Strategia UE per la Regione Adriatico-Ionica (EUSAIR): il ruolo delle Autostrade del Mare Dr.ssa Arianna Norcini Pala Ancona, 02 Luglio 2015 1
RAM Rete Autostrade Mediterranee Rete Autostrade Mediterranee nasce nel 2004 con lo scopo di realizzare il Programma nazionale delle "Autostrade del Mare " in attuazione del corrispondente Progetto europeo previsto dal Piano Generale delle Reti Trans-Europee TEN-T. La società, il cui capitale è oggi interamente detenuto dal Ministero dell'economia e delle Finanze, persegue l'obiettivo di sviluppare le reti di trasporto marittime come essenziale tramite di collegamento nel contesto euro-mediterraneo. 2
RAM Rete Autostrade Mediterranee (2) RAM S.p.A. risponde in qualità di organismo in house e braccio operativo al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. La nuova governance della RAM, presieduta dall'onorevole Antonio Cancian, in accordo con lo stesso Ministero, sta perseguendo il rilancio della società nelle tre seguenti direzioni: Area Europrogettazione Area Programmazione info/infrastrutturale Area incentivazione e services 3
L evoluzione delle Autostrade del Mare nella politica dei trasporti europea Con il Libro Bianco della Commissione 2001 (COM(2001) 370 final) Le Autostrade del Mare vengono incluse nella politica dei trasporti UE Decisione n. 1692/96/EC: Linee Guida per lo Sviluppo delle reti Transeuropee (1 versione) Decisione n. 1346/2001/EC: Revisione delle Linee Guida TEN-T: enfatizza il carattere multimodale della rete TEN-T includendo porti, aeroporti, terminali intermodali Decisione n. 884/2004/EC: Revisione delle Linee Guida TEN-T: nella prospettiva dell allargamento dell Unione, le autostrade del mare vengono incluse nella rete TEN-T come strumento strategico per fronteggiare i flussi di traffico derivanti 4
L evoluzione delle Autostrade del Mare nel quadro delle Reti TEN-T Regolamento (UE) n. 1315/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell 11 dicembre 2013, sugli orientamenti dell Unione per lo sviluppo della rete transeuropea dei trasporti Core Network (entro il 2030) Comprehensive Network (entro il 2050) Le Autostrade del Mare come DIMENSIONE MARITTIMA della Rete TEN-T Tre dei quattro corridoi del Core Network che interessano l Italia riguardano la Macro Regione Adriatico-Ionica: Corridoio Baltico-Adriatico Corridoio Mediterraneo Corridoio Scandinavo-Mediterraneo Corridoio Reno-Alpi (auspicata la connessione con la macro regione) 5
Strategia Europea per la Regione Adriatico Ionica (EUSAIR) Il Consiglio Europeo ha promosso la Strategia EUSAIR che si fonda sulla Maritime Strategy for the Adriatic and Ionian Seas adottata dalla Commissione nel 2012 EUSAIR è l unica strategia macro regionale che coinvolge 4 Stati Membri dell Unione Europea e 4 Stati non europei 4 Paesi EU: Croatia, Greece, Italy, Slovenia; 3 Paesi candidati Albania, Montenegro, Serbia; 1Paese potenzialmente: Bosnia Herzegovina. and 6
Focus sulle 4 Macro Regional Strategies The European Council endorsed 4 Macroregional strategies to address common challenges faced by a defined geographical area EUSAIR Adriatic and Ionian Region EUSBR Baltic sea region EUSALP Alpine region EUSDR Danubian region 7
I 4 Pilastri della Strategia EUSAIR 8
Connecting the Region Pillar 2 Gli obiettivi specifici del Pillar 2 sono: Rafforzare la sicurezza del trasporto marittimo e sviluppare un sistema portuale intermodale regionale competitivo Sviluppare reti di trasporto affidabili e connessioni intermodali con l hinterland (merci e passeggeri) Sviluppare un mercato interno dell energia ben connesso e funzionale 9
Le Autostrade del Mare nella Macro Regione Adriatico-Ionica Le Autostrade del Mare svolgono un ruolo chiave nell ambito della Macro Regione AI in termini di: inclusione e accessibilità della Macro Regione. Il bacino Adriatico-Ionico rappresenta il pilastro principale della macroregione, ed il suo punto di forza. È necessario puntare: dare maggiore attenzione ai flussi traffico sud-nord e ai collegamenti con i paesi opposta alla sponda adriatica e dell aerea balcanica la cui economia è in crescita sul potenziamento del ruolo dei porti come punto di interconnessione tra il trasporto marittimo e gli altri modi di trasporto e ripristinare il ruolo dei porti dell Adriatico come punti di accesso naturale verso est ed ovest sulla riduzione delle distanze tra le comunità insulari e rurali garantendo la connessione ai corridoi principali della rete TEN-T 10
Trasporto intermodale integrato Il trasporto marittimo con le AdM e lo SSS deve andare di pari passo con lo sviluppo di un sistema di trasporto intermodale moderno ed efficiente, che integri il trasporto marittimo con: le vie fluviali, le ferrovie, le strade e gli aeroporti, e che sia collegato con i principali corridoi TEN-T della macro-regione: Baltico Adriatico, Scandinavo-Mediterraneo, Mediterraneo, Reno-Danubio; Orient-East Med; oltre a prevedere la connessione con il corridoio Reno-Alpino. 11
Modello di sviluppo del sistema di trasporto marittimo intermodale Interconnessioni dei Cluster Marittimi con l hinterland e le reti di trasporto Colmare il gap infra/info strutturale Migliorare la connessione dell ultimo miglio Rafforzare il ruolo dell ICT/ITS 12
Intermodalità e interconnessioni infra-strutturali ed infostrutturali Oltre ai collegamenti infrastrutturali è necessario sviluppare collegamenti infostrutturali Nella Macro Regione il monitoraggio e la gestione del traffico rappresentano ancora un importante problema. A tal proposito la strategia EUSAIR deve promuove lo sviluppo di soluzioni ITS - Intelligent Transport System per migliorare l efficienza, affidabiltà e sicurezza delle operazioni portuali e dei sistemi di trasporto delle informazioni relative, attraverso l adozione di: Port Community System a livello di porto (i porti sono le vie di accesso naturali per merci e passeggeri verso l'entroterra e non devono rappresentare colli di bottiglia ) e di Single Window System (a livello di sistema portuale) Maritime Single Window disciplinato da Direttiva Ue 2010/65/UE che impone l adempimento della comunicazione dei dati e della reportistica delle navi in formato elettronip e lo loro trasmissione attraverso interfaccia di SW 13
FOCUS: Intermodalità e interconnessioni infra-strutturali ed info-strutturali 14
TEN-T Core Network e SEETO Comprehensive Network È altrettanto fondamentale sostenere lo sviluppo del Network SEETO nei Balcani occidentali (ferrovie, vie navigabili interne, nodi e hub, aeroporti e autostrade del mare), favorendone l'integrazione nella rete di trasporto trans-europea TEN-T, con l obiettivo di colmare quel vuoto immediatamente visibile su tutte le mappe dei corridoi trans-europei 15
Grazie per l attenzione! Arianna Norcini Pala 16