Documento operativo QUALITA E AUTOANALISI D ISTITUTO NELLE SCUOLE IN UMBRIA

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1 allegato 2 Documento operativo QUALITA E AUTOANALISI D ISTITUTO NELLE SCUOLE IN UMBRIA Contenuti: Il programma si compone dei seguenti elementi: Il punto di partenza, che consiste in un inventario sullo stato delle cose per quanto riguarda la gestione della qualità e dell autovalutazione nelle scuole primarie e secondarie in Umbria (breve ricerca) La prima attività, che consisterà in un corso introduttivo per dirigenti ed esperti Il secondo elemento, che è un modello di manuale della qualità che le scuole possono usare come una (checklist) lista di controllo per sviluppare la propria gestione della qualità. Questo manuale contiene gli standard metodologici per l applicazione delle procedure empiriche di autoanalisi d istituto. Il terzo elemento, che consiste in un set di modelli di strumenti già esistenti per misurare/valutare gli indicatori del processo didattico-educativo Il quarto elemento, che consiste in due corsi più specialistici, come, per esempio, l analisi dei dati e la restituzione dei dati Il quinto elemento, che fornisce le linee guida e gli strumenti per studi pilota e di ricerca azione nelle singole scuole o in Reti di scuole L elemento finale, che è di nuovo un inventario sullo stato delle cose (dopo due anni) da paragonare a quello iniziale. Inventario di base L inventario di base/iniziale è finalizzato alla valutazione dello status quo rispetto alla gestione della qualità e all autoanalisi nelle scuole primarie e secondarie dell Umbria.

2 Obiettivo dell inventario di base è avere un quadro completo di quanto è stato già raggiunto, di quali, tra le attività esistenti, sono interessanti da studiare in seguito e possono essere disseminate presso altre scuole, qual è il divario tra gli oggetti cui la valutazione è indirizzata e l applicazione dei metodi. L inventario si basa su una checklist strutturata (questionario scritto) da somministrare ai dirigenti delle scuole in Umbria. Il sommario dei contenuti dell inventario di base è il seguente: Uso o meno di un sistema di qualità quali l ISO o EFQM Se sì, quali aree del funzionamento della scuola sono state incluse nella documentazione La scuola ha ottenuto o meno la certificazione Se si, che metodi sono stati usati, quali sono stati gli oggetti della valutazione I test sugli obiettivi raggiunti sono o meno parte degli strumenti che sono usati per l autoanalisi d istituto, che funzione hanno i test INVALSI Come vengono usate le attività di autoanalisi nelle scuole, per esempio sotto forma di rapporto annuale, se viene o meno viene presentato ai genitori. La cultura della qualità e l autoanalisi d istituto sono viste come positive dalla maggior parte del personale o no, e se ci sono delle resistenze Quali sono i programmi per il futuro nella gestione della qualità e dell autoanalisi delle scuole. Corso introduttivo per dirigenti ed esperti L obiettivo di questo corso è assicurare basi concettuali comuni concernenti la gestione della qualità e l autoanalisi. I partecipanti dovrebbero familiarizzare con i concetti principali, riconoscere le

3 distinzioni e gli approcci principali, conoscere gli standard tecnici concernenti la raccolta dei dati e gli strumenti di ricerca, comprendere i problemi delle precondizioni organizzative della quality care e dell autoanalisi, oltre ai problemi relativi alla motivazione e alla resistenza rispetto alla valutazione. Inoltre i partecipanti dovrebbero familiarizzare con i sistemi esistenti per la gestione della qualità e con alcune esempi di procedure e di strumenti per l autoanalisi d istituto. I contenuti del corso introduttivo possono essere più o meno strutturati secondo il documento che esprime la filosofia della qualità nella scuola in l Umbria (in seguito denominato documento guida). I contenuti possono essere i seguenti: Perché la cultura della qualità e l autoanalisi d istituto. Descrizione delle funzioni: responsabilità, certificazione, apprendimento organizzativo Prospettive dell apprendimento organizzativo. Definizione di: produttività, efficacia, efficienza, reattività ed equità Gli ideali del apprendimento organizzativo, fattori facilitanti e limitanti Visione d insieme della valutazione, del monitoraggio e delle modalità di accertamento Approfondimento dei sistemi di gestione della qualità, presentazione dettagliata sia del sistema ISO che EFQM, con uno o due esempi pratici di applicazione nelle scuole. Aspetti di base dell autoanalisi d istituto Uso dei risultati della ricerca didattica internazionale come input per la scelta delle variabili e degli strumenti da usare nell autoanalisi d istituto Il corso consisterà in lezioni frontali/conferenze nelle sessioni mattutine e lavori di gruppo su compito e studio individuale nei pomeriggi Modello di manuale di qualità Negli ultimi anni, in seguito al conferimento dell autonomia, le scuole si sono assunte la responsabilità della qualità e dell autoanalisi. L Ufficio Scolastico Regionale può sostenere e agevolare queste attività, ma è in grado di indirizzarle, scegliendo una filosofia particolare riguardo alla quality care e alla valutazione e fornendo esempi di buone pratiche. La gestione della qualità ai fini della certificazione parte di solito dall elaborazione di un manuale della qualità. Questi manuali di qualità indicano quali fattori devono essere documentati per permettere la verifica da attuare all interno della griglia di certificazione.

4 L idea di elaborare un modello di manuale di qualità per le scuole dell Umbria potrebbe essere visto come servizio alle scuole che devono ancora ottenere la certificazione. Inoltre un simile manuale può anche essere usato per indicare in che punto le procedure empiriche di autoanalisi d istituto si adattano al sistema di controllo di qualità. L elaborazione del modello di manuale di qualità potrebbe basarsi due tipi di input: 1. manuali di qualità delle scuole umbre che hanno già avuto la certificazione e 2. input di esperti nel campo della qualità care e dell autoanalisi d istituto. L elaborazione del manuale può essere completata nell arco di sei mesi da un unità operativa composta da poche persone. Raccolta di strumenti per la misurazione degli indicatori di processo Come specificato nel documento guida, le variabili per l autoanalisi d istituto possono essere selezionate usando la letteratura esistente sull efficacia didattica ed educativa. La Direzione Scolastica Regionale può contribuire prevedendo una raccolta di strumenti che sono stati sviluppati per misurare gli indicatori di processo in questione. Esempi possono essere: Progetti italiani di autoanalisi d istituto (come il progetto STRESA, Bergamo) Progetti internazionali di autoanalisi d istituto (come il progetto tedesco ZEBO) Strumenti usati negli studi sull efficacia educativa nazionale e internazionale. Il lavoro preparatorio deve essere svolto da un esperto (documentalist) dell Ufficio Scolastico Regionale, coadiuvato da esperti.

5 Corsi di specializzazione Date le dimensione dell Umbria, è possibile realizzare una struttura competente per la regione, composta da insegnanti esperti e dirigenti scolastici. Dopo un periodo di formazione, questi funzionari, potrebbero occuparsi della qualità non solo nella scuola di appartenenza, ma anche in altre scuole. Un modello alternativo potrebbe essere quello di creare un esperto specializzato in ogni scuola. In questo caso, sarebbe opportuno accordarsi per avere stessi metodi, stessi strumenti, stessa analisi e restituzione dei dati in tutte le scuole. Possibili argomenti dei corsi di specializzazione sono: metodologia empirica della valutazione d istituto efficacia educativo-didattica statistica di base e analisi dei dati, restituzione dei dati presentazione e diffusione dei risultati elaborazione di test e questionari creare una cultura della valutazione Studi pilota e ricerca azione La creazione di gruppi operativi interni alle scuole per l elaborazione di strumenti e per adeguare quelli già esistenti è funzionale sia al rafforzamento della capacità delle scuole di effettuare l autoanalisi che all accrescimento del senso di responsabilità. Il lavoro potrebbe essere effettuato da una Rete di scuole. L azione dipenderà dalle iniziative locali che l Ufficio Scolastico Regionale potrà sostenere creando una infrastruttura di esperti del settore. La ricerca azione consisterà nello sperimentare gli strumenti più recenti, decidendo se usarli come sono o apportare delle ulteriori modifiche. Queste sperimentazioni dovrebbero coinvolgere l intero ciclo dell elaborazione degli strumenti, le sperimentazioni empiriche, l analisi dei dati, e la restituzione e diffusione dei dati, il dibattito sui risultati tra i docenti e le implicazioni per possibili attività future. Stato delle cose dopo due anni La procedura sarà la stessa di quello iniziale. Sarà possibile valutare il progresso del programma paragonando i risultati dei due inventari.