4 delle cooperative sociali sono impegnate nell attività di accoglienza dei richiedenti asilo

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1 9Cooperative di cui 7 sociali e 2 di produzione e lavoro 4 delle cooperative sociali sono impegnate nell attività di accoglienza dei richiedenti asilo 1 cooperativa esterna al Consorzio collabora in associazione di Impresa

2 La gestione dell emergenza immigrazione in Italia La gestione dell emergenza immigrazione 1 -Parte Generale 2 -La gestione in Provincia di Belluno 3 -Alcuni falsi luoghi comuni

3 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale - LA GESTIONE DELLA PRIMA EMERGENZA - Quanti sono i centri d'accoglienza oggi in Italia? La rete dell'accoglienza in Italia è gestita dal ministero dell'interno e si articola in: 14 centri di accoglienza (Cpsa, Cda, Cara) 5 centri di identificazione ed espulsione (Cie) strutture temporanee 430 progetti del Sistema di protezione richiedenti asilo e rifugiati (Sprar) Quest'ultimo, istituito dal Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione del Viminale, è affidato all'anci (l'associazione dei comuni italiani)

4 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale Che cosa è un Cpsa? In questi Centri di primo soccorso e accoglienza (è il caso di Lampedusa) i migranti appena sbarcati ricevono le prime cure mediche necessarie, vengono fotosegnalati, possono richiedere la protezione internazionale. Successivamente, a seconda della loro condizione, vengono trasferiti nelle altre tipologie di centri (Cie, Cda o Cara).

5 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale Cosa sono i Cda e i Cara? I centri di accoglienza (Cda) garantiscono la prima accoglienza allo straniero rintracciato sul territorio nazionale per il tempo necessario alla sua identificazione. Lo straniero che richiede la protezione internazionale viene inviato nei centri di accoglienza per richiedenti asilo (Cara)

6 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale A cosa servono i Cie? Gli stranieri giunti in modo irregolare in Italia che non fanno richiesta di protezione internazionale sono trattenuti nei centri di identificazione ed espulsione (Cie). A differenza degli altri centri qui sono reclusi e non possono liberamente uscire Sono a Torino, Roma, Bari, Trapani, Caltanissetta Permanenza media 40 gg

7 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale COSTI E FINANZIAMENTI PER L'ACCOGLIENZA - Quali sono i costi dell'accoglienza? Nel 2014 per l'accoglienza l'italia ha speso 628 milioni di euro. Nel 2015se ne prevedono 800. Qual è il costo pro-capite per rifugiato? Il costo medio per l'accoglienza di un richiedente asilo o rifugiato è di 35 euro al giorno. L Unione Europea partecipa alle spese per la gestione dei migranti? La Commissione europea ha recentemente stanziato 2,4 miliardi di euro per i prossimi sei anni. La fetta più grande è per l Italia, 560 milioni, cioè 93 milioni di euro all anno

8 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale I NUMERI DELL'EMERGENZA - Quanti sono i migranti accolti oggi in Italia? Il sistema d'accoglienza attualmente ospita profughi, tra centri governativi e strutture temporanee regionali. Chi sono i migranti che arrivano sulle nostre coste? Finora, nel 2015, sono per lo più eritrei (29.019), nigeriani (13.788), somali (8.559), sudanesi (6.745) e siriani (6.324). Dunque in gran parte migranti che hanno diritto a una qualche forma di protezione internazionale. Come sono distribuiti oggi i migranti accolti in Italia? Ecco le prime 10 regioni con le percentuali dei migranti accolti sul totale: Sicilia 16%, Lombardia 13%, Lazio 9%, Campania 8%, Piemonte 7%, Veneto 7%, Puglia 6%, Toscana 6%, Emilia-Romagna 6%, Calabria 5%. IL VENETO RAPPRESENTA L 8,3% DELLA POPOLAZIONE ITALIANA, LA LOMBARDIA IL 16,6

9 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale L'Italia ospita troppi rifugiati? "Il numero di rifugiati accolti dall'italia rimane modesto se comparato a quello di altri Paesi in Europa e nel mondo in media, infatti, l'italia accoglie un rifugiato ogni 650 persone, ben al di sotto della Svezia (con oltre 1 rifugiato ogni 100) e della Francia (1 ogni 300). Per non parlare di casi limite: in Medio Oriente il Libano, al confine con la Siria, ospita circa 1,2 milioni di rifugiati, pari a un quarto della popolazione del Paese".

10 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale - LA GESTIONE DEI MIGRANTI - Quanto tempo ci vuole ad analizzare una domanda d'asilo? Le commissioni territoriali per il riconoscimento della protezione internazionale devono svolgere l'audizione per il riconoscimento dell'asilo entro 30 giorni dalla presentazione della domanda e decidere nei successivi tre giorni. Tuttavia, il periodo di attesa mediamente si aggira attorno ai 12 mesi. Quante sono le commissioni territoriali? Le Commissioni territoriali sono 23, oltre alla Commissione Nazionale che ha compiti essenzialmente di indirizzo e coordinamento.

11 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale - LA GESTIONE DEI MIGRANTI - In quanti casi viene concesso lo status di rifugiato? Mediamente nei paesi Ue nel 2014 è stato accolto il 44,7% delle domande d'asilo esaminate. In Italia, il 58,5%. Cosa succede nel frattempo? Il diritto internazionale impone a ciascun Paese l'accoglienza dei richiedenti asilo fino all'accertamento - o al diniego - dello status di rifugiato. Nel caso italiano, la lunghezza dei tempi di valutazione delle richieste è uno dei punti critici, con effetti diretti sui tempi di permanenza nei centri di accoglienza anche per chi non avrebbe diritto alla protezione.

12 La gestione dell emergenza immigrazione Parte generale - LA GESTIONE DEI MIGRANTI - Cosa succede ai migranti a cui viene negato? Contro le decisioni della Commissione territoriale si può ricorrere entro 15 giorni al Tribunale. Il Tribunale decide nel merito entro (tre?)mesi con sentenza. - Se il tribunale nega lo status di rifugiato, cosa succede al migrante? Una volta divenuta esecutiva la decisione, scatta l'espulsione dello straniero. Come funziona l'espulsione? Chi paga? L'espulsione, solitamente via aereo, è a carico dello Stato. I costi? Alti. Per ogni cittadino straniero rimpatriato, lo Stato italiano paga cinque biglietti aerei: quello dello straniero e quelli di andata e ritorno per i due agenti che lo scortano.

13 La gestione dell emergenza immigrazione 2 -La gestione in Provincia di Belluno

14 La gestione dell emergenza immigrazione La gestione in Provincia di Belluno - Quanti sono i richiedenti asilo in Provincia? Al momento ci sono 335 ospiti nelle strutture temporanee in provincia di Belluno sono nelle strutture gestite dal Consorzio S.I. -62 In strutture gestite da altri - Come vengono assegnati? Vengono assegnati tramite bandi d appalto pubblici, aggiudicati dalla Prefettura, che prevedono un offerta tecnico economica. Il Consorzio S.I. si è aggiudicato due appalti offrendo però la disponibilità per un numero limitato di posti, la parte residua è andata al secondo classificato.

15 La gestione dell emergenza immigrazione La gestione in Provincia di Belluno - Quali sono i compiti per gli assegnatari? Accoglienza: Presa in carico primo riconoscimento Screening sanitario Identificazione Permesso di soggiorno C3 Gestione Ordinaria: Abitazione Pasti Scuola Italiano Dotazione essenziale Pocket Money Segnalazione giornal. Assistenza particolare: Sanitaria Psicologica Accompagnamento Legale, memorie Volontariato, integrazione M E D I A Z I O N E C U L T U R A L E

16 La gestione dell emergenza immigrazione La gestione in Provincia di Belluno - Chi sono i nostri ospiti? NIGERIA 72 MALI 54 GAMBIA 36 SENEGAL 33 BANGLADESH 24 COSTA AV0RIO 20 GUINEA 7 ERITREA 6 PAKISTAN 4 CONGO 3 GHANA 3 GUINEA BISSAU 3 AFGHANISTAN 2 BURKINA FASO 2 CAMEROUN 2 SIERRA LEONE 1 TOGO 1

17 La gestione dell emergenza immigrazione La gestione in Provincia di Belluno - Dove sono i nostri ospiti? Perarolo di Cadore 7 Fonzaso 34 Feltre 106 Pieve di Cadore 18 Sospirolo 8 Valle di Cadore 5 Farra D'Alpago 6 Longarone 11 Limana 10 Belluno 68 Provincia di Belluno Veneto Italia Uno ogni 54 abitanti Uno ogni 96 abitanti Uno ogni 195 abitanti Uno ogni 213 abitanti Uno ogni 394 abitanti Uno ogni 400 abitanti Uno ogni 444 abitanti Uno ogni 489 abitanti Uno ogni 518 abitanti Uno ogni 525 abitanti 335 Uno ogni 621 abitanti Uno ogni 760 abitanti Uno ogni 650 abitanti

18 La gestione dell emergenza immigrazione 3 Alcuni falsi luoghi comuni

19 La gestione dell emergenza immigrazione Alcuni falsi luoghi comuni - I Profughi prendono 35 euro al giorno? In realtà il Consorzio riceve mediamente 32 euro al giorno che vengono spese a grandi linee nel modo seguente VOCE DI COSTO COSTO MEDIO GIORNALIERO Affitto locali e utenze ( 3 + 2,5) 5,5 Pasti 5 Varie, generi vestiti generi di prima necessità 3 Personale (operatori, mediatori, psicologi) 12 Pocket money 2,5 Costi generali e utile d impresa 4

20 La gestione dell emergenza immigrazione Alcuni falsi luoghi comuni - I Profughi depauperano il territorio Per il Consorzio e le cooperative operano, grazie all accoglienza dei profughi le seguenti professionalità: IMPIEGO Operatori 13 Mediatori culturali 2 Psicologi 1 COSTO MEDIO GIORNALIERO Sono stati assunti una decina di giovani dal consorzio e dalle cooperative. I giovani operanti per il consorzio, 4, sono stati assunti con contratto a tempo indeterminato

21 La gestione dell emergenza immigrazione Alcuni falsi luoghi comuni - I Profughi depauperano il territorio C è una buona movimentazione economica che porta risorse Verso il nostro territorio. Annualmente si hanno i seguenti Importi netti (su 330 richiedenti asilo) ATTIVITA ECONOMICHE IMPORTI Affitto locali (circa 200 su 330) Acquisti in negozi locali Personale (operatori, mediatori, psicologi) Pocket money Costi generali e utile d impresa

22 La gestione dell emergenza immigrazione Alcuni falsi luoghi comuni - I Profughi non fanno nulla In realtà, in quasi tutti i comuni di accoglienza i richiedenti asilo svolgono attività di volontariato riguardanti soprattutto la manutenzione del decoro urbano Sono inoltre impegnati nello studio della lingua italiana Molti di loro studiano per conto proprio al di la delle attività di programma Devono occuparsi delle faccende di casa In alcune cooperative collaborano volontariamente alle attività aziendali. Sarebbe auspicabile contribuire all avviamento di attività autoimprenditorialida attuarsi anche In forma associativa. Perché è pur vero che il lavoro va dato prima agli italiani, ma è anche vero che è benvenuto chi il lavoro se lo inventa