Indice-sommario Premessa... p. V Opere di carattere generale... Fonti online di reperimento dei documenti... Abbreviazioni....» XVII» XXV» XXVII Introduzione 1. Sistema inter-statale, diritto internazionale e valori comuni dell umanità.....» 1 2. Diritto internazionale e giustizia globale....» 13 3. Metodologia del diritto internazionale.....» 20 4. Piano del lavoro e linee direttrici....» 24 Parte I IL SISTEMA DEGLI STATI E IL GOVERNO DELL UMANITÀ Capitolo I Sistema degli stati e comunità internazionale Sezione 1 Stati A) Nozione ed elementi identificativi dello Stato secondo il diritto internazionale....» 31 5. Premessa............................................» 31 6. Nozione di «Stato» secondo il diritto internazionale....» 33 7. Elementi identificativi dello Stato: a) territorio....» 35 8. b) popolo....» 36 9. c) governo effettivo e indipendente....» 38 10. Legittimità interna della nascita dello Stato e forma di governo democratica...» 44 B) Dinamica della statualità 11. Premessa............................................» 46 12. Riconoscimento di nuovi Stati....» 47 13. Movimenti insurrezionali.....» 50 14. Popoli in lotta per l autodeterminazione....» 53 Sezione 2 Organizzazioni internazionali 15. Premessa............................................» 58
VIII Indice-sommario 16. Nozione di organizzazione internazionale e distinzione da altre forme associative di rilievo internazionale.... p. 60 17. Soggettività internazionale delle organizzazioni internazionali.....» 61 18. Soggettività interna delle organizzazioni internazionali....» 63 19. Nazioni Unite....» 64 Sezione 3 Santa Sede, Ordine di Malta e Comitato internazionale della Croce Ross 20. Premessa............................................» 72 21. Santa Sede....» 72 22. Ordine di Malta.....» 74 23. Comitato internazionale della Croce Rossa....» 76 Sezione 4 Individui e imprese multinazionali 24. Premessa............................................» 78 25. Diritti e obblighi attribuiti agli individui dal diritto internazionale.....» 79 26. Imprese multinazionali....» 83 Sezione 5 Comunità internazionale e global governance 27. Premessa............................................» 87 28. Plurivocità dell espressione «comunità internazionale»....» 88 29. Comunità degli Stati, comunità individuale universale e global governance....» 90 Capitolo II CREAZIONE INTER-STATALE E APPLICAZIONE INTRA-STATALE DELLE NORME INTERNAZIONALI Sezione 1 Norme internazionali generali A) Consuetudine internazionale 30. Premessa............................................» 95 31. Nozione di consuetudine internazionale....» 98 32. Rilevazione della consuetudine internazionale: a) usus.....» 100 33. b) opinio juris ac necessitatis....» 103 34. Ambito soggettivo di efficacia della consuetudine internazionale: a) consuetudini generali....» 107 35. b) consuetudini particolari.....» 108 36. Codificazione e sviluppo progressivo della consuetudine internazionale....» 110 B) Principi generali di diritto riconosciuti dalle nazioni civili 37. Premessa............................................» 112 38. Lavori preparatori relativi all art. 38, par. 3, dello Statuto della Corte permanente di giustizia internazionale....» 113 39. Natura giuridica....» 114
Indice-sommario IX Sezione 2 Trattati internazionali A) Stipulazione dei trattati 40. Premessa............................................ p. 117 41. Convenzioni di Vienna del 1969 e del 1986 sul diritto dei trattati.....» 119 42. Procedimento di stipulazione in forma «solenne»....» 120 43. Procedimento di stipulazione in forma «semplificata»....» 124 44. Competenza interna a stipulare i trattati e riflessi nel diritto internazionale....» 126 45. Competenza a stipulare degli enti pubblici sub-statali e delle Regioni italiane....» 129 46. Competenza a stipulare delle organizzazioni internazionali.» 130 B) Ambito soggettivo di efficacia dei trattati 47. Premessa............................................» 131 48. Trattati «a favore» di terzi....» 132 49. Trattati «a carico» di terzi....» 134 50. Convenzione di Vienna del 1969 sul diritto dei trattati e diritto internazionale consuetudinario....» 135 C) Incompatibilità tra norme convenzionali 51. Premessa............................................» 136 52. Ipotesi rilevanti e regime di diritto internazionale consuetudinario.....» 137 53. Convenzione di Vienna del 1969....» 139 54. Il problema della c.d. «frammentazione» del diritto internazionale.....» 140 D) Riserve nei trattati 55. Premessa............................................» 141 56. Prassi anteriore alla Convenzione di Vienna del 1969....» 143 57. Convenzione di Vienna del 1969....» 145 58. Prassi più recente.....................................» 147 59. Competenza interna a formulare riserve....» 148 E) Interpretazione dei trattati 60. Premessa............................................» 151 61. Convenzione di Vienna del 1969....» 152 62. Altre regole di interpretazione....» 156 63. Interpretazione dei trattati istitutivi di organizzazioni internazionali.....» 157 64. Interpretazione «unilateralistica»....» 160 F) Successione degli Stati nei trattati 65. Premessa............................................» 161 66. Successione nei trattati localizzabili e intrasmissibilità dei trattati di natura politica....» 162 67. Successione nei trattati non localizzabili e principio della tabula rasa....» 163 68. Successione degli Stati in materia di beni, archivi e debiti di Stato....» 166 G) Invalidità, sospensione ed estinzione dei trattati 69. Premessa............................................» 167
X Indice-sommario 70. I) Invalidità. Cause di invalidità relativa.... p. 168 71. Cause di invalidità assoluta....» 169 72. II) Sospensione ed estinzione. Cause di sospensione e di estinzione disciplinate dalla Convenzione di Vienna del 1969.....» 171 73. Cause di sospensione o di estinzione non disciplinate dalla Convenzione di Vienna del 1969....» 174 74. III) Modo di operare delle cause di invalidità e di sospensione/ estinzione dei trattati....» 175 Sezione 3 Atti delle organizzazioni internazionali 75. Premessa............................................» 177 76. Atti delle Nazioni Unite e poteri «legislativi» del Consiglio di sicurezza.....» 179 77. Atti vincolanti dell Unione Europea....» 182 Sezione 4 Rapporti tra le fonti internazionali 78. Premessa............................................» 183 79. Rapporti tra le fonti internazionali.....» 185 Sezione 5 Dinamica delle fonti internazionali 80. Premessa............................................» 189 81. Opposizione del singolo Stato e dottrina del persistent objector....» 191 82. Giurisprudenza....» 192 83. Equità.....» 193 84. Soft law.....» 195 85. Dottrina....» 196 86. Opinione pubblica e organizzazioni non governative (ONG)....» 198 87. Esigenze interne dello Stato generalizzabili agli altri Stati...» 199 88. Jus cogens.....» 201 Sezione 6 Applicazione intra-statale del diritto internazionale A) Recezione 89. Premessa............................................» 206 90. Il problema della «recezione» del diritto internazionale nel diritto interno....» 208 91. Recezione e rango nel diritto italiano del diritto internazionale generale....» 212 92. Recezione e rango nel diritto italiano dei trattati e delle sentenze internazionali....» 217 93. Recezione e rango nel diritto italiano degli atti vincolanti delle organizzazioni internazionali....» 224 94. Recezione e rango nel diritto italiano del diritto dell Unione Europea....» 227 95. Legislazione regionale attuativa nell ordinamento italiano delle norme del diritto internazionale e dell Unione Europea.» 230
Indice-sommario XI B) Giustiziabilità 96. Premessa............................................ p. 233 97. Questione politica.....» 234 98. Deferenza e richiesta di certificazioni all Esecutivo.....» 235 99. Act of State....» 235 100. Segreto di Stato....» 236 101. Indeterminatezza e clausole di esecuzione....» 237 Capitolo III RIPARTIZIONE NORMATIVA DELL AUTORITÀ DI GOVERNO DEGLI STATI Sezione 1 Allocazione della giurisdizione statale 102. Premessa............................................» 241 103. Criteri di giurisdizione legislativo-giudiziaria....» 243 104. Giurisdizione esecutiva....» 248 Sezione 2 Delimitazione degli spazi di esercizio della giurisdizione statale 105. Premessa............................................» 250 106. Sovranità territoriale e giurisdizione statale....» 250 107. A. Spazi terrestri......................................» 252 108. B. Spazi marini.....» 254 109. a) Acque interne e portuali....» 255 110. b) Fiumi e canali internazionali.....» 256 111. c) Mare territoriale....» 257 112. d) Zona contigua e zona archeologica....» 261 113. e) Piattaforma continentale, zona economica esclusiva e zona di protezione ecologica.....» 263 114. f) Stretti internazionali.....» 269 115. g) Stati arcipelagici....» 269 116. h) Mare internazionale.....» 270 117. i) Sfruttamento delle risorse naturali dei fondi marini internazionali e principio del «patrimonio comune dell umanità».» 276 118. C. Spazio aereo....» 278 119. D. Spazio cosmico....» 279 120. E. Regioni polari: a) Artide....» 282 121. b) Antartide....» 282 Parte II NORME INTERNAZIONALI PROTETTIVE DEI VALORI COMUNI DELL UMANITÀ Capitolo IV ORDINE INTERSTATALE Sezione 1 Privilegi e immunità degli organi stranieri 122. Premessa............................................» 289 123. Immunità degli agenti diplomatici....» 292
XII Indice-sommario 124. Immunità dei Capi di Stato, dei Capi di governo e dei Ministri degli esteri e di altri organi statali di rango elevato.... p. 298 125. Immunità dei consoli e dei membri di missioni speciali.....» 299 126. Immunità dei corpi di truppa stazionanti all estero in tempo di pace o di membri di forze militari operanti all estero in casi di occupazione bellica o di missioni autorizzate dalle Nazioni Unite.....» 300 127. Immunità internazionali giurisdizionali, protezione internazionale della persona umana, diritti costituzionali fondamentali e diritto di accesso alla giustizia....» 302 Sezione 2 Immunità degli Stati stranieri dalla giurisdizione civile 128. Premessa............................................» 305 129. Immunità degli Stati stranieri dalla giurisdizione civile di cognizione....» 307 130. Immunità degli Stati stranieri da misure cautelari ed esecutive.....» 316 Sezione 3 Immunità delle organizzazioni internazionali, dei loro funzionari e dei rappresentanti degli Stati 131. Premessa............................................» 318 132. Immunità delle organizzazioni internazionali dalla giurisdizione civile e da misure cautelari ed esecutive....» 318 133. Immunità e privilegi dei funzionari internazionali..........» 320 134. Protezione diplomatica dei funzionari internazionali.....» 321 135. Immunità e privilegi dei rappresentanti degli Stati presso organizzazioni o conferenze internazionali....» 322 Capitolo V PERSONA UMANA Sezione 1 Cittadini stranieri 136. Premessa............................................» 325 137. Norme internazionali sul trattamento degli stranieri: a) diritto internazionale consuetudinario.....» 327 138. b) diritto internazionale convenzionale....» 330 139. Protezione diplomatica....» 332 Sezione 2 Diritti umani 140. Premessa............................................» 336 141. I diritti umani nel diritto internazionale generale.....» 339 142. Dichiarazione universale dei diritti umani del 1948 e Patti delle Nazioni Unite del 1966....» 341 143. Convenzione europea sui diritti umani del 1950 e Carta sociale europea del 1961.....» 344 144. Diritti umani e «sovranità responsabile»..................» 349 145. Diritti delle minoranze, dei popoli indigeni, diritto alla diversità culturale e «culturalizzazione» dei diritti umani....» 351 Sezione 3 Diritto internazionale umanitario 146. Premessa............................................» 356
Indice-sommario XIII 147. Norme internazionali applicabili nei conflitti armati.... p. 357 148. Princìpi fondamentali....» 363 149. Conflitti armati non internazionali....» 365 Sezione 4 Crimini internazionali 150. Premessa............................................» 368 151. Crimini di guerra.....» 369 152. Crimini contro l umanità....» 370 153. Genocidio.....» 372 154. Crimini contro la pace....» 375 155. Regime giuridico dei crimini internazionali nel diritto internazionale generale.....» 376 Capitolo VI ECONOMIA SOSTENIBILE Sezione 1 Neo-liberismo globale e Organizzazione Mondiale del Commercio 156. Premessa............................................» 383 157. I problemi del neo-liberismo globale....» 384 158. Organizzazione Mondiale del Commercio....» 386 Sezione 2 Accordo generale sulle tariffe e il commercio (GATT) 159. Premessa............................................» 388 160. Struttura, finalità e princìpi generali.....» 388 161. Eccezioni generali e di sicurezza.....» 390 Sezione 3 Investimenti esteri 162. Premessa............................................» 393 163. Fonti....» 397 164. Regime giuridico di protezione....» 399 165. Assicurazione contro i rischi non commerciali....» 405 166. Protezione di «interessi generali»....» 406 Sezione 4 Sviluppo 167. Premessa............................................» 408 168. Sviluppo e commercio mondiale....» 410 169. Sviluppo, finanza e Banca mondiale....» 411 170. Diritto «umano» allo sviluppo, assistenza umanitaria e giustizia distributiva globale....» 412 Sezione 5 Ambiente naturale 171. Premessa............................................» 414 172. Inquinamento terrestre transfrontaliero....» 415 173. Princìpi «progressivi» della protezione ambientale....» 417 174. Inquinamento marino.....» 420 175. Degrado «globale» dell ambiente....» 421 176. Diritto all ambiente salubre.....» 422 177. Diritti ambientali «procedurali» e meccanismi di non-compliance.» 423
XIV Indice-sommario Capitolo VII SICUREZZA GLOBALE Sezione 1 Criminalità transnazionale 178. Premessa............................................ p. 427 179. Estradizione.....» 428 180. Regola aut dedere aut judicare.....» 430 181. Terrorismo internazionale....» 431 Sezione 2 Divieto dell uso della forza 182. Premessa............................................» 437 183. Il divieto della minaccia e dell uso della forza armata nella Carta delle Nazioni Unite e nel diritto internazionale generale...» 439 184. Legittima difesa individuale e collettiva.....» 441 185. Altre forme unilaterali di intervento militare....» 445 186. L uso della forza armata nel diritto italiano...............» 450 Sezione 3 Sistema di sicurezza collettiva delle Nazioni Unite 187. Premessa............................................» 453 188. Il sistema di sicurezza collettiva previsto dalla Carta delle Nazioni Unite....» 454 189. Operazioni delle Nazioni Unite di peace-keeping, amministrazione di territori e State-building....» 455 190. Operazioni coercitive degli Stati autorizzate dal Consiglio di sicurezza.....» 459 191. Le missioni di sicurezza collettiva all estero nel diritto italiano.» 461 Sezione 4 Disarmo e non proliferazione delle armi di distruzione di massa 192. Premessa............................................» 463 193. Disarmo....» 464 194. Non proliferazione delle armi di distruzione di massa.....» 465 Parte III RESPONSABILITÀ INTERNAZIONALE E REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Capitolo VIII RESPONSABILITÀ INTERNAZIONALE Sezione 1 Responsabilità internazionale degli Stati A) Elementi dell illecito internazionale 195. Premessa............................................» 473 196. Il problema della responsabilità internazionale....» 474 197. Elemento soggettivo....» 476 198. Elemento oggettivo e cause di esclusione dell illecito....» 480 199. La colpa....» 483 200. Il danno....» 484
Indice-sommario XV B) Conseguenze dell illecito internazionale e responsabilità da fatto lecito... p. 484 201. Premessa............................................» 485 202. Contromisure.....» 486 203. Riparazione....» 490 204. Responsabilità internazionale da fatto lecito.....» 492 Sezione 2 Responsabilità internazionale delle organizzazioni internazionali 205. Premessa............................................» 493 206. Responsabilità delle organizzazioni internazionali per atti propri....» 494 207. Responsabilità delle organizzazioni internazionali per atti altrui....» 495 208. Responsabilità internazionale di uno Stato per «influenza» su un atto di un organizzazione internazionale....» 496 Sezione 3 Responsabilità internazionale dell individuo 209. Premessa............................................» 499 210. Principio di legalità.....» 500 211. Mens rea....» 501 212. Actus reus e forme di condotta punibili....» 502 213. Crimini internazionali «incoativi».....» 503 214. Cause di giustificazione....» 503 Capitolo IX REGOLAMENTO INTERNAZIONALE DELLE CONTROVERSIE Sezione 1 Giurisdizione internazionale A) Giurisdizione nelle controversie interstatali 215. Premessa............................................» 508 216. Giurisdizione e arbitrato internazionale....» 509 217. Ruolo della giurisdizione per la salvaguardia del sistema e c.d. «frammentazione istituzionale» del diritto internazionale...» 514 218. Diritto applicabile e margine di apprezzamento giudiziario internazionale....» 515 219. Corte internazionale di giustizia.........................» 516 220. Tribunale internazionale del diritto del mare....» 520 221. Organo per la soluzione delle controversie dell Organizzazione Mondiale del Commercio.....» 521 B) Giurisdizione sui diritti umani e penale internazionale 222. Premessa............................................» 523 223. Corte europea dei diritti umani.....» 524 224. Tribunali penali per la ex Jugoslavia e per il Ruanda....» 528 225. Corte penale internazionale....» 529 226. Tribunali penali «ibridi».....» 533 C) Arbitrati sugli investimenti esteri 227. Premessa............................................» 534 228. Rimedi disponibili all investitore....» 535
XVI Indice-sommario 229. Conciliazione e arbitrato ICSID.... p. 536 230. Valore della giurisprudenza arbitrale.....................» 539 D) Giurisdizioni incardinate in ordinamenti autonomi 231. Premessa............................................» 540 232. Tribunali amministrativi delle organizzazioni internazionali.» 540 233. Corte di giustizia, Tribunale e Tribunale della funzione pubblica dell Unione Europea...» 541 Sezione 2 Diplomazia 234. Premessa............................................» 544 235. Mezzi diplomatici di soluzione delle controversie internazionali.» 544 236. Ruolo fondamentale della diplomazia per la salvaguardia dell ordine mondiale.....» 546