HERA S.P.A. PROCEDIMENTO ON LINE SRM N Servizi ambientali nel territorio dei Comuni delia Provincia di Forlì-Cesena.

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1 HERA S.P.A. PROCEDIMENTO ON LINE SRM N Servizi ambientali nel territorio dei Comuni delia Provincia di Forlì-Cesena. ******************** Si pubblicano, al fine di garantire parità di trattamento di tutte le imprese partecipanti, le risposte ai quesiti pervenuti, ritenute di interesse generale. QUESITI E RISPOSTE QUESITO 1 Nel bando di gara al punto IV.3.1) per mero refuso è riportato il numero di procedimento e it CIG del procedimento n relativo alla provincia di Ferrara. Si chiede pertanto di conoscere il relativo codice CIG associato al presente procedimento n RISPOSTA 1 Nel bando di gara relativo at territorio dei Comuni della provincia di Forlì-Cesena, per mero refuso, è riportato ìl n. di procedimento ed il n. CiG inerenti al bando di gara relativo al territorio dei Comuni della provincia di Ferrara. Si chiarisce che il n. CIG associato al procedimento n relativo al bando di Forli-Cesena è il seguente: B36 Si evidenzia al riguardo che nel Formulario che è stato pubblicato sulla GUUE nonché nell'estratto che è stato pubblicato sulla GURI sono riportati i dati corretti. QUESITO 2 Nel bando di gara, al punto lll.2.3) Capacità Tecnica lett. v), si richiede ai concorrenti "...l'elenco dei principali contratti per sen/izi analogtìi a quelli oggetto del bando di gara prestati negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando dal quale risulti l'esecuzione di sen/izi analoghi per una popoiazione residente complessivamente servita non inferiore a abitanti Da tale elenco dovrà altresì risultare l'esecuzione, in ciascuno dei 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, di servizi analoghi per un importo almeno pari al 25% del fatturato specifico, mediante contratti eseguiti in Comuni aventi, ciascuno, una popolazione non inferiore a residenti...". Si chiede di confermare se possa ritenersi equivalente lo svolgimento dei servizì analoghi richiesti per conto di un Consorzio/Unione dei Comuni, riferito ad un bacino di utenza nel quale vengono svolti servizi analoghi in più comuni, ia cui sommatoria degli abitanti residenti è pari o superiore a abitanti, con un'unica gestione logistica/operativa. RISPOSTA 2 Si precìsa che il riferimento al requisito del Comune con popolazione non inferiore a residenti, è da intendersi valido per le seguenti fattispecie:

2 - Singolo Comune con popolazione non inferiore a residenti; Città Metropolitana con popolazione non inferiore a residenti; Consorzio/Unione di Comuni geograficamente adiacenti con popolazione complessiva non inferiore a residenti; Insieme di Comuni geograficamente adiacenti riferibili ad un unica gestione logistica/operativa del bacino complessivo caratterizzato da una popolazione non inferiore a residenti II requisito può essere dimostrato con uno o più contratti ma sempre comunque riferibili ad un unico bacino caratterizzato da una popolazione non inferiore a residenti. QUESITO 3 In questa prima fase di prequalifica non sono messi a disposizione delle ditte concorrenti il Capitolato Speciale d'appalto e gli altri documenti tecnici. In caso di partecipazione in qualità di RTl e Consorzi di cui all'art. 34 c.1 lettera e) del D.lgs. 163/06 e s.m.i., siamo ad evidenziare l'estrema difficoltà di stabilire esattamente le parti dei servizio che ciascuna ditta eseguirà, le conseguenti percentuali di partecipazione, la tipologia di R.T.l., da cui discende la difficoltà concreta di definire/calcolare in maniera puntuale i requisiti di partecipazione delle singole imprese e la tipologia/composizione del RTI/Consorzio. Si chiede pertanto di pubblicare il Capitolato Specìaie d'appalto. RISPOSTA 3 Si conferma che, come indicato nel bando di gara, il Capitolato Speciale d'appalto e gli attri documenti tecnici saranno resi disponibili nella fase successiva di invito a presentare offerta. II concorrente che intende partecipare al presente bando di gara nelta forma det RTl o del Consorzio di cui all'art. 34 c.1 lettera e) del D.lgs. 163/06 e s.m.i., deve indicare l'impresa che fungerà da Capogruppo Mandataria, quelle che svolgeranno it ruolo di mandanti, te quote di partecipazione ed è tenuto a specificare se le attività eseguite da ciascuna impresa della compagine siano attività riconducibili al servizio di raccotta e/o al servizio di spazzamento, senza, tuttavia, doverle necessariamente dettagliare in modo puntuale aì fìni della definizione della propria quota, riservandosi, nel caso, di definire il RTl in fase di presentazione dell'offerta. In ragione di quanto sopra, laddove il concorrente ritenga - in assenza del Capitolato Speciale d'appalto in fase di prequalifica - di non riuscire a determinare ie percentuali di partecipazione di ciascuna impresa facente parte detta compagine, può non specifìcare tali quote, fermo restendo l'indicazione dell'impresa che fungerà da Capogruppo Mandatana, di quelle che svolgeranno il ruolo di mandanti e delle attività che saranno eseguite da ciascuna impresa. Resta comunque inteso che se non vengono specificate te quote di partecipazione di ciascuna impresa, è in ogni caso necessario rispettare quanto prescritto nel bando di gara relativamente ai requisitì di capacità economica e finanziaria e capacità tecnica che devono essere posseduti nelle misure percentuali specificate nel bando stesso a seconda det tipo di Raggruppamento o Consorzio. QUESITO 4 Si chiede come ci si deve comportare nel caso di partecipazione come RTt c.d. misto, ossia se la mandante che non svolgerà servizi rientranti né nella prestazione principale, né in quella

3 secondaria, dovrà possedere In ogni caso almeno il 20% dei requisiti di partecipazione, come previsto per le RTl di tipo orizzontale. RISPOSTA 4 II tìpo di RTl misto così come sopra descritto esula dalle ipotesi di definizione dei servizi previsti nel bando di gara, in quanto le prestazioni principali e secondarie indicate rappresentano la totalità dell'appalto. Le eventuali attività marginali ritenute meramente accessorie sono state ricondotte alle due prestazione fondamentali oggetto dell'appalto, pertanto si conferma la modalità di qualificazione della mandante prescritta ne! bando di gara. QUESITO 5 Nel bando di gara, al punto ) Capacità Tecnica lett. v), si richiede ai concorrenti "...l'elenco dei principali contratti per sen/izi analoghi a quelli oggetto del bando di gara prestati negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando dal quale risulti l'esecuzione di sen/izi analoghi per una popolazione residente complessivamente servita non inferiore a abitanti Da tale elenco dovrà altresì risultare l'esecuzione, in ciascuno dei 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando, di servizi analoghi per un importo almeno pari al 25% del fatturato specifico, mediante contratti eseguiti in Comuni aventi, ciascuno, una popolazione non inferiore a residenti...". Si chiede conferma che i dati relativi agli abitanti residenti siano da considerare (anche a fronte delie rilevazioni ISTAT e dei dati ufficiali in possesso di Comuni/Enti) al 31/12/ /12/ /12/2014. RISPOSTA 5 Si nsponde positivamente a tale quesito. QUESITO 6 Si chiede se i servizi analoghi di raccolta e trasporto rifiuti solidi urbani e assimilati, raccolte differenziate, gestione dei centri di raccotta, servizio di spazzamento manuale e meccanizzato devono essere svolti tutti all'interno di ogni singolo appalto/contratto da indicare nell'elenco, at fine del raggiungimento sia dei abitanti serviti nel triennio sia dei abitanti residenti nel singolo comune. RISPOSTA 6 Non è necessario che tutti i servizi analoghi siano svolti all'interno di uno stesso contratto purché nel rispetto di quanto delineato in risposta al quesito n. 2 QUESITO 7 Si chiede se per quanto concerne il requisito dello svolgimento dei servizi analoghi di cui al punto ) Capacità Tecnica lettera v), de! bando di gara, in caso di partecipazione di un RTI/Consorzìo. il requisito relativo agli abitanti residenti ( abitanti e abitanti) sia

4 frazionabile, analogamente e con le stesse modalità previste per il requisito del fatturato specifico. RISPOSTA 7 No, ii requisito relativo agli abitanti residenti ( abitanti e abitanti) di cui al punto al punto III.2.3) Capacità Tecnica lettera v), non è frazionabile. Bologna. Z3 /Ol-/IO 4 5 Ing. Gian parlo Randi Direttore iisti e Appalti

5 QUESITO 8 Essendo i soggetti a cui possono essere affidati i contratti pubblici regolati dall'art. 34 del D.lgs. 163/2006 ed essendo previsti a tale art. 34 alla lettera e-bis) anche la partecipazione sotto forma di aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'art, 3, comma 4-ter, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n.s, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, si chiede di precisare la possibilità di partecipazione anche in tale forma, inoltra, qualora la partecipazione in rete sia contemplata, si chiede come vadano intesi i requisiti di capacità economico-finanziaria e di capacità tecnica fra i retisti, attesa la peculiare soggettività giuridica attribuita per legge al contratto di rete, che appare confliggere con i limiti previsti per gli RTl. RISPOSTA 8 La partecipazione sulla base del Codice Appalti è consentita a tutti i soggetti di cui all'art. 34 del Codice stesso. Come prevede il citato Codice all'art. 37 comma 15 bis: "Le disposizioni di cui al presente articolo trovano applicazione, in quanto compatibili, alla partecipazione alle procedure di affidamento delle aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, di cui all'articolo 34, comma 1, lettera e-bis)". La rete dovrà dunque individuare una mandataria e le imprese retiste che partecipano al presente bando di gara nonché ripartire i requisiti secondo la disciplina prevista per gli RTl dall'art 37 del Codice Appalti e dal bando di gara. Bologna

6 6 'HERA QUESITO 9 Poiché il bando al punto lll.2.3. lettera w), richiede al concorrente di dimostrare la propna capacità tecnica anche mediante la conduzione negli anni di almeno 3 Centri di Raccolta, si chiede se il concorrente debba dimostrare di avere condotto tali centri in ciascuno dei tre anni presi a riferimento, ovvero se il requisito si intenda soddisfatto sommando il numero dei Centri gestiti nel triennio. RISPOSTA 9 il concorrente deve dimostrare di avere condotto almeno n. 3 Centri di raccolta in ciascuno dei tre anni presi a riferimento.

7 'HERA QUESITO 10 In riferimento al punto lil.2.1) ietterà a) del bando di gara, è riciiiesta la dichiarazione di iscrizione al registro delle imprese della CCIAA con la dichiarazione relativa al nulla osta antimafia. Si chiede di avere conferma che i concorrenti in possesso dell'iscrizione alla "white list" provinciale, possano inserire tale decreto prefettizio all'interno della documentazione da predisporre invece della dichiarazione relativa al nulla osta antimafia? Si chiede anche di chiarire qualora vi siano concorrenti che abbiano inoltrato alla prefettura domanda di iscrizione, se possa essere inserita tale richiesta di iscrizione inoltrata a comprova o se invece debba essere resa dichiarazione relativa al nulla osta antimafia. Nel caso in cui sarà chiarito di inserire la dichiarazione di nulla osta antimafia, si chiede di precisare se si possa intendere una dichiarazione "tipo" da far sottoscrivere ad ogni soggetto sottoposto a verifica ai sensi del D.lgs 159/2011: " ll sottoscritto (CF ) nato a residente in qualità di della società C.F. e P.l. Ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n, 445, consapevole delle sanzioni penali previste dall'art. 46 dello stesso Decreto, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate. che nei propri confronti non sussistono le cause di divieto di decadenza o di sospensione dì cui al D.lgs. 06/09/2011 n. 159 e che negli ultimi 5 anni non sono stati estesi gli effetti di tali misure irrogate nei confronti del proprio convivente." Data e firma DICHIARA RISPOSTA concorrente non può inserire, nell'ambito della documentazione di gara, il documento prefettizio attestante la propria iscrizione alla "white list" in sostituzione della dichiarazione antimafia, in quanto, in virtù del disposto dalla Legge di Stabilità n. 183 del , la Stazione Appaltante non può accettare la presentazione di certificati da parte del concorrente. Pertanto, il concorrente dovrà produrre la dichiarazione antimafia che potrà essere resa nella forma e contenuto riportati nel suddetto quesito. Bologna, Ing. Gian Car b Randi Direttore ^Mim(j'e Appalti 7

8 QUESITO 11 In merito al quesito n. 2 si chiede di confermare che il requisito di cui al punto III2.3 Capacità tecnica lettera v) del bando di gara, possa ritenersi soddisfatto altresì dimostrando la sussistenza di più contratti diversi, stipulati all'interno della medesima provincia, i quali pur essendo gestiti all'interno di ciascuna area di pertinenza, sono coordinati a livello centralizzato, con sostanziale unitarietà di organizzazione. RISPOSTA 11 II requisito di cui al punto Capacità tecnica lettera v) può essere soddisfatto se le aree di pertinenza all'interno di una medesima Provincia in cui è stato gestito il servizio siano comunque aree geograficamente adiacenti come già specificato nella risposta fornita al quesito n. 2. QUESITO 12 In riferimento al punto lll.2.3. Capacità tecnica lettera u) del bando di gara " dichiarazione di iscrizione ed autorizzazione per il trasporto conto terzi se un Consorzio ex art. 34, lettere a) e b) del D.Lgs. 163/2006 designa una propria consorziata non in possesso della certificazione suddetta, in quanto gestisce unicamente i Centri di Raccolta, si chiede se per tale servizio sarà sufficiente che la certificazione sia in capo al solo Consorzio. RISPOSTA 12 Se la consorziata esecutrice esegue unicamente il servizio di gestione dei Centri di Raccolta, non è necessario che la stessa sia in possesso dell'iscrizione ed autorizzazione per il trasporto conto terzi {abilitazione al trasporto di merci ai sensi della Legge 454/97). Si ribadisce che tale iscrizione ed autorizzazione deve essere posseduta dall'impresa/e che svolge/ono il servizio di trasporto conto terzi. Per la gestione dei Centri di Raccolta si ribadisce, inoltre, quanto già previsto al punto III.2.3) lett. t) del bando di gara. QUESITO 13 A fronte di quanto chiarito con la risposta n. 10, si chiede di poter inserire una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 dal Legale Rappresentante dell'impresa concorrente dove si attesti di essere iscritti alla White List provinciale, e solo per chi non possa rendere tale dichiarazione, non avendo l'iscrizione, di rendere la dichiarazione nella forma accettata da codesta Stazione Appaltante. Si chiede altresì di chiarire per chi non fosse in possesso dell'iscrizione alla White List se ia dichiarazione che si andrà a presentare sia solo per i soggetti che rendono l'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 o per tutti i soggetti sottoposti al D.Lgs. 159/2011, art. 85. RISPOSTA 13 E' possibile produrre dichiarazione da parte del Legale Rappresentante dell'impresa concorrente attestante l'iscrizione alla White List provinciale. Per chi non fosse in possesso di tale iscrizione dovrà essere resa dichiarazione antimafia da parte di tutti i soggetti obbligati ex art. 38 del D.Lgs. 163/2006. Bologna,