Oggetto: Proposta di legge Promozione del cinema indipendente.- Reg. Gen. n. 441 Ad iniziativa dei Consiglieri A.Cortese, L.Schifone,G.

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1 Consiglio Rgionain dlla c a ;npania Prot. n.7430/aign. Al Signor Prsidnt dlla Giunta Rgional dlla Campania Via 5. Lucia, n. 81 NAPOLI Al Prsidnt dlla VI, III Il Commission Consiliar Prmannt Ai Consigliri Rgionali Al Sttor Lgislativo, Stu Ricrch SEDE Oggtto: Proposta lgg Promozion dl cinma inpndnt.- Rg. Gn. n. 441 Ad iniziativa di Consigliri A.Corts, L.Schifon,G.Mucciolo Dpositata in data 8 marzo 2013 IL PRESIDENTE VISTO 1 articolo 98 dl Rgolamnto intrno ASSEGNA il provvmnto in oggtto a: VI Commission Consiliar Prmannt pr l sam; III Il Commission Consiliar Prmannt pr il parr. L stss si sprimranno ni mo trmini prvisti dal Rgolamnto. Napoli, ILVRESDENTE /.4 / \-\

2 IX LEGISLATURA PROPOSTA DI LEGGE Proposta Lgg Promozion dl cinma inpndnt Ad iniziativa di consigliri ( 11II

3 Agis Enburgh RELAZIONE ILLUSTRATI VA La Rgion Campania ha storicamnt un ruolo fondamntal ladr sull altr rgioni mrionali in tma attività dllo spttacolo. L risors invstit nllo spttacolo nl cinma in particolar sono strumntali alla crscita dlla rgion allo sviluppo turistico. Scondo i dati laborati dall Agis in Campania (pag. 81 L industria dllo spttacolo in Campania Campania cmbr 2010) nl priodo , ogni uro rogato dalla Rgion nl cinma n ha gnrati 15 invstimnto complssivo. L risors pubblich affinché siano fficaci non dvono ssr una tantum ma prvdr una programmazion almno trinnal con risors, rgol scadnz crt. Un rcnt stuo dlla Enburgh Univrsity pubblicato nl 2011 (Alx Marlow Mann Th Nw Napolitan Cinma Vnivrsity Prss) rilva ch il cinma napoltano, ralizzato nl priodo , ha svolto un ruolo fondamntal nllo sviluppo artistico produttivo dll opr dl cinma inpndnt nl mondo. E il procsso produzion napoltano (alta qualità tcnicoartistico/basso costo/go localizzazion dll opr) è considrato un modllo da stuar da sguir. Il problma dl cinma napoltano è smpr stato la crazion un sistma convision sprinz, cratività, capacità tcnich. Di qui l obittivo proporr una lgg ch sollciti lo sviluppo micro imprs, progtti, scnggiatur, opr (corti, docurnntari lungomtraggi) capaci non solo valorizzar il patrimonio cultural turistico dlla Rgion ma, soprattutto, gnrar strtti crativi produttivi con il compito formar nuov gnrazioni incntivar l innovazion la ricrca dll intra filira cinmatografica. L obittivo dlla lgg, una volta a rgim, è qullo crar a Napoli in Campania il primo strtto uropo crativo-produttivo dl cinma inpndnt. Un nuovo modllo aprto, libro, conviso far cinma crar occupazion nl cinma.

4 Consiglio Rgional dlla Campania RELAZIONE TECNICO FINANZIARIA Pr l finalità cui alla prsnt lgg, pr l srcizio finanziario 2013, sono istituiti un Fondo pr lo Stail Up dll micro piccol imprs produzion cinmatografica, la cui dotazion è dtrminata in uro un Fondo pr il cinma inpndnt la cui dotazion è dtrminata in uro , a valr sulla UPB Pr gli srcizi finanziari succssivi si provvdrà con lgg bilancio.

5 CAPO I - FINALITA Art. i Finalità obittivi. i.la Rgion Campania riconosc il cinma inpndnt qual strumnto fondamntal sprssion artistica pnsiro, formazion cultural, comunicazion id potich, librtà, guaglianza, nonché crscita social, cultural d conomica. 2.Nll ambito dll comptnz ad ssa attribuit, la Rgion prsgu i sgunti obittivi: incntivar la crazion micro, piccol imprs produzion cinmatografica, lo sviluppo progtti cinmatografici, la produzion opr cinmatografich al fin rafforzar qualificar l imprs locali, attrarr l produzioni nazionali intrnazionali, favorir la crscita profssional dgli opratori dl sttor, ffondr la conoscnza dlla Rgion. 3.Sono considrati film inpndnti qulli ch: a) valorizzano l id la cultura dlla Rgion Campania; b) sono girati in gital ossia con macchin da prsa risoluzion non suprior al 2K; c) prvdono un piano lavorazion pr l intro procsso produzion dalla stsura dlla scnggiatura (o dl trattamnto pr i documntari) alla copia campion; d) prvdono un Piano sfruttamnto dttagliato dll opra almno pr il primo anno; ) non subornano il procsso produttivo né l dcisioni artistich con stributori, tlvisioni o altri finanziatori o nti; f) prvdono la rtribuzion ogni giorno lavorazion ai snsi dl CCNL pr tutt l fasi ralizzazion: idazion sviluppo, pr-produzion, produzion post produzion.

6 CAPO Il - INTERVENTI FAVORE DELLE MICRO, PICCOLE IMPRESE CINEMATOGRAFICHE A Fondo pr lo start up micro Art. 2 piccol imprs produzion cinmatografica 1. La Rgion Campania istituisc un Fondo trinnal pr piccol azind ch oprano lo Start Up micro produzion cinmatografica ch riguarda sclusivamnt imprs oprranno nlla Rgion. L intrvnto prvd uno stanziamnto complssivo contributi finalizzati crazion a) la b) a sostnr: micro piccol imprs pr uro all anno pr la produzion cinmatografich ch propongono una innovativa modalità utilizzando l innovazion tcnologica; iniziativ progttuali con una innovativa modalità all utilizzo dll innovazion tcnologica cinmatografich. micro opr produzion produzion, grazi piccol imprs

7 Art. 3 Start up micro, piccol m azind cinmatografich 1. La Rgion concd contributi a micro piccol imprs produzion cinmatografica da costituir o già costituit con sd lgal oprativa nlla Rgion ch prsntano progtti produzion cortomtraggi, documntari lungomtraggi con una innovativa modalità produzion, grazi all utilizzo dll innovazion tcnologica. 2. Ogni anno dvono ssr slzionati almno 10 progtti imprsa dal Comitato Tcnico progtti dvono ssr proposti da micro piccol imprs produzion cinmatografica da costituir. Il contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr la costituzion, la promozion dll imprs; l ricrch lo sviluppo di progtti filmici; la crazion una rt autori, tcnici, attori pr lo sviluppo dll attività produzion progtti dvono ssr proposti da micro piccol imprs produzion cinmatografica già costituit oprativ. In qusto caso il contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr l ricrch lo sviluppo di progtti filmici; la crazion una rt imprs, autori, tcnici, attori pr lo sviluppo dll attività produzion, promozion ffusion cinmatografica. contributi saranno assgnati sulla bas una graduatoria rdatta a sguito dlla valutazion di progtti prsntati. 5 I 6. L agvolazion concbil pr ciascuna imprsa o progtto imprsa consistrà in un contributo pari al 70% dll sps riconosciut ammissibili. 7. Il contributo non potrà suprar la somma uro

8 CAPO III - INTERVENTI A FAVORE DELLA PRODUZIONE Art. 4 Fondo pr il cinma inpndnt. 1. La Rgion Campania istituisc un Fondo trinnal pr il sostgno all produzioni cinmatografich, dotandolo apposito Capitolo Spsa nl bilancio rgional. 2.L intrvnto prvd uno stanziamnto uro all anno. Possono accdr al Fondo tutt l socità produzion cinmatografica ch hanno sd lgal oprativa nlla Rgion da almno 12 msi dall manazion dl bando annual. 3. La richista può ssr prsntata in collaborazion/coproduzion con socità produzion cinmatografica ch hanno sd nll altr rgioni italian ngli altri stati dlla Comunità Europa. 4. La socità richidnt dv mostrar ssr il produttor maggioranza il produttor scutivo, ossia ch tutti i contratti dl prsonal artistico tcnico di principali fornitori siano stipulati dalla socità richidnt. / i

9 Art. 5 - Opr intrss rgional. 1. Gli intrvnti prvisti dalla prsnt Lgg rlativi al Fondo pr Cinma Inpndnt riguardano opr cinmatografich ralizzat o girat prvalntmnt in Campania o avnti un rtto lgam con la cultura, la lingua l idntità rgional sono risrvati: a) alla scnggiatura; b) alla produzion cortomtraggi; c) alla produzion documntari; d) alla produzion lungomtraggi. 2. L opr dvono ssr dstinat alla circolazion contmporana in tutti i circuiti prvisti dal mrcato dll auovisivo sfruttat con ogni mzzo vision attravrso ogni canal ffusion (anch da invntar) sia in Italia ch all stro. 3. Gli intrvnti sono concssi ni limiti dlla sponibilità bilancio, in bas al giuzio artistico sostnibilità finanziaria sprsso dal Comitato Tcnico cui all art Gli intrvnti sono cumulabili con altr form finanziamnto dllo Stato dll Union Europa con il sistma agvolazioni fiscali a sostgno dll industria cinmatografica introdotto dalla Lgg Finanziaria pr il 2008 (n. 244 /2007). 5. Sono sclus l opr a prvalnt dstinazion tlvisiv com l fiction, sri tlvisiv, notiziari, rportag, vidochp pubblicità

10 Art. 6 Sviluppo dlla Scnggiatura 1. La Rgion concd contributi ai progtti scnggiatura finalizzati alla produzion lungomtraggi intrss rgional. Ogni armo dvono ssr slzionat almno 5 opr sclt dal Comitato Tcnico. 2. Il contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr l ricrch, lo sviluppo la scrittura dlla scnggiatura, pr i sopralluoghi pr tutt l attività pr produzion Esso è concsso nll ammontar uro

11 Produzion Art. 7 cortomtraggi i.la Rgion concd contributi pr la produzion cortomtraggi Ogni anno dvono ssr slzionat almno 5 opr sclt dal Comitato Tcnico. i.11 contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr l attività prparazion, produzion (riprs), postproduzion. i Esso è concsso nll ammontar uro,

12 Art. 8 Produzion documntari. i.la Rgion concd contributi pr la produzion documntari crazion intrss rgional dlla durata non infrior a 30 minuti 2.Ogni aimo dvono ssr slzionat almno 5 opr sclt dal Comitato Tcnico contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr l attività prparazion, produzion (riprs), postproduzion. 4.Esso è concsso nll ammontar uro./

13 Art. 9 Produzion lungomtraggi. i.la Rgion concd contributi pr la produzion lungomtraggi finzion intrss rgional. 2.Ogni anno dvono ssr slzionat almno 5 opr sclt dal Comitato Tcnico contributo dv tnr conto dll sps sostnut pr l attività prparazion, produzion (riprs), postproduzion. 4 Esso è concsso nll ammontar uro

14 CAPO IV - DISPOSIZIONI PROCEDURALI E FINANZIARIE Art. 10 Comitato Tcnico. 1.Pr la valutazion la slzion dll richista cui agli articoli 3, 6, 7, 8, 9 dlla prsnt Lgg, l assssorato allo sviluppo promozion turistica Bni culturali l assssorato allo sviluppo conomico si avval un Comitato Tcnico i cui componnti sono nominati, consultat l associazioni rapprsntanza di cinasti, con dcrto dll assssor allo sviluppo promozion turistica Bni culturali dll assssor allo sviluppo conomico Comitato Tcnico è coornata da un dlgato dl Prsidnt dlla Giunta - ch non ha potr voto. Essa è composta da profssionisti d in particolar da: a) un rgista cinmatografico ch abbia ralizzato ngli ultimi 10 anni almno 3 lungomtraggi prsntati in fstival intrnazionali; b) uno scnggiator ch abbia ralizzato ngli ultimi 10 anni almno 3 lungomtraggi prsntati in fstival intrnazionali; c) un produttor cinmatografico ch abbia ralizzato ngli ultimi 10 anni almno 3 lungomtraggi prsntati in fstival intrnazionali; d) un attor ch abbia partcipato com protagonista o coprotagonista ngli ultimi 10 anni a 3 lungomtraggi prsntati in fstival intrnazionali; ) un critico cinmatografico ch scriva su un quotiano o ralizzi un programma tlvisivo o raofonico su rt nazional da almno 3 anni sgua fstival intrnazionali. Dl comitato fanno part ritto il prsidnt dlla socità Film Commission Campania il prsidnt dll AGIS. 2.1 critri dttagliati pr potr far part dl Comitato Tcnico vrranno fissati nl rgolamnto attuazion rdatto con il parr vincolant dll associazioni di cinasti. 3.In gnral vngono stabiliti i sgunti critri: - Il Comitato Tcnico alla sua prima riunion lgg il suo prsidnt. I mmbri dl Comitato Tcnico durano in carica un anno. - Possono ssr mmbri dl Comitato Tcnico anch profssionisti dgli altri Stati dlla Comunità Europa. - I mmbri dl Comitato Tcnico si riuniscono su convocazion dl coornator o dl prsidnt, o su richista almno du commissari dlibra a maggioranza di voti. - L riunioni dl Comitato Tcnico sono trasparnti d aprt al pubblico. - I mmbri dl Comitato Tcnico, pr la durata dl loro mandato, non possono usufruir di bnfici cui agli articoli 3, 6, 7, 8, 9. - I mmbri dl Comitato Tcnico non ricvono un compnso

15 Art. 11 Critri valutazion d rogazion di finanziamnti. promozion turistica l assssor allo sviluppo conomico pubblica l avviso di tmpi 1.Ogni tr anni l assssor allo sviluppo prsntazion dll domand pr accdr la 2.1 mmbri dl Comitato Tcnico 3, 6, 7, 8, 9 cui agli articoli di sgunti critri: a) b) c) d) ) O valor dll ida ch alto contnuto crativo curricula dgli autori; è ai cui all art. bni culturali dll modalità pr contributi dlla prsnt lgg. valuta 10 prsntat dall socità alla bas dll opra prsntata; innovativo dl progtto congruità conomico-finanziaria dl progtto; curriculum dl produttor; ricadut conomich trritorio rgional in trmini tcnici, attori sul mastranz locali. 3.L sdut dl Comitato Tcnico sono trasmss 4.11 lo 5.11 Comitato Tcnico pr valutazion scnggiator produttor dll opra. il la Comitato Tcnico scritta pr tutti partcipanti. 6.Gli assssorati, i al è tnuto ad di in l istanz produzion d imprsa; in srvizi, impigo rtta via wb. progtti prvd auzioni con sprimr una valutazion motivata finanziamnto considrazion il in autori, rgista, forma trmin dll istruttoria dl Comitato Tcnico, con propria dlibrazion, acquisiscono valutazion dl Comitato Tcnico, rogano finanziamnti. la 7.Ai fini dll rogazion di contributi prvisti dalla prsnt Lgg, bnficiari sono tnuti ni titoli l Assssorato allo sviluppo allo sviluppo conomico, con i tsta coda promozion turistica a citar rlativi loghi istituzionali pr - la Bni Culturali il i i soggtti Rgion Campania, contributo l Assssorato ottnuw. i

16 Art Anticipazion finanziaria dlla Rgion. i.ai bnficiari di contributi, cui agli articoli 3, 6, 7, 8, 9 la Rgion concd, su richista dgli intrssati, un anticipazion sino al 60 pr cnto dgli importi assgnati. La rstant part è rogata a conclusion di lavori, tro prsntazion dl rnconto dlla sps la consgna di matriali. 2.L opr cui agli articoli 6, 7, 8, 9 dvono ssr consgnat ntro un anno dalla data comunicazion dll ottnimnto dl contributo.

17 Art. 13 Norma finanziaria i.pr l finalità dlla lgg d quo è istituito un Fondo trinnal pr lo Start Up dll micro piccol imprs produzion cinmatografica la cui dotazion è dtrminata in uro pr ciascuno dgli anni 2013, E istituito altrsì un Fondo trinnal pr il cinma inpndnt la cui dotazion è dtrminata in uro pr ciascuno dgli anni 2013,