Corso Spe.S MODULO Gestione dell Ente locale (3-7 luglio 2017)

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1 Corso Spe.S 2016 MODULO Gestione dell Ente locale (3-7 luglio 2017) DATA Dalle ore Alle ore Programma d aula Docente La direzione dell Ente locale e la gestione del personale Le modifiche al D.Lgs.165/2001 con riferimento alla gestione delle risorse umane, in particolare : - La nuova disciplina delle fonti: legge e contratto collettivo nazionale - Il potere di organizzazione dirigenziale - Natura negoziale del rapporto di lavoro 03/07/ Il ruolo di direzione del Segretario comunale: - Come e cosa dirigere - Il processo valutativo Pietro Paolo Mileti Il rigoroso differenziale tra attività di indirizzo, dell organo politico e, di gestione, dell organo tecnico Gli strumenti alla base dei processi organizzativi: Rapporti tra i diversi attori della gestione: - Dirigenti/PO/Responsabili di procedimento/istruttori direttivi e amministrativi - Conferenza di servizi interna

2 Istituti: - Comando, distacco, mobilità interna ed esterna, trasferimento di attività (Art.31 del D.Lgs. 165/2001) - Gestione associata, consulenze e servizi aggiuntivi 03/07/ Le relazioni sindacali Le relazioni sindacali nel lavoro pubblico Il quadro normativo posto dalla riforma operata con il d.lgs. 150/2009 Il quadro normativo dopo l attuazione dell Intesa del 3 maggio 2012 sul lavoro pubblico Il quadro normativo dopo la riforma del T.U. 165/2001 operata dal decreto legislativo attuativo della legge di delegazione 124/2015 Le relazioni sindacali negoziali I rapporti tra i diversi livelli contrattuali: il principio del coordinamento negoziale L ambito oggettivo e l adeguamento della contrattazione collettiva integrativa Le relazioni sindacali non negoziali Gianfranco Rucco 04/07/ Il reclutamento e la selezione del personale nell Ente locale La Legge 124/2015 e i decreti attuativi: le novità in materia di reclutamento e selezione del personale nel settore pubblico Le modifiche e integrazioni al testo unico del pubblico impiego (d.lgs. 165/2001) Il piano triennale dei fabbisogni di personale. Cecilia Maceli

3 Le novità in materia di reclutamento e di stabilizzazione del personale Il reclutamento e la mobilità del personale Le novità in materia di lavoro flessibile. Lo smart working e il telelavoro Le misure a sostegno della disabilità e il collocamento obbligatorio delle categorie protette Gestione dell innovazione e applicazione del nuovo CAD 04/07/ L innovazione tecnologica nell'organizzazione dell'ente Locale e nel procedimento amministrativo La centralità della gestione informatica degli atti e dei documenti nell'azione amministrativa secondo i princìpi del Codice dell'amministrazione Digitale Il ciclo di vita del documento informatico nel procedimento amministrativo: formazione, sottoscrizione, trasmissione e conservazione dei documenti informatici La disciplina sulla validità giuridica del documento informatico e per la sua gestione nel procedimento amministrativo: strumenti e regole tecniche di riferimento (DPCM 3 dicembre 2013 in tema di protocollo e conservazione, DPCM 13 novembre 2014) Gianluca Passaro Rassegna operativa di indirizzi e strumenti del Codice dell Amministrazione Digitale Oltre il frammentato quadro di adempimenti, scadenze e profili di responsabilità: cenni organizzativi e modelli esemplificativi di attuazione delle istanze del Codice dell'amministrazione Digitale

4 Le nuove infrastrutture: identità digitale e SPId, Pagamenti elettronici, Dati Aperti (cenni) Il nuovo codice degli appalti (Decreto legge n. 50 del 18 aprile 2016)- Incapacità di contrarre con la PA. 05/07/ L'ambito oggettivo di applicazione La disciplina relativa alle concessioni di servizi I sistemi di scelta del contraente Gli affidamenti diretti e quelli sotto soglia (nelle Linee guida dell'anac) I requisiti morali di partecipazione a gara (le novità dell'art. 80 del cdc) I requisiti professionali e di capacità (tassatività delle ipotesi di esclusione) Il DGUE (documento di gara unico europeo) e il nuovo soccorso istruttorio L'avvalimento I criteri di selezione delle offerte, la Commissione giudicatrice ed il Seggio di gara Il sistema di verifica dell'anomalia dell'offerta Le novità in tema di procedura di gara e i principi di celebrazione (pubblicità, continuità, segretezza delle offerte) Il sistema dei controlli dei requisiti autodichiarati L'esecuzione anticipata Recesso, risoluzione e subentro Obblighi di comunicazione e di trasparenza infra-gara Casistica giurisprudenziale Francesco Armenante

5 Organizzazione e gestione dei Servizi pubblici locali 06/07/ La disciplina generale dei servizi pubblici locali La nozione di servizio pubblico locale I moduli di organizzazione dei servizi Focus sull in house: Esame casi concreti Focus sulle società miste: Esame casi concreti Focus sulle società pubbliche: Esame casi concreti Cenni sulle discipline di settore (rifiuti, energia, acqua, trasporti, farmacie e servizi privi di rilevanza economica) Harald Bonura 07/07/ Tavola Rotonda Gestione dell emergenza. Focus e testimonianze sulle recenti emergenze sismiche Simone Lodovisi Mariangela Danzì Rappresentanti Dipartimento Protezione Civile.

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