L OFFERTA FORMATIVA DI PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2015-2016 1
L OFFERTA FORMATIVA DI PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE La neo-costituita Agenzia intende sottoporre alle Amministrazioni Comunali un pacchetto di percorsi formativi rivolti ai loro dipendenti. Lo scopo è quello di presentare un offerta formativa fortemente orientata alle esigenze dei destinatari, modulando i singoli pacchetti secondo contenuti e modalità che possono essere definiti caso per caso. Crediamo che un costante arricchimento delle conoscenze professionali all interno dei ranghi della Pubblica Amministrazione costituisca un valore dal quale non è possibile prescindere, nel momento in cui si intende realizzare un rapporto informato, efficiente e competente fra dipendenti pubblici e cittadini. Le sessioni formative proposte, pensate per aule con un massimo di 12/14 partecipanti, sono basate sulla continua alternanza tra momenti di concettualizzazione teorica, momenti esercitativi e momenti di analisi delle proprie modalità operative. All interno dei percorsi formativi sono previsti due momenti valutativi in esito al percorso; uno al termine dell attività corsuale volto ad indagare la qualità percepita dai partecipanti ed il loro grado di soddisfazione, uno a tre mesi da fine percorso, focalizzato sul ritorno in termini di efficacia ed incidenza dell attività formativa sull operatività specifica del servizio a cui appartengono i partecipanti stessi. Tutte le sopra elencate attività corsuali potranno avere inizio entro 45 gg. dalla conferma dell incarico. Per informazioni formazione.nom@afolmet.it 2
ANNI 2015-2016 CATALOGO DELL OFFERTA FORMATIVA PROPOSTA: 1. AREA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E I RAPPORTI CON IL SISTEMA ESTERNO Pag.04 2. AREA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE COME STRUMENTO GENERATORE DI VALORE Pag.06 3. AREA GESTIONE DELLE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE DELL'ENTE LOCALE Pag.10 4. AREA EVOLUZIONE TECNOLOGICA, LINGUISTICA, TECNICO-NORMATIVA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Pag.14 3
1. L AREA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E I RAPPORTI CON IL SISTEMA ESTERNO 1.1 Percorso formativo preparatorio alla costruzione del bilancio sociale Il corso si propone di introdurre i partecipanti alla cultura della misurazione dei risultati e della rendicontazione agli stakeholder della PA. Introduzione alla cultura del bilancio sociale come forma e strumento di rendicontazione partecipata. Il processo di produzione del BS. Qualità, misurazione, indicatori: le competenze metodologiche per la pratica del BS. Le condizioni di praticabilità del BS e la ricaduta sulla città. Presentazione di un modello metodologico per la costruzione del BS. 5 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno Totale 20 ore 4.000 8.000 1.2 La gestione della relazione e della comunicazione con il pubblico Il percorso formativo nasce dalla consapevolezza di quanto sia difficile considerare l utente come un cliente a tutti gli effetti e di quanto per i ruoli di interfaccia sia difficile gestire rapporti anche conflittuali sul piano puramente relazionale, senza un effettivo potere di risoluzione. Analisi del ruolo e della tipologia di Utenti/Clienti. Principi di comunicazione. La relazione consulenziale. 4
La gestione del conflitto e le modalità di contenimento della controparte nei momenti di conflitto. 2 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno Totale 8 ore 1.600 3.200 1.3 Il servizio URP in una prospettiva di polifunzionalità: percorso di confronto sulla strutturazione e sulle logiche del servizio Attraverso il confronto tra attori provenienti dai diversi contesti organizzativi che caratterizzano l area del Nord Ovest Milano, il percorso punta a stimolare una riflessione sulle logiche che sono sottese all organizzazione e alla strutturazione dei servizi con la finalità di fornire strumenti per progettare e ri-progettare i servizi stessi verso una logica di polifunzionalità nei confronti del cittadino e del territorio. Breve premessa: l URP oggi; cenni normativi e principali caratteristiche del servizio. La progettazione del servizio: dall analisi di contesto e di bisogno alla progettazione della miglior soluzione metodologica ed organizzativa. Nuove logiche territoriali; verso la polifunzionalità imposta da un contesto in profonda mutazione. L URP non come servizio del Comune ma come snodo di apertura ai servizi del territorio. 2 incontri di gruppo da 7 ore ciascuno + 1 incontro da 6 ore Totale 20 ore 4.000 8.000 5
2. L AREA GESTIONE DELLE RISORSE UMANE COME STRUMENTO GENERATORE DI VALORE 2.1 Percorsi orientativi di bilancio delle competenze Le competenze professionali vengono analizzate a partire dalle attività che un dato profilo svolge, per ciascuna attività vengono individuati degli output specifici e per ciascun output specifico degli indicatori di qualità degli output. I comportamenti organizzativi vengono analizzati individuando per ciascuna area di comportamento dei descrittori. A ciascun descrittore viene attribuito un punteggio di valutazione. La struttura del percorso: Il primo incontro e articolato in tre passaggi: compilazione delle schede di autovalutazione sulle competenze. analisi delle competenze acquisite in altri ruoli o contesti (analisi del curriculum formativo e professionale). analisi del sistema motivazionale. Il secondo incontro e articolato in due passaggi: restituzione degli esiti di bilancio. individuazione delle aree di miglioramento, elaborazione da parte del partecipante, definizione di fabbisogni formativi. Due colloqui individuali di due ore ciascuno Totale 40 ore per 10 partecipanti 4.000 + progettazione per 10 partecipanti 8.000 + progettazione per 10 partecipanti 6
2.2 La gestione dei collaboratori Il percorso si propone di sviluppare le capacità relazionali e di gestione dei collaboratori affidati. Analisi del ruolo di Capo nel contesto di riferimento Le strutture organizzative Gestione dei collaboratori - Leadership e gestione della delega - Motivazione - Valutazione dei risultati e feedback - La gestione dei gruppi di lavoro Capacità relazionali e competenza sociale - Conflitti interpersonali - Conflitti tra gruppi I conflitti organizzativi 4 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno + coaching individuale da 1,5 ore 3.200 + 195 per sessione 6.400 + 390 per sessione 2.3 Il project management: dal compito al processo Il percorso di propone di rafforzare le capacità di organizzazione e gestione dei gruppi di lavoro; approfondisce in tal senso le logiche su cui si basano le organizzazioni per processo e per progetto differenziandole dalle più classiche strutture funzionali, e illustra le modalità ottimali di impostazione e gestione di un progetto di lavoro complesso. Modalità organizzative e organizzazione per processo e per progetto. Impostazione e gestione di un progetto di lavoro. 7
Struttura e organizzazione di un team di progetto. Metodologia e fasi di gestione di un progetto. Identificazione di un cantiere progettuale Impostazione del progetto. Analisi di eventuali problematiche del progetto e individuazione di interventi correttivi. 2 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno + 2 ore di follow up + 2 ore di incontro finale di consuntivazione 2.400 4.800 2.4 Il coaching per manager Il corso si propone di sviluppare la capacità di utilizzo della metodologia del coaching nella gestione dei collaboratori. Modelli di leadership. La metodologia del coaching per gestione efficace dei propri collaboratori. L allineamento degli obiettivi personali con quelli strategici della propria organizzazione. Simulazione tra coach e coachee per la sperimentazione diretta del metodo. 4 incontri da 4 ore ciascuno + 1 ora coaching 3.200 + 130 per sessione 6.400 + 260 per sessione 8
2.5 Il cliente interno Il corso si propone di supportare la capacità di lettura del proprio contesto organizzativo. L organizzazione per funzioni. L organizzazione per processi. Scomposizione e lettura dei processo. Le relazioni organizzative e personali. La relazione consulenziale con i propri Clienti interni. 2 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno Totale 8 ore 1.600 3.200 9
3. L AREA GESTIONE DELLE RISORSE ECONOMICHE E FINANZIARIE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE DELL'ENTE LOCALE 3.1 Introduzione al controllo di gestione Il percorso formativo ha l obiettivo generale di attivare nei partecipanti la consapevolezza del significato e delle finalità del Controllo di Gestione, fornendo elementi utili alla comprensione del processo di redazione del piano pluriennale, del budget annuale e della successiva analisi degli scostamenti. Gli elementi essenziali del processo di pianificazione strategica e operativa: mission e vision aziendale; elaborazione delle strategie e delle tattiche e loro traduzione in piani di azione di medio periodo. Il processo di programmazione e controllo di gestione: gli obiettivi di breve termine, la loro misurazione e condivisione e il costante controllo del loro raggiungimento. L analisi delle varianze tra obiettivi programmati e risultati consuntivati: definizione di valori obiettivo, confronto con i valori effettivi, spiegazione ragionata degli scostamenti, impostazione di eventuali azioni correttive. 3 incontri di gruppo da 8 ore ciascuno Totale 24 ore 4.800 9.600 3.2 L introduzione e lo sviluppo di un sistema di pianificazione e controllo di gestione Il percorso formativo di consulenza e supporto si propone di introdurre, sperimentare e portare a regime un Sistema di Pianificazione e di Controllo di Gestione nel contesto dell Amministrazione Comunale. Il percorso formativo e consulenziale e articolato in 5 fasi logiche e cronologiche: 1^ fase - Analisi della situazione di partenza Analisi della congruenza tra gli indirizzi strategici dei Comuni sull introduzione di un sistema di controllo di gestione e la loro situazione in essere. 10
2^ fase - Verifica della fattibilità del progetto e dell impegno per realizzarlo 3^ fase - Costruzione del modello e degli strumenti di controllo Disegnare la struttura complessiva del modello organizzativo di controllo, attribuendo ruoli e responsabilità ai soggetti coinvolti. Individuare esattamente i parametri di controllo richiesti (Key Performance Indicators). Costruire e testare i modelli di report per ogni Area Organizzativa e ogni KPI. Costruire e testare un cruscotto direzionale che sintetizzi e confronti le informazioni preventive e consuntive, con cadenza periodica. Comunicare a tutti i soggetti interessati l avvio del modello di controllo e la richiesta di raccolta, monitoraggio e invio periodico delle informazioni necessarie. 4^ fase - Sperimentazione del modello e degli strumenti di controllo Verifica del corretto funzionamento del modello e del software di controllo. Verifica della puntualità, della completezza e della correttezza delle informazioni. Correzioni di eventuali anomalie e miglioramenti di funzionamento del sistema. 5^ fase - messa a regime del sistema pianificazione e controllo di gestione Emissione di una Procedura Organizzativa di Pianificazione e Controllo che attribuisca compiti e responsabilità dei soggetti coinvolti. Emissione di una Procedura Operativa di Pianificazione e Controllo che stabilisca puntualmente e dettagliatamente il funzionamento del sistema. 5 fasi da 8 ore ciascuna Totale 40 ore Da definire Da definire 3.3 Nuove forme di progettualità sostenibile per l ente locale Il percorso formativo proposto prevede l approfondimento degli elementi chiave per il corretto presidio del processo di ricerca, selezione e domanda dei finanziamenti pubblici all interno di un più ampio quadro di funzionamento del sistema nel suo complesso. 11
1 giornata le prospettive finanziarie 2007/2013; un breve confronto con Agenda 2000; i principali programmi. 2 giornata il livello comunitario, nazionale e regionale; il QCS, il POR, il PRS ecc. procedure e modalità operative: dal bando al progetto. 3 giornata tecniche di progettazione; applicazioni operative. 4 giornata il dossier di candidatura: il dossier tecnico, la proposta progettuale, il dossier economico-finanziario. 4 incontri di gruppo da 8 ore ciascuno distinti in due fasi Totale 32 ore 3.200 + 3.200 6.400 + 6.400 E possibile prevedere anche l attivazione di giornate a carattere seminariale su tematiche specifiche, quali ad esempio: a) Programmazione di bilancio la programmazione di mandato. la relazione previsionale e programmatica. il bilancio di previsione annuale. il bilancio pluriennale. altri documenti di programmazione correlati al bilancio. il piano esecutivo di gestione risultati e rendiconto della gestione. b) Equilibri di bilancio e Patto di Stabilità Parte prima: gli equilibri di bilancio gli equilibri del bilancio di previsione la verifica degli equilibri di bilancio nel corso della gestione Parte seconda: il patto di stabilità interno per gli enti locali inquadramento disciplina attuale riflessi sul bilancio di previsione e sulla gestione annuale 12
c) Contabilità economica e patrimoniale negli Enti Locali inquadramento normativo e regolamentare il rendiconto della gestione il conto economico il conto del patrimonio le modalità di rendicontazione economica-patrimoniale d) Principi di ordinamento finanziario e contabile degli Enti Locali Bilancio e contabilità inquadramento normativo e regolamentare il ruolo del servizio finanziario la programmazione di bilancio la gestione delle entrate del bilancio la gestione delle spese del bilancio risultati e rendiconto della gestione il collegio dei revisori la tesoreria il patto di stabilita interno Incontri di gruppo giornalieri della durata di 8 ore 1.600 a giornata 3.200 a giornata 13
4. L'AREA EVOLUZIONE TECNOLOGICA, LINGUISTICA, TECNICO-NORMATIVA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 4.1 Percorsi formativi in area informatica Gli applicativi Microsoft Office: livello base (Word Excel Power Point) Gli applicativi Microsoft Office: livello avanzato (Word Excel Power Point) E previsto un test di ingresso per l accertamento delle competenze iniziali. Corso base 30 ore Corso avanzato 24 ore 3.000 2.400 Test competenze per 12 partecipanti 920 6.000 4.800 Test competenze per 12 partecipanti 1.840 4.2 Percorsi formativi in area linguistica Lingua inglese: livello base; livello intermedio; livello avanzato Lingua francese: livello base; livello intermedio; livello avanzato Lingua spagnola: livello base; livello intermedio; livello avanzato Lingua tedesca: livello base; livello intermedio; livello avanzato E previsto un test di ingresso per l accertamento delle competenze iniziali. Ogni corso ha la durata di 30 ore Ogni corso ha un costo di 3.000 Test competenze per 12 partecipanti 650 Ogni corso ha un costo di 6.000 Test competenze per 12 partecipanti 1.300 14
4.3 Percorso formativo per lo sviluppo della cultura della sicurezza Il percorso formativo si pone come obiettivo quello di implementare la cultura della sicurezza all interno della PA in modo che l osservazione dell adempimento venga maggiormente contestualizzata e compresa nella sua utilità. La legislazione di settore e gli adempimenti a carico. La definizione dei comportamenti attesi in materia di sicurezza. Definizione e proposta delle linee guida comuni ad uso dell amministrazione. La progettazione dei percorsi formativi destinati ai dipendenti dell ente, con maggior riguardo a quelli rivolti ai propri collaboratori (funzionari e specialisti). 3 incontri di gruppo da 4 ore ciascuno Totale 12 ore 2.400 4.800 15