DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DI AREA * N 554 del 19/04/2018 Il Direttore di Area AREA DIVISIONE ATTREZZATURE INFORMATICHE E SANITARIE adotta il seguente atto avente ad oggetto: Oggetto: AGGIUDICAZIONE PROCEDURA NEGOZIATA PER LACQUISIZIONE DI N. 1 SISTEMA DI MONITORAGGIO AMAGNETICO DA DESTINARE ALLA UOC NEUROIMMAGINI E NEUROINTERVENTISTICA DELLAZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA SENESE Struttura Proponente: ATTREZZATURE SANITARIE Direttore di area: Riccardo Randisi Dirigente: Bravi Marta Responsabile del Procedimento: Molinelli Francesca Proposta di determina: 1035 Del: 18/04/2018 Hash documento proposta formato.pdf (SHA256): 3887a2de5dbca22d9a38cee47f2e48bf1d52b75bf3fe66f7cb762d5196a29c59 Hash documento proposta formato.p7m (SHA256): 959e41c12a80e80c53a43a84ea6aeb70650fadc4c06b51a2bfd311ef49c1d815 ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055/3799069 C.F./P.IVA 06485540485 direzione@estar.toscana.it estar@postacert.toscana.it * Documento sottoscritto con firma digitale dal responsabile o dal sostituto
IL COORDINATORE AREA DIVISIONE ATTREZZATURE INFORMATICHE E SANITARIE Su proposta della Dr.ssa Marta Bravi - Direttore U.O.C. Attrezzature Sanitarie, che in riferimento alla procedura in oggetto, ne attesta la regolarità amministrativa e la legittimità degli atti ed in particolare: Visto il Decreto Legislativo n. 502/92 e s.m.i. e la Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005 di disciplina del Servizio Sanitario Regionale, così come modificata dalle successive Leggi Regionali n. 26/2014 e n. 86/2014; Visti: gli artt. 100 e ss. della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i. di istituzione e funzionamento dell Ente unico di Supporto Amministrativo Regionale (ESTAR) che, dal 01/01/2015, subentra ai tre ESTAV del SSR, con successione dei rapporti e riallocazione delle effettive risorse umane e strumentali; gli artt. 16 e 17 del D. Lgs. n. 165/2001 che delineano le modalità con le quali la pubblica amministrazione attribuisce i compiti ai dirigenti attraverso la delega di funzioni; Richiamati i seguenti provvedimenti del Direttore generale di ESTAR: Deliberazione n. 166 del 25/05/2015, con la quale è stato approvato il Regolamento generale di organizzazione di ESTAR sul quale la Giunta Regionale Toscana ha espresso parere favorevole con Deliberazione n. 612 del 18/05/2015; Deliberazione n. 219 del 15/06/2015, con la quale sono state assunte determinazioni concernenti l'affidamento degli incarichi dirigenziali; Deliberazione n. 191 del 28/05/2015, con la quale è stato approvato il Regolamento dell'attività contrattuale di acquisizione di beni e servizi e disciplina delle spese in economia di ESTAR; Deliberazioni n. 246/2015, n. 285/2017, n. 329/2017 e n. 403/2017, con le quali sono state assunte determinazioni concernenti le deleghe in ordine alle competenze dirigenziali; Vista la Deliberazione del Direttore Generale dell'estar n. 39 del 01.02.2018, avente ad oggetto: "Conferma del sistema delle deleghe attualmente operanti nell'ente"; Vista la L.R.T n. 84 del 28/12/2015 avente ad oggetto Riordino dell'assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario regionale. Modifiche alla L.R. n. 40/2005 ; Richiamata la Deliberazione n. 450 del 28/12/2017, con la quale è stato adottato l aggiornamento del Regolamento dell'attività contrattuale per l acquisizione di beni e servizi di ESTAR; Richiamate altresì le procedure n. 2/2015 REV 3, n. 4/2016, n. 3/2017, applicate alla procedura di cui al presente provvedimento; Richiamati i seguenti provvedimenti: Deliberazione del Direttore Generale n. 336 del 28/09/2017, avente ad oggetto: Indizione procedura negoziata per l acquisizione di n. 1 sistema di monitoraggio amagnetico da destinare alla UOC Neuroimmagini e Neurointerventistica dell AOUS ; Determinazione del Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie n. 1943 del 15/12/2017, avente ad oggetto: Procedura negoziata per l acquisizione di n. 1 sistema di monitoraggio amagnetico da destinare alla UOC Neuroimmagini e Neurointerventistica dell AOUS (Det. n. 336/2017): Ammissione ditte al proseguimento della gara ; Determinazione del Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie n. 1971 del 21/12/2017, avente ad oggetto: Procedura negoziata per l acquisizione di n. 1 sistema di monitoraggio amagnetico da destinare alla UOC Neuroimmagini e Neurointerventistica dell AOUS (Det. n. 336/2017): Nomina Commissione Giudicatrice ; Evidenziato che l aggiudicazione di cui al presente provvedimento non risulta inserita nel Programma dell attività contrattuale ESTAR di cui alla Deliberazione n. 26 del 20/01/16 e successive integrazioni di cui alle Deliberazioni n. 466 del 6/12/16 e n. 341 del 28/09/17; Preso atto che: in data 17/11/2017 è scaduto il termine per la presentazione delle offerte e che sono pervenute le offerte delle seguenti ditte: Aesse Medical Spa; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
Burke & Burke Spa; Draeger Medical Italia Spa; Officina Biomedica Div. Servizi Srl; Tecnohealth Srl; in data 22/11/2017 si è svolta la seduta pubblica per l apertura della documentazione amministrativa dei concorrenti, a seguito della quale sono state ammesse al prosieguo della gara le seguenti ditte: Aesse Medical Spa; Burke & Burke Spa; Draeger Medical Italia Spa; Tecnohealth Srl; mentre sono state richieste integrazioni documentali alla ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl,, ai sensi dell art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, entro il termine perentorio di dieci giorni; in data 17/10/2017 si è svolta la seduta pubblica per l apertura delle offerte tecniche presentate dalle ditte concorrenti, a seguito della quale sono state ammesse al prosieguo della gara le seguenti ditte: Aesse Medical Spa; Burke & Burke Spa; Draeger Medical Italia Spa; Officina Biomedica Div. Servizi Srl; Tecnohealth Srl; dando atto della regolarizzazione della documentazione richiesta da parte della ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl; in data 19/01/2018 si sono riuniti, in prima seduta riservata, i componenti della Commissione giudicatrice; con nota prot. n. 12080 del 09/03/2018, agli atti, la Commissione giudicatrice ha trasmesso all UOC Attrezzature Sanitarie l esito della valutazione tecnico-qualitativa; in data 27/03/2018 si è svolta la seduta pubblica per l apertura delle offerte economiche, previa lettura dei punteggi attribuiti dalla Commissione giudicatrice alle offerte tecniche presentate dai partecipanti, come risulta dal relativo verbale, e sono state aperte sulla piattaforma telematica le buste elettroniche contenenti le offerte economiche delle ditte concorrenti, analizzate nel dettaglio dei costi, da cui si desume che l offerta economicamente più vantaggiosa, è stata presentata dalla ditta Aesse Medical Spa, alla quale viene aggiudicato l appalto in via provvisoria e con le riserve di legge, per un importo complessivo di 44.800,00 (IVA esclusa); Dato atto che i componenti della Commissione giudicatrice, nominati con Determinazione n. 1971/17, hanno provveduto a rilasciare al RUP apposita dichiarazione di assenza di situazioni di incompatibilità e assenza di conflitto di interessi, secondo quanto previsto dal PTPC ESTAR 2017/2019; Visti i seguenti verbali, allegati al presente provvedimento quali parti integranti e sostanziali: Allegato n. 1: Verbale della seduta pubblica del 22/11/2017 di disamina della documentazione amministrativa ed ammissione ditte, da cui risulta che vengono richieste integrazioni documentali alla ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl, ai sensi dell art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, e vengono ammesse alla gara le ditte Aesse Medical Spa, Burke & Burke Spa, Draeger Medical Italia Spa e Tecnohealth Srl; Allegato n. 2: Appendice del 28/11/2017 al verbale n. 1, con il quale si dà atto della regolarizzazione della documentazione presentata da parte della ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl, che viene pertanto ammessa alla gara; Allegato n. 3: Verbale della seduta pubblica del 19/01/2018 di disamina della documentazione tecnica ed ammissione ditte, alla presenza della Commissione giudicatrice, da cui risulta l ammissione alla gara di tutti i concorrenti; Allegato n. 4: Verbale della seduta pubblica del 27/03/2018 di apertura delle offerte economiche, corredato della relazione tecnica (prot. n. 12080 del 09/03/2018), contenente la valutazione qualitativa delle offerte pervenute ed il dettaglio dei relativi punteggi tecnici assegnati dall Organo Tecnico, da cui risulta l aggiudicazione della gara in via provvisoria e con le riserve di legge alla Ditta Aesse Medical Spa, per un importo complessivo di 44.800,00 (IVA esclusa); Allegato n. 5: Offerta economica della Ditta Aesse Medical Spa; ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
Dato atto che, a seguito di richiesta di miglioria dell UOC Attrezzature Sanitarie formulata con nota prot. n. 17114 del 05/04/2018, agli atti, inviata tramite piattaforma telematica, la Ditta Aesse Medical Spa, con nota del 10/04/2018, agli atti, ha confermato le quotazioni offerte in sede di gara, offrendo lo sconto del 50% sull acquisto, contestuale all unità in configurazione base, degli accessori opzionali offerti nella scheda C.2.B (Vd. Allegato n. 5); Considerato che la fornitura in aggiudicazione presenta le seguenti caratteristiche: - oggetto dell affidamento: fornitura di n. 1 sistema di monitoraggio amagnetico; - fornitore: Aesse Medical Spa; - importo di aggiudicazione: 44.800,00 (IVA esclusa) e 54.656,00 (IVA inclusa); - elenco dei prodotti oggetto di aggiudicazione (Allegato n. 5): - N. 1 sistema di monitoraggio amagnetico; - A.S. destinataria della fornitura: Azienda Ospedaliera Universitaria Senese; Rilevato che le quotazioni economiche scaturite dall espletamento della presente procedura determinano una minor spesa di 200,00 (IVA esclusa), calcolata sull importo autorizzato con Deliberazione del Direttore Generale n. 336 del 28/09/2017; Quantificata, pertanto, la spesa complessiva in 44.800,00 (IVA esclusa), pari a 54.656,00 (IVA 22% inclusa), come da sopra citata offerta economica; Preso atto che, per la fornitura in argomento, si è provveduto ad assicurare la relativa copertura economica, come evidenziato nella Deliberazione di indizione n. 336 del 28/09/2017; Atteso che l Azienda Ospedaliera Universitaria Senese gestirà il rapporto contrattuale con le modalità ed alle condizioni normative previste nel Capitolato Speciale d Oneri, con decorrenza dalla data di inizio effettivo della fornitura, documentata dal verbale di avvio sottoscritto dal Responsabile dell esecuzione del contratto (RES) e dall aggiudicatario; Vista la sopra menzionata documentazione, conservata agli atti dell UOC Attrezzature Sanitarie del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; Considerato che il Responsabile del procedimento, nominato ai sensi dell art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016, delle Linee Guida ANAC n. 3/2016 e dell'art. 17 del DPRGT n. 7/R/2018, è la Dr.ssa Francesca Molinelli - Coll.re Amministrativo Esperto c/o l Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie, che attesta la completezza e la legittimità dell istruttoria procedimentale di cui al presente atto e la relativa regolarità procedurale; Considerato altresì che il Dr. Riccardo Randisi, Coordinatore Area Divisione Attrezzature Informatiche e Sanitarie, attesta che la procedura di cui alla presente proposta è coerente con le linee strategiche dell Ente, e: a) non persegue un livello di aggregazione, in quanto trattasi di fornitura di esclusivo interesse dell Azienda Ospedaliera Universitaria Senese; b) non produce duplicazioni o frazionamenti artificiosi di rapporti contrattuali a livello regionale/di area vasta/interaziendale; c) non si sovrappone ad analoghe iniziative di Consip S.p.A. o di altri soggetti aggregatori che, in base ai parametri tecnico economici del servizio o fornitura evidenziati in sede istruttoria tecnica, potrebbero efficacemente rispondere alle esigenze perseguite con il presente provvedimento; d) è conforme con gli obiettivi di performance del Dipartimento; Dato atto che il Responsabile dell esecuzione del contratto (RES) sarà nominato in fase successiva all aggiudicazione; Ritenuto che sussistono le condizioni per dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, vista l urgenza di sostituire l unico monitor in dotazione al reparto danneggiato in maniera irreparabile; Evidenziato infine che il Responsabile del Procedimento, il Dirigente proponente, nonché il Coordinatore di Area, con la sottoscrizione della proposta di cui al presente atto, dichiarano sotto la propria responsabilità ed ai sensi e agli effetti degli artt. 47 e 76 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445 che, in relazione alla presente procedura di appalto non si trovano in condizioni di incompatibilità di cui all art. 35bis del D.Lgs. n. 165/2001, né sussistono conflitti di interesse di cui all art. 42 del D. Lgs. n. 50/2016; Con il parere di conformità della UOC Audit e Compliance, ai sensi delle procedure interne (PA/03/2017); ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it
DETERMINA 1) di approvare le risultanze di gara, così come formalizzate nel verbale di aggiudicazione provvisoria del 27/03/2018; 2) di aggiudicare la fornitura di n. 1 sistema di monitoraggio amagnetico da destinare alla UOC Neuroimmagini e Neurointerventistica dell Azienda Ospedaliera Universitaria Senese, ai prezzi unitari proposti nell offerta economica (Allegato n. 5), per l importo complessivo di 44.800,00 (IVA esclusa) e 54.656,00 (IVA 22% inclusa), alla ditta Aesse Medical Spa; 3) di allegare al presente provvedimento, quali parti integranti e sostanziali: Allegato n. 1: Verbale della seduta pubblica del 22/11/2017 di disamina della documentazione amministrativa ed ammissione ditte, da cui risulta che vengono richieste integrazioni documentali alla ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl, ai sensi dell art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, e vengono ammesse alla gara le ditte Aesse Medical Spa, Burke & Burke Spa, Draeger Medical Italia Spa e Tecnohealth Srl; Allegato n. 2: Appendice del 28/11/2017 al verbale n. 1, con il quale si dà atto della regolarizzazione della documentazione presentata da parte della ditta Officina Biomedica Div. Servizi Srl, che viene pertanto ammessa alla gara; Allegato n. 3: Verbale della seduta pubblica del 19/01/2018 di disamina della documentazione tecnica ed ammissione ditte, alla presenza della Commissione giudicatrice, da cui risulta l ammissione alla gara di tutti i concorrenti; Allegato n. 4: Verbale della seduta pubblica del 27/03/2018 di apertura delle offerte economiche, corredato della relazione tecnica (prot. n. 12080 del 09/03/2018), contenente la valutazione qualitativa delle offerte pervenute ed il dettaglio dei relativi punteggi tecnici assegnati dall Organo Tecnico, da cui risulta l aggiudicazione della gara in via provvisoria e con le riserve di legge alla Ditta Aesse Medical Spa, per un importo complessivo di 44.800,00 (IVA esclusa); Allegato n. 5: Offerta economica della Ditta Aesse Medical Spa; 4) di sottoscrivere con l aggiudicatario, esperiti i controlli previsti dal D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii., il contratto mediante scrittura privata, come previsto dal Capitolato Speciale d Oneri; 5) di partecipare il presente provvedimento all Azienda Ospedaliera Universitaria Senese, interessata e destinataria della fornitura, per gli adempimenti di conseguenza; 6) di conservare gli atti relativi alla presente procedura presso l UOC Attrezzature Sanitarie del Dipartimento Acquisizione Beni e Servizi; 7) di dare atto che il presente provvedimento, compresi gli atti allegati, sarà pubblicato ai sensi dell art. 29 del D. Lgs. n. 50/2016 sul sito WEB dell Ente, nella sezione Amministrazione Trasparente; 8) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell art. 42, comma 4, della L.R.T. n. 40/2005 e s.m.i., vista l urgenza di acquisire l apparecchiatura in oggetto; 9) di trasmettere il presente provvedimento al Collegio Sindacale, ai sensi dell art. 42, comma 2, della Legge Regionale n. 40 del 24/02/2005, e all albo di pubblicità di questo ESTAR. Il Direttore U.O.C. Proponente (Dr.ssa Marta Bravi) Il Coordinatore di Area (Dr. Riccardo Randisi) Istruttore: Claudio Faleri- Tel. 0577/769418 Fax 0577/769912, e-mail: c.faleri@estar.toscana.it ESTAR Sede legale provvisoria via di San Salvi 12, palazzina 14, 50135 Firenze telefono 055 693 7453/7328 Fax 055 6937547 C.F./P.IVA 06485540485 - direzione@estar.toscana.it