PRU PASUBIO - RIDEFINIZIONE CONTENUTI ACCORDO TRANSATTIVO DEL 21.05.2012 COMUNE DI PARMA ASSESSORATO ALL URBANISTICA
L INQUADRAMENTO EFSA PONTE EUROPA PRU STAZIONE EX-SCALO MERCI PRU PASUBIO EX-BORMIOLI
IL PRU PASUBIO LOTTO D Edilizia Residenziale Pubblica EX-SCEDEP LOTTO C Usi prevalentemente residenziali LOTTO B Usi prevalentemente residenziali LOTTO A Usi prevalentemente direzionali EX-CSAC
GLI ATTI ACCORDO DI PROGRAMMA ai sensi della L.R. 19/1998 e della successiva L.R. 20/2000 art. 40, sottoscritto in data 21 maggio 2003 tra il Comune di Parma, la Provincia di Parma, la Regione Emilia Romagna e la Società di Trasformazione Urbana denominata Pasubio Società di Trasformazione Urbana S.p.A. CONVENZIONE ex art. 120 D.Lgs 267/2000 e ss.mm. sottoscritta in data 30.10.2004, regolante i rapporti tra Comune di Parma e STU Pasubio S.p.A. (Rep. N. 83167 - Racc. N. 25726), precedentemente approvata con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 75 del 26.04.2004 PIANO URBANISTICO ATTUATIVO SCHEDA NORMA B5 relativo al Programma di Riqualificazione Urbana denominato Comparto Pasubio approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 219 del 29.11.2004 ACCORDO INTEGRATIVO ALL ACCORDO DI PROGRAMMA inerente la ridefinizione della tipologia del contributo regionale destinato ad edilizia residenziale pubblica e la proroga del termine ultimo previsto per la conclusione degli interventi programmati, approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 138 del 10.11.2009 e sottoscritto in data 01.04.2010 ACCORDO DI PROGRAMMA PROGRAMMA D AREA sottoscritto il 18.05.2010 tra Regione Emilia Romagna, Provincia di Parma, Comune di Parma, Comune di Fidenza e Comune di Salsomaggiore, inerente il finanziamento regionale finalizzato al Recupero Immobile Padiglione Nervi (edificio ex CSAC)
GLI ATTI DELIB. COMMISSARIO STRAORDINARIO n. 289/82 del 03.04.2012 con la quale è stato autorizzato l avvio del processo di cessione della quota di partecipazione detenuta in STU Pasubio S.p.A. dal Comune di Parma ACCORDO TRANSATTIVO stipulato in data 21.05.2012 tra Comune di Parma e STU Pasubio S.p.A., approvato con Deliberazioni del Commissario Straordinario n. 484/56 e n. 485/57 del 21.05.2012, la cui validità è stata prorogata al 31.12.2014 (Delib. Giunta Comunale n. 722 del 20.12.2013) CONTRATTO DI COMPRAVENDITA DI AZIONI sottoscritto in data 19.10.2012 tra Comune di Parma e Pasubio Sviluppo S.p.A. (Rep. N. 41852 - Racc. N. 18985), a seguito di Deliberazione di Consiglio Comunale n. 29 del 02.10.2012 PROTOCOLLO DI INTESA sottoscritto in data 24.10.2013 tra Comune di Parma, Ordine degli Architetti P.P.C. della Provincia di Parma e Pasubio Sviluppo S.p.A., a seguito di Deliberazione di Giunta Comunale n. 591 del 09.10.2013, avente ad oggetto la valorizzazione degli spazi e luoghi di interesse collettivo del Comparto Pasubio della città di Parma CONFERENZA DI PROGRAMMA Seduta di apertura in data 17.12.2013 tra Regione Emilia Romagna, Provincia di Parma, Comune di Parma e Pasubio Sviluppo S.p.A., nel corso della quale i partecipanti hanno preso atto della modifica del soggetto attuatore del PRU, individuato nella società Pasubio Sviluppo S.p.A., ed hanno espresso parere favorevole sulla proroga di validità del PRU sulla base di un nuovo cronoprogramma che verrà allegato alla seduta conclusiva della conferenza
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA IL VALORE AZIONARIO COMPLESSIVI 4.213.032,21 DI CUI 381.159,16 (CORRISPONDENTI A 181.159,16 DI VALORE RESIDUO DELLA QUOTA DI CAPITALE + 200.000,00 A COPERTURA DELLE SPESE PER LA TRATTATIVA) VERSATI COME 1^ RATA ALLA SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO DI COMPRAVENDITA DELLE AZIONI La Pasubio Sviluppo S.p.A. paga al Comune la 2^ rata delle quote azionarie per un importo pari a 3.831.873,05 anche attraverso la cessione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, previa realizzazione degli stessi sul lotto D. L entrata di cui sopra è condizionata al verificarsi delle previsioni di variante urbanistica al PRU indicate nell accordo stesso. ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE La Pasubio Sviluppo S.p.A. paga al Comune la 2^ rata delle quote azionarie per un importo pari a 3.831.873,05 anche attraverso il trasferimento in piena proprietà di parte degli immobili EX- CSAC ed EX-SCEDEP. L entrata di cui sopra è condizionata al verificarsi delle previsioni di variante urbanistica al PRU definite dalla nuova proposta. PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA LA VALORIZZAZIONE DEL COMPARTO Conferma delle previsioni urbanistiche di POC e del PRU 2004 sul comparto e sola valorizzazione dell Ambito 1 EX-SCEDEP ed Ambito 2 EX-CSAC, attraverso l inserimento di due strutture di vendita commerciali medio piccole (1500 mq Sv). Possibile retrocessione del finanziamento regionale già erogato relativo alle opere di urbanizzazione, come definito dall Accordo di Programma ( 1.098.503,83), qualora non fossero confermate le finalità pubbliche del comparto. ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE Valorizzazione delle funzioni insediabili nel comparto mediante inserimento di usi ricettivi (albergo/residence) e di una struttura di vendita alimentare o non fino ad 800 mq di Sv (viene esclusa la possibilità di insediare tale struttura nello CSAC e nello SCEDEP). Conferma del finanziamento regionale già erogato relativo alle opere di urbanizzazione, come definito dall Accordo di Programma ( 1.098.503,83). PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA EX CSAC L IMMOBILE EX-CSAC Rifunzionalizzazione con usi interamente privati e con recupero integrale della volumetria esistente, con presumibile perdita del finanziamento del Programma Speciale d Area ( 2.050.000,00 da investire sullo CSAC). Incremento funzioni con inserimento uso commerciale sino alla medio piccola struttura di vendita (1500 mq Sv). ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE Cessione al Comune del Padiglione Nervi, del corpo di fabbrica posto a nord, della porzione d ingresso del corpo di fabbrica posto sul lato ovest e del blocco centrale di connessione, destinabili a spazio socio-culturale; resterebbe alla Pasubio Sviluppo S.p.A. il corpo di fabbrica posto a ovest (porzione a sud dell attuale corpo di ingresso), al fine di una valorizzazione ad usi privati. Risulta così confermabile l erogazione del finanziamento del Programma Speciale d Area ( 2.050.000,00). PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA EX CSAC EX SCE DEP L IMMOBILE EX-SCEDEP Rifunzionalizzazione con usi interamente privati e con recupero integrale della volumetria esistente, attraverso interventi di ristrutturazione edilizia. Incremento funzioni con inserimento uso commerciale sino alla medio piccola struttura di vendita (1500 mq Sv). ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE Cessione al Comune degli spazi dello SCEDEP attualmente occupati dal Teatro Lenz. Rifunzionalizzazione dei rimanenti spazi con usi privati garantendo una mixitè funzionale (in prevalenza usi a servizio della residenza e max. 20% di uso residenziale) e con recupero integrale della volumetria esistente, tale da salvaguardare la memoria storica dell immobile (interventi di restauro e risanamento conservativo). PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA EX CSAC EX SCE DEP L EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA Realizzazione a carico di Pasubio Sviluppo S.p.A. di ERP (2.750 mq) nel lotto D secondo l Accordo di Programma del 2010: 9 alloggi in locazione permanente (contributo regionale 513.456,90), 15 alloggi in locazione a termine (contributo regionale 464.811,20), 24 alloggi di edilizia convenzionata (senza contributo regionale); con possibilità di cessione al Comune quale adempimento inerente la 2^ rata di quote azionarie cedute. ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE Realizzazione e gestione a carico di Pasubio Sviluppo S.p.A. di ERP (2.750 mq) nel lotto D secondo l Accordo di Programma del 2010: 9 alloggi in locazione permanente (contributo regionale 513.456,90), 15 alloggi in locazione a termine (contributo regionale 464.811,20), 24 alloggi di edilizia convenzionata (senza contributo regionale); nonostante gli alloggi non siano di proprietà pubblica, è salvaguardato l obiettivo di edilizia sociale. PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
IL CONFRONTO TRA ACCORDO TRANSATTIVO E NUOVA PROPOSTA EX CSAC EX SCE DEP I PARCHEGGI Trasformazione del piano -2 dei parcheggi interrati (eccedenti lo standard) sottostanti la viabilità pubblica realizzata, da pubblico a privato. ACCORDO TRANSATTIVO VIGENTE Trasformazione del piano -2 dei parcheggi interrati (eccedenti lo standard) sottostanti la viabilità pubblica realizzata da pubblico a privato. PROPOSTA DI RIDEFINIZIONE DELL ACCORDO TRANSATTIVO
L ACCORDO TRANSATTIVO La Pasubio Sviluppo S.p.A. paga al Comune la 2^ rata delle quote azionarie per un importo pari a 3.831.873,05 anche attraverso la cessione di alloggi di edilizia residenziale pubblica, previa realizzazione degli stessi sul lotto D. L entrata di cui sopra è condizionata al verificarsi delle sottoindicate previsioni di variante urbanistica al PRU. Conferma delle previsioni urbanistiche di POC e del PRU 2004 sul comparto e sola valorizzazione dell Ambito 1 EX-SCEDEP e dell Ambito 2 EX-CSAC. Presumibile perdita del finanziamento regionale sulle opere di urbanizzazione di 1.098.503,83. EX CSAC Rifunzionalizzazione con usi interamente privati e con recupero integrale della volumetria esistente. Presumibile perdita del finanziamento regionale di 2.050.000,00. Incremento funzioni con inserimento uso commerciale sino alla medio piccola struttura di vendita (1500 mq Sv). EX SCE DEP Rifunzionalizzazione con usi interamente privati e con recupero integrale della volumetria esistente, attraverso interventi di ristrutturazione edilizia. Incremento funzioni con inserimento uso commerciale sino alla medio piccola struttura di vendita (1500 mq Sv). Realizzazione a carico di Pasubio Sviluppo S.p.A. di ERP (2.750 mq) nel lotto D secondo l accordo 2010 (9 alloggi in locazione permanente, 15 alloggi in locazione a termine e 24 alloggi di edilizia convenzionata), con possibilità di cessione al Comune quale adempimento inerente la 2^ rata di quote azionarie cedute. Presumibile perdita del finanziamento regionale sull ERS di 513.456,90 + 464.811,20. Trasformazione del piano -2 dei parcheggi interrati (eccedenti lo standard) sottostanti la viabilità pubblica realizzata, da pubblico a privato.
LA NUOVA PROPOSTA La Pasubio Sviluppo S.p.A. paga al Comune la 2^ rata delle quote azionarie per un importo pari a 3.831.873,05 anche attraverso il trasferimento in piena proprietà di parte degli immobili EX- CSAC ed EX-SCEDEP. L entrata di cui sopra è condizionata al verificarsi delle sottoindicate previsioni di variante urbanistica al PRU. Valorizzazione delle funzioni insediabili nel comparto mediante inserimento di usi ricettivi (albergo/residence) e di una media struttura di vendita alimentare o non fino ad 800 mq di Sv (viene esclusa la possibilità di insediare tale struttura nello CSAC e nello SCEDEP). Conferma del finanziamento regionale sulle opere di urbanizzazione di 1.098.503,83. EX CSAC EX SCE DEP Cessione al Comune del Padiglione Nervi, del corpo di fabbrica posto a nord, della porzione d ingresso del corpo di fabbrica posto sul lato ovest e del blocco centrale di connessione, destinabili a spazio socio-culturale; resterebbe alla Pasubio S.p.A. il corpo di fabbrica posto a ovest (porzione a sud dell attuale corpo di ingresso), al fine di una valorizzazione ad usi privati. Conferma del finanziamento regionale di 2.050.000,00. Cessione al Comune degli spazi dello SCEDEP attualmente occupati dal Teatro Lenz. Rifunzionalizzazione dei rimanenti spazi con usi privati garantendo una mixitè funzionale (in prevalenza usi a servizio della residenza e max. 20% di uso residenziale) e con recupero integrale della volumetria esistente, tale da salvaguardare la memoria storica dell immobile (interventi di restauro e risanamento conservativo). Realizzazione e gestione a carico di Pasubio Sviluppo S.p.A. di ERP (2.750 mq) nel lotto D secondo l accordo 2010 (9 alloggi in locazione permanente, 15 alloggi in locazione a termine e 24 alloggi di edilizia convenzionata). Conferma del finanziamento regionale sull ERS di 513.456,90 + 464.811,20. Trasformazione del piano -2 dei parcheggi interrati (eccedenti lo standard) sottostanti la viabilità pubblica realizzata da pubblico a privato.
IL PROGETTO A nord, su via Pasubio, il caposaldo progettuale è costituito dal recupero sia architettonico che funzionale dell EX-SCEDEP, edificio ex artigianale all interno del quale potranno trovare collocazione e conferma il Teatro Lenz, il Centro Internazionale della Danza, residenze per artisti, gallerie d arte ed altre realtà pensate secondo i più moderni standard internazionali urbanistici ed architettonici di mixitè ed interazione funzionale. LA SALVAGUARDIA DELLA MEMORIA STORICA DELL EDIFICIO come testimone della vocazione prevalentemente artigianale del quartiere EX-SCEDEP LA MIXITE FUNZIONALE come elemento di vitalità e complessità, in grado di generare nuove interazioni e nuove occasioni di riqualificazione LA FUNZIONE TEATRALE come occasione per la rivitalizzazione dell intero immobile, anche attraverso l inserimento di attività connesse (residenze temporanee, laboratori, ecc.)
IL PROGETTO A sud, su via Palermo, il caposaldo è costituito dal recupero del complesso immobiliare EX- CSAC, al cui centro sorge il padiglione Nervi, che si intende rivitalizzare grazie all integrazione di funzioni culturali ed innovative, tra loro complementari, in grado di diventare elemento rappresentativo e di cerniera con la città, e di assumere il ruolo di nuovo polo di grande attrattività territoriale capace di rigenerare l intero contesto nord della città. IL RECUPERO DEL PADIGLIONE NERVI come esempio notevole di archeologia industriale EX-CSAC IL NUOVO POLO SOCIO-CULTURALE come elemento centrale della riqualificazione, dalla riscoperta delle radici e della memoria alla generazione di idee nuove ed innovative GLI INCUBATORI DI IMPRESA E LE START UP come utile supporto, in termini di consulenze, formazione ed infrastrutture tecnologiche, per la promozione ed il sostegno delle nuove realtà imprenditoriali
IL PROGETTO IL CONCEPT Il comparto Pasubio è protagonista di un grande processo di rinnovamento, che partendo dal TESSUTO SOCIALE, attraverso la FORMAZIONE, il LAVORO e la CULTURA, sarà in grado di garantire una profonda RIGENERAZIONE URBANA del comparto e dell area circostante, in modo da garantire l obiettivo del PRU. In particolare, a nord e a sud, sono stati individuati due capisaldi progettuali, denominati EX-SCEDEP ed EX-CSAC, che vogliono essere il cuore del complesso processo di rinnovamento che investe il comparto e l area circostante, capaci di consentire alla città ed al suo territorio di riappropriarsi di luoghi dimenticati e di diventare promotori di una forte innovazione sociale, culturale ed ambientale.
IL PROGETTO GIOVANI, CREATIVITA E IMPRESA: MOTORE PROPULSIVO DEL COMPLESSO PASUBIO LAVORO E OCCUPAZIONE Una grande sfida che ci investe della responsabilità di riempire di contenuti le azioni volte a delineare una prospettiva di futuro, con orizzonti a lungo termine. CREATIVITA Ricerca, laboratorio, espressione, eccellenza, ma anche nuove professioni, opportunità di sviluppo e creazione di servizi alle imprese e al territorio, officina per nuove esperienze di sperimentazione e di avanguardia. PASUBIO COME OCCASIONE UNICA E IRRIPETIBILE DI RIGENERAZIONE URBANA Tra stazione e autostrada, multi etnico e multi culturale per vocazione, sede di un teatro sperimentale riconosciuto internazionalmente, occasione di rigenerazione urbana e sociale, con volumi adatti per ospitare residenze artistiche collegate ai circuiti europei. Punto di aggregazione a 360, di nuove opportunità, momento di crescita economica e sociale, spazio in cui mettere in relazione competenze e sensibilità diverse del "pensare" e del "fare", con un occhio all'università e uno al mondo del lavoro, luogo a cui i giovani possano aspirare per mettersi alla prova e progettare il futuro.
IL PROGETTO STUDI 565 (Roma) RIGENERAZIONE URBANA E CREATIVITA, CULTURA ED ECONOMIA DELLA CONOSCENZA: LE STRATEGIE DA METTERE IN CAMPO IL PADIGLIONE NERVI COME RIFERIMENTO CULTURALE DEL QUARTIERE Centro transgenerazionale e multiculturale fortemente legato a prospettive nazionali ed europee: SPAZIO BIBLIOTECA CON SERVIZI MULTIMEDIALI SALE COWORKING AULE FORMAZIONE CONTINUA E AUTOAPPRENDIMENTO SPAZI DI AGGREGAZIONE E PARTECIPAZIONE CIVICA CONSORZIO WUNDERKAMMER (Ferrara) LO SPAZIO TEATRALE con attenzione alla sperimentazione, alla dimensione didattica e formativa, con possibilità di residenza, arricchisce e completa la proposta culturale offerta dal comparto.
IL PROGETTO
IL PROGETTO
IL PROGETTO
IL PROGETTO
IL PROGETTO
IL PROGETTO SPAZIO GRISU (Ferrara)