Ecoquartieri e FESR Il caso del Plus Lazio 2012

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1 Come strutturare progetti di interesse in ambito EEE Ecoquartieri e FESR Il caso del Plus Lazio 2012 Valentino Piana Bruxelles, 20 Marzo

2 Indice 1. Strutturare progetti urbani integrati sostenibili caratterizzati dall Efficienza Energetica in Edilizia Perché Dove Come 2. L esempio di un progetto di ecoquartiere finanziato dal POR Lazio (Asse V) 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 4. Verso nuovi progetti di ecoquartiere

3 Perché Motore di sviluppo sostenibile a concentrazione territoriale e tematica capace di favorire una dinamica endogena Valore totale = Valore dell edificio X Valore della qualità del contesto 2 1 Progetti urbani integrati sostenibili EEE Qualità del costruire Massa critica di piccoli e medi interventi a pagamento rapido e certo Qualità della vita, riduzione delle spese per riscaldamento, elettricità e mobilità: consenso

4 Dove Aree di nuova edificazione ad alte prestazioni energetiche ed ambientali Aree commerciali Mobilità, spazi pubblici e verde Rigenerazione urbana di quartieri moderni ma inefficienti e disfunzionali Aree industriali Recupero di edifici e centri storici Aree a bassa densità abitativa e sprawl urbano

5 Come Azione culturale Promotore Sindaco Dirigenti e tecnici Team strategico redazionale Partenariato territoriale ed economico Analisi mercato Scelta strumento di finanziamento Scelte regionali (es. POR, RIS3) Analisi socioeconomica Idea-guida Procedure di assegnazione Lobbying Scelta della localizzazione Interventi già progettati Interventi integrativi Team operativo Redazione business plan / domanda strutturata di finanziamento Delibere di Giunta e di Consiglio

6 2. L esempio di un progetto finanziato dal POR Lazio (Asse V) Museo fucina Piste ciclo-pedonali Mobilità sostenibilecommunity building Torre civica Nuovo edificio ad alte prestazioni ambientali, sede del Museo e di servizi al cittadino Museo della Terra e della Sostenibilità - una fucina culturale per tutti, con una enfasi sui giovani Comunicazione Convolgimento permanente e bidirezionale della popolazione, degli esperti e delle strutture dell Amministrazione Un percorso che unisce la Stazione ferroviaria di Monterotondo con la Zona industriale, da un lato e la futura Torre civica, dall altro Sostegno psicosociale Interventi in-door ed out-door di socializzazione, counseling individualizzato e peer-education per tutti, inclusi giovani in difficoltà Pulmino elettrico, voucher per servizi di mobilità alternativa all automobilie, erogati apersone di fasce svantaggiate, sistema wifi per l infomobilità Ecoquartiere Monterotondo Inclusione sociale e lavorativa Orientamento e accompagnamento al lavoro, con percorsi formativi, voucher formativi e tirocini nelle imprese Nuova sostenibilità del verde Una nuova area verde ad altissima qualità e la diffusione di piante, siepi e fiori in tutto il quartiere Aiuti alle Piccole e Medie Imprese verdi Acquisto ed installazione di ecoinnovazioni che allarghino la gamma prodotti delle imprese, affinché escano dalla crisi e riprendano ad assumere Implementazione del piano di mitigazione Espansione dell installazione di pannelli fotovoltaici su edifici pubblici, usandola come leva per una azione che permetterà a tutti i cittadini e le imprese di acquistare ed installare a prezzi ridotti e condizioni facilitate 6

7 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 1. ASSETTO MULTIASSE E MULTIFONDO I progetti PLUS vengono finanziati da 3 diverse Attività del POR FESR (V.1, II.1 e I.7) E di fatto un anticipazione degli Investimenti Territoriali Integrati ITI attuabili nel periodo A Monterotondo suddivisione quasi paritaria tra V.1. e II.1. Importante e sinergica presenza di finanziamenti alle PMI e alla formazione professionale (FSE) 7

8 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 2. TARGET ANNUALI I Beneficiari hanno redatto un Piano di gestione triennale articolato in Trimestri che stabilisce gli obiettivi di avanzamento fisico, procedurale e finanziario del parco progetti. Il mancato rispetto dei target pregiudica l avanzamento del progetto nel suo complesso. A Monterotondo gli indicatori fisici utilizzati sono in parte quelli in discussione per la programmazione (es. riduzione CO2) e spesso sono innovativi (es. percentuale di popolazione soddisfatta) 8

9 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 3. SANZIONI E PREMIALITÀ Previsto il definanziamento degli interventi che non rispettano le scadenze fissate. Accesso a ulteriori finanziamenti nei casi virtuosi grazie a un parco progetti già individuato Primo Comune tra i Plus ad aprire bando a sportello per il finanziamento PMI, in vista di esaurimento fondi e ottenimento seconda tranche 9

10 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 4. MODALITA DI ATTUAZIONE Viene introdotta obbligatoriamente la certificazione ISO sulla documentazione di gara di tutte le opere pubbliche ammesse a finanziamento, a prescindere dal valore. Obiettivo: -Accrescere la qualità progettuale; -Ridurre i contenziosi post gara; -Evitare il ricorso a varianti. Tutte le opere pubbliche sono assoggettate a certificazione. Primi riscontri di carteggio tra progettisti e certificatori. 10

11 3. In cosa il progetto anticipa le novità della programmazione (fondo FESR) 5. CONCENTRAZIONE TEMATICA Nelle Regioni più sviluppate, in attuazione del principio di Concentrazione tematica, in base ai negoziati in corso e col testo ancora soggetto a revisione, almeno l 80% delle risorse deve essere destinato a: * A Monterotondo stiamo sperimentando un bando per l ecoinnovazione verde teso a costruire un distretto produttivo -Ricerca, innovazione e competitività delle PMI; -Efficienza energetica e energie rinnovabili; - impiego e qualità dell ICT Almeno il 20% deve essere destinato all efficienza energetica e alle energie rinnovabili Almeno il 5% delle risorse deve essere destinato allo sviluppo urbano sostenibile * Lanciato un Gruppo d acquisto denominato Ecoacquisticollettivi teso a fare massa critica di domanda privata * Siamo pronti ad allargare il progetto, anche grazie al partenariato locale messo in azione tramite un apposito Comitato e a fare rete con altri ecoquartieri o iniziative similari 11

12 4. Verso nuovi progetti di ecoquartiere - Regioni Convergenza Componente urbanistica Edificio simbolo Implementazione di Master plan d area Comunicazione Partecipazione informata e nuove progettualità Analisi della Forma della Città, confronto con Piani strategici e Piani Urbanistici Management del progetto integrato Management dell ecoquartiere, che integra, incalza, modifica i singoli interventi per assicurare coerenza e forza trainante per un nuovo modello di sviluppo, in linea con Europa 2020 Edificio industriale dismesso / edificio storico da restaurare / ospedale... Cantiere - scuola Lavoro e training, rivoluzionando il sistema di formazione professonale a partire dalla matrice delle competenze Ecoquartiere es. Sicilia Esperienza: Sciaia 2012 Luoghi di sfogo della rabbia Esperienza: Documento programmatico rigenerazione urbana Iniziativa strategica: Canyon dei Graffiti Tessuto connettivo: mobilità dolce, aree verdi Piste ciclabili integrate, adozione del verde da parte degli abitanti,... Servizi di mobilità sostenibile ed infomobilità Legalità Lezione Città della Scienza Servizi gratuiti o a pagamento (+voucher), piattaforme per servizi a pagamento e gratuiti 12

13 4. Verso nuovi progetti di ecoquartiere - Regioni Competitività Comunicazione Partecipazione informata e nuove progettualità Componente urbanisticaterritoriale Analisi della Forma della Città, confronto con Piani strategici e Piani Urbanistici, verifica presenza e rilevanza di distretti Management del progetto integrato Management dell ecoquartiere, che integra, incalza, modifica i singoli interventi per assicurare coerenza e forza trainante per un nuovo modello di sviluppo, in linea con Europa 2020 Edificio simbolo Edificio industriale dismesso / edificio storico da restaurare / ospedale / Centro di ricerca... Cantiere - scuola Lavoro e training, rivoluzionando il sistema di formazione professonale a partire dalla matrice delle competenze Ecoquartiere es. Veneto Implementazione di Master plan d area Esperienza: San Salvario Aree ZTL / cronogestione movida Integrazione sociale Problematiche specifiche, es. Dall immigrazione una spinta all internazionalizzazione dei sistemi produttivi Tessuto connettivo: mobilità dolce, aree verdi Piste ciclabili integrate, adozione del verde da parte degli abitanti,... Servizi di mobilità sostenibile ed infomobilità Innovatività delle PMI Finanziamenti e garanzie alle PMI che introducono innovazioni verdi Servizi ad alta qualità, redditività, competitività, con esenzione delle fasce deboli 8

14 Bibliografia Ecoquartiere di Torino (San Salvario) La sostenibilità economica degli ecoquartieri Progetto dell ecoquartiere di Monterotondo: Sito istituzionale; Presentazione in iphone App: (pag. 73) Brochure istituzionale_ PLUS Lazio DOC+PDF+V0//IT 14

15 Intesa Ance Mise 2010/13 Per approfondimenti sulle varie attività ed i documenti prodotti dell Intesa nel e sul come utilizzare i vari Servizi offerti, Si prega gentilmente di contattare: Dr. Giulio Guarracino, Dr.ssa Elisabetta Sessa ue@ance.it , , Skype elisabetta.sessa84 15

16 Grazie della vostra attenzione ed a disposizione per ogni quesito Valentino Piana Coordinatore scientifico Ecoquartieri per l Italia Project Manager dell ecoquartiere Scalo Direttore dell Economics Web Institute Coordinate di contatto: valentino.piana@comune.monterotondo.rm.it director@economicswebinstitute.org Skype : valentino.piana Tel. Port