DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * N 1528 del 03/10/2017 Il Direttore di Area AREA DIVISIONE ATTREZZATURE INFORMATICHE E SANITARIE adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: AGGIUDICAZIONE PROCEDURA NEGOZIATA PER LA FORNITURA DI N. 6 VENTILATORI POLMONARI NEONATALI CON HFO DA DESTINARE ALLA T.I.N. DELLAZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA SENESE, DEL P.O. S. GIOVANNI DI DIO E DEL P.O. S. STEFANO DELLAZIENDA USL TOSCANA CENTRO Struttura Proponente: ATTREZZATURE SANITARIE Direttore di area: Riccardo Randisi Dirigente: Bravi Marta Responsabile del Procedimento: Anemone Marina Proposta di determina: 2531 Del: 02/10/2017 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 66c775dd3220b76982a658b2d2a8f92a9975f10d3006e216682527ddaf4a869d Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): d59fedf4f509e33f78463a20a0ea1921c391279a94f543ccb8becfd161f19fa6 ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055/3799069 C.F./P.IVA 06485540485 direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale dal responsabile o dal sostituto
IL COORDINATORE AREA DIVISIONE ATTREZZATURE INFORMATICHE E SANITARIE Su proposta della Dr.ssa Marta Bravi Direttore U.O.C. Attrezzature Sanitarie, in riferimento alla procedura in oggetto, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n. 502/92 e s.m.i. e la Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005 di disciplina del Servizio Sanitario Regionale, così come modificata dalle successive Leggi Regionali n. 26/2014 e n. 86/2014; Visti: l art 100 e ss della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal 01/01/2015, subentra ai tre ESTAV del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; gli art. 16 e 17 del D. Lgs. n. 165/2001 che delineano le modalità con le quali la pubblica amministrazione attribuisce i compiti ai dirigenti attraverso la delega di funzioni; Richiamate le seguenti Deliberazioni del Direttore Generale di ESTAR: n. 166 del 25/05/2015, con la quale è stato approvato il Regolamento generale di organizzazione di ESTAR sul quale la Giunta Regionale Toscana ha espresso parere favorevole con Deliberazione n. 612 del 18/05/2015; n. 219 del 15/06/2015, con la quale sono state assunte determinazioni concernenti l'affidamento degli incarichi dirigenziali; n. 191 del 28/05/2015, con la quale è stato approvato il Regolamento dell'attività contrattuale di acquisizione di beni e servizi e disciplina delle spese in economia di ESTAR; n. 246 del 29/06/2015 e n. 285 del 31/07/2017, con le quali sono state assunte determinazioni concernenti le deleghe in ordine alle competenze dirigenziali; Vista la L.R.T. n. 84 del 28/12/2015 avente ad oggetto: Riordino dell assetto istituzionale ed organizzativo del Sistema sanitario regionale. Modifiche L.R. n. 40/2005 ; Richiamate altresì le procedure n. 2/2015 REV 3, n. 4/2016, n. 3/2017, applicate alla procedura di cui al presente provvedimento; Richiamati i seguenti provvedimenti: Deliberazione del Direttore Generale n. 160 del 11/05/2017, avente ad oggetto: Indizione procedura negoziata per la fornitura di n. 6 ventilatori neonatali con HFO da destinare alla TIN dell AOUS, del P.O. S. Giovanni di Dio e del P.O. S. Stefano di Prato dell Azienda Usl Toscana Centro ; Determinazione del Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie n. 1178 del 20/07/2017, avente ad oggetto: Procedura negoziata per la fornitura di n. 6 ventilatori neonatali con HFO da destinare alla TIN dell AOUS, del P.O. S. Giovanni di Dio e del P.O. S. Stefano di Prato dell Azienda Usl Toscana Centro (Det. n. 160/2017): Ammissione ditte al proseguimento della gara ; Determinazione del Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie n. 1224 del 01/08/2017, avente ad oggetto: Procedura negoziata per la fornitura di n. 6 ventilatori neonatali con HFO da destinare alla TIN dell AOUS, del P.O. S. Giovanni di Dio e del P.O. S. Stefano di Prato dell Azienda Usl Toscana Centro (Det. n. 160/2017): Nomina Commissione Giudicatrice ; Evidenziato che l aggiudicazione di cui al presente provvedimento non risulta inserita nel Programma dell attività contrattuale ESTAR di cui alla Deliberazione n. 26 del 20/01/16 e successiva integrazione di cui alla Deliberazione n. 466 del 6.12.2016; Preso atto che: in data 21/06/2017 è scaduto il termine per la presentazione delle offerte ed è pervenuta solamente l offerta della ditta Burke & Burke Spa; in data 13/07/2017 si è svolta la seduta pubblica del Seggio di gara per l apertura della documentazione amministrativa presentata, a seguito della quale la ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente, è stata ammessa al prosieguo della gara, come da successiva Det. N. 1178/17 sopracitata; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
in data 14/09/2017 si è svolta la seduta pubblica del Seggio di gara alla presenza della Commissione Giudicatrice nominata con Det. N. 1224/17, per l apertura della documentazione tecnica presentata, a seguito della quale la ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente, è stata ammessa al prosieguo della gara; a seguire, al termine della seduta pubblica del 14/09/2017 si è riunita, in seduta riservata, la Commissione giudicatrice, che ha concluso la valutazione tecnico-qualitativa dell offerta presentata dalla ditta Burke & Burke Spa; in data 21/09/2017 si è svolta la seduta pubblica del Seggio di gara per l apertura delle offerte economiche, previa lettura dei punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice all offerta tecnica presentata dalla ditta Burke & Burke Spa, come risulta dal relativo verbale, alla quale viene aggiudicato l appalto in oggetto in via provvisoria e con le riserve di legge; Dato atto che i componenti della Commissione giudicatrice nominati con Determinazione n. 1224/17, hanno provveduto a rilasciare al RUP apposita dichiarazione di assenza di situazioni di incompatibilità e assenza di conflitto di interessi secondo quanto previsto dal PTPC ESTAR 2017/2019; Visti i seguenti verbali, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali: Allegato n. 1: Verbale della seduta pubblica del 13/07/2017 di disamina della documentazione amministrativa ed ammissione al prosieguo della gara della ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente alla gara; Allegato n. 2: Verbale della seduta pubblica del 14/09/2017 di disamina della documentazione tecnica ed ammissione al prosieguo della gara della ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente alla gara; Allegato n. 3: Verbale della seduta pubblica del 21/09/2017 di apertura dell offerta economica, corredato della relazione tecnica (nota prot. n. 43820 del 18/09/2017), contenente la valutazione qualitativa dell offerta pervenuta ed il dettaglio dei relativi punteggi tecnici assegnati dall Organo Tecnico, da cui risulta l aggiudicazione della gara in via provvisoria e con le riserve di legge alla Ditta Burke & Burke Spa, per un importo complessivo di 161.400,00 (IVA esclusa); Allegato n. 4: offerta economica e offerta migliorativa della Ditta Burke & Burke Spa; Dato atto che, a seguito di richiesta dell UOC Attrezzature Sanitarie formulata con nota prot. n. 44674 del 22/09/2017, agli atti, inviata tramite piattaforma telematica, la Ditta Burke & Burke Spa, con nota del 26/09/2017, conservata agli atti, ha migliorato le quotazioni offerte in sede di gara dell 1%, come dettagliato nell Allegato n. 4 al presente provvedimento; Considerato che la fornitura in aggiudicazione presenta le seguenti caratteristiche: - Oggetto dell affidamento: fornitura di n. 6 ventilatori neonatali con HFO; - Fornitore: Burke & Burke Spa; - CIG: 7099153661; - importo di aggiudicazione: 159.786,00 (IVA esclusa) e 194.938,92 (IVA inclusa), così dettagliato: - elenco dei prodotti oggetto di aggiudicazione: Ventilatori neonatali con HFO (Allegato n. 4); - AA.SS. destinatarie della fornitura: Azienda Ospedaliera Universitaria Senese e Azienda Usl Toscana Centro; Rilevato che le quotazioni economiche scaturite dall espletamento della presente procedura determinano una minor spesa di 20.214,00 (IVA esclusa), calcolata sull importo autorizzato con Deliberazione del Direttore Generale n. 160 del 11/05/2017; Quantificata, pertanto, la spesa complessiva in 159.786,00 (IVA esclusa), pari a 194.938,92 (IVA 22% inclusa), come da sopra citata offerta economica; Preso atto che, per la fornitura in argomento, si è provveduto ad assicurare la relativa copertura economica, come evidenziato nella Deliberazione di indizione n. 160 del 11/05/2017; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
Atteso che l Azienda Ospedaliera Universitaria Senese e l Azienda Usl Toscana Centro gestiranno il rapporto contrattuale con le modalità ed alle condizioni normative previste nel Capitolato Speciale d Oneri, con decorrenza dalla data di inizio effettivo della fornitura documentata dal verbale di avvio sottoscritto dal Responsabile dell esecuzione del contratto (RES) e dall aggiudicatario; Vista la sopra menzionata documentazione, conservata in atti, dell UOC Attrezzature Sanitarie del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; Ritenuto di dotare il presente atto della immediata eseguibilità, vista l urgenza di acquisire le apparecchiature in oggetto per l AOUS, considerato che gli apparecchi al momento in uso risultano fuori produzione ed eventuali guasti potrebbero essere non ripristinabili; Considerato che il Responsabile del procedimento, nominato ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, delle Linee Guida ANAC n. 3/2016 e dell art. 4 del DPRGT n. 3/R/2014, è la Dr.ssa Marina Anemone - Coll.re Amministrativo Esperto c/o l UOC Attrezzature Sanitarie, che attesta la completezza e la legittimità dell istruttoria procedimentale di cui al presente atto e la relativa regolarità procedurale; Considerato altresì che il Dr. Riccardo Randisi, Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie, attesta che la procedura di cui alla presente proposta è coerente con le linee strategiche dell Ente, e: a) persegue un livello di aggregazione regionale/di area vasta/interaziendale, in quanto trattasi di fornitura di interesse dell Azienda Ospedaliera Universitaria Senese e dell Azienda Usl Toscana Centro; b) non produce duplicazioni o frazionamenti artificiosi di rapporti contrattuali a livello regionale/di area vasta/interaziendale; c) non si sovrappone ad analoghe iniziative di Consip S.p.A. o di altri soggetti aggregatori che, in base ai parametri tecnico economici del servizio o fornitura evidenziati in sede istruttoria tecnica, potrebbero efficacemente rispondere alle esigenze perseguite con il presente provvedimento; d) è conforme con gli obiettivi di performance del Dipartimento; Considerato che il Direttore del Dipartimento Tecnologie Informatiche e Sanitarie di ESTAR, Dr. Stefano Vezzosi, con nota prot. n. 45722 del 28/09/17 agli atti, ne attesta, per il profilo di competenza, la coerenza agli indirizzi ed agli obiettivi del Dipartimento; Evidenziato infine, che il Responsabile del Procedimento, il Dirigente proponente, nonché il Coordinatore di Area, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiarano sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 che, in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all art. 35bis del D.Lgs. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 42 del D.Lgs. n. 50/2016; Con il parere di conformità della UOC Audit e Compliance, ai sensi delle procedure interne (PA/03/2017); DETERMINA 1) di approvare le risultanze di gara, così come formalizzate nel verbale di aggiudicazione provvisoria del 21/09/2017; 2) di aggiudicare la fornitura di ventilatori neonatali con HFO da destinare alla TIN dell AOUS, del P.O. S. Giovanni di Dio e del P.O. S. Stefano di Prato dell Azienda Usl Toscana Centro, ai prezzi unitari proposti nell offerta economica (Allegato n. 4), per l importo complessivo di 159.786,00 (IVA esclusa), pari a 194.938,92 (IVA 22% inclusa), così suddiviso: AOUS: N. 3 Ventilatori neonatali con HFO 97.469,46 (IVA inclusa); AUTC: N. 3 Ventilatori neonatali con HFO 97.469,46 (IVA inclusa); 3) di allegare al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali: Allegato n. 1: Verbale della seduta pubblica del 13/07/2017 di disamina della documentazione amministrativa ed ammissione al prosieguo della gara della ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente alla gara; Allegato n. 2: Verbale della seduta pubblica del 14/09/2017 di disamina della documentazione tecnica ed ammissione al prosieguo della gara della ditta Burke & Burke Spa, unica ditta concorrente alla gara; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
Allegato n. 3: Verbale della seduta pubblica del 21/09/2017 di apertura dell offerta economica, corredato della relazione tecnica (nota prot. n. 43820 del 18/09/2017), contenente la valutazione qualitativa dell offerta pervenuta ed il dettaglio dei relativi punteggi tecnici assegnati dall Organo Tecnico, da cui risulta l aggiudicazione della gara in via provvisoria e con le riserve di legge alla Ditta Burke & Burke Spa, per un importo complessivo di 161.400,00 (IVA esclusa); Allegato n. 4: offerta economica e offerta migliorativa dell 1% della Ditta Burke & Burke Spa; 4) di sottoscrivere con l aggiudicatario, esperiti i controlli previsti dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il contratto mediante scrittura privata, come previsto dal Capitolato Speciale d Oneri; 5) di dare atto che le quotazioni economiche scaturite dall espletamento della presente procedura di affidamento determinano una minor spesa di 20.214,00 (IVA esclusa), calcolata sull importo autorizzato con Deliberazione del Direttore Generale n. 160 del 11/05/2017; 6) di dare atto che il Responsabile di esecuzione del contratto (RES) sarà nominato in fase successiva all aggiudicazione; 7) di dare mandato all UOC Attrezzature Sanitarie del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi, di partecipare il presente provvedimento all Azienda Ospedaliera Universitaria Senese e all Azienda Usl Toscana Centro, interessate e destinatarie della fornitura per gli adempimenti di conseguenza; 8) di dotare il presente atto della immediata eseguibilità, vista l urgenza di acquisire le apparecchiature in oggetto per l AOUS, considerato che gli apparecchi in uso risultano fuori produzione ed eventuali guasti potrebbero essere non ripristinabili; 9) di conservare gli atti relativi alla presente procedura presso l UOC Attrezzature Sanitarie del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; 10) di dare atto che il presente provvedimento, compresi gli atti allegati, sarà pubblicato ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 sul sito WEB dell Ente nella sezione Amministrazione Trasparente; 11) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale, ai sensi dell art. 42, comma 2, Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005, e all albo di pubblicità di questo ESTAR. Il Direttore U.O.C. Proponente (Dr.ssa Marta Bravi) Il Coordinatore di Area (Dr. Riccardo Randisi) Istruttore:: Claudio Faleri- Tel. 0577/769418, fax 0577/769912, e-mail: c.faleri@estar.toscana.it ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it