La domanda aumenta inevitabilmente la spesa ( aging, veloce diffusione di conoscenza delle soluzioni disponibili, innovazione tecnologica sono i

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1 Tra costi elevati e difficoltà nella cura: riabilitazione ed assistenza domiciliare e protesica. Il tema della cronicità. 21 maggio 2014 Sala MELODIA Centro Servizi Blocco B Fiera EXPOSANITÀ Bologna Ore Assobiomedica 3000 aziende dipendenti diretti, mediamente molto qualificati, investimenti in ricerca applicata all innovazione > 7% superiore alla media del manifatturiero. Ogni 100 start up in Italia 15 oggi sono del nostro settore di medical devices. Il tema della cronicità è e sarà la sfida futura più importante per chi ha la responsabilità di governare i paesi maggiormente industrializzati sia in Europa che nel resto del mondo. L obiettivo è sviluppare e costruire un sistema di risposte sanitarie ( riabilitazione e assistenza domiciliare e protesica sono delle componenti ) per garantire un equilibrio sociale economicamente sostenibile.

2 La domanda aumenta inevitabilmente la spesa ( aging, veloce diffusione di conoscenza delle soluzioni disponibili, innovazione tecnologica sono i drivers acceleratori). Il divario tra il livello di spesa che chi governa un paese DECIDE di mettere a disposizione e la domanda dei cittadini si allarga sempre di più. Il punto di partenza dell analisi di chi afferma che la spesa sanitaria pubblica finanziata dal SSN in Italia è un costo elevato è oggettivamente sbagliato. Ci sono sicuramente, come in tutti i sistemi complessi, delle efficienze e delle patologie da curare delle semplificazioni di processo da adottare, delle regioni virtuose e meno virtuose. E comunque un dato di fatto oggettivo che il SSN che, per la nostra Costituzione dovrebbe essere universalistico, è costantemente sotto finanziato rispetto alla domanda ed è stato sottoposto a tutti i provvedimenti di tagli lineari e spending review da parte degli ultimi 4 governi fino ad arrivare ad oggi. In Italia si è deciso di spendere sempre meno per finanziare il SSN pubblico: i tagli dal 2011al 2015 al SSN sono pari a

3 secondo i governatori delle Regioni a 31.5 MLD e a 23 Mld se ascoltiamo l attuale Ministro. Sono comunque un divario enorme e si arriva ai 110 MLD spesi nel del 2013 pari al 7,1 % del PIL ( ed l fatto che il PIL non cresce ma cala quindi il disequilibrio aumenta la tensione). Perché non è alta la spesa SSN finanziata dal SSN in Italia perché i dati ISTAT la riportano mediamente il 10% inferiore a quella dei paesi Europa a 15. Non solo: l incidenza sul PIL è già prevista in calo per i prossimi anni, si arriverà al 6,7 % nel 2017, senza prendere in considerazione i tagli previsti da Cottarelli. Con questi numeri l obiettivo costituzionale di universalismo previsto per la salute è fortemente in bilico. La percentuale di spesa sanitaria reale in Italia, sempre dati 2013, arriva in realtà al 9,2 %, altri circa 30 MLd sono di spesa sanitaria privata e costituiscono un costo diretto preso alle tasche dei cittadini. In concreto il tema dei costi per il cittadino, ripreso nel titolo di questo convegno, è questo :

4 Fiscalità e tasse sempre più alte per i cittadini che pagano e contemporaneo aumento di costi out out of pocket per i servizi primari come le cure per la salute. La distribuzione sul territorio dei trattamenti per la gestione della cronicità della riabilitazione e dell assistenza protesica è una grande opportunità per risparmiare ed affrontare in maniera strutturata la tematica dei costi di sistema migliorando i servizi e aprendo nuove prospettive progettuali alle imprese di medical devices ( alcuni esempi : cateteri intermittenti e devices per stomia innovativi di ultima generazione rispettivamente in grado di prevenire le infezioni e le piaghe da decubito, tele medicina e tele assistenza per dare risposte integrate e dignitose alla persona domiciliata e per snellire la parte burocratica del processo che costituisce un costo nascosto per i cittadini e per la comunità). Accesso all innovazione tecnologica e alla personalizzazione delle cure e, nel caso specifico dell assistenza protesica, personalizzazione dell intervento e piano riabilitativo individuale che garantisca continuità e integrazione tra la fase acuta e la fase cronica

5 Sistema di rimborso e DRG e sistema gare: oggi si va verso una centralizzazione super esasperata con CONSIP e le centrali d acquisto regionali. Questa tendenza di standardizzare e di un mero confronto sui numeri, è un paradigma per semplificare in maniera lineare un sistema che semplice non è. Oggi l innovazione tecnologica vede nella personalizzazione delle cure ( es genomica personalizzata) il principale trend. Senza un reale rapido, trasparente e centralmente governato accesso all innovazione basata sulla ricerca clinica applicata, un moderno sistema sanitario non solo non è e non sarà in grado di garantire i nuovi diritti di salute alla popolazione ma perde quotidianamente qualità nel garantire diritti che appaiono già consolidati. Un SSN pubblico che rinuncia all innovazione tecnologica e di processo è destinato a diventare residuale, in quanto l universalismo deve contenere sia la parte più debole che la parte forte dei cittadini, se il SSN non sa fare propria l innovazione e l eccellenza la parte più forte è la prima ad uscire dal sistema e a quel punto l impoverimento della qualità vale per tutti

6 Questa dell accesso all innovazione tecnologica e alla personalizzazione delle risposte terapeutiche e riabilitative ( compresa la libera scelta dei presidi) è la vera sfida e la vera strada per il risparmio, è una rivoluzione soprattutto culturale e politica, prima che economica, vediamo con piacere che i cittadini e Cittadinanza Attiva che li rappresenta sono pronti a raccogliere questa sfida, auspichiamo che il governo centrale e i governatori delle Regioni e delle Az Usl siano altrettanto pronti ad affrontare questa sfida troveranno in Assobiomedica e nelle aziende dei validi e disponibili interlocutori. Noi ci siamo. Grazie