Comune di Roncola PROVINCIA DI BERGAMO. Relazione esplicativa delle previsioni di P.G.T. Fabrica Urbana s.r.l.

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1 I Visti Comune di Roncola PROVINCIA DI BERGAMO Piano di Governo del Territorio DOCUMENTAZIONE TECNICA PER LA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA' DEL P.G.T. CON IL P.T.C.P Data: novembre 2008 Elaborato n V.4.7r Relazione esplicativa delle previsioni di P.G.T. Fabrica Urbana s.r.l. società di urbanistica architettura ingegneria sede: via Trilussa, Seriate-Bergamo tel.035/ fax 035/ unità locale via Provinciale, Adro-Brescia tel.030/ Il Professionista Responsabile della Progettazione Urbanistica L'Amministratore

2 DOCUMENTAZIONE TECNICA PER LA VALUTAZIONE DI COMPATIBILITA DEL P.G.T. CON IL P.T.C.P. Relazione esplicativa delle previsioni di P.G.T. Le esigenze del territorio Il problema di dare una risposta alle esigenze produttive del territorio comunale si era già posto nel corso degli ultimi 20 anni ed a tal fine il Piano Regolatore Generale allora approvato aveva individuato un comparto da destinarsi a Piano per gli Insediamenti Produttivi ( PIP ). Detta previsione era poi stata adeguata nella revisione generale del P.R.G. del 1995 confermando un ambito produttivo a destinazione artigianale. L area allora individuata risultava discosta dagli altri insediamenti ed opportunamente celata grazie alla collocazione orografica ed alla consistente copertura vegetazionale dell intorno. L area in questione è la stessa che il Piano di Governo del Territorio ha individuato. Nel corso degli ultimi anni la proprietà è stata oggetto di una previsione modificativa con destinazione sportivo ricettiva che non ha però trovato possibilità di realizzazione e pertanto la nuova proprietà ha chiesto una destinazione di carattere artigianale per comparto ben più esteso di quello oggetto della previsione di P.G.T.. La necessità di dare una risposta alle esigenze degli imprenditori artigiani locali era già stata affrontata nell adeguamento del P.R.G. alla legge regionale n 1/2000 individuando delle modeste, ma adeguate alle richieste, possibilità di insediare delle destinazioni artigianali nel contesto del costruito residenziale. Detta previsione nel corso degli anni ha effettivamente dato i suoi frutti: alcune attività si sono insediate ed altre già esistenti hanno razionalizzato le loro imprese. Non si è però potuto dare una risposta a quelle ditte che per la natura della loro attività necessitavano di superfici artigianali ed aree pertinenziali che risultavano incompatibili con il contesto territoriale e residenziale. Nel corso dell elaborazione del P.G.T. sono state presentate alcune richieste tese all individuazione di un area all interno della quale poter insediare delle attività artigianali. La commissione del P.G.T. e l Amministrazione hanno ritenuto, seppur con diversi criteri e dimensioni dell isediamento, di dare una risposta positiva a tali necessità individuando il comparto di Foppa Redondelli con destinazione produttiva/artigianale. L individuazione dell ambito per insediamenti artigianali In una territorio come quello del comune di Roncola la individuazione di un comparto produttivo/artigianale comporta diverse problematiche: 1. ambito con altimetria e sviluppo adeguato; 2. accessibilità; 3. compatibilità con altri insediamenti; 4. percezione limitata dal contesto immediato; 5. percezione limitata a scala territoriale.

3 1 Ambito con altimetria e sviluppo adeguato effettuata una verifica puntuale del territorio si può oggettivamente rilevare che aree che presentano una altimetria limitata compatibile con lo sviluppo di una zona artigianale sono pochissime. La valutazione sarà pertanto effettuata con riferimento ai successivi punti. 2 accessibilità tra le aree precedentemente valutate l unica che presenta la possibilità di accesso dalla Strada provinciale senza particolari attraversamenti ed interferenze su altri insediamenti risulta quella di Foppa Redondelli. 3 compatibilità con altri insediamenti L area in oggetto risulta sostanzialmente separata dagli insediamenti residenziali da un area piantumata e non si sono poste in essere previsioni di trasformazione tali da prospettare in futura una promisquità delle differenti destinazioni d uso.

4 4 percezione limitata dal conteso immediato l area di Foppa Redondelli è a tutti gli effetti non percepibile dal contesto immediatao in virtù dell andamento altimetrico del comparto e grazie alla copertura vegetazionale dell intorno. 5 percezione limitata a scala territoriale la percezione dell area appare altresì di limitata evidenza anche a scala territoriale non essendo pressoché visibile dal contesto più esterno fatta salva la limitazione in altezza dei fabbricati previsti. Dalle considerazioni sopra esposte risulta evidente come l area di Foppa Redondelli sia per il territorio di Roncola l unica vera possibilità di insediare un modesto comparto artigianale. Le problematiche ambientali L elemento che interagisce in modo evidente con il comparto e la vegetazione anche di alto fusto presente all intorno dell ambito oggetto dell insediamento. Se da un lato la stessa si pone quale elemento di distacco e mitigazione ambientale non si può non porre particolare attenzione alla valorizzazione della stessa al di fuori dell area strettamente necessaria ai fini dell insediamento artigianale. A tal fine l intero ambito di immediata relazione risulta vincolato quale area boscata da assoggettarsi a politiche di tutela e valorizzazione. Le previsioni di P.T.C.P. La tavola V4.7 di cui la presene relazione è allegato evidenzia come l elemento di caratterizzazione del comparto sia la presenza dell area boscata non evidenziando altri elementi di problematicità dell area. Le previsioni quantitativo-qualitative di P.G.T. Riportiamo la norma di attuazione del comparto artigianale: ART. 28 AMBITI PRODUTTIVI Il P.G.T. individua e perimetra con apposito segno grafico la zona destinate ad insediamenti produttivi. L intervento potrà avvenire attraverso i seguenti strumenti: Piano Attuativo esteso all intero comparto perimetrato; Permesso di Costruire Convenzionato; Atto unilaterale d obbligo e successivo Permesso di Costruire. Quale sia lo strumento individuato dal proponente non sarà possibile modificare le previsioni di P.G.T. salvo modesti aggiustamenti di assetto delle previsioni viarie o delle aree da assoggettare ad uso pubblico. Modifiche di altro tipo richiederanno la necessaria procedura per la Valutazione Ambientale Strategica e costituiranno variante al P.G.T.. Tutte le opere dovranno essere completate ed asservite ad uso pubblico antecedentemente all inizio dei lavori per l edificazione dei fabbricati.

5 Essendo l unico comparto previsto con detta destinazione d uso si prescrivono i seguenti parametri: Edificazione massima ammessa mq 2.500,00 Altezza massima ml. 6,50 L altezza è deteminata dalla differenza tra il piano stradale interno al comparto e il punto più elevato dell edificato. Il P.G.T determina altresì: Obbligo di realizzazione strada di accesso con sezione trasversale pari a ml. 7,50 comprensiva di marciapiede; Formazione strada di distribuzione interna con sezione trasversale di ml. 6,00. Formazione area di parcheggio piantumato per una superficie non inferiore ai 300 mq. Distanza dai confini ml 5,00 Distanza dalle strade ml. 5,00 Per il lotto a Nord si prescrive una unita insediativa massima di mq.500,00 e le stesse potranno essere realizzate solo in presenza di richieste di insediamento da parte di attivita produttive locali. Destinazioni d'uso Non sono ammissibili le seguenti destinazioni d'uso: commerciali di media e grande distribuzione; Alberghiere e Ristoranti; Residenziali fatto salvo i disposti dell articolo 20 delle presenti Norme. Appare evidente che si tratta di un modestissimo insediamento a carattere artigianale, finalizzato esclusivamente a dare delle risposte alle esigenze di attività del territorio senza costituire attrazione dall esterno accentuando problematiche di accessibilità e trasporti. Si è infine limitato il comparto oggetto di insediamenti all area che meglio si caratterizzava ai fini insediativi senza ipotizzare opere di sbancamento e di sostegno se non limitate alla mitigazione dell impatto ambientale degli insediamenti.