economici, diversi per natura, portata e durata. In questo contesto, il Consiglio di Vigilanza della BoA ha chiaramente incentrato le proprie

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1 Introduzione La Banca d Albania è la banca centrale Repubblica Albanese e come tale essa svolge un ruolo molto importante nello sviluppo economico paese, il quale viaggia verso l integrazione nell Unione Europea e dopo in quella monetaria. Il processo d integrazione rappresenta non solo un aspirazione generale, ma anche un dovere per tutte le istituzioni paese, dove senza alcun dubbio la banca centrale gioca il ruolo principale. Nel primo capitolo di questo lavoro viene presentata una visione generale struttura organizzativa Banca d Albania dei suoi organi principali e sue funzioni, la vigilanza sul sistema bancario, la gestione e il controllo sistema dei pagamenti, il ruolo di agente fiscale governo e come unica emittente moneta albanese. Nel secondo capitolo viene descritta la strategia di politica monetaria BoA, ossia l approccio generale adottato dalla Banca al fine di conseguire l obiettivo primario mantenimento stabilità dei prezzi. La prima sezione espone le ragioni per cui tale obiettivo è stato assegnato alla politica monetaria e gli obiettivi intermedi e operativi utilizzati per conseguire l obiettivo principale. La seconda parte illustra in che modo sono attuate, con gli strumenti disponibili, le decisioni di politica monetaria, descrivendo i principali strumenti di politica monetaria (operazioni di mercato aperto, strumenti di supporto e regime riserva obbligatoria) e le modalità di esecuzione di tali strumenti e poi vengono illustrate le decisioni di politica monetaria tra il 2007 e la metà Durante questo periodo l Albania ha dovuto fronteggiare molteplici shock

2 economici, diversi per natura, portata e durata. In questo contesto, il Consiglio di Vigilanza BoA ha chiaramente incentrato le proprie decisioni di politica monetaria sull esigenza di mantenere la stabilità dei prezzi nel medio termine. Le decisioni di politica monetaria hanno dimostrato efficacia e tempestività, facendo possibile il raggiungimento l obiettivo finale. Infatti negli ultimi cinque anni l obiettivo l inflazione di 3% è stato raggiunto. Questo grazie anche al rispetto l obiettivo intermedio e di quelli operativi. In generale la strategia di politica monetaria BoA risulta efficace. L ultima sezione presenta i presupposti teorici strategia di politica monetaria Banca d Albania, e la possibile evoluzione verso il regime l Inflation Targeting. La banca centrale sta infatti valutando se questo regime è adatto ad un paese come l Albania, che è ancora in via di sviluppo e con un sistema finanziario non molto efficiente. Chiudiamo con le conclusioni dove viene fatto un confronto fra la somiglianza strategia di politica monetaria Banca d Albania e quella Banca Centrale Europea. La strategia BoA si basa solo sul pilastro monetario BCE, e sta cercando, nel suo corso evolutivo, di somigliarle sempre di più, in termini di obiettivi e strategia di politica monetaria. Tutto questo per trovarsi pronta in una futura entrata l Albania nell Unione Europea e dopo nell Unione Monetaria Europea. 2

3 I Capitolo Struttura Organizzativa e Funzioni Banca d Albania 1.1 Storia Banca d Albania Prima di analizzare la struttura e le funzioni BoA, vediamo come e quando essa e stata creata, e le principali fasi storiche, nelle quali ha passato per raggiungere la forma odierna. La Banca Nazionale Albanese è stata creata il 4 ottobre 1913 come risultato di un accordo tra il governo di Ismail Qemali, dei rappresentanti di Winner Bank Verein e dei rappresentanti Banca Commerciale Italiana. A causa degli sviluppi politici che ci sono stati con l inizio guerre balcaniche e prima Guerra Mondiale, la banca ha avuto vita breve. Il 2 settembre 1925, in base ad un accordo raggiunto tra il Governo Albanese con un gruppo finanziario italiano, è stata fondata la Banca Nazionale Albanese, con sede amministrativa a Durazzo, il Consiglio d Amministrazione è rimasto a Roma. A febbraio 1926 questa banca ha messo in circolazione la prima moneta nazionale albanese, il Lek. 3

4 Dopo la seconda Guerra Mondiale fino alla fine l anno 1990, la Banca lo Stato Albanese ha sostenuto il processo di sviluppo l economia socialista. Caratteristica di questo periodo è stata la centralizzazione estrema sistema politico-economico nelle mani lo stato. La Banca lo Stato Albanese svolgeva la funzione di banca centrale e continuava ad essere centro l emissione banconote. Essa concedeva credito alle imprese, alle cooperative agricole ed alle singole persone, svolgeva il servizio di deposito unico, teneva i conti dei redditi e spese, manteneva i fondi in valuta lo stato, svolgeva atti economici e finanziari per conto lo stato con gli altri paesi e con le banche straniere. Dopo il 1990, il cambiamento sistema politico in Albania portò cambiamenti fondamentali anche nel sistema bancario. Le conseguenze più importanti di questo cambiamento erano: la divisione funzioni banca centrale da quelle banche di secondo livello (banche commerciali), l aumento numero banche, l espansione banche di secondo livello nel campo credito in molti rami l economia, l ingresso capitale straniero nel mercato bancario. 1.2 La struttura organizzativa Banca d Albania Ritorniamo al presente a parlare struttura, funzioni e dei doveri attuali BoA. 4

5 Scheda 1.1: Organigramma Banca d Albania. Gabinetto governatore Consiglio di Vigilanza Il Governatore L Ispettore Generale Il Dipartimento di Controllo Ufficio l Ispettore Primo Ufficio primo Ufficio Secondo Secondo Politica Monetaria Operazioni Monetarie Contabilità e Pagamenti Dip di Information Tecnology Dip di Statistica Dip. Ricerche Rapporti con l Estero, Integraz. Europea e Comunicazio Dip. Risorse Umane Giurisprudenz a vigilanza Dip. Emissioni Amministrazi one Dip. Assicurazione e Protezione Editoria Filiali BoA finanzia rio l Eco nomia Operazio ni dei Rapporti con il Governo e l Inde bitamento Contabili tà Finanza Sistema dei Pagamen ti l Am ministrazi one Tecnologi ca Supporto Applicazi oni Bancarie Bilancio dei Pagame nti Statistic he finanzia rie Ricerche Economic he Mozi one Macroeco nomica Pubblicazion i dei Rapporti con l Estero e l Integrazi one Europea Politich e con le Risorse Umane Procedu re ammini strative Cause Bancarie Cause Interne l An alisi e Ispezion i Concess ione Licenze,Regola zione e Rispetto degli Standart l Emissi one e l Ammi nistrazione Denaro Cassa e Programma zione dei Fondi Tecnico e dei Servizi Delegazion i l Assicura zione Settor e Editori ale Scutari Korçe Gjirokast er Lushnje Elbasan 5

6 Come si può vedere dall organigramma (vedi scheda 1.1) la struttura organizzativa BoA è composta dal Consiglio di Vigilanza, il Governatore, due Vicegovernatori, l Ispettore Generale, 14 dipartimenti e da 5 filiali regionali in altre 5 città paese Il Consiglio di Vigilanza Il Consiglio di Vigilanza è l organo più alto nella gerarchia BoA, prende le decisioni più importanti e svolge la funzione di vigilanza nel sistema bancario albanese. Approva la politica monetaria Repubblica Albanese, stabilisce le politiche di generale amministrazione e fissa i metodi o le procedure operative BoA, garantendo in questo modo la retta amministrazione Banca e la sua responsabilità verso il pubblico per le azioni, i doveri e i suoi risultati. Oltre al Governatore e i due Vicegovernatori, il Consiglio di Vigilanza è composto da altri sei membri. Tutti i membri Consiglio vengono eletti e incaricati dal Parlamento Repubblica l Albania, e hanno un mandato di sette anni, con diritto di rielezione. Siccome il legislatore non ha specificato il numero di volte in cui in membro può essere rieletto, allora il diritto di rielezione può essere esercitato all infinito, ameno che siano decaduti i requisiti previsti dagli articoli 46,47 legge Per la Banca d Albania. I membri vengono proposti nei modi seguenti: Cinque membri vengono proposti dal Parlamento; Tre dal Consiglio dei Ministri; 6