La protezione del copyright in Cina Guida per le PMI europee

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1 La protezione del copyright in Cina Guida per le PMI europee 111 Introduzione Il copyright è una forma di proprietà intellettuale che tutela il diritto esclusivo degli autori di un opera di controllare chi riproduce o altera il prodotto del loro sforzo creativo. Il copyright protegge i produttori di ogni tipo di opera originale ed ha quindi rilevanza per tutti i tipi d imprese, non solamente per quelle del settore creativo. Un adeguata protezione del copyright può costituire una parte significativa di una strategia di protezione dei diritti di proprietà intellettuale. Le imprese producono regolarmente una serie di materiali, come articoli, fotografie, disegni, design, modelli, siti web, software, ecc., che godono della protezione di un copyright. Il copyright è un diritto automatico che sorge al momento della creazione dell opera. Questo principio vale in tutti i 164 paesi membri della Convenzione di Berna per la protezione delle opere letterarie e artistiche, tra questi vi sono tutti i paesi dell Unione Europea e la Cina. In Cina è prevista la possibilità di provvedere volontariamente alla registrazione del proprio copyright. Nonostante l opera sia automaticamente coperta dal diritto dal momento stesso della sua creazione, la registrazione volontaria fornisce una prova della titolarità dello stesso che assicura un risparmio di tempo e denaro nell eventualità di una futura controversia. La registrazione del copyright è fortemente raccomandata in relazione a quei diritti che rivestono una particolare importanza per la sopravvivenza dell impresa stessa (come nel caso dei siti web, software, cataloghi, database dei clienti, ecc.). 222 Cos è il copyright? Il copyright è, in effetti, un insieme di diritti di cui gode l autore o il creatore di un opera originale, o che i suoi successori o licenziatari trasferiscono ad altri. L autore di un opera potrebbe per esempio scoprire che qualcuno ha pubblicato il suo articolo senza autorizzazione o senza citarlo, che qualcuno ha rielaborato la sua foto o che qualcuno ha fatto delle copie della sua brochure e le sta utilizzando per la propria impresa. Questi sono tutti esempi di violazione dei diritti morali, ciò significa che l autore non è stato identificato nel modo corretto, che l opera è stata pubblicata senza il suo consenso ed è stata distorta in un modo tale da poter danneggiare la reputazione dell autore. I diritti morali sono personali e a essi non si può rinunciare, non possono essere ceduti in licenza o trasferiti. Quando viene compiuta una violazione dei diritti morali di un autore, come nel caso in cui un concorrente utilizzi le immagini dei suoi prodotti per promuovere le proprie copie contraffatte, si crea una confusione tale da poter risultare in una perdita di reputazione o di business. L autore che scopre che qualcuno ha copiato il suo software e lo sta rivendendo come proprio, che qualcuno ha tradotto i contenuti del suo sito web o sta distribuendo i suoi videoclip, è vittima di una violazione dei diritti patrimoniali. I diritti patrimoniali attribuiscono all autore il diritto esclusivo di sfruttare l opera per ottenere un guadagno, tra questi vi sono il diritto a riprodurre, distribuire, esibire, mettere in scena, mandare in onda, divulgare per mezzo delle reti informatiche, adattare, tradurre e il diritto a qualunque altra forma di sfruttamento dell opera. Quali tipi di opere sono coperti da copyright? Il copyright protegge l espressione tangibile delle idee, non le idee stesse Il copyright protegge le espressioni creative originali delle idee che si concretizzano in un supporto, come un pezzo di carta, la tela di un artista, un disco ottico o un mezzo a registrazione magnetica. Le espressioni che possono essere coperte da copyright sono dette opere. Le idee includono pensieri, sensazioni, procedure, metodi operativi, concetti matematici e altri prodotti dello sforzo creativo e intellettuale. Il copyright protegge unicamente

2 l espressione di un idea, non l idea di per sé. Per fare un esempio, la descrizione scritta nel dettaglio del nuovo e innovativo modello di Internet business di un impresa che fa parte di una proposta a potenziali investitori può essere protetta da copyright in quanto espressione, ma non lo sono il modello di Internet business stesso e le idee, i concetti e i principi che ci sono dietro. La maggioranza delle opere creative che possono essere coperte da copyright in Europa possono esserlo anche in Cina I tipi tradizionali di opere creative come i libri, la musica, le registrazioni, le opere teatrali, i film, i dipinti, le sculture, le fotografie, ecc., in Cina sono protette da copyright. Anche altre opere come le coreografie, le acrobazie, la calligrafia, il quyi (una tradizionale forma di rappresentazione artistica cinese), i modelli, i database e le compilation in quanto selezione e arrangiamento di contenuti, in Cina sono coperti da copyright. Il principio che sta alla base della registrabilità di un copyright è che l opera sia originale e riproducibile. Software e disegni industriali Diversamente dall Europa, dove i software sono protetti da brevetto, in Cina essi sono espressamente coperti da copyright. Anche i disegni industriali e grafici, l arte applicata e gli edifici architettonici, sono coperti da copyright. Per maggiori informazioni su queste aree specifiche, V invitiamo a consultare la Guida dell Helpdesk sui Software Copyright. Notizie e documenti pubblici sono esclusi Alcune opere scritte come le cronache di fatti e avvenimenti, leggi, regolamenti, decisioni giurisprudenziali e amministrative, e le altre opere create da enti governativi per informare il pubblico (come anche le loro traduzioni ufficiali), i calendari, i formulari, le tabelle e le formule sono invece esclusi dall ambito di protezione del copyright; la compilazione, la selezione e l arrangiamento dei contenuti sono tuttavia protetti. Tutelabili da copyright Libri, articoli di giornale, racconti brevi, poesie, testi di canzoni Canzoni, partiture musicali, registrazioni musicali, altra musica, suoni registrati Opere teatrali, programmi televisivi, sceneggiature radiofoniche e cinematografiche, balli, acrobazie, coreografie, quyi Disegni, illustrazioni, immagini, fotografie, dipinti, calligrafie, sculture Non tutelabili da copyright Nomi propri, titoli, brevi frasi e slogan, ecc. Idee, principi, concetti Idee, concetti, metodi di lavorazione, algoritmi, disegni e metodi operativi Il contenuto di fatti di cronaca o pubblicazioni governative Programmi per computer, giochi, altri software, siti web, Materiali preesistenti Aspetto originale ed estetico di disegni industriali e grafici, disegni Contenuti già di pubblico dominio architettonici, arte applicata in due o tre dimensioni, modelli, edifici architettonici e strutture Database in quanto selezione di contenuti Modi originali di convogliare fatti o notizie, impaginazioni e compilazioni di una selezione di articoli di giornale o pubblicazioni amministrative Il copyright protegge anche le versioni personali di pubblicazioni, produzioni, messe in scena, o messa in onda di opere esistenti? Il concetto di diritti connessi previsto dalla China Copyright Law protegge le versioni personali di pubblicazioni, produzioni, messe in scena, o messa in onda di opere esistenti. Una registrazione di una performance di una canzone già esistente è per esempio considerata un opera derivata ed è protetta sotto forma di diritto connesso. Va comunque sottolineato che, prima di poter creare un opera derivata è necessario ottenere una licenza dal creatore dell opera originale. La cessione di licenze è illustrata maggiormente nel dettaglio nella Sezione 4: Titolarità del copyright.

3 3. Qual è la rilevanza del copyright per le imprese? Quasi tutte le imprese operanti in tutte le industrie e i settori possiedono dei copyright. Un comune malinteso è che il copyright sia rilevante unicamente per le imprese che operano nel ramo della produzione di contenuti, come per esempio le case editrici, i distributori musicali, le case di produzione cinematografiche. Il copyright permette di proteggersi dal rischio che altri assumano la paternità del proprio lavoro creativo e lo utilizzino come se fosse loro per ottenere un guadagno economico e un vantaggio competitivo ingiusto. Le imprese operanti in tutti i settori dovrebbero attivarsi per individuare i propri copyright esistenti ed eventualmente registrare i più importanti tra questi, nel quadro di una strategia olistica di protezione della proprietà intellettuale. La prova della titolarità che deriva dalla registrazione, potrebbe rivelarsi utile per risparmiare tempo e denaro nell eventualità di trovarsi coinvolti in una lite relativa a un copyright. Perché il copyright può essere una componente importante della strategia di protezione della proprietà intellettuale? Il copyright può costituire una parte importante di una strategia di protezione della proprietà intellettuale, fungendo sia da protezione principale per i contenuti, che da strumento di tutela supplementare da affiancare ad altri diritti di proprietà intellettuale come i modelli ornamentali o i marchi. Se per esempio si è vittime della contraffazione di un logo, che prima di essere registrato come marchio consiste in un disegno grafico originale, si può cercare di fermare il contraffattore sulla base della propria titolarità del copyright che protegge il logo. È comunque importante sottolineare che il copyright è uno strumento di tutela più debole rispetto a un marchio registrato o ad altri diritti e dovrebbe quindi essere considerato come complementare ad altri mezzi. Se un brevetto per disegno ornamentale o un marchio è adatto a godere anche della protezione del copyright, è possibile adottare un approccio di protezione multipla basato sulla registrazione sia del brevetto per disegno ornamentale e/o marchio che del copyright. Si aprono in tal modo più vie alternative per far valere il proprio diritto in caso di contraffazione. Per iniziare a integrare la protezione del copyright in una strategia globale di protezione della proprietà intellettuale, è importante porsi le seguenti domande: 111 Quali delle mie opere sono già coperte da copyright? 222 Chi, nella mia impresa, è titolare di tale copyright? Sono io o è il creativo che per primo l ha sviluppata? 333 I contratti d impiego standard della mia impresa prevedono una clausola sulla titolarità dei copyright al fine di ridurre il rischio di potenziali controversie? 444 Quali tra le opere già coperte da copyright sono più importanti per la sopravvivenza della mia impresa? 555 Quali dovrei volontariamente registrare? 666 Dovrei rivolgermi a un azienda di servizi di monitoraggio per accertarmi che i miei copyright non siano oggetto di contraffazione? Un impresa potrebbe essere titolare di un numero di copyright molto superiore a quanto pensa inizialmente. I disegni grafici contenuti in brochure e cataloghi, le immagini e le fotografie dei prodotti, il sito web aziendale e il suo contenuto, il database dei clienti, i documenti riguardanti le procedure operative standard e persino le sono considerati opere dell ingegno. Una contraffazione di tali opere potrebbe causare un indebolimento del marchio, un calo della fedeltà dei consumatori e una perdita di profitti per l impresa.

4 4. La titolarità del copyright Come si diviene titolari di un copyright in Cina? Il copyright è un diritto automatico Come in Europa, in Cina il copyright sorge nel momento stesso in cui l opera viene creata, anche nei numerosissimi casi in cui l opera è creata al di fuori del paese. Il copyright sorge alla data di creazione dell opera. Se per esempio si scrive un libro in Germania, contestualmente si gode della protezione del copyright anche in Cina. Non è necessario registrare un copyright perché questo sia efficace e tutelabile in Cina. Ciò nonostante, è molto più semplice far valere il proprio diritto se il copyright è registrato. Come viene determinata la titolarità di un copyright? Il copyright su un opera può appartenere al creatore della stessa o al suo datore di lavoro, come disciplinato anticipatamente nel contratto sottoscritto dalle parti. Gli atti creativi tutelati comprendono quelle attività intellettuali che risultano direttamente nella creazione dell opera. Atti di supporto, come la prestazione di servizi e la fornitura di materiali e risorse finanziarie non sono considerati atti creativi. Un individuo che fornisca unicamente supporto manageriale alla creazione dell opera non è quindi considerato il creatore della stessa. Nel caso in cui non sia stato diversamente disciplinato dal contratto, la persona o la società il cui nome appare sull opera è l autore della stessa. Opere su commissione Se si assume una terza parte per creare un opera per proprio conto, la stessa è titolare del copyright salvo che il contratto non preveda altrimenti. Se per esempio la controllata cinese di un impresa europea sviluppa un software per la propria casa madre, sarà la controllata ad avere la titolarità del software. Ciò significa che la casa madre non avrà la possibilità di riprodurre, distribuire, revisionare o utilizzare in altro modo l opera in mancanza di una licenza rilasciata dalla società controllata. È quindi d importanza cruciale definire in modo chiaro la titolarità dei copyright in qualunque contratto. Se non è ancora presente, sarebbe anche consigliabile aggiungere una clausola di titolarità dei copyright al contratto standard della propria impresa, allo scopo di evitare potenziali controversie in futuro. Opere di servizio Se un dipendente crea un opera nel corso dell orario di lavoro utilizzando per la maggior parte risorse aziendali, il lavoratore è titolare del diritto di vedersi attribuita l opera, ma l impresa è titolare di tutti i copyright, sempre che il contratto d impiego non stabilisca diversamente. Queste opere possono includere tra le altre cose i disegni per progetti ingegneristici, il design di prodotti, le mappe e i software. Nel caso in cui il contratto stabilisca chiaramente che il dipendente gode della titolarità dei copyright su tutte le opere da esso create nel corso del proprio impiego, l impresa gode di alcuni diritti preferenziali. Tra i quali quello di impedire per due anni al dipendente di cedere l opera in licenza a terze parti senza il consenso del datore di lavoro, oppure, in caso tale consenso venga concesso, di ricevere una determinata percentuale delle royalty. Per consolidare la proprietà di tutti i copyright nelle mani dell impresa, è necessario che tutti i contratti d impiego indichino in modo chiaro chi è titolare dei diritti sulle opere create dai dipendenti e affermare il diritto dell impresa a vedersi assegnate, dietro compenso, tutte le opere create dai propri dipendenti di cui desideri disporre.

5 L acquisto di un copyright altrui Nel caso in cui si intenda utilizzare un opera protetta da copyright di qualcun altro, e possibile ottenere l uso della stessa tramite licenza, acquisto o trasferimento, successione o per mezzo di un altro accordo contrattuale con il titolare. Se per esempio si desidera utilizzare una fotografia altrui nel proprio sito web, è necessario contattare il fotografo al fine di ottenere una licenza di utilizzo oppure acquistare il copyright dall autore. Quando si acquista un copyright o il diritto di utilizzare un copyright, è importante comprendere che avere la licenza di utilizzare l opera coperta da copyright di qualcun altro non è la medesima cosa che possedere il copyright su un opera. Una licenza permette di utilizzare liberamente, duplicare o vendere copie dell opera, a condizione che siano rispettati i diritti morali sulla stessa. Quando per esempio si acquista un file musicale mp3 o un software tramite Internet, si ottiene effettivamente la licenza di utilizzare il file musicale mp3 o il software, non si acquista il copyright sul brano musicale o sul software. In altre parole, sia ha la possibilità di ascoltare o utilizzare il file o il programma ma non di copiarli o distribuirli. È possibile ottenere una licenza o acquistare un copyright concludendo un accordo contrattuale con il titolare. La licenza o l acquisto diventano efficaci alla firma del contratto e non necessitano di alcuna registrazione presso le autorità, salvo che il tipo di opera rientri nell ambito di alcune tecnologie soggette a restrizioni. Uso consentito e licenze obbligatorie In Cina sono permessi determinati utilizzi ragionevoli o personali di opere protette da copyright in assenza di permesso e remunerazione, quando tale utilizzo rientra nell ambito dell uso consentito (c.d. fair use ). Per esempio, citare porzioni limitate di un opera in un articolo scolastico è considerato un uso lecito. La Copyright Law contiene una lista di dodici attività che costituiscono un fair use. I tipi di attività che vengono considerate come uso lecito in Cina sono simili a quelle previste in Europa. Tra gli esempi di uso privato consentito ci sono lo studio, la ricerca o il divertimento personale, la corretta citazione, la cronaca di avvenimenti, ecc. Si dovrebbe evitare l uso non autorizzato di opere coperte da copyright in un modo non espressamente consentito dalla Copyright Law. La Copyright Law permette inoltre l uso non autorizzato di determinati tipi di opere a condizione che vengano pagate le royalty al titolare del copyright. Si tratta delle cosiddette licenze obbligatorie. Una licenza obbligatoria spesso si applica ai produttori, alle emittenti radiotelevisive e alle case editrici che possono utilizzare opere pubblicate senza l autorizzazione del titolare del copyright, a condizione che vengano pagate le royalty e siano rispettati i diritti morali dell autore. Il fair use e l uso su licenza obbligatoria di opere protette da copyright non costituiscono una violazione di copyright. Come è possibile dimostrare la titolarità di un copyright? Registrazione volontaria In Cina non è necessario registrare un copyright affinché questo venga protetto, esiste tuttavia un sistema di registrazione su base volontaria. In alcune circostanze è assolutamente consigliato procedere alla registrazione, in particolare quando si prevede di cedere in licenza o di dover tutelare l opera protetta da copyright. Nonostante il certificato di registrazione non provi in maniera definitiva la titolarità del copyright, esso comporta una presunzione della titolarità del diritto, a meno che non si provi il contrario, idonea a semplificare eventuali azioni di tutela amministrativa, giudiziaria, doganale e penale in cui fosse necessario dimostrare la titolarità del diritto. Registrare il proprio copyright vuol dire semplificarsi la vita! Dimostrare la titolarità di un copyright Come rilevato in precedenza, un certificato di registrazione è considerato una prova deduttiva della titolarità del copyright. Nel caso in cui il copyright non sia registrato e sia necessario dimostrarne la titolarità, il livello

6 probatorio sufficiente per dimostrare definitivamente la propria titolarità varia a seconda del tipo di opera, ma generalmente richiede che il titolare produca l opera originale o una copia originale, e ogni eventuale contratto rilevante. In linea generale, l opera originale dovrebbe riportare il nome dell autore e la data di creazione o di prima pubblicazione. Chi non fosse l autore originario dell opera, dovrebbe dimostrare di aver ottenuto il copyright a seguito di commissione, impiego, licenza, trasferimento o successione. 5. La registrazione di un copyright Come si registra un copyright? Procedura La registrazione dei copyright in Cina è amministrata dal Copyright Protection Centre of China (CPCC). I richiedenti possono avviare la procedura di registrazione completando l apposito modulo di domanda e inviando i materiali necessari al CPCC. Dopo la ricezione della domanda il CPCC verifica i documenti ricevuti, determina l ammontare della tassa per la domanda e lo notifica al richiedente. Dopo che il richiedente ha pagato l importo dovuto, riceve una notifica del ricevuto pagamento e dell ammissione della domanda. L esame della domanda dura circa 30 giorni lavorativi dalla data dell ammissione. Dopo la positiva conclusione dell esame, il richiedente riceve un certificato di registrazione del copyright. Il modulo della domanda di registrazione può essere compilato anche on-line creando un profilo utente sul sito e successivamente stampato e firmato/timbrato. I richiedenti devono inviare al CPCC, a mezzo posta, il formulario compilato, i propri documenti di identificazione, qualunque documento che provi la titolarità del diritto come accordi di commissione, successione, licenza, assegnazione o campioni dell opera, e una breve descrizione dell opera. La breve descrizione dell opera dovrebbe descrivere l intento creativo insito nell opera, il procedimento di creazione della stessa, l originalità, la riproducibilità e l esistenza dei requisiti legali che la rendono un espressione tangibile tale da essere protetta. È possibile presentare la domanda di registrazione direttamente o tramite un agente. Nel secondo caso, l agente deve inviare anche copia dei propri documenti e la procura legale rilasciata dal titolare del diritto. Tempistica Le procedure di esame delle domande di registrazione si concludono nel termine di 30 giorni dall ammissione della domanda da parte del CPCC oppure, nel caso in cui venisse richiesto il deposito di altri materiali, entro 30 giorni dalla ricezione degli stessi. La registrazione potrebbe però essere ritardata in caso di mancato pagamento delle tasse di registrazione entro 10 giorni dalla notifica. Costi Le tasse di registrazione variano a seconda del tipo di opera. Sono previste tariffe separate per le modifiche, gli emendamenti, le cancellazioni, i certificati aggiuntivi, ecc. Non è necessario il versamento di una tassa periodica per mantenere in vita una registrazione di copyright. Le tariffe indicate nella tabella sottostante sono quelle ufficiali. Nel caso in cui ci si dovesse rivolgere ad un agente per la registrazione, questi fatturerà il proprio compenso per la procedura. Tipo di opera Tariffa (RMB) per opera Note Opere scritte e orali Musica 100 per 100 parole o meno 150 per parole 200 per parole 300 per oltre parole 300 per testo di canzone 200 per pezzo Serie di opere in consultazione 100 per ogni opera aggiuntiva in

7 Opere drammatiche, quyi, balletti, opere acrobatiche, opera artistiche, fotografie D i s e g n i i n gegnerist i c i, d e s i g n di prodotti, mappe, diagrammi schematici, modelli per ogni opera aggiuntiva in per ogni opera aggiuntiva in Opere architettoniche per ogni opera aggiuntiva in Opere cinematografiche per ogni opera aggiuntiva in Opere prodotte in modo simile a quelle cinematografiche Compilation (incluse le raccolte multimediali) C o m p u t e r s o f t w a r e ( t a s s a d i archiviazione del codice sorgente) 200 per le opera di durata inferiore a un minuto 300 per 1-5 minuti 400 per 5-10 minuti 800 per minuti per minuti per oltre 45 minuti 100 per le serie TV 50 per ogni opera aggiuntiva in caso di opere seriali 50 per ogni opera aggiuntiva in caso di opere seriali 100 per ogni opera aggiuntiva in 200 per ogni opera aggiuntiva in 300 per ogni opera aggiuntiva in 400 per ogni opera aggiuntiva in per ogni opera aggiuntiva in 250 per software 120 per 100 pagine di codice 2 per ogni pagina aggiuntiva oltre le prime 100 Altre opere per ogni opera aggiuntiva in Per quanto tempo un copyright è protetto? Il periodo di protezione per il diritto morale alla pubblicazione e i diritti patrimoniali, o il diritto a sfruttare l opera a scopo di lucro, è generalmente di 50 anni dalla data di creazione o pubblicazione o, nel caso di individui, è pari alla durata della loro vita più 50 anni dal momento della loro morte. Il periodo di protezione per tutti gli altri diritti morali, come quello all attribuzione della paternità dell opera, il diritto di divulgazione, il diritto a modificare l opera e il diritto di preservarne l integrità, è illimitato. 6. La tutela del copyright Come è possibile far valere il proprio copyright se si scopre una violazione? Procedura I titolari dei copyright possono tutelare i propri diritti per via amministrativa, giudiziaria, doganale e penale. Investigazioni Per tutelare il proprio diritto è per prima cosa necessario accertare ogni sospetta violazione e raccogliere e preservare elementi di prova che potrebbero risultare necessari in una fase successiva. Se per esempio ci s imbatte in prodotti che si sospetta essere contraffatti nel corso di una fiera commerciale, si dovrebbe cercare di raccogliere biglietti da visita, fare fotografie e porre domande sull origine dei prodotti. Se la sospetta violazione viene scoperta in rete, è necessario stabilire l identità del rivenditore o dell utilizzatore dell opera coperta da copyright e il server ISP in cui sono immagazzinati i contenuti illeciti. Nei casi più gravi, potrebbe essere utile assumere un avvocato o un investigatore privato per condurre un investigazione che confermi la violazione, ne valuti la portata e identifichi il contraffattore. Quando si prende in considerazione

8 la possibilità di agire in giudizio, è importante che in questa fase venga raccolto un quantitativo sufficiente di elementi di prova ammissibili, come per esempio l autenticazione degli acquisti di beni contraffatti e del download di pagine web e dei contenuti on-line, prima che il contraffattore venga a conoscenza delle vostre azioni. Le lettere di diffida Nei casi di minor gravità, o come passo preliminare per far valere i propri diritti nei casi più gravi, si può inviare al sospetto contraffattore una lettera di diffida con la richiesta di interrompere l utilizzo dei materiali coperti da copyright. La lettera dovrebbe identificare l opera coperta da copyright, la titolarità del diritto e la presunta attività di contraffazione. In aggiunta, potrebbe anche includere la richiesta di cessazione immediata di tutti gli atti di contraffazione dietro minaccia di agire in giudizio o intraprendere ulteriori azioni legali. È tuttavia consigliabile chiedere il parere di un legale per determinare se ciò sia appropriato. Le lettere indirizzate a controparti cinesi dovrebbero essere redatte in lingua cinese e inviate via fax, e via corriere. Potrebbe essere in seguito necessario l invio di una lettera di follow-up. A dipendenza delle circostanze dei singoli casi, potrebbe risultare preferibile raccogliere le prove necessarie a supportare un azione amministrativa o civile prima di inviare una lettera di diffida, questo perché mettere in allerta il contraffattore potrebbe in seguito rendere più difficile la raccolta di elementi di prova importanti. Le azioni giudiziarie I tribunali cinesi hanno competenza a conoscere delle cause civili e penali in materia di violazione di copyright nonché quella di controllo giurisdizionale sulle decisioni amministrative. È prevista la possibilità di richiedere ingiunzioni preliminari o permanenti allo scopo di preservare la prova della contraffazione e l integrità patrimoniale del convenuto, e di ordinare al convenuto di distruggere ogni merce contraffatta o strumento di contraffazione, di risarcire i danni, di neutralizzare gli effetti della contraffazione e di fare pubbliche scuse. In teoria, se è possibile determinare l ammontare dei danni, non c è un limite all ammontare del risarcimento che può essere attribuito. Se le perdite del titolare del diritto o i profitti illeciti del contraffattore non possono essere quantificati, il giudice può obbligare il contraffattore al pagamento di un risarcimento pari a un massimo di circa RMB. Nella realtà, i risarcimenti attribuiti per le violazioni di copyright sono tuttavia relativamente bassi, anche se in qualche occasione sono state stabilite cifre considerevoli. Nel caso in cui la contraffazione fosse di livello tale da integrare un reato, è possibile presentare una denuncia supportata da prove al tribunale o all ufficio di polizia, al fine di avviare un azione penale. Le sanzioni applicabili comprendono l incarcerazione e sanzioni pecuniarie Le azioni amministrative Los procedimientos judiciales pueden llegar a ser muy costosos en tiempo y dinero, y no siempre se consiguen Il ricorso in giudizio appare spesso eccessivamente dispendioso in termini di tempo e denaro, e le ingiunzioni preliminari non sono sempre ottenibili o possono risultare difficili da far eseguire. La Cina è l unico paese che fornisce una protezione di tipo amministrativo dei copyright come alternativa spesso più rapida e meno costosa di quella giudiziaria. Responsabili per la tutela dei copyright sono in primo luogo la National Copyright Administration of China (NCAC) e dipartimenti amministrativi locali deputati alla protezione dei copyright. Pur non avendo l autorità di disporre il risarcimento dei danni (che possono essere riconosciuti solo in tribunale), la NCAC e le autorità locali possono ordinare al contraffattore di cessare la violazione, confiscare le entrate illecite, confiscare e distruggere le merci piratate e le attrezzature e i materiali utilizzati per la loro produzione, e comminare multe. Oltre alla NCAC e agli amministrativi locali per la protezione dei copyright, ci sono altre autorità amministrative che possono giocare un ruolo importante nella tutela dei copyright. La General Administration of Press and Publication (GAPP), la State Administration of Radio Film and Television (SARFT), il Ministero della Cultura e la State Administration for Industry and Commerce (SAIC) e le sue articolazioni locali (AIC)

9 possono ricevere certi tipi di reclamo e condurre azioni amministrative di tutela nei casi di contraffazione di copyright che ricadono nelle loro rispettive giurisdizioni. Protección aduanerala tutela doganale Si stima che circa l 80% delle merci contraffatte di tutto il mondo provengano dalla Cina. La contraffazione e la pirateria dei copyright in Cina sono quindi un problema anche per le PMI europee che operano su altri mercati oltre a quello cinese. Fortunatamente, la protezione doganale delle opere e dei prodotti coperti da copyright fornita dalla General Administration of Customs (GAC) è un metodo molto efficiente in termini di costi per impedire che le merci contraffatte entrino o escano dalla Cina. È possibile chiedere direttamente alle autorità doganali di sequestrare merci sospette di contraffazione, oppure registrare il proprio copyright presso la GAC, così da beneficiare dell attività di monitoraggio regolare delle spedizioni in tutti i porti di entrata e uscita dalla Cina e facilitando i sequestri. Se vengono sequestrate delle merci che si presumono contraffatte, le dogane inviano una notifica al titolare del diritto registrato. Dopo il pagamento di una cauzione, le autorità condurranno un investigazione; nel caso in cui risultasse che i prodotti sono contraffatti, le autorità emetteranno una sanzione e chiederanno al titolare del copyright come disporre della merce. È possibile far valere il proprio copyright contro i contraffattori in rete? La China Copyright Law protegge dalla divulgazione di un opera tramite le reti informatiche senza autorizzazione o remunerazione. In aggiunta, è possibile utilizzare misure di protezione tecnologiche per limitare l accesso non autorizzato a opere coperte da copyright, compresi i software e le registrazioni audio e video. La Cina riconosce inoltre una responsabilità indiretta per la violazione di un copyright in capo al provider ISP. Il titolare di un copyright può chiedere all ISP di disabilitare i collegamenti o l accesso all opera che si dichiara contraffatta o ai prodotti ospitati sulla rete dell ISP. Se l ISP ottempera a quanto richiesto, non sorge in capo a questi alcuna responsabilità. Se però l ISP era a conoscenza o avrebbe dovuto essere a conoscenza del fatto che l opera o i prodotti che si presumono contraffatti costituivano una violazione, lo stesso è indirettamente responsabile per la contraffazione stessa. I modelli degli avvisi e le istruzioni per la richiesta di rimozione sono reperibili sul sito web dell NCA all indirizzo Le richieste devono indicare il nome del richiedente, una descrizione e l URL dell opera, performance, o prodotto audio/video che deve essere rimosso ed elementi di prova che dimostrino la presunta contraffazione. Tempistica Azione Tempo Note aggiuntive Investigazioni Da poche settimane a qualche mese, a seconda della gravità della violazione Generalmente le investigazioni vengono c o n d o tte i n p i ù fa s i in relazione alla gravità della contraffazione. Ogni fase è pianificata e condotta sulla base delle risultanze delle fasi precedenti.

10 Lettera di diffida Azioni giudiziarie Azioni amministrative Protezione doganale Meno di una settimana per la redazione e l invio della lettera Giudizio di prima istanza 6 mesi (cause domestiche) da 18 mesi a 3 anni (cause che coinvolgono stranieri) Giudizio di secondo grado Un anno dalla data dell appello Non c è una regola precisa. In alcuni casi è possible ottenere un azione in poche settimane. Le domande di registrazione sono processate entro 30 giorni Le domande ad-hoc dovrebbero essere depositate il prima possibile prima della data in cui dovrebbe avvenire la spedizione delle merci che si sospettano contraffatte. Quando le merci vengono fermate, i titolari dei diritti hanno tempo 3 giorni per notificare alle autorità doganali di provvedere al sequestro e depositare la relativa cauzione G e n e r a l m e n t e è n e c e s s a r i a un investigazione preliminare, tipicamente una ricerca su internet, per identificare l identità e l indirizzo del sospetto contraffattore. La successiva fase di scambio di risposte e negoziazione può durare alcune settimane o mesi. La durata dei processi può variare a seconda del tribunale e della giurisdizione La NCAC è tenuta ad esprimersi sulla ricevibilità delle domande entro 15 giorni dalla ricezione delle stesse, non è invece previsto un termine per l avvio delle indagini, l esercizio di azioni di tutela o l emanazione di decisioni amministrative. Costi Azione Costo Dettagli Investigazioni Da a RMB per le investigazioni iniziali I costi potrebbero includere i costi delle investigazioni, la parcella dei legali per la consulenza, il coordinamento, ecc., le spese notarili ed i costi sopportati per l acquisto di campioni, gli ordini trabocchetto, le fotografie, l autenticazione, ecc. Lettera di diffida Meno di RMB Nel caso in cui ci si rivolga ad u n av v o c a t o o a d u n a g e n t e potrebbero esserci costi aggiuntivi per l investigazione ed il follow-up

11 Azioni giudiziarie Fino a RMB per il primo grado I costi potrebbero includere le tasse di iscrizione a ruolo, le cauzioni a garanzia di eventuali ingiunzioni preliminari, i costi delle investigazioni e della raccolta di prove, la parcella dei legali per le consulenza, il coordinamento, le udienze, ecc., le spese notarili, ed i costi sopportati per l acquisto di campioni, le analisi, i sondaggi, le ricerche di mercato, gli ordini trabocchetto, le fotografie, l autenticazione, ecc. Azioni amministrative Da a RMB I costi potrebbero includere le tasse amministrative, i costi delle investigazioni e della raccolta di prove, la parcella dei legali p e r i l l a v o r o d i c o n s u l e n z a e c o o r d i n a m e n t o e l e s p e s e sopportate. Protección aduanera Tassa di registrazione: Circa 800 RMB per ogni copyright registrato Cauzione per il sequestro: Per merci di valore inferiore a RMB è pari al valore della merce Per le merci di valore stimato superiore a RMB è pari alla metà del valore delle merci, e comunque non inferiore a RMB e non superiore a RMB Circa RMB per una garanzia generica Potrebbero applicarsi altri costi per l immagazzinamento e lo smaltimento delle merci

12 7. Conclusione Nonostante il copyright sia riconosciuto automaticamente e possa apparire di scarsa importanza a certe imprese, parecchie di esse sono probabilmente titolari di molti più copyright di quanto possano immaginare. Essere vittime di una contraffazione del copyright sulle immagini dei prodotti, i contenuti dei siti web, delle foto, delle brochure, dei database dei clienti, ecc., potrebbe avere come conseguenza un indebolimento del marchio, una calo della fedeltà dei consumatori ed una perdita di profitti per l impresa. Le imprese dovrebbero assumere misure proattive per identificare i propri copyright, attribuirgli livelli differenti di priorità e registrare quelli che si considerano più importanti per il proprio business. Questo non servirebbe unicamente a provare la titolarità degli stessi più semplicemente in caso di una controversia su un copyright, ma aprirebbe anche l opzione di poter utilizzare categorie multiple di diritti per difendere i propri brevetti per modelli ornamentali e/o marchi. In aggiunta, è fortemente consigliabile rivedere tutti i propri contratti di impiego e di commissione di opere per accertarsi che l appartenenza del copyright sia disciplinata in modo chiaro. Questo permetterà di scongiurare in futuro il rischio di potenziali controversie sulla titolarità del copyright e problemi nella cessione di licenze. Il copyright è un importante forma di proprietà intellettuale per tutti i tipi di imprese e la sua protezione dovrebbe essere considerata uno dei pilastri fondamentali della strategia aziendale globale, accanto a quella di marchi e brevetti.