PROGRAMMA DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO Fondazione Anselmo Anselmi Prof. Pasquale Landi Sommario: I. Il diritto amministrativo nell attività notarile. II. Le Società di diritto pubblico. III. I contratti di diritto pubblico. IV. Teoria generale dell atto amministrativo. V. Teoria generale del procedimento amministrativo. VI. I regolamenti amministrativi governativi. VII. Tecniche di redazione di un elaborato giuridico concorsuale nella parte teorica e pratica. I. Il diritto amministrativo nell attività notarile. 1. Il diritto amministrativo nell ambito della funzione notarile: profili generali. 2. L evoluzione giuridica e teorica del concetto di Pubblica Amministrazione dal modello pubblicistico al modello privatistico. 3. Amministrazione aggiudicatrice, Organismo di diritto pubblico, Impresa pubblica, Enti aggiudicatori Concessionario di diritti speciali ed esclusivi e Organi indiretti della Pubblica Amministrazione. 4. L atto amministrativo adottato da un soggetto dotato di personalità giuridica di diritto privato. 5. La Pubblica Amministrazione nell attività notarile. II. Le Società di diritto pubblico. 1. La privatizzazione degli enti pubblici e la dismissione delle partecipazioni statali nel Decreto legge 31 maggio
1994, n. 332, convertito in legge, con modificazioni, nella legge 30 luglio 1994, n. 474. 2. Profili di teoria generale delle Società di diritto pubblico. 3. Le Società in house con capitale interamente pubblico. 4. Le Società miste con capitale pubblico privato: esegesi dell art. 1, comma 2, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. 5. Le Società con golden share dello Stato e i poteri speciali del Governo: profili di diritto amministrativo e di diritto societario, con i riflessi notarili. 6. Lo Statuto delle Società di diritto pubblico. 7. Il controllo analogo amministrativo e societario. 8. Profili di diritto notarile. III. I contratti di diritto pubblico. 1. Teoria generale del contratto di diritto pubblico. 2. I contratti ad evidenza pubblica: artt. 19 ss. del R. D. 18 novembre 1923, n. 2440 e 103 ss. del R. D. 23 maggio 1924, n. 827. 3. L atto di approvazione e l efficacia unilaterale del contratto ad evidenza pubblica. 4. I contratti di diritto pubblico ai sensi del D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163. 5. La prequalificazione ed il principio di avvalimento. 6. La concessione amministrativa. 7. La concessione contratto.
8. Tipologie delle procedure di aggiudicazione. 9. Il contratto di General Contractor. 10. Il contratto di Project Financing. 11. Le Società di Progetto. 12. I contratti di realizzazione delle Grandi Infrastrutture. 13. Profili di diritto notarile. IV. Teoria generale dell atto amministrativo. 1. La funzione amministrativa nello Stato di diritto. 2. L evoluzione storica del diritto amministrativo. 3. La teoria dell atto amministrativo. 4. Atto amministrativo e provvedimento amministrativo. 5. Atto politico e atto amministrativo. 6. La forma dell atto amministrativo. 7. Elementi essenziali e accidentali dell atto amministrativo. 8. Efficacia, esecutorietà ed esecutività dell atto amministrativo. 9. La presunzione di legittimità dell atto amministrativo: incidenza sull atto notarile. 10. L atto amministrativo inesistente. 11. L atto amministrativo nullo ed annullabile ex artt. 21 sexies e 21 septies della legge 7 agosto 1990, n. 241. 12. I vizi di legittimità e di merito dell atto amministrativo.
13. I vizi di legittimità dell atto amministrativo, nullità ed annullabilità e l incidenza sull atto notarile. 14. Nullità dell atto ammnistrativo e nullità dell atto notarile. 15. Profili di diritto notarile. V. Teoria generale del procedimento amministrativo. 1. I principi generali dell azione amministrativa ex lege 7 agosto 1990, n. 241. 2. Il procedimento amministrativo: teoria generale. 3. La struttura del procedimento amministrativo. 4. Le fasi del procedimento amministrativo. 4. Il diritto di partecipazione procedimentale ex lege 7 agosto 1990, n. 241. 5. L accesso agli atti amministrativi ex lege 7 agosto 1990, n. 241. 6. Il silenzio amministrativo. 7. Il preavviso di provvedimento negativo ex art. 10 bis della legge 7 agosto 1990, n. 241. 8. Il procedimento amministrativo nel settore urbanistico. 9. Il procedimento amministrativo nel settore dei beni culturali. 10. Profili di diritto notarile. VI. I regolamenti amministrativi del Governo Italiano.
1. Principi generali. Fondazione Anselmo Anselmi 2. Atto amministrativo ed atto normativo. 3. L efficacia giuridica dell atto normativo. 4. I regolamenti governativi ex art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400. 5. I regolamenti di attuazione, di esecuzione ed indipendenti. 6. I regolamenti governativi delegati. 7. I regolamenti governativi ministeriali. 8. Regolamenti governativi e decreti governativi non regolamentarii. VII. Tecniche di redazione di un elaborato giuridico concorsuale nella parte teorica e pratica. 1. Regole generali di redazione di un elaborato giuridico concorsuale. 2. La preparazione specifica preconcorso per la redazione di un elaborato giuridico. 3. Lo studio della Dottrina. 4. Lo studio della Giurisprudenza. 5. Tecniche di redazione dell elaborato teorico concorsuale. 6. Tecniche di redazione dell elaborato notarile concorsuale.