INDICE-SOMMARIO. Abbreviazioni...

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1 Abbreviazioni... XIII CAPITOLO I CONSIDERAZIONI INTRODUTTIVE SUI DANNI DA INQUINAMENTO TRANSFRONTALIERO 1. Delimitazione del campo di indagine: i danni da inquinamento transfrontaliero Le fonti di diritto internazionale che disciplinano i danni da inquinamento transfrontaliero, gli obiettivi e il metodo dell indagine La rilevanza dell analisi di iniziative comunitarie per i fini dell indagine La struttura dell indagine I danni da inquinamento nei rapporti interstatali Gli obblighi di prevenzione dei danni da inquinamento transfrontaliero nel diritto internazionale consuetudinario Responsabilità per illeciti internazionali e danni da inquinamento transfrontaliero: problemi I danni ambientali arrecati in occasione di conflitti armati: la responsabilità dell Iraq nella prima guerra del Golfo e le sue implicazioni I danni transfrontalieri risultanti da atti non proibiti dal diritto internazionale ei«draft principles» adottati dalla Commissione di Diritto Internazionale nel Le controversie, a livello interstatale e interprivato, in materia di danni da inquinamento transfrontaliero e i loro insegnamenti La responsabilità civile come strumento di tutela ambientale: cenni alle sue funzioni Presentazione dei regimi di responsabilità civile per danni da inquinamento, istituiti attraverso Convenzioni internazionali CAPITOLO II I DANNI DA INQUINAMENTO DISCIPLINATI DA ACCORDI INTERNAZIONALI SULLA RESPONSABILITAv CIVILE 1. I danni generati da attività nucleari: l evoluzione delle Convenzioni sulla responsabilità civile... 67

2 VIII INDICE-SOMMARIO 2. I danni provocati dagli idrocarburi I danni causati da attività pericolose I danni provocati durante il trasporto di sostanze pericolose I danni che avvengono nel corso dei movimenti transfrontalieri di rifiuti Il coordinamento tra le varie Convenzioni Nuove possibili fonti di danni all ambiente: gli organismi geneticamente modificati viventi CAPITOLO III I DANNI DA INQUINAMENTO PROVOCATI DALLA FUORIUSCITA DI IDROCARBURI DALLE NAVI: IL REGIME DI RESPONSABILITAv CIVILE CONFIGURATO DALLE CONVENZIONI INTERNAZIONALI 1. Origine ed evoluzione storica della CLC (Civil Liability Convention) e della FC (Fund Convention) Presupposti di applicazione e caratteristiche del regime di responsabilità della CLC (primo livello di indennizzo) Presupposti di applicazione della FC (secondo livello di indennizzo) I principi di funzionamento della FC Punti di forza e aspetti critici delle due Convenzioni I problemi giuridici sollevati dagli incidenti delle petroliere Erika e Prestige Le riforme messe in atto o proposte nel quadro delle CLC e FC a seguito dell incidente della Erika Modelli di responsabilità alternativi per i danni da idrocarburi: il regime americano L Oil Pollution Act (OPA) americano: le principali disposizioni e i principi ispiratori I danni alle risorse naturali Gli effetti dell OPA CAPITOLO IV L AZIONE DELL UNIONE EUROPEA IN MATERIA DI DANNI DA INQUINAMENTO PROVOCATI DALLA FUORIUSCITA DI IDROCARBURI DALLE NAVI 1. Introduzione Il lento affermarsi dell interesse comunitario verso l inquinamento marino accidentale Le critiche della Commissione e del Parlamento alle CLC e FC dopo l incidente della petroliera Erika Il nuovo ruolo dell Unione europea nell affrontare i problemi posti dall inquinamento marino accidentale

3 IX 4.1. Le iniziative legislative comunitarie prese a seguito degli incidenti Erika e Prestige La proposta della Commissione europea relativa all istituzione di un Fondo europeo per il risarcimento dei danni provocati dagli idrocarburi Il Protocollo che istituisce il Fondo di indennizzo «di terzo livello» contro i danni da inquinamento provocati dal trasporto di petrolio Opportunità e limiti di un intervento comunitario più penetrante nel settore dell inquinamento marino causato dalle navi petroliere CAPITOLO V I DANNI DA INQUINAMENTO E AMBIENTALI: DEFINIZIONI E PRASSI 1. Il rifiuto esplicito di risarcire i danni alle risorse naturali (danni ambientali) nel settore del trasporto marittimo di idrocarburi La definizione di «danno da inquinamento» nella CLC e il valore giuridico del Manuale dei reclami I danni risarcibili sulla base della prassi La componente ambientale dei danni da inquinamento e il valore giuridico della risoluzione n. 3 del La posizione dei giudici italiani sui danni ambientali nei casi Patmos e Haven e la prassi successiva Recenti sviluppi sull indennizzo delle misure di ripristino ambientale e degli studi ambientali post fuoriuscita La prospettiva che i danni all ambiente marino possano essere considerati risarcibili sulla base del Protocollo istitutivo del Fondo di indennizzo di «terzo livello» Definizioni ristrette di «danni da inquinamento» e di «misure di ripristino:» l imitazione del regime vigente nel settore del trasporto di idrocarburi Dal danno da inquinamento al danno ambientale Le novità sul risarcimento dei danni ambientali nelle valutazioni della Commissione degli indennizzi (UNCC) dei danni provocati durante la prima guerra dell Iraq I danni ambientali nella Convenzione di Lugano CAPITOLO VI ASPETTI DI DIRITTO MATERIALE DEI REGIMI DI RESPONSABILITAv CIVILE ISTITUITI DA ACCORDI INTERNAZIONALI 1. La portata ratione personae del regime di responsabilità delle Convenzioni stipulate negli anni Sessanta-Ottanta La portata ratione personae del regime di responsabilità delle Convenzioni stipulate a partire dalla fine degli anni Novanta: verso un ampliamento dei soggetti responsabili?

4 X INDICE-SOMMARIO 3. La portata ratione materiae dei regimi di responsabilità: principi comuni Elementi di differenziazione nel regime di responsabilità delle Convenzioni: i meccanismi supplementari di risarcimento La Convenzione di Lugano: la sperimentazione (fallita) di un modello di responsabilità Una valutazione dei punti critici di alcune Convenzioni Cenni ad alcuni aspetti di diritto internazionale privato Il coordinamento delle disposizioni in materia di competenza giurisdizionale dei regimi di responsabilità civile con le disposizioni del regolamento (CE) n. 44/2001: cenni CAPITOLO VII LA DIRETTIVA N. 2004/35/CE IN MATERIA DI PREVENZIONE E RIPARAZIONE DEL DANNO AMBIENTALE 1. La nascita dell interesse comunitario verso la creazione di un regime di responsabilità ambientale Le opzioni a disposizione della Comunità europea per la creazione di regole di responsabilità Le ragioni che giustificano un intervento comunitario in materia di prevenzione e riparazione del «danno ambientale» e la questione della base giuridica della direttiva Esame del contenuto della direttiva La definizione di «danno ambientale» I limiti della definizione di «danno ambientale» nella direttiva Il campo di applicazione materiale della direttiva Il soggetto responsabile: i suoi obblighi e diritti La discrezionalità dei poteri dell autorità competente nell adozione delle misure di riparazione del danno Le misure di ripristino dell ambiente Le esenzioni dalla responsabilità e le eccezioni al principio del recupero dei costi relativi alle misure di prevenzione e riparazione dall operatore Le persone fisiche e giuridiche e i loro diritti Il danno ambientale transfrontaliero L assicurabilità del danno ambientale Il rapporto tra la direttiva e le Convenzioni internazionali sulla responsabilità civile per danni da inquinamento Critiche al regime di responsabilità stabilito dalla direttiva CAPITOLO VIII I DANNI AMBIENTALI NEI TERRITORI NON SOGGETTI A SOVRANITAv NAZIONALE 1. Il sistema del Trattato antartico e l impatto ambientale delle attività svolte in Antartide

5 XI 2. I primi tentativi di adozione di regole di responsabilità Il Protocollo al Trattato antartico sulla protezione ambientale e la base giuridica per l adozione di ulteriori norme in materia di emergenza ambientale e responsabilità Problemi di enforcement di un regime di responsabilità in Antartide Il bisogno di stabilire norme di responsabilità «ad hoc» I principali nodi di discussione del Gruppo di lavoro I sul contenuto delle norme in materia di responsabilità L adozione dell Allegato VI sulla responsabilità per emergenze ambientali Valutazione del regime di responsabilità istituito Danni all ambiente marino dovuti ad attività di esplorazione e sfruttamento dei minerali presenti nei fondi marini internazionali CONCLUSIONI BIBLIOGRAFIA Articoli e Monografie Rapporti di organizzazioni internazionali Pubblicazioni online