientific e delle cmpetenze tecniche e il mnd delle prfessini e delle imprese: l eccessiva parcellizzazine e la scarsa prpensine a interagire e a cllabrare tra ambiti e discipline differenti. Per favrire il dialg tra queste diverse realtà bisgna innanzitutt mettere a fuc le caratteristiche più salienti che cntraddistingun i due principali ambiti che vengn a incrciarsi nell Agricltura Sciale: l Agricltura e il Servizi Sciale. L imprenditre agricl è l attre principale delle aree rurali essend prfndamente inserit nel cntest sci-ecnmic delle stesse asslvend il rul di presidiare, tutelare e valrizzare le risrse ambientali esistenti. Accertata la multifunzinalità dell agricltura mderna, è imprtante cnferire agli agricltri la pssibilità di frnire servizi necessari alla pplazine delle aree rurali, periurbane e di quelle limitrfe. Il ricnsciment della multifunzinalità dell agricltura, rappresenta un pprtunità ecnmica di vitale imprtanza per i cnduttri di aziende e per i cmpnenti della famiglia agricla. In tal sens l imprenditre agricl è vist cme sggett inserit nel cntest ecnmic, sciale e territriale delle aree rurali cn cmpiti di presidi tutela e valrizzazine delle risrse ambientali e di servizi alla pplazine residente e nn. La misura intende perseguire la diversificazine delle attività agricle svlte dalle aziende in md da permettere un integrazine del reddit mediante l attuazine di attività nrmalmente cnsiderate nn agricle, che invece risultan strettamente cnnesse al settre primari; di cnseguenza si favrisce l aument ccupazinale ed ecnmic tra i membri della famiglia agricla, incentivand altresì l svilupp del lavr autnm. Le fattrie sciali sn aziende agricle che affiancan alla prpria attività principale, quella prduttiva, un più prgetti a sfnd sciale. Questi generalmente si cncretizzan in iniziative di tip culturale, didattic frmativ rivlte a persne in situazine di disagi: detenuti e tssicdipendenti durante il lr percrs di reinseriment sciale, ad esempi, ma anche anziani e persne cn disabilità fisiche, sensriali, intellettive psichiche. Per realizzare queste attività alternative, che pssn avere risvlti mlt psitivi in ambit terapeutic e riabilitativ, le fattrie sciali spess cllabran cn scule, enti ed assciazini (ad esempi quelle peranti nell assistenza ai disabili). Va sttlineat che le fattrie sciali nn segun lgiche assistenzialistiche: esse cnservan la prpria natura imprenditriale tentand però di riprdurre in agricltura quel mdell di ecnmia sciale che mira a cniugare il prfitt dell azienda cn il bene della cllettività ed in particlare delle fasce scialmente svantaggiate. Dalla cltivazine dell'rt alla cura degli animali al cicl bilgic e naturale, le attività in campagna ffrn stimli nuvi. Nelle fattrie, cme pensa la Prvincia di Rma, si pss prevedere percrsi di assistenza e cura di anziani nn autsufficienti insediare ludteche, centri di prduzine artistica e un'ampia gamma di servizi "di prssimità". E rmai ampiamente cndivis della letteratura scientifica la pssibilità di attivare efficaci interventi terapeutici e riabilitativi attravers il rapprt cn gli animali. Viene inltre cnsiderat fndamentale in qualsiasi prgett riabilitativ il recuper l acquisizine di specifiche abilità e cmpetenze nell ambit lavrativ. Più percrsi prpne la fattria sciale, l rtterapia, il giardinaggi, la pet terapy, riabilitazine equestre e aspetti ludici. 2. OBIETTIVI/FINALITA' Mettere a dispsizine un lug accgliente e stimlante sia dal punt di vista relazinale sia da quell ambientale. Favrire le relazini all intern del grupp, senza trascurare le caratteristiche individuali Cinvlgere le persne in un attività fisica e, al cntemp, in un lavr di cura minuta delle piante fficinali, cn un attenzine alla dimensine estetica e sensriale. Offrire lr un attività strutturata, caratterizzata da spazi e tempi determinati, stabiliti sia dalle regle cncrdate all intern del grupp, sia dai ritmi naturali. Cnsentire alle persne di acquisire abilità relative all attività specifica Valrizzare il lavr, eventualmente inserendl in un prcess prduttiv, finalizzat alla vendita dei prdtti, cn mdalità terapeutiche individualizzate nascita di interessi in persne che spess ne sn prive. 203

204 miglirament dell stat generale di salute fisica e psicfisica negli utenti cinvlti e miglirament della lr qualità di vita. implementazine del prgett in altre realtà del territri. Diffusine del bicentrism in alternativa all antrpcentrism cn il raffrzament della cultura del rispett vers i nn umani. 3. ATTIVITA' GIARDINO DEGLI AROMI: si ffre cme aiut alle persne che cercan di recuperare un prpri equilibri, che sia mentale, fisic, affettiv emtiv. E l fa nel md più semplice e immediat: dand lr l pprtunità di svlgere un attività al su intern, di entrare in rapprt dirett cn la natura e i sui ritmi partecipand alla cltivazine e alla trasfrmazine delle piante. Il Giardin degli Armi è cstituit da aiule cn piante armatiche e rticle. Tutt cltivat secnd i principi dell agricltura bilgica. Operatri esperti nella cltivazine, cn cmpetenze nell ambit del rapprt cn le persne cn disabilità, pssn accgliere gli spiti in piccli gruppi per accmpagnarli in un lavr che permetta lr di recuperare il rapprt cn la terra e cn i ritmi della natura, in un clima di cllabrazine reciprca e in una dimensine di grupp attenta tuttavia alle caratteristiche e alle preferenze dei singli. L biettiv è quell di prprre alle persne un attività di cltivazine che le cinvlga in un attività fisica impegnativa e nel cntemp nn trpp pesante, ma anche in un lavr di cura minuta delle piantine e di sistemazine delle piccle aree dedicate a gni specie. Durante tali attività, viene prestata un attenzine particlare ai nmi delle piante, alle frme e ai clri di fglie, firi e frutti, e ai prfumi, estendend quindi l intervent agli ambiti estetic e sensriale. Gli utenti sarann accmpagnati a cnfrntarsi cn una dimensine cncreta dell spazi e del temp: dvrann infatti cnsiderare un spazi delineat dve svlgere i lavri in un temp stabilit, determinat in parte dalle regle che il grupp si dà e in parte dai ritmi naturali. L attività di cltivazine e cura sarà cmpletata dalla racclta (anche cn l eventuale rganizzazine di uscite in lughi dve la crescita è spntanea), dall essiccazine e dall us delle piante fficinali, armatiche e rticle in un labratri di cucina naturale. Quest ultima attività sarà svlta sprattutt nei peridi invernali e nei girni pivsi. Gli peratri sn a dispsizine anche per prgettare, insieme cn gli interessati, percrsi specifici da realizzare press altre strutture, ppure per allestire in altre sedi giardini di piante fficinali, armatiche rti, frnend agli peratri delle cmunità un adeguata frmazine in merit. ORTICOLTURA E FLORICULTURA questa attività prevede le seguenti azini: Realizzazine nella serra-tunnel di un Ort; Cura di tutte le fasi del cicl prduttiv; Preparazine del terren; Semina di piantine di rtaggi e firi nella serra nel perid primaverile ed estiv; Semina di semi di rtaggi e firi nel semenzai nel perid invernale e autunnale; Trapiant rtaggi e firi nella serra; Eliminazine delle erbe infestanti; Irrigazine rtaggi e firi cltivati in serra e nel semenzai; Cura e racclta degli rtaggi; Trasfrmazine dei prdtti cltivati in funzine della eventuale vendita; Eventuale vendita prdtti al mercat del paese; Cncimatura. Si prvvederà alla persnalizzazine degli interventi, partend dalle abilità acquisite ed emergenti. Rispett delle mtivazini e interessi di ciascun. Gradualità delle prpsta e degli aiuti. Utilizz di supprti alla cmunicazine, all rganizzazine della girnata e delle attività all scp di ttenere il massim delle autnmie e prevedibilità (adattament ed rganizzazine degli spazi ed utilizz degli schemi). Apertura sistematica all estern. Utilizz di rinfrzi sia intern che esterni alla richiesta. Lavr in piccli gruppi. Mantenere un srta di ritualità delle azini da prprre agli utenti frequentanti. 204

205 PET THERAPY (cani e cavalli): vari studi ci dicn che la pet-therapy aiuta il mviment fisic rispettand la pssibilità del disabile, aiuta a cnscere in diretta la natura, la diversità, i limiti dei cicli vitali, sia bilgici che sessuali, stimla l elabrazine del linguaggi verbale a partire dai tni della vce, aiutand a cnscersi e a miglirare la prpria immagine dinamica, aiuta ad individuare i segnali nnverbali nella cmunicazine, aiuta a sviluppare la fiducia in se stessi, inducend a esperienze di mvimenti nuve, di mdi scnsciuti di cmprtarsi, di sentire e di essere, ffre un sens di prtezine e quell di un legame di dipendenza e di cura,aiuta ad apprendere e ad interirizzare il sens di respnsabilità e funzina da valvla di sfg emtiv. Sn rmai numersi i riscntri dell effett benefic prdtt dalla presenza di animali in un cntest sanitari, sia che l animale venga utilizzat cme parte integrata di un prgramma terapeutic (Terapia Assistita cn Animali AAT, secnd l acrnim inglese Animal - Assisted Therapy) sia che venga utilizzat in attività più infrmali (Attività Assistita cn Animali AAA Animal - Assisted Activies). Quest tip di attività, definit genericamente cn il termine anglsassne di Pet Therapy ( terapia cndtta cn animali da affezine animali dmestici ) ha suscitat ntevle interesse essend finalizzata ad un miglirament delle cndizini fisiche, sciali ed emtive delle persne a cui sn dirette. La prescrizine, la prgettazine e l attuazine di un simile intervent di tip educativ e/ ricreativ, richiede la presenza di un équipe multidisciplinare, a secnda del paziente e della patlgia da trattare. I meccanismi d azine fndamentali di quest tip di intervent sn: 1. il rapprt um-animale, affettiv ed emzinale, in grad di arrecare nn sl benefici emtivi e psiclgici, ma anche fisici, quali l abbassament della pressine sanguigna, il rallentament del battit cardiac; 2. la cmunicazine um-animale, che si basa su una frma di linguaggi mlt semplice, cadenzat, cn ripetizini frequenti, tn crescente e interrgativ, che prduce un effett rassicurante, sia in chi parla, sia in chi asclta; 3. la stimlazine mentale, che si verifica grazie alla cmunicazine cn l altr, alla rievcazine di ricrdi, all intratteniment, al gic, fattri che riducn il sens di alienazine e islament; 4. il tatt, il cntatt crpre, il piacere tattile permettn la frmazine di un cnfine psiclgic, della prpria identità, del prpri Sé e della prpria esistenza; 5. l element ludic, ciè il gic e il divertiment, che prtan benefici psicsmatici. Le persne, gicand, pssn liberare le prprie energie e ricavare sensazini di benessere e di calma; 6. la facilitazine sciale, la presenza di un animale, spess, cstituisce un ccasine di interazine cn altre persne; 7. la respnsabilità, prprzinale alla prpria età e alle prprie pssibilità, nella cura di un eventuale animale di prprietà; 8. l attaccament, il legame che si viene a creare tra um e animale può, almen in parte, cmpensare la mancanza eventuale di quell interuman, e, cmunque, favrire l svilupp di legami di attaccament basati sulla fiducia, che ptrann, in seguit, essere anche trasferiti ad altri individui; 9. l empatia: la capacità di identificarsi cn l animale, nel temp, viene trasferita anche alle relazini cn gli altri esseri umani; 10. l antrpmrfism: l attribuzine di alcune caratteristiche umane all animale, può rappresentare un valid meccanism per superare un eventuale egcentrism e fcalizzare la prpria attenzine sul mnd estern; 11. il sens di cmunine cn la natura. Questa attività è innvativa e rivluzinaria per la mentalità crrente. Riassumend i cncetti 205

206 fndamentali per i quali la Pet Therapy viene cnsiderata salutare sn: gli animali frniscn cmpagnia; sn essere attivi; ffrn un supprt emzinale; fann sentire accettata la persna; risveglian il sens di respnsabilità. FRUTTETO: Si prpne la realizzazine di un rt bilgic sperimentale, cndtt e gestit dagli afferenti al prgett. All rt si affiancherann altre strutture e attività cmplementari (erbari per essenze fficinali, semenzai, gestine prduttiva dei preesistenti alberi da frutta), sempre cndtte cn metdi rigrsamente bilgici. L impiant cprirà la superficie della fattria. Le attività sarann cndtte da gruppi cmpsti al massim da 20 persne supprtate dagli peratri. L impiant dell rt bilgic seguirà le seguenti fasi preliminari: perimetrazine e recinzine dell area adibita a rt bilgic; preparazine e dissdament del terren attravers lavrazine meccanica; scelta delle specie da cltivare a secnda delle esigenze staginali; preparazine del semenzai e dell erbari; prgettazine e realizzazine dell impiant autmatic di irrigazine; avvi delle attività clturali; ptatura e interventi gestinali sugli alberi da frutta. Gli addetti utilizzerann attrezzature leggere a man, adeguate alle dimensini cntenute della superficie cltivata e alle tiplgie rticle e cmpatibili cn le prprie cmpetenze psic-mtrie L biettiv principale è di creare un lug prtett in cui si cerca di sviluppare e mantenere tutte le abilità che la persna pssiede. Inltre si vule creare spazi di relazine dve ci si prpne di sviluppare anche la maturazine affettiva e relazinale della persna. Il giardin vule essere un lug di cmunicazine, interazine ed integrazine. 4. DATI DI RIFERIMENTO DEL PROGETTO Bacin d utenza Distrett sci-sanitari RM/G 6 Tiplgia della struttura Utenza cmplessiva prevista Tiplgia di utenza Fattria Sciale N. 35 utenti Sggetti debli, per raggiungere un effettiv stat di inseriment sciale e creare un "Dp di Ni"; tale iniziativa, prpsta dai partecipanti al tavl tematic nnché genitri dei ragazzi diversamente abili cstituisce una valida pprtunità per mettere a frutt capacità a tessere nuve relazini sciali e inserimenti in una struttura lavrativa. 206

207 Sede La sede sarà individuata su una fattria sciale cn i requisiti di cui alla Misura 311 presente sul territri del Distrett RM G6, cn il requisit della bidiversità. 5. PERSONALE IMPIEGATO L implementazine delle azini del prgett prevedn il cinvlgiment delle seguenti figure cn i relativi cmpiti: 2 TECNICI/RESPONSABILI 1 ADDETTO SERVIZI GENERICI 3 OSS 1 BRACCIANTE AGRICOLO 5 VOLONTARI 6. PIANO ECONOMICO-FINANZIARIO 6.1 COSTI DEL PERSONALE FIGURE PROFESSIONALI Ore lavrative su una base MENSILE (DURATA DEL PROGETTO - 35 SETTIMANE) ORE SETTIMANALI ORE COMPLESSIVE (35 SETT) COSTO ORARIO COSTO COMPLESSIVO 2 TECNICI/RESPONSABILI ,00 1 ADDETTO SERVIZI GENERICI , ,00 3 OSS , ,00 1 BRACCIANTE AGRICOLO / / / 7.000,00 5 VOLONTARI / / / ,00 TOTALE / / / , COSTI DI FUNZIONAMENTO VOCI DI COSTO COSTO Mensa ,00 Spese di funzinament ,00 Materiale ,00 Trasprt ,00 Ttale , COSTI DI INFORMAZIONE Campagna infrmativa prgett MANIFESTI 1.120,00 207

208 Ttale 1.120, TABELLA DEI COSTI RIEPILOGATIVA VOCI DI COSTO COSTO COSTI DEL PERSONALE ,00 COSTI DI ,00 FUNZIONAMENTO COSTI DI 1.120,00 INFORMAZIONE TOTALE COSTO ,00 TOTALE RICHIESTA FINANZIAMENTO: ,00 RIFERIMENTI NORMATIVI Articl 53 del Reglament CE n.1698/05. Articl 35 del Reg. CE n. 1974/2006 e cmma dell Allegat II. Sarà adttata la frmula cmunitaria Misura

209 ALLEGATO C PROGETTO I RICORDI DEI NONNI CENTRO DIURNO ALZHEIMER PREMESSA Da pc più di un decenni a questa parte si è assistit all aument prgressiv di patlgie invalidanti tra le quali le sindrmi demenziali caratterizzate da una prgressiva cmprmissine funzinale che determina incapacità a svlgere le attività del vivere qutidian. La malattia di Alzheimer è la più cmune causa di demenza; si tratta di un prcess degenerativ che distrugge lentamente e prgressivamente le cellule del cervell e clpiste pertant la memria e le funzini mentali, determinand anche prblemi cme cnfusine, cambiamenti di umre e disrientament spazi-temprale. In cnseguenza di ciò la demenza nn clpisce sl il paziente, ma cinvlge tutta la famiglia sulla quale ricade un grande caric assistenziale ed emtiv. Pertant recentemente si sta cercand di intervenire attravers l fferta di servizi scisanitari integrati mediante interventi di carattere territriale, semiresidenziale e strutture di slliev. Tra questi servizi si ritiene che il Centr Diurn rappresenti una delle rispste valide piché ess è vlt ad evitare l istituzinalizzazine del paziente attravers il manteniment delle capacità residue, al cntrll dei prblemi cmprtamentali, al recuper mediante la riabilitazine fisica e psichica frnend, al temp stess, sstegn alla famiglia. OBIETTIVI Prevenire l istituzinalizzazine e l emarginazine dei sggetti anziani affetti da Alzheimer favrendne la permanenza nel prpri ambiente familiare e sciale Frnire sstegn psiclgic, infrmazine e frmazine alla famiglia Farsi caric di quelle situazini divenute trpp impegnative per i servizi di Assistenza Dmiciliare, nn in grad per le sue stesse caratteristiche rganizzative, di garantire la necessaria intensità e cntinuità degli interventi Frnire un ambiente stimlante e rassicurante Superare la slitudine e l islament affettiv cinvlgend l anzian attravers frme di partecipazine attiva Favrire l integrazine fra i servizi specialistici dell ASL al fine di frnire servizi integrati Raffrzare l autdeterminazine della persna e della famiglia Prgrammare e realizzare interventi educativi e riabilitativi secnd le necessità individuali; Supprtare le famiglie miglirand le capacità di affrntare le prblematiche del prpri cngiunt; Cllabrare cn le varie realtà presenti sul territri. 209

210 CENTRALITA DELLA PERSONA Il Centr prevede la prgrammazine e la realizzazine di interventi specifici e persnalizzati affinché sian attenuati rimssi gli stati di disagi psic-fisic e sci-relazinale e sia garantit il pien svilupp delle risrse e capacità individuali in vista di un miglirament della qualità della vita delle persne disabili, ricnscend e valrizzand le diversità e prmuvend le ptenzialità di ciascun. L apprcci metdlgic che caratterizza i nstri interventi ffre la pssibilità di avvicinarsi alla persna fcalizzand l attenzine sull identità reale (che va ltre l aspett patlgic), cnscendne la stria persnale, la vita qutidiana, le situazini prblematiche, per giungere ad individuare il bisgn educativ specific e cncret. Il nstr apprcci all spite è, quindi, glbale, rivlt alla persna nella sua ttalità e cmplessità, cme insieme crrelat di aspetti cgnitivi, emtiv-affettivi, psicmtri, sciali. Per quest, nel mment in cui si prende in caric l spite, si tiene in cnsiderazine tutte le infrmazini che riguardan la persna, avvalendsi anche della cllabrazine dei medici e della famiglia Oltre a tener cnt del quadr clinic cmplet, si raccglie una serie di dati anamnestici riguardanti le autnmie di base e strumentali, la vita lavrativa pregressa, la vita scirelazinale, fin ad arrivare a cnscere gli hbby e interessi avuti prima dell esrdi della malattia. Oltre a ciò, un perid di sservazine dell spite (circa 1 mese) permette di elabrare un Prfil Funzinale della persna in termini di capacità residue e ptenzialità presenti. Sulla base di tale Prfil si elabra un Prgett Individualizzat nel quale vengn frmulati gli biettivi pssibili per la persna, le attività prpste per il raggiungiment degli biettivi, le mdalità relazinali che si ritiene debban essere adttate dagli peratri per un miglir rapprt cn l spite e gli adeguamenti fatti in itinere. A tal fine è necessaria un attenta lettura delle prergative presenti in ciascun sggett, in md tale da nn sllecitare richieste che nn sian in armnia cn il patrimni di risrse pssedute. Da quest presuppst fndamentale nasce l esigenza di differenziare i metdi e gli strumenti utilizzabili e di ffrire una pluralità di ambiti e attività in cui a ciascun sia cnsentit di esprimere al megli le prprie ptenzialità DESTINATARI Sggetti prevalentemente anziani parzialmente autsufficienti, in media 20 utenti, che necessitan di interventi riabilitativi e di sstegn nn assicurabili a dmicili. STRATEGIA Il prcess strategic di implementazine nn si rivlge sl al paziente clpit dalla malattia, ma vule cinvlgere la famiglia sulla quale ricade il maggire caric assistenziale ed emtiv. Per quest mtiv il Centr diurn nasce cme servizi a carattere territriale, il più vicin pssibile alle necessità della cittadinanza. L access al Centr Diurn per i malati di Alzheimer avverrà su segnalazine dei Centri spedalieri e dei medici di base e dell U.V.A territriale. ATTIVITA Il Centr Diurn si cnnta cme servizi intermedi tra l assistenza dmiciliare ed il ricver in strutture di lungdegenza ed è destinat a sggetti anziani nn autsufficienti, cn frti limitazini dell autnmia psicfisica e segni di una grave cmprmissine della funzine 210

211 cgnitiva e mentale e che necessitan di interventi riabilitativi e di sstegn che nn pssn essere assicurati a dmicili. Il Centr si prefigge di realizzare interventi quali: Servizi di Accglienza, si prevede l accglienza girnaliera per tre girni la settimana in rari cmpres tra le 10,30 e le 16,30; Spazi per il rips, nella struttura, in un spazi permettere per il rips; adeguatamente arredat, al fine di Attività di scializzazine e ricreativa, si cnfigura cme pprtunità di relazine, cme pratica sciale finalizzata alla presa di cscienza ed all svilupp del ptenziale inespress. Csì nella prmzine del benessere dell anzian l utilizz di tecniche ricreative e culturali si pne cme risrsa di prevenzine e riabilitazine. Le attività ricreative sn previste qutidianamente, anche cn il supprt di vlntari; tra le iniziative, in base alle attitudini degli spiti, si prgrammerann attività di tip artigianale, attività mtrie, arti grafiche e maniplitative, cnversazini guidate, asclt musica, animazine teatrale, etc.; Assistenza alla persna, rientran tutte le prestazini che miran a garantire un aspett pulit e decrs dell spite del centr: esempi pedicure, igiene e cura della persna; è prevista la presenza di peratri ausiliari sci sanitari, che pssan garantire la supervisine e l assistenza nell esecuzine delle attività di base della vita qutidiana (us dei servizi igienici/gestine dei presidi, manteniment dell igiene persnale, ecc.); Servizi infermieristic, il servizi verrà assicurat da infermieri prfessinali, da cncrdare cn l ASL, che prvvederann alla smministrazine della terapia farmaclgica nnché di riferire ai medici aggirnamenti sull stat di salute; Servizi di Segretariat Sciale, tale servizi vule: rispndere ad ampie e diverse esigenze di infrmazini per garantire ai cittadini la cnscenza dei prpri diritti secnd le prprie necessità ffrire cnsulenze, rientament, smistament nelle infrmazini fungere da sservatri ed effettuare il mnitraggi dei bisgni e delle risrse Il persnale previst, in pssess di titl specific, ha la capacità di interpretare la dmanda di infrmazine e rispndere in maniera accessibile e cn cmpetenza prfessinale. Servizi di supprt alla famiglia ha l scp di alleggerire il caric assistenziale che deriva dalla malattia del cngiunt attravers l attivazine di prcessi di cmunicazine e di scambi. TEMPI L attività è prevista per un ann. Il Centr Diurn sarà accessibile tre girni la settimana cn rari girnalieri cmpresi tra le 10,30 e le 16,30. La permanenza press il Centr Diurn viene cncrdata cn frequenza e mdalità cmpatibili cn le esigenze dell utenza e sulla base dell rganizzazine interna. STRUTTURA ORGANIZZATIVA Si prevede di attivare il Centr Diurn nei lcali messi a dispsizine dai cmuni del distrett sci sanitari RMG6. 211

212 Si prevede il cllegament tra i servizi sciali dei Cmuni, l U.V.A. per miglirare e ptenziare l azine cnscitiva e di impatt sul fenmen della malattia. PERSONALE PREVISTO 1 Medic specialista respnsabile ASL 1 Assistente Sciale 1 Educatre Prfessinale 1 Psiclg ASL 5 Operatri sci-sanitari 1 Terapista ccupazinale 1 Amministrativ 1 Infermieri prfessinali ASL Vlntari delle assciazini ricnsciute. COMUNICAZIONE La cmunicazine sarà garantita da sistemi di integrazine e raccrd peridici tra i sggetti cinvlti e in particlare tra i Cmuni del distrett, l AUSL e il terz settre. La circlazine e l scambi delle infrmazini sarà utile per favrire nuvi inserimenti di sggetti malati di Alzheimer cn esigenze specifiche. CONTROLLI E VALUTAZIONI Indicatri di efficacia ed efficienza: Maggir slliev delle famiglie degli utenti acclti al Centr Diurn. Miglirament dei prcessi di attenzine e sensibilizzazine vers il malat di Alzheimer. Miglirament della capacità di accglienza. Frmazine e mtivazine del persnale del Centr IDENTIFICAZIONE DEI RISCHI E DELLE RISPOSTE Il rischi di islament della struttura può essere ridtt cn il cstante e attent cinvlgiment della famiglia e della cmunità lcale e cn la frmazine e mtivazine del persnale del Centr. COSTI 1 Medic specialista respnsabile a dispsizine dalla ASL 1 Assistente Sciale 3 h X 3 girni X 22 =198 1 Educatre Prfessinale 3 h X 3 girni X 21 =189 1 Psiclg dispsizine dalla ASL 5 Operatri sci-sanitari 5 X 6 h X 3 girni X19 = Terapista ccupazinale 4 h X 3 girni X 20 =240 1 Amministrativ 3 h X 3 girni X 15 =135 1 Infermieri prfessinali a dispsizine dalla ASL Vlntari delle assciazini ricnsciute per 45 settimane TOTALE ,00 Cst mensa ,00 Cst trasprt ,00 RICHIESTA FINANZIAMENTO ,00 212

213 ALLEGATO D PROGETTO TEATRANDO L idea del Prgett nasce dalla cnscenza delle persne cn disabilità, di diversa severità, appartenenti al territri, cnsciute attravers l ergazine di altri Servizi alla persna cn handicap. L idea prpsta attravers il Prgett è quella di ffrire la pssibilità cncreta di frequentare spazi e attività diverse e pensate su misura secnd la tiplgia di disabilità che ptremm rientativamente suddividere in tre ampi filni: disabilità lieve disabilità medi-grave disabilità grave Quest cnsentirà di rganizzare gli spazi, i tempi e le attività secnd le reali caratteristiche delle persne a cui sn destinate e le effettive ptenzialità delle stesse cn l biettiv principe di rendere realmente apprcciabile e fruibile il servizi prpst. Labratri teatrale e di espressine crprea per persne cn disabilità di differente severità I Prgett è destinat a persne cn differente grad di disabilità e quindi cn diversa pssibilità di partecipazine all intern di un unic prgett di ampi raggi. Tale prpsta di girnate di labratri teatrale cnsentirà di rganizzare incntri cn una prgettazine sequenziale, tipica di un lavr che va svlt girn per girn, accumuland le acquisizini e i prgressi effettuati nelle girnate precedenti. La prpsta vede l rganizzazine di incntri della durata di un ann, un pmeriggi a settimana, dalle alle 18.00, ( per un ttale di circa 46 incntri) Fare teatr, csì cme gicare fare altre attività creative, permette di liberare energie psitive che pssn rivelarsi utili ad esprimere e sviluppare le prprie ptenzialità, aumentand la cnscenza di sé e la vglia di mettersi in gic. Il teatr aiuta inltre a cnscere gli altri, a relazinarsi attravers un scambi che facilità la cmunicazine e la cndivisine, in un clima di fiducia, partecipazine, spntaneità e mutu-aiut. Ripercrrend i presuppsti e i fndamenti essenziali dell animazine teatrale, il lavr valrizza l unicità e la particlarità della persna favrend la spntaneità, cn l biettiv primari di dare spazi all espressività alle emzini e alle relazini, nel grupp, lug vitale di scambi, cllabrazine, rispett e cntatt. Tutt quest verrà pensat e rganizzat secnd all intern di in unic prgett che vede la partecipazine di circa 30 persne cn disabilità lieve; medi-grave e grave, cn un spazi e attività pensate per la persna e per le reali caratteristiche che essa pssiede e ptenzialità utilizzabili. Inevitabilmente l espressività entra in gic anche attravers il mviment del crp e la danza. L espressività crprea viene utilizzata cn success da ltre sessant anni in 213

214 ambit clinic, riabilitativ e pedaggic. Attravers il prcess creativ e l ampliament del repertri individuale di mviment, questa pratica genera un esperienza glbale che è al temp stess crprea, psichica e relazinale. Questa è un ulterire imprnta che si vule dare al Prgett: l utilizz del mviment del crp cme canale di cmunicazine Caratteristica peculiare di quest prgett all intern di una prgrammazine generale mirata a prevenire e cntrastare cndizini di emarginazine e slitudine tipiche delle persne cn disabilità, è quella di ffrire delle girnate di ritrv e di aggregazine furi dai cntesti familiari abitualmente frequentati. I labratri in realtà si caratterizzan cme spazi, dve i partecipanti vann ad integrarsi cn realtà già presenti sul territri, cme le scule tutte le persne che vlesser partecipare alla realizzazine degli incntri a qualsiasi livell. Tutt quest può cntribuire a favrire la scializzazine e a stimlarle capacità e le ptenzialità individuali insieme ad altre persne nrmdtate e nn. Il Prgett ha le seguenti finalità: Offrire al disabile una struttura cme punt di riferiment, per prgettare e dare vce e crp alla prpria espressività, a qualunque livell ciò pssa essere fatt, assicurand lr un ambiente che pssa accglierli. Favrire la scializzazine e l integrazine sciale cn particlare attenzine all svilupp di capacità relazinali e di cmunicazine Sviluppare capacità creative e cmunicative attravers attività di maniplazine e stimlazine sensriale all stess temp ffrire mmenti cllettivi di uscite e spazi da vivere (anche per le persne cn un accentuata difficltà) DESTINATARI DEL LABORATORIO TEATRALE E DI ESPRESSIONE COPROREA Il Prgett è destinat a persne, ragazzi e adulti, cn diversi livelli di disabilità (da lieve a medi-grave e grave),di carattere intellettiv e relazinale di handicap fisic, pari ad un numer di circa 30 partecipanti ( prevedend una media di 7 cn disabilità grave; 13 cn media disabilità e 10 cn cmprmissine lieve delle ptenzialità psicfisiche) cn i quali si sceglierà un test, di facile realizzazine cn un a rappresentazine teatrale che ptrà anche trasfrmarsi in itinerante. Tutte le persne che vi prenderann parte, riuscirann, attravers un rganizzazine del lavr adeguatamente pensata, a partecipare secnd le pssibilità e le attività prpnibili e affrntabili. FIGURE PROFESSIONALI: Viene stabilit un rapprt utenti-peratri sciali in base al grad di disabilità. Sn previsti 10 peratri (aventi qualifica di assistenti dmiciliari animatri sciculturali) e un maestr d arte per la realizzazine e rganizzazine dell spettacl. Il prgett si avvarrà del crdinatre del prgett e dell psiclg cn funzini di: - prgrammazine e mnitraggi delle attività; - rapprt sistematic cn i servizi respnsabili e le famiglie; 214

215 - rapprt cn il territri per l rganizzazine delle attività. LOCALIZZAZIONE E DURATA DELLE ATTIVITA : La lcalizzazine delle attività verrà stabilita in base alla reale aderenza al prgett, il perid di effettiva realizzazine e la prvenienza dei partecipanti al fine di garantirne una più adeguata realizzazine. Sn previsti circa 46 incntri, (per permettere al Prgett di svilupparsi su un inter ann di lavr) realizzabili nel pmeriggi dalle alle (circa in incntr a settimana). E previst un Servizi trasprt che prvvederà all spstament per l accmpagn e il rientr in casa dei partecipanti alle attività. DURATA: 1 ann circa. COSTO DEL SERVIZIO: La realizzazine del prgett Labratri teatrale espressine crprea, per un numer di partecipanti pari a 30 prevede: la presenza di 10 peratri e un maestr d arte per ciascun incntr Gli incntri sarann di un pmeriggi a settimana per 46 settimane (circa un ann). Ogni incntr avrà durata di 3 re. Il Labratri sarà crdinat da un Respnsabile del Prgett il quale si avvarrà della cllabrazine di un psiclg. E previst un servizi di accmpagnament. TOTALE COSTO PROGETTO: Eur

216 ALLEGATO E TAVOLI TEMATICI: I REPORT 2010 Realizzata della Segreteria Operativa dell Osservatri Sciale Distrettuale - SISS 1. Premessa Il rapprt che segue si prpne si ffrire una sintesi cnclusiva sull esperienza della prgrammazine partecipata , realizzata dal Distrett RM G6 ai sensi della L. 328/2000. Il rapprt di basa sui principali risultati emersi dalle attività dei Tavli Tematici, a supprt del prcess di cstruzine e realizzazine del Pian di Zna. La cstruzine del Pian di Zna è il banc di prva per l attuazine della Rifrma dei Servizi e degli interventi sciali attivata dalla Legge n. 328/2000, il cui spirit è di ripensare gli interventi sciali nn più cme meramente assistenzialistici, ma di prgrammarli mettend al centr la cmunità lcale ed il su svilupp, rientand le plitiche sciali lcali vers i bisgni sciali rilevati sul territri. Il Pian di Zna è un strument altamente innvativ che permette di mettere in rete le risrse sciali già presenti sul territri affinché lavrin in md cncertat e partecipativ attrn ad un biettiv cmune. Per far si che quest si realizzi è stat necessari prevedere delle mdalità di incntr tra la Cmmissine Tecnic-Prgettuale e tutti i sggetti interessati al Pian. Ciò ha resi pssibile la fattiva cllabrazine di questi ultimi alla stesura del dcument prgrammatri delle plitiche sciali lcali rappresentat dal Pian di Zna. 2. Finalità dei Tavli Tematici In questa sede tutti i sggetti, attravers prpste prgettuali, cntribuit alla definizine delle linee prgettuali del Pian di Zna mentre, il Cmitat Tecnic valida scientificamente tali prpste, per il tramite delle attività dell Osservatri Sciale Distrettuale-SISS, che ha a dispsizine la banca dati, il mnitraggi e la valutazine dei prgetti e altri dcumenti utili per la prgrammazine degli interventi e per una miglire e più rispndente mappatura delle risrse e dei bisgni del territri. Si attivan in quest md dei veri e prpri labratri di c-prgettazine, spazi permanenti di cnfrnt, studi e di apprfndiment, ma anche prpste sulle specifiche aree di intervent (D.G.R. n. 471/2001) e su vari aspetti riguardanti l ergazine dei servizi sci-sanitari. 216

217 Il Cmitat Istituzinale definirà, sulla base di quest lavr, il sistema integrat dei servizi e degli interventi sciali del territri: il prfil del welfare lcale. 3. Cmpsizine dei Tavli Tematici I TAVOLI TEMATICI sn stati individuati in base a quant dispst dall art. 10 dell Accrd di Prgramma del Distrett Sci-Sanitari RM G6 e sn i seguenti: 1 Tavl Tematic Respnsabilità Familiari/Minri ; 2 Tavl Tematic Plitiche Givanili ; 3 - Tavl Tematic Anziani ; 4 Tavl Tematic Disabili ; 5 Tavl Tematic Esclusine Sciale, 6 Tavl Tematic Immigrazine ; 7 Tavl Tematic Disagi Mentale ; 8 Tavl Tematic Tssicdipendenze. I partecipanti ai Tavli Tematici si pssn suddividere in due gruppi: - Rappresentati Istituzinali: frmat dal Referente del Tavl e dal Vice Referente (facenti parte del Cmitat Tecnic), i Referenti individuati dalla ASL RM G 6 ed i Referenti della Prvincia di Rma; - Rappresentati nn Istituzinali: che cmprendn invece i sggetti del Terz Settre che ne hann fatt richiesta (assciazini, gruppi di vlntariat, cperative sciali, i rappresentati dei sindacati, nnché alcuni rappresentati di categria prfessinali di privati (fr prfit). Nell specific, i Rappresentati Istituzinali, dei diversi Tavli Tematici, sn: Tabella n.1 - Rappresentati Istituzinali Tavli Tematici Tavl Tematic famiglia e minri Referente Vice Referente Mnica Pellacchia Ass. Sciale Cmune di Valmntne Sandra Gffi - Ass. Sciale Cmune di Labic 217

218 Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic plitiche givanili Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic anziani Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic disabili Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic disagi mentale Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic esclusine sciale Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic tssicdipendenze Referente Vice Referente Rappresentante ASL Fazzini Bruna Ass. Sciale cns. Familiare Sandra Gffi - Ass. Sciale Cmune di Labic Mnica Pellacchia Ass. Sciale Cmune di Valmntne Dtt. Carapellese Carl Medic Psichiatra UOS TSMREE Francesca De Rsa Ass. Sciale Cmune di Gavignan Maria Cristina Canali Ass. Sciale Cmune di Grga Dtt. Gallian Alfred Maria Resp. UOS CAD Maria Cristina Canali Ass. Sciale Cmune di Grga Francesca De Rsa Ass. Sciale Cmune di Gavignan Teresa Matrigiani Ass. Sciale CAD Rita Gizzi Ass. Sciale Cmune di Segni Dr.ssa Federica Spigne Scilga Cmune di Mntelanic Sara Missri Ass. Sciale Cmune di Carpinet Rman Dtt. Pmpili Enric Medic Psichiatra Resp. Centr di Salute Mentale Clleferr Vincenza Latini Ass. Sciale Cmune di Artena Alessandra Cnti Ass. Sciale Cmune di Clleferr Ass. Sciale Vila Valentina Crd. Sci Sanitari di Distrett Alessandra Cnti Ass. Sciale Cmune di Clleferr Vincenza Latini Ass. Sciale Cmune di Artena Dr.ssa Sarn Cristiana Resp. UOS Sert 218

219 Referente tecnic Prvincia di Rma Tavl Tematic immigrazine Referente Vice Referente Rappresentante ASL Referente tecnic Prvincia di Rma Dr.ssa Federica Spigne Scilga Cmune di Mntelanic Rita Gizzi Ass. Sciale Cmune di Segni Dtt. Fabi Mari Resp. UOS Cure Primarie Dr.ssa Daniela Gardenia 4. Calendari dei Tavli Tematici Tutti i Tavli Tematici sn si sn svlti nel Cmune Capfila, Carpinet Rman. In particlare, si riprta il calendari degli incntri. Tabella n. 2 Calendari degli incntri Prim incntr Secnd incntr Terz incntr Tavli Tematici Tavl Tematic famiglia e minri 03/12/ /05/2010 / Tavl Tematic plitiche givanili 03/12/ /05/2010 / Tavl Tematic anziani 28/10/ /03/2010 / Tavl Tematic disabili 23/10/ /12/ /04/2010 Tavl Tematic esclusine sciale 28/05/2010 / / Tavl Tematic tssicdipendenze 28/05/2010 / / Tavl Tematic immigrazine 23/09/ /10/2009 / Tavl Tematic disagi mentale 04/11/ /04/2010 / 5. Principali risultati Si riprtan di seguit le relazini dei singli tavli tematici. Si precisa che per due tavli tematici (tssicdipendenza e disagi sciale) nn è pervenuta la relativa relazine, in quant le referenti dichiaran la scarsa partecipazine agli stessi. 219

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