Settore Sicurezza e Mobilità Codice Fiscale - 80000030181 PROCEDURA RISTRETTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE NEL BACINO DELLA PROVINCIA DI PAVIA (CUP: I89D14001340009 ; CIG:605877534C) ALLEGATO 2 AL CAPITOLATO D'ONERI (Standard minimi di qualità dei servizi)
PROCEDURA RISTRETTA PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI TRASPORTO PUBBLICO LOCALE NEL BACINO DELLA PROVINCIA DI PAVIA (CUP: I89D14001340009 ; CIG:605877534C) ALLEGATO 2 AL CAPITOLATO D ONERI PREMESSA L Allegato presenta gli standard minimi di qualità di riferimento del Contratto di Servizio in relazione ai seguenti aspetti del servizio: Affidabilità e regolarità del servizio; Accessibilità, comfort e sicurezza; Informazione statica e dinamica; Sostenibilità ambientale. Gli standard minimi indicati nel presente allegato, integrati con quanto di migliorativo proposto dall Impresa affidataria in sede di offerta, costituiscono il livello minimo di prestazione che il Gestore è tenuto a garantire. Il mancato rispetto degli standard comporta l applicazione delle sanzioni indicate nell'apposita colonna. Le sanzioni sono valutate e applicate, in coerenza con quanto indicato nel presente Allegato, in funzione dei dati rilevati sui supporti documentali forniti dal Gestore sulla base di protocolli di comunicazione preventivamente concordati e nell ambito delle verifiche sul campo condotte dagli Enti preposti ai sensi dell art. 18 del Contratto di Servizio. I dati relativi ad affidabilità e regolarità del servizio saranno trasmessi e valutati a cadenza mensile, mentre tutte le altre informazioni saranno trasmesse a cadenza trimestrale. Gli importi riportati nel presente Allegato sono da intendersi al netto di IVA. Le sanzioni sono applicate al Gestore in proporzione all ammontare specificato, con arrotondamento all Euro. Esempio: una penale prevista di 1.000 euro per ogni punto percentuale negativo registrato sul valore standard assume il valore di 1.375 euro a fronte di un valore negativo registrato pari all 1,37458%. Pagina 1 di 8
AFFIDABILITÀ E REGOLARITÀ DEL SERVIZIO FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO PUNTUALITÀ (*) PUNTUALITÀ (*) PUNTUALITÀ (*) COINCIDENZE (**) INDICE DI RIFERIMENTO SANZIONE PREVISTA CORSE IN ARRIVO AL CAPOLINEA CON RITARDO SUPERIORE O UGUALE A 5 MINUTI/CORSE EFFETTUATE CORSE IN ARRIVO AL CAPOLINEA CON RITARDO SUPERIORE O UGUALE A 15 MINUTI/CORSE EFFETTUATE CORSE IN PARTENZA DAL CAPOLINEA CON ANTICIPO SUPERIORE O UGUALE A 2 MINUTI/CORSE EFFETTUATE COINCIDENZE NON RISPETTATE/COINCIDENZE PREVISTE <1% <0,5% 0% <0,5% 5.000 PER OGNI PUNTO PERCENTUALE DI SCOSTAMENTO IN PIÙ RISPETTO ALLO 5.000 PER OGNI 0,1% DI SCOSTAMENTO IN PIÙ RISPETTO ALLO 10.000 PER OGNI PUNTO PERCENTUALE DI SCOSTAMENTO IN PIÙ RISPETTO ALLO 5.000 PER OGNI PUNTO PERCENTUALE DI SCOSTAMENTO IN PIÙ RISPETTO ALLO MODALITÀ DI RILEVAZIONE RILEVAZIONE AUTOMATICA (AVM SE PRESENTE) AFFIDABILITÀ CORSE NON EFFETTUATE O LIMITATE/CORSE PROGRAMMATE <0,5% 5.000 PER OGNI 0,1% DI SCOSTAMENTO IN PIÙ RISPETTO ALLO AFFIDABILITÀ CORSA NON EFFETTUATA RIPETUTAMENTE NEL PERIODO DI RIFERIMENTO N. VOLTE DI MANCATA EFFETTUAZIONE DI UNA CORSA PER OGNI SINGOLA CORSA: 1.000 * [(N. VOLTE IN CUI LA CORSA È SALTATA NEL PERIODO) -1] AVM VEICOLI DOTATI DI SISTEMA DI GEOREFERENZIAZIONE X% O COME DA OFFERTA SE (100% AL TERMINE DEL V ANNO) FUORI SU BASE RILEVAZIONE FUORI VERIFICHE SUL CAMPO DA (*) Gli standard di puntualità non si applicano ai servizi urbani per le linee esercite a frequenza (**) Si prendono in considerazione le coincidenze gomma-gomma e gomma-ferro. Si considerano progettate e garantite le coincidenze che rispettano i seguenti vincoli di orario: integrazione gomma-ferro o orario di arrivo dell autobus nella fermata di interscambio almeno 8 minuti prima e con un anticipo max di 15 minuti rispetto all orario di partenza programmato del treno o orario di partenza dell autobus nella fermata di interscambio almeno 8 minuti dopo e con un posticipo massimo di 15 minuti rispetto all orario di arrivo programmato del treno integrazione gomma-gomma o orario di arrivo dell autobus nella fermata di interscambio almeno 3 minuti prima e con un anticipo max di 15 minuti rispetto all orario di partenza della corsa con la quale è integrata in ambito extraurbano e 8 minuti in ambito urbano Pagina 2 di 8
ACCESSIBILITÀ, C0MFORT E SICUREZZA FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO INDICE DI RIFERIMENTO MIN SANZIONE PREVISTA MODALITÀ DI RILEVAZIONE DISPOSITIVI PER PASSEGGERI A RIDOTTA CAPACITÀ MOTORIA VEICOLI DOTATI DI PEDANA PER DISABILI X% O COME DA OFFERTA SE (80% ALLA FINE DEL III ANNO / 100% ALLA FINE DEL V ANNO) FUORI SU BASE CLIMATIZZAZIONE SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA VEICOLI DOTATI DI IMPIANTO DI CLIMATIZZAZIONE VEICOLI DOTATI DI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA PER LA SICUREZZA E IL MONITORAGGIO FERMATE DOTATE DI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA PER LA SICUREZZA X% O COME DA OFFERTA SE (80% ALLA FINE DEL III ANNO / 100% ALLA FINE DEL V ANNO) 100% DEI MEZZI DI NUOVA IMMATRICOLAZIONE (50% DI TUTTI I MEZZI DALLA FINE DEL III ANNO) O COME DA OFFERTA SE X COME DA OFFERTA FUORI SU BASE O FERMATA FUORI SU BASE SISTEMI DI ECODRIVE VEICOLI ATTREZZATI CON SISTEMI DI RILEVAMENTO DELLO STILE DI GUIDA DEI CONDUCENTI X% COME DA OFFERTA FUORI SU BASE (VEICOLO NON ATTREZZATO) Pagina 3 di 8
FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO INDICE DI RIFERIMENTO MIN SANZIONE PREVISTA MODALITÀ DI RILEVAZIONE RIVENDITE POPOLAZIONE SERVITA/NUMERO DI RIVENDITE A TERRA (ANCHE AUTOMATICHE) X% O COME DA OFFERTA SE 500 SU BASE PER OGNI (RIVENDITA NON OPERATIVA) DECORO MANCATO RISPETTO DELLE CONDIZIONI DI DECORO (SCRITTE, GRAFFITI, ECC.) RISPETTO DELLE CONDIZIONI DI DECORO MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA ORDINARIA INTERNA DEI MEZZI PULIZIA ORDINARIA INTERNA OGNI GIORNO RISPETTO DEGLI MINIMI DI PULIZIA EPISODIO DI MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA E/O PER OGNI CICLI DI PULIZIA MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA ORDINARIA ESTERNA (LAVAGGIO CARROZZERIA) DEI MEZZI MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA STRAORDINARIA (LAVAGGIO E SANIFICAZIONE INTERNI) DEI MEZZI PULIZIA ORDINARIA ESTERNA GIORNALIERA RISPETTO DEGLI MINIMI DI PULIZIA PULIZIA STRAORDINARIA OGNI 30 GIORNI RISPETTO DEGLI MINIMI DI PULIZIA EPISODIO DI MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA E/O PER OGNI EPISODIO DI MANCATO RISPETTO DEL CICLO DI PULIZIA E/O PER OGNI COMUNICAZIONE, AUTODICHIARAZIONE GESTORE E VERIFICHE SUL CAMPO DA PARTE DELL ENTE Pagina 4 di 8
INFORMAZIONE STATICA E DINAMICA FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO INDICE DI RIFERIMENTO MIN SANZIONE PREVISTA MODALITÀ DI RILEVAZIONE NUMERO FERMATE CON PALINA DI TIPO SEGNALETICO ATTREZZATE (schema linea, orario cartaceo/plastificato, indicazione della rivendita più vicina) 100% 5.000 PER OGNI FERMATA FUORI SU BASE INFORMAZIONI ALLE FERMATE INFORMAZIONI A BORDO DEI MEZZI NUMERO DI FERMATE CON PANCHINE E PENSILINE NUMERO FERMATE CON PALINA ELETTRONICA CON INFORMAZIONI SUL SERVIZIO IN TEMPO REALE VEICOLI DOTATI DI INDICATORE VISIVO INTERNO DI FERMATA SUCCESSIVA VEICOLI DOTATI DI DISPOSITIVO PER MESSAGGIO VOCALE DI FERMATA SUCCESSIVA X O COME DA OFFERTA SE X O COME DA OFFERTA SE 100% DEI MEZZI DI NUOVA IMMATRICOLAZIONE (50% DI TUTTI I MEZZI DALLA FINE DEL III ANNO) O COME DA OFFERTA SE 5.000 PER OGNI FERMATA FUORI SU BASE FUORI SU BASE CALL-CENTER AZIENDALE ATTIVAZIONE DI UN CALL CENTER AZIENDALE ATTIVAZIONE ENTRO IL PRIMO ANNO 5.000 PER OGNI MESE DI RITARDO SITO WEB REALIZZAZIONE DI UN SITO WEB UNICO A LIVELLO DI BACINO ATTIVAZIONE ENTRO IL PRIMO ANNO 5.000 PER OGNI MESE DI RITARDO Pagina 5 di 8
FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO INDICE DI RIFERIMENTO MIN SANZIONE PREVISTA MODALITÀ DI RILEVAZIONE CARTA DELLA MOBILITÀ INFORMAZIONI DI CARATTERE GENERALE EMISSIONE E AGGIORNAMENTO DELLA CARTA DELLA MOBILITÀ PUBBLICAZIONE ORARI DI SERVIZIO AGGIORNATI PRIMA EMISSIONE ENTRO 6 MESI DALL AVVIO DEL SERVIZIO AGGIORNAMENTO ENTRO IL 31 DICEMBRE DI CIASCUN ANNO UNA PUBBLICAZIONE DELL ORARIO LE (ESTIVO/INVERNALE) CON MINIMO 5.000 COPIE LI 1.000 EURO PER OGNI MESE DI RITARDO: 10% IN MENO RISPETTO ALLO Pagina 6 di 8
SOSTENIBILITÀ AMBIENTALE FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO ETÀ MEDIA ETÀ MASSIMA CLASSE AMBIENTALE INDICE DI RIFERIMENTO MIN SANZIONE PREVISTA MODALITÀ DI RILEVAZIONE VALORE MEDIO DI ANZIANITÀ DEI VEICOLI DELLA FLOTTA CON RIFERIMENTO ALL ANNO DI PRIMA IMMATRICOLAZIONE (escluse scorte tecniche) VALORE MASSIMO DI ANZIANITÀ DEI VEICOLI DELLA FLOTTA CON RIFERIMENTO ALL ANNO DI PRIMA IMMATRICOLAZIONE (escluse scorte tecniche) BUS A BASSE E BASSISSIME EMISSIONI EURO 5 O EURO 6 10 ANNI ALLA DATA DI AVVIO DELL AFFIDAMENTO 7,5 ANNI AL TERMINE DEL III ANNO 15 ANNI ALLA DATA DI AVVIO DELL AFFIDAMENTO 10 ANNI AL TERMINE DEL III ANNO EURO 5 55% ALL AVVIO DEL SERVIZIO 65% AL TERMINE DEL III ANNO EURO 6 10% ALL AVVIO DEL SERVIZIO 20% AL TERMINE DEL TERZO ANNO 25.000 SU BASE PER OGNI VEICOLO FUORI VERIFICHE SUL CAMPO DA Pagina 7 di 8
E PENALI RELATIVE AGLI IMPEGNI OFFERTI DAL GESTORE IN FASE DI GARA FATTORE DI QUALITÀ MONITORATO PROPOSTA PROGETTUALE SUI SERVIZI FLESSIBILI MANTENIMENTO DELLE CERTIFICAZIONI OFFERTE E VALUTATE IN FASE DI GARA: 1) Certificazione ambientale 14001 2) Certificazione OHSAS 18001:2007 3) Certificazione ISO 13816 MANTENIMENTO DEGLI IMPEGNI NELLA RELAZIONE MONITORAGGIO, COINVOLGIMENTO E RETROAZIONE SULLA QUALITÀ DEI SERVIZI RELAZIONE PROGETTO ECODRIVE RELAZIONE PROGETTO INFRASTRUTTURE DI FERMATA E NODI DI INTERSCAMBIO RELAZIONE PROGETTO COMUNICAZIONE/PROMOZIONE DEL SERVIZIO RELAZIONE PROGETTO DI SVILUPPO TECNOLOGICO RELAZIONE PIANO DI AMMODERNAMENTO DEL PARCO ROTABILE INDICE DI RIFERIMENTO RISPETTO IMPEGNI CERTIFICAZIONE VALIDA RISPETTO IMPEGNI MIN IMPEGNO/ TEMPISTICA DI REALIZZAZIONE CERTIFICAZIONE VALIDA AL 31/12 DI OGNI ANNO IMPEGNO/ TEMPISTICA DI REALIZZAZIONE SANZIONE PREVISTA 5%/MESE DEGLI IMPEGNI NON ASSOLTI PER OGNI MESE DI RITARDO RISPETTO A QUANTO OFFERTO 100% DEGLI IMPEGNI OFFERTI IN CASO DI MANCATO ASSOLVIMENTO ENTRO LA FINE DEL 12 MESE DI RITARDO RISPETTO A QUANTO OFFERTO 10.000 /MESE A DECORRERE DALLA PERDITA DI CIASCUNA CERTIFICAZIONE 5%/MESE DEL VALORE DEGLI IMPEGNI NON ASSOLTI PER OGNI MESE DI RITARDO RISPETTO A QUANTO OFFERTO 100% DEGLI IMPEGNI OFFERTI IN CASO DI MANCATO ASSOLVIMENTO ENTRO LA FINE DEL 12 MESE DI RITARDO RISPETTO A QUANTO OFFERTO MODALITÀ DI RILEVAZIONE VERIFICHE DELL ENTE COMUNICAZIONE VERIFICHE DELL ENTE Pagina 8 di 8